Uchwała nr XXXVII/224/2006 w sprawie Regulaminu utrzymywania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno
Numer uchwały: 2006/37/224
Numer sesji: 37
Rok: 2006
UCHWAŁA Nr XXXVII / 224 / 2006
Rady Gminy Lipno z dnia 26 kwietnia 2006 roku
w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 roku Dz.U.Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity z 2005 roku Dz.U.Nr 236, poz. 2008)
Rada Gminy Lipno
u c h w a l a:
§ 1
Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lipno.
§ 3
Traci moc uchwała numer XV/88/2004 Rady Gminy Lipno z dnia 29 marca 2004 roku w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno (Dz.Urz. Województwa Wielkopolskiego Nr 72, poz. 1571).
§ 4
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący
Rady Gminy Lipno
Kazimierz Kubicki
Regulamin
utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno.
§ 2
Ilekroć w dalszej części uchwały jest mowa o:
- ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
- właścicielach nieruchomości - rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością, przy czym na terenie budowy wykonywanie obowiązków właściciela nieruchomości należy do wykonawcy robót budowlanych,
- odpadach komunalnych - rozumie się przez to odpady powstające w gospodarstwach domowych a także odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych,
- odpadach komunalnych drobnych - rozumie się przez to odpady komunalne stałe, zbierane do typowych urządzeń,
- odpadach komunalnych wielkogabarytowych - rozumie się przez to odpady komunalne stałe, które nie mogą być umieszczone, ze względu na swoje rozmiary lub masę, w typowych urządzeniach,
- odpadach ulegających biodegradacji - rozumie się przez to odpady, które ulegają rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów,
- odpadach niebezpiecznych - rozumie się przez to odpady niebezpieczne w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (tekst jednolity z 2001 roku Dz.U.Nr 62, poz. 628 ze zmianami) np. baterie, akumulatory małogabarytowe, przeterminowane środki farmaceutyczne
- firmie wywozowej - rozumie się przez to jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na świadczenie usług w zakresie zbierania i transportu odpadów komunalnych lub nieczystości ciekłych,
- urządzeniach - rozumie się przez to kosze, pojemniki, kontenery, worki i inne urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości
§ 3
Właściciele nieruchomości obowiązani są do utrzymania porządku, czystości oraz należytego stanu sanitarno - higienicznego nieruchomości między innymi poprzez:
- wyposażenie nieruchomości w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,
- wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych i gromadzenie w nim nieczystości ciekłych a w przypadku, gdy istnieje sieć kanalizacyjna to przyłączenie nieruchomości do tej sieci,
- zbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w regulaminie,
- pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi,
- prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych,
- utrzymanie w należytym stanie sanitarnym miejsc, na których ustawione są urządzenia,
- utrzymywanie nieruchomości niezabudowanych w stanie wolnym od chwastów, zarastania krzewami oraz wysoką trawą,
- uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników wzdłuż nieruchomości, przy czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości,
- uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego.
- Selektywne zbieranie odpadów komunalnych winno obejmować co najmniej odpady:
- opakowaniowe ze szkła białego,
- opakowaniowe ze szkła kolorowego,
- opakowaniowe z papieru i makulatury,
- opakowaniowe z tworzyw sztucznych,
- ulegające biodegradacji,
- niebezpieczne wyselekcjonowane z odpadów komunalnych,
- wielkogabarytowe,
- z remontów.
- Odpady opakowaniowe zbiera się do urządzeń ustawianych w głównych miejscach każdej miejscowości.
- Urządzenia powinny być stosownie oznakowane co do sposobu ich przeznaczenia i o ujednoliconej kolorystyce dla odpadów opakowaniowych:
- ze szkła białego - w kolorze białym,
- ze szkła kolorowego - w kolorze zielonym,
- z papieru i makulatury - w kolorze niebieskim,
- z tworzyw sztucznych - w kolorze żółtym.
- Selektywna zbiórka odpadów powinna być prowadzona z zachowaniem ogólnych warunków usuwania odpadów określonych w niniejszym Regulaminie. Szczegółowe zasady selektywnej zbiórki odpadów ustalone zostaną w umowie z firmą wywozową.
- Obowiązek uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego winien być realizowany poprzez odgarnięcie zanieczyszczeń w miejsce nie powodujące zakłóceń w ruchu pieszych lub pojazdów, z tym że zakazuje się zgarniania błota, śniegu i lodu i innych zanieczyszczeń z chodnika na jezdnię.
- Właściciele nieruchomości mają obowiązek niezwłocznego usuwania nawisów lodowych z okapów, rynien i innych części nieruchomości służących do użytku publicznego.
Na terenie budowy wykonanie obowiązków właściciela nieruchomości, określonych w § 3 i 4, należy do wykonawcy robót budowlanych, a ponadto należy do niego jeszcze w szczególności:
- utrzymanie ogrodzenia terenu budowy we właściwym stanie technicznym,
- zabezpieczenie terenów przyległych, a w szczególności dróg, dojazdów i chodników przed zanieczyszczeniem ziemią, błotem, materiałami budowlanymi lub innymi substancjami używanymi na budowie,
- powstałe odpady i zanieczyszczenia gromadzić w wyodrębnionym miejscu i usuwać w trakcie lub po zakończeniu budowy, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
Na terenie nieruchomości (poza myjniami i warsztatami naprawczymi):
- mycie pojazdów samochodowych może się odbywać jedynie pod warunkiem, że powstające ścieki odprowadzane są do szczelnych zbiorników bezodpływowych lub do przydomowych oczyszczalni ścieków albo gromadzone w sposób umożliwiający ich usunięcie zgodnie z wymogami niniejszego Regulaminu. W szczególności ścieki takie nie mogą być bezpośrednio odprowadzane do zbiorników wodnych lub do ziemi,
- naprawy pojazdów samochodowych mogą się odbywać pod warunkiem, że nie spowoduje to zanieczyszczenia wód lub gleby oraz nie jest uciążliwe dla sąsiednich nieruchomości a powstające odpady będą gromadzone w urządzeniach do tego przeznaczonych.
Rodzaje i minimalne pojemności urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych warunki rozmieszczania tych urządzeń i ich utrzymania w odpowiednim
stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym
§ 8
- Właściciel nieruchomości zapewnia wyposażenie jej w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych, poprzez zakup takich urządzeń, wydzierżawienie od firmy wywozowej lub w inny sposób ustalony w drodze umowy z firmą wywozową.
- Odpady komunalne drobne mogą być gromadzone jedynie w zamkniętych i szczelnych urządzeniach, wyłącznie do tego celu przeznaczonych.
- Urządzenia na odpady drobne służą wyłącznie do gromadzenia tego rodzaju odpadów.
- Odpady komunalne drobne można również gromadzić w workach foliowych, które można nabyć w firmie wywozowej.
- Kosze na odpady, ustawiane przy drogach publicznych, przystankach autobusowych oraz innych terenach użytku publicznego służą do bieżącego gromadzenia i usuwania odpadów.
- Właściciel nieruchomości ma obowiązek utrzymywać urządzenia w takim stanie sanitarnym i technicznym, aby korzystanie z nich mogło się odbywać bez przeszkód i powodowania zagrożenia dla zdrowia użytkowników, a w szczególności ma obowiązek utrzymywania ich w czystości.
- Zabrania się gromadzenia w urządzeniach śniegu, lodu, gorącego popiołu i żużla, gruzu budowlanego, substancji toksycznych, żrących i wybuchowych.
- Zabrania się spalania w urządzeniach jakichkolwiek odpadów komunalnych (także suchych odpadów roślinnych).
- Przepisy określone w ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do właścicieli koszy na odpady ustawionych przy drogach publicznych, przystankach autobusowych oraz innych terenach użytku publicznego.
Odpady komunalne wielkogabarytowe powinny być gromadzone w wydzielonym miejscu na terenie nieruchomości, w sposób nie utrudniający korzystania z nieruchomości przez osoby do tego uprawnione i usuwane możliwie jak najszybciej, w terminach uzgodnionych z firmą wywozową.
§ 11
Określa się rodzaje urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych:
- kosze uliczne o pojemności nie mniejszej niż 10 litrów,
- pojemniki na odpady drobne o pojemności 110 litrów, 240 litrów, 1100 litrów,
- worki foliowe w tym nabyte w firmie wywozowej,
- pojemniki przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów o pojemności od 800 do 1500 litrów,
- kontenery przeznaczone na odpady komunalne.
Ustala się minimalne pojemności urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, przy częstotliwości usuwania odpadów co najmniej jeden raz w miesiącu oraz stosowaniu selektywnej zbiórki odpadów:
- dla budynków mieszkalnych 30 litrów na mieszkańca, jednak nie mniej niż jedno urządzenie o pojemności 110 litrów,
- dla nieruchomości, w których prowadzona jest działalność gospodarcza lub przeznaczonych do użytku publicznego:
- dla lokali gastronomicznych - 20 litrów na jedno miejsce konsumpcyjne, jednak nie mniej niż jedno urządzenie o pojemności 110 litrów,
- dla lokali handlowych - 10 litrów na każde 10 m2 powierzchni użytkowej lokalu, jednak nie mniej niż jedno urządzenie o pojemności 110 litrów na lokal,
- dla pozostałych nieruchomości, w których prowadzona jest działalność gospodarcza lub służących do użytku publicznego - urządzenie o pojemności 110 litrów na każdych 10 zatrudnionych pracowników,
- dla szkół i przedszkoli - 3 litry na każdego ucznia, dziecko lub pracownika, jednak nie mniej niż urządzenie o pojemności 1100 litrów na szkołę lub przedszkole,
- na drogach publicznych - kosze uliczne o pojemności nie mniejszej niż 10 litrów.
§ 13
- Organizator imprezy, w tym imprezy masowej na otwartej przestrzeni jest obowiązany do wyposażenia miejsca, na którym odbywa się impreza, w urządzenie wielkości co najmniej:
- 10 litrów na każde 20 osób oraz
- 1 szalet przenośny na każde 50 osób
biorących udział w imprezie. - Rozmieszczenie urządzeń do zbiórki odpadów uzależnione jest od wielkości nieruchomości na której odbywa się impreza.
- Urządzenia winny być rozmieszczone na nieruchomości proporcjonalnie, w zależności od ich ilości, tak aby uczestnicy imprezy nie mieli problemów z wrzucaniem odpadów do tych urządzeń.
- Przepisy ust. 2 i 3 dotyczą także rozmieszczenia szaletów.
- Utrzymanie urządzeń i szaletów w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym należy do obowiązków organizatora imprezy.
Rozdział IV
Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych
z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego
§ 14
- Stałe odpady komunalne drobne muszą być usuwane z terenu nieruchomości w terminach uzgodnionych z firmą wywozową, lecz nie rzadziej niż raz na miesiąc.
- Nieczystości ciekłe muszą być usuwane z nieruchomości z częstotliwością i w sposób gwarantujący, że nie nastąpi wypływ ze zbiornika wynikający z jego przepełnienia, a także zanieczyszczenie gruntu i wód podziemnych.
Urządzenia do selektywnej zbiórki odpadów winny być opróżniane w zależności od nagromadzenia w nich odpadów.
§ 16
1. W przypadku nieruchomości, na której organizowana jest impreza, w tym impreza masowa, wprowadza się obowiązek niezwłocznego bieżącego zbierania odpadów, w tym także w czasie trwania imprezy, jeżeli urządzenia są zapełnione.
- Organizator imprezy jest odpowiedzialny za zebranie wszystkich odpadów podczas trwania i po zakończeniu imprezy, w tym także z terenów przyległych jeżeli zachodzi taka potrzeba.
- Odpady zbierane podczas trwania imprezy są magazynowane w wydzielonym zamkniętym miejscu. Po zakończeniu imprezy i uprzątnięciu nieruchomości, na której odbywała się impreza odpady są wywożone przez firmę wywozową.
- Usunięcie odpadów odbywa się na koszt organizatora imprezy.
- Odpady komunalne wielkogabarytowe powinny być zbierane akcyjnie, nie rzadziej niż jeden raz na rok.
- Termin i sposób przeprowadzenia akcji podaje się do publicznej wiadomości mieszkańcom.
- Organizatorem przeprowadzenia akcji może być jednostka organizacyjna gminy, np. szkoła, urząd gminy, w porozumieniu z firmą wywozową.
- Organizator akcji jest odpowiedzialny za zebranie wszystkich odpadów podczas trwania akcji.
- Odpady niebezpieczne, wydzielone z odpadów komunalnych, zbierane są w następujący sposób:
- baterie i akumulatory małogabarytowe zbierane są do oznaczonych urządzeń ustawionych m.in. w urzędzie gminy, szkołach, sklepach spożywczo - przemysłowych,
- przeterminowane środki farmaceutyczne, zbierane są do oznaczonych urządzeń m.in. w aptece oraz w niepublicznym zakładzie opieki zdrowotnej.
- Odpady niebezpieczne winny być usuwane z urządzeń w zależności od potrzeby, jednak nie rzadziej niż raz w roku.
- Do odpadów niebezpiecznych stosuje się odpowiednio przepisy § 17 ust. 2 i 4.
- Organizatorem zbierania odpadów niebezpiecznych jest urząd gminy.
- Urządzenia na odpady komunalne drobne należy ustawiać w miejscach łatwo dostępnych, zarówno dla ich użytkowników jak i pracowników firmy wywozowej.
- Urządzenia powinny być ustawiane w obrębie nieruchomości, na równej nawierzchni, w miarę możliwości utwardzonej, zabezpieczonej przed zbieraniem się wody i błota. Miejsce ustawienia urządzeń właściciel nieruchomości jest obowiązany utrzymywać w czystości.
- Koszty przygotowania i utrzymania miejsca ustawienia urządzenia ponosi właściciel nieruchomości.
- Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do urządzeń na odpady ustawianych przy drogach publicznych, przystankach autobusowych oraz innych terenach użytku publicznego.
- Właściciel nieruchomości jest obowiązany zapewnić pracownikom firmy wywozowej dostęp do urządzeń w czasie ustalonym przez firmę wywozową.
- Przepis ust. 1 dotyczy także dostępu do urządzeń służących do gromadzenia nieczystości ciekłych.
Rozdział V
Maksymalny poziom odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
dopuszczonych do składowania na składowisku odpadów
§ 21
Wszystkie powstające na terenie nieruchomości odpady ulegające biodegradacji powinny być gromadzone w wydzielonych tylko do tego celu urządzeniach.
§ 22
System gospodarowania odpadami komunalnymi zapewnia ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania:
- do dnia 31 grudnia 2010 roku - do nie więcej niż 75% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji,
- do dnia 31 grudnia 2013 roku - do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji,
- do dnia 31 grudnia 2020 roku - do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji
- 38 kg/osobę/rok w roku 2010,
- 25 kg/osobę/rok w roku 2013,
- 18 kg/osobę/rok w roku 2010.
Rozdział VI
Inne wymagania wynikające z gminnego planu gospodarki odpadami
§ 23
Na terenie gminy dopuszcza się:
- kompostowanie odpadów roślinnych powstających na terenie nieruchomości we własnym zakresie lub na własne potrzeby, lub
- spalanie pozostałości roślinnych na terenie nieruchomości poza urządzeniami do tego przewidzianych, o ile nie narusza to odrębnych przepisów.
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę
przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku
§ 24
- Osoby będące właścicielami lub opiekunami psów i innych zwierząt domowych są zobowiązani do:
- sprawowania właściwej opieki nad zwierzętami i nie porzucania ich, w tym w szczególności nie pozostawiania ich bez nadzoru, jeżeli zwierzę nie jest należycie uwiązane lub nie znajduje się w pomieszczeniu zamkniętym bądź na terenie ogrodzonym w sposób umożliwiający samodzielne wydostanie się zwierzęcia z niego,
- poddawanie go co najmniej jeden raz do roku szczepieniu przeciw wściekliźnie.
- Zakazuje się szczucia psów lub doprowadzania ich do stanu, w którym pies może być niebezpieczny dla człowieka lub innego zwierzęcia.
- Na tereny użytku publicznego psy winny być wyprowadzane na smyczy.
- Zwolnienie psa ze smyczy jest dozwolone tylko w miejscach mało uczęszczanych i pod warunkiem, że pies ma założony kaganiec a właściciel (opiekun) ma możliwość sprawowania bezpośredniej opieki nad jego zachowaniem.
- Psy bez opieki uznane będą za bezpańskie i podlegać będą przetransportowaniu do schroniska dla zwierząt, skąd mogą być przez właściciela wykupione.
- Koszt transportu i pobytu psa w schronisku pokrywa w całości jego właściciel lub opiekun.
- Zasady postępowania z bezdomnymi zwierzętami na terenie gminy reguluje odrębna uchwała numer XII/77/2003 Rady Gminy Lipno z dnia 29 grudnia 2003 roku w sprawie wyłapywania bezdomnych zwierząt oraz rozstrzygania o dalszym postępowaniu z tymi zwierzętami.
- Właściciele zwierząt domowych są zobowiązani do usuwania spowodowanych przez nie zanieczyszczeń w miejscach użytku publicznego, takich jak ulice, chodniki, zieleńce, parki.
- Zakazuje się wprowadzania psów w miejscach użytku publicznego do piaskownic i innych urządzeń służących do zabawy dla dzieci.
Wymagania utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych
z produkcji rolniczej, w tym także zakaz ich utrzymywania na określonych obszarach
lub w poszczególnych nieruchomościach
§ 27
- Na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w zwartej zabudowie budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego, prowadzący hodowlę zwierząt gospodarskich jest zobowiązany zapewnić:
- gromadzenie i usuwanie powstających w związku z hodowlą odpadów i nieczystości zgodnie z obowiązującymi przepisami,
- nie powodowanie przez prowadzoną hodowlę, wobec innych osób zamieszkujących na nieruchomościach sąsiednich, uciążliwości takich jak hałas, odory czy podobne,
- przestrzeganie obowiązujących przepisów sanitarno - epidemiologicznych.
- Zwierzęta gospodarskie należy utrzymywać wyłącznie w obiektach inwentarskich.
- Zakazuje się puszczania zwierząt luzem, bez opieki poza teren nieruchomości.
Wyznaczanie obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji
i terminy jej przeprowadzania
§ 28
- Obszar kompleksowej deratyzacji i termin jej przeprowadzania określi Wójt Gminy po uzgodnieniu z Powiatowym Inspektorem Sanitarnym.
- Obowiązkowej deratyzacji podlegają wszystkie nieruchomości na terenie gminy, w tym szczególnie budynki wielomieszkaniowe, użyteczności publicznej, sieć kanalizacyjna.
- Właściciele nieruchomości są zobowiązani przeprowadzić deratyzację na własny koszt i we własnym zakresie, każdorazowo w przypadku pojawienia się gryzoni.