PROTOKÓŁ NR XIV/2008
PROTOKÓŁ NR XIV / 2008
XIV SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 7 marca 2008 roku o godzinie 14.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.
Obradom przewodniczył Pan Kazimierz Kubicki Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który bardzo serdecznie powitał wszystkich przybyłych oraz ogłosił rozpoczęcie obrad XIV Sesji Rady Gminy Lipno.
Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, iż na ogólny stan 15 Radnych, na Sesję przybyło 13 Radnych, a Radni Pan Andrzej Bożek i Pani Renata Jakubowska usprawiedliwili swoją nieobecność. Pan Przewodniczący stwierdził także, iż Rada zachowała quorum a to oznacza, iż podejmowane podczas obrad uchwały będą prawomocne.
/ listy obecności Radnych oraz przybyłych gości stanowią załączniki /
Następnie Pan Przewodniczący przedstawił następujący
porządek obrad:
1. Otwarcie XIV Sesji Rady Gminy Lipno.
2. Ustalenie quorum.
3. Przyjęcie protokółu poprzedniej Sesji.
4. Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego
5. Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
6. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie między Sesjami.
7. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.
8. Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2008.
9. Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu.
10. Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno dla obszaru rozmieszczenia wielkopowierzchniowych obiektów handlowych w rejonie drogi krajowej nr 5 obręb Wilkowice.
11. Uchwała w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości mienia komunalnego na cele publiczne..
12. Przyjęcie planów pracy komisji stałych na rok 2008.
13. Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami
14. Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
15. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
16. Zakończenie.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany porządek obrad
Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził zrealizowanie pkt 1 i pkt 2.
Ad 3/ Przyjęcie protokółu poprzedniej Sesji.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż protokół poprzedniej Sesji został napisany, wg niego odzwierciedla jej przebieg, po czym zapytał o pytania i uwagi do protokółu XIII Sesji.
Żadnych pytań ani uwag nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie protokółu XIII Sesji Rady Gminy.
Protokół XIII Sesji został przyjęty jednogłośnie.
Ad 4/ Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań.
Głos zabrali:
Radny Pan Paweł Górzny zapytał, na jakim obecnie etepie jest sprawa budowy kanalizacji sanitarnej.
Radny Powiatu Leszczyńskiego Pan Mieczysław Kowalczyk zapytał o następujące sprawy:
1. kiedy będzie zasypany zbiornik przeciwpożarowy umiejscowiony na tyłach Urzędu Gminy, dodając, iż na jego miejscu miał powstać plac parkingowy;
2. kiedy na osiedlu mieszkaniowym przy drodze krajowej nr 5 będzie prowadzona jakaś inwestycja, np. budowa kanalizacji deszczowej,
3. czy są planowane w budżecie Gminy Lipno na rok 2008 środki na wspólne inwestycje Gminy i Powiatu Leszczyńskiego.
Pan Kowalczyk dodając, iż planowane jest odbycie sesji Rady Powiatu na terenie Gminy Lipno, zapytał władze Gminy o opinię w tej sprawie oraz poprosił o pomoc w jej organizacji.
Radny Pan Mariusz Homski zgłosił następujące wnioski:
- o wyrównanie ul. Kolejowej w Wilkowicach, a także realizację innych wniosków mieszkańców tej ulicy, tj. o pobudowanie oświetlenia oraz sieci wodociągowej
- o czyszczenie rowu przy drodze do Maryszewice, np. kierując do tej pracy skazanych z wyrokiem sądowym do odpracowania godzin na rzecz Gminy,
- o ustawienie znaku „stop” w Wilkowicach przy krzyżówce ulic Dworcowej i Mórkowskiej, od strony ulicy Dworcowej.
Innych spraw nie zgłoszono.
Ad 5/ Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Sołtysów o zabieranie głosu.
Żadnych spraw nie zgłoszono.
Ad 6/ Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie
między Sesjami.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w okresie między Sesjami:
1. uczestniczył w uroczystym spotkaniu promocyjnym wydanej monografii o Gminie Lipno autorstwa dr. Stanisława Jędrasia. Pan Przewodniczący stwierdził, iż nie jest zadowolony z frekwencji osób wyróżnionych zaproszeniem na to spotkanie, tj. Sołtysów i Radnych, na 15 Sołtysów i 15 Radnych, uczestniczyło po ok. 8 osób, każdej z tych grup. Pan Przewodniczący dodał także, iż wydanie monografii o gminie nie jest wydarzeniem codziennym, dlatego warto było w nim uczestniczyć.
2. uczestniczył wraz z grupą Radnych i Panem Wójtem w IX Regionalnych Zawodach Radnych, Wójtów, Burmistrzów, Prezydentów i Starostów w Tenisie Stołowym w Witkowie. Pan Przewodniczący informując o osiągnięciach sportowych Radnych na Zawodach, dodał, iż jest to impreza coroczna o zasięgu regionalnym. Uczestniczyło w nich tylko sześcioro Radnych, i szkoda, że tak niewielu, bo impreza bardzo ciekawa, podsumował Pan Przewodniczący.
3. zwołał posiedzenie wszystkich Komisji Rady Gminy na dzień 3 marca br. Pan Przewodniczący dodał, iż uczestniczyło w nim 13 Radnych. Podczas posiedzenia zostały szczegółowo omówione wszystkie projekty uchwał proponowane na dzisiejsze obrady, / protokół stanowi załącznik /,
4. otrzymał pisma Radnego Pana Mariusza Homskiego. Pan Przewodniczący Rady Gminy odczytał:
- pismo z dnia 29 stycznia br. będącego prośbą o wyjaśnienie, czy podjęcie przez Radę Gminy uchwały o wymierzeniu Radnemu kary, jest zgodne z prawem. Pan Przewodniczący odczytał także swoją odpowiedź na to pismo.
- interpelację w sprawie rocznego zestawienia kwot diet radnych. Pan Przewodniczący poinformował, iż pismo to przekazał Panu Wójtowi, ze względu na kompetencje. Pan Wójt udzielił odpowiedzi na wymienione pismo, którą Pan Przewodniczący odczytał. Pan Przewodniczący dodał, iż informacje dotyczące Radnych, w tym także wysokości pobranych diet za dany rok, są dostępne w oświadczeniach majątkowych, które są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej.
5. na prośbę Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska wystąpił do Dyrektora Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa o pomoc w przeprowadzeniu konkursu w kategoriach „Ładna zagroda” i „Ładna posesja”. Otrzymał odpowiedź pozytywną, którą odczytał i przekazał Przewodniczącemu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska,
6. otrzymał pismo sołtysa wsi Mórkowo, poparte podpisami mieszkańców Mórkowa i Wilkowic, ulicy Mórkowskiej w sprawie przywrócenia kursu autobusu MZK linii nr 4 jadącego z Leszna przez Wilkowice do Mórkowa. Pan Przewodniczący pismo odczytał.
7. otrzymał, do wiadomości, interpelację Radnego Powiatu Leszczyńskiego Pana Zenobiusza Wyrodka, kierowaną do Zarządu Powiatu Leszczyńskiego, w sprawie m. in. Przebudowy drogi powiatowej nr 4777P, na odcinku Goniembice - Wyciążkowo, którą następnie odczytał,
8. odczytał pismo Radnego Pana Pawła Górzego w sprawie propozycji zmian działalności Rady Gminy Lipno. Pan Radny zaproponował:
- wykonanie symboli władzy w postaci insygnia, np. łańcucha dla Przewodniczącego Rady i Wójta,
- ustanowienie przez Radę Gminy medalu lub odznaczenia „Zasłużony dla Gminy Lipno”
- zmianę w Statucie Gminy dotyczącą ilości Komisji, tj. likwidacji Komisji Inwentaryzacyjnej, jako komisji stałej.
Przewodniczący Rady Gminy odpowiedział, iż powyższymi propozycjami zajmą się właściwe Komisje.
9. poinformował, iż dnia 23 lutego br. otrzymał kolejne pismo Radnego Pana Mariusza Homskiego, będące wezwaniem Rady Gminy Lino do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Pan Przewodniczący informując, iż w piśmie jest wiele odnośników do różnych aktów prawnych ( np. Kodeksu karnego, Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, ustawy o samorządzie gminnym, Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego, Konstytucji RP a także wyrok Sądu Najwyższego) przekazał pismo radcy prawnemu celem sporządzenia ekspertyzy prawnej.
10. pełnił cotygodniowe dyżury,
11. zaprosił wszystkich chętnych na Gminny Turniej o puchar Przewodniczącego Rady Gminy w piłce siatkowej.
/ wszystkie pisma wymienione w sprawozdaniu stanowią załączniki /
Następnie Pan Przewodniczący poprosił Radnych o pytania do informacji.
Żadnych pytań nie zgłoszono.
ad 7/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja
o sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o przedstawienie sprawozdania z działalności w okresie między Sesjami.
Pan Wójt informując, iż Sprawozdanie zostało przekazane wraz z materiałami na Sesję, krótko wyjaśnił treść podjętych zarządzeń. Tu Pan Wójt dodał, iż zostały rozstrzygnięte konkursy na stanowiska: Dyrektora Zespołu Ekonomicznego Szkół oraz stanowisko obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego i kancelarii tajnej - pracownika Urzędu. Na stanowisko Dyrektora ZESz w wysokości ¼ etatu wybrana została Pani Ewa Rosolska, dotychczasowy dyrektor. Na stanowisko w Urzędzie Gminy został przyjęty pan Bogdan Piekara, który posiada wszystkie certyfikaty dostępu do informacji niejawnej i tajnej. Pan Piekara pracuje od 1 marca br. Pan Wójt dodał, iż zmienił się także Regulamin organizacyjny Urzędu, w którym wprowadzono to stanowisko oraz zlikwidowano stanowisko dotyczące obsługi Biuletynu Informacji Publicznej.
Następnie Pan Wójt poinformował obecnych, iż Gmina Lipno przyjęła gościnnie Przewodniczącego Rady i jednocześnie wójta Gminy Demiwka z Ukrainy, Pana Aleksandra Biewzjuka. Gość z Ukrainy przybył na zaproszenie Wojewódzkiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Strategicznych. Na terenie Gminy zobaczył Szkołę Podstawową i Gimnazjum w Lipnie, odwiedził remizę Ochotniczej Straży Pożarnej w Wilkowicach, Urząd Gminy i Gminną Bibliotekę Publiczną, Gminny Ośrodek Kultury. Zobaczył film z Festiwalu Starych Ciągników i Maszyn Rolniczych w Wilkowicach oraz prace dzieci w sekcji plastycznej w Lipnie a także odwiedził gospodarstwo agroturystyczne w Smyczynie oraz gospodarstwa rolne dwóch rolników ( z Lipna i Wilkowic). Pan Wójt informując, iż gościowi bardzo podobało się na naszym terenie, zaproponował współpracę między naszą Gminą i Gminą Ukraińską na płaszczyźnie np. wakacyjnej wymiany dzieci.
Pan Wójt poinformował, iż gość, z budżetu Gminy został obdarowany lampą uliczną, dla ustawienia przed Urzędem i zestawem do prac plastycznych - farby do malowania na szkle, farby plakatowe i kredki woskowe, dla potrzeb zajęć w miejscowej szkole. Poza tym Gmina, w związku z pobytem Pana Biewzjuka, poniosła koszt dwóch noclegów ze śniadaniem w Motelu w Lipnie, 1 obiadu ( w Smyczynie) i 1 kolacji oraz wymienionych prezentów.
Na zapytanie Radnego Pana Mariusza Homskiego o ewentualny termin wymiany dzieci i młodzieży Pan Wójt odpowiedział, iż na razie jest on nie znany, ale wyraził nadzieję, że uda się go dograć.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi i poprosił Radnych o zgłaszanie pytań i uwag do sprawozdania.
Radny Pan Tadeusz Hofmański zapytał, jaka ustawa narzuciła utworzenie nowego stanowiska w Urzędzie Gminy oraz czy nikt z zatrudnionych pracowników nie spełniał wymogów, aby przejąć te obowiązki.
Pan Wójt wyjaśnił, że zmiany w zatrudnieniu dotyczą realizacji ustawy o zarządzaniu kryzysowym i obronie cywilnej. W ubiegłym roku gmina otrzymała specjalne środki na zakup komputera dla potrzeb zarządzania kryzysowego, na specjalne hasła i kody. W tym roku został zakupiony telefon komórkowy. Aby być zatrudnionym na tym stanowisku trzeba mieć wszystkie wymagane ceryfikaty dostępu do informacji niejawnej i tajnej. W naszym Urzędzie nikt takich certyfikatów nie posiadał. Pan Wójt dodał, iż jest to ważne pod względem zarządzania kryzysowego i obronności w kraju, jednak na co dzień nie koniecznie potrzebne. Ta osoba zajmuje się typowo sprawami obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego, w wymiarze ½ etatu, ale nie zajmuje się sprawami wojskowymi i poborem. Budżet Gminy kosztować będzie wynagrodzenie tego pracownika ok. 1 500 zł miesięcznie, przy czym, dodał pan Wójt, na zadania rządowe gmina otrzymuje środki, jednak w wysokości niewystarczającej.
Innych pytań nie zgłoszono.
/ Sprawozdanie Wójta Gminy stanowi załącznik/
Następnie głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy, który poprosił Radnych o pozostanie po Sesji w sali obrad dla omówienia przemyśleń dotyczących propozycji wypracowanych na spotkaniach warsztatowych do Strategii Zrównoważonego Rozwoju Gminy, a zebranych i przekazanych Radnym na wspólnym posiedzeniu wszystkich Komisji w dniu 3 marca br.
Następnie Pan Przewodniczący dodał, iż wszystkie projekty uchwały były szczegółowo omówione podczas wspólnego posiedzenia wszystkich Komisji, dlatego po przedstawieniu treści uchwały poprosi Radnych o pytania i uwagi, pomijając ich szczegółowe omawianie.
ad 8/ Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2008.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2008, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 101, a następnie zapytał Radnych o pytania lub uwagi do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2008 została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 101 oraz uchwała Nr XIV/101/2008 stanowią załączniki /
Ad 9/ Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 102, a następnie zapytał Radnych o pytania lub uwagi do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 102 oraz uchwała Nr XIV/102/2008 stanowią załączniki /
ad 10/ Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno dla obszaru rozmieszczenia
wielkopowierzchniowych obiektów handlowych w rejonie drogi krajowej nr 5 obręb
Wilkowice.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno dla obszaru rozmieszczenia wielkopowierzchniowych obiektów handlowych w rejonie drogi krajowej nr 5 obręb Wilkowice, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 103, a następnie poprosił Radnych o pytania lub uwagi do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno dla obszaru rozmieszczenia wielkopowierzchniowych obiektów handlowych w rejonie drogi krajowej nr 5 obręb Wilkowice została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 103 oraz uchwała Nr XIV/103/2008 stanowią załączniki /
Ad 11/ Uchwała w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu
nieruchomości mienia komunalnego na cele publiczne.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości mienia komunalnego na cele publiczne, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 104, a następnie poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości mienia komunalnego na cele publiczne została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 104 oraz uchwała Nr XIV/104/2008 stanowią załączniki /
ad 12/ Przyjęcie planów pracy komisji stałych na rok 2008.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował przyjęcie planów pracy następujących Komisji:
- Rewizyjnej,
- Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy,
- Oświaty, Kultury i Sportu,
- Rolnictwa i Ochrony Środowiska
- Statutowej
Radni i Sołtysi otrzymali wypracowane przez Komisje plany pracy.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie plany pracy w/w Komisji na rok 2008.
Wszystkie plany pracy w/w Komisji zostały przyjęte jednogłośnie.
/ plany pracy w/w Komisji stanowią załączniki /
ad 13/ Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.
Przewodniczący Rad Gminy poprosił Przewodniczących Komisji o przedstawienie sprawozdań z działalności Komisji w okresie między Sesjami Rady Gminy.
Głos zabrali:
- Pan Dariusz Zawidzki, który poinformował, iż Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska odbyła trzy posiedzenia, w dniach 28 stycznia br. oraz 14 i 21 lutego br.; w styczniu Komisja spotkała się i wypracowała plan pracy na rok 2008. Na dwóch następnych posiedzeniach Komisja przystąpiła do pracy nad organizacją gminnego konkursu, którego ideą byłoby podtrzymanie pięknej wielkopolskiej tradycji, tj, dbałości o estetykę oraz wygląd domostw, gospodarstw wiejskich, wyeksponowanie własnych pomysłów na urządzenie swoich gospodarstw oraz posesji przy niewielkim nakładzie finansowym a także promowanie w środowisku wiejskim zasad bezpieczństwa, higieny pracy, funkcjonalności oraz czynników poprawiających ochronę środowiska. Pan Przewodniczący dodał, iż Komisja jako współorganizator ogłosiła Gminny Konkurs w dwóch kategoriach „ Ładna zagroda” i „Ładna Posesja” oraz wypracowała regulamin konkursu i kupon konkursowy, na którym będą przyjmowane zgłoszenia. Pan Przewodniczący Zawidzki dodał, iż nagrody dla zwycięzców w konkursie, ufundują Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska, przeznaczając swoje miesięczne diety oraz Pan Wójt, ze środków budżetu Gminy.
- Pan Rafał Spławski, Przewodniczący Komisji Statutowej, poinformował, iż Komisja na posiedzeniu w dniu 21 lutego br. przystąpiła do pracy nad wypracowaniem zmian w statucie Gminy. Ostatecznie Komisja wypracuje nowy projekt Statutu Gminy W pracy Komisji uczestniczył Przewodniczący Komisji Rewizyjnej oraz Pani Anna Drost, Sekretarz Gminy. Pan Przewodniczący dodał, iż w najbliższy wtorek Komisja ponownie zajmie się formułowaniem zapisów nowego Statutu Gminy, który następnie jako propozycję przekaże Radzie Gminy z prośbą o przyjęcie w formie uchwały.
- Pan Andrzej Michalski, Wiceprzewodniczący Rady Gminy i Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, który poinformował, iż w dniu 11 lutego br. odbyło się posiedzenie wspólnie z Komisją Rewizyjną i Komisją Oświaty, Kultury i Sportu, na którym głównym tematem było omówienie remontu w Przedszkolu w Lipnie, w tym pomieszczeń oddziałów także poza Lipnem. Wiceprzewodniczący Rady poinformował, iż w posiedzeniu uczestniczyli, m.in. Pani Dyrektor Przedszkola oraz przedstawiciele Rady Rodziców z Lipna, z Radomicka i z Górki Duchownej. Nie było przedstawicieli Rady Rodziców z Goniembic i Wilkowic. Podczas tego posiedzenia Radni, po wspólnej dyskusji, zobowiązali Panią Dyrektor do przedłożenia Komisjom, po wcześniejszym ustaleniu z Radami Rodziców poszczególnych oddziałów, planu niezbędnych remontów i zakupów rzeczowych dla przedszkola, w kolejności - od najbardziej niezbędnych. Na tym posiedzeniu Pani Dyrektor poinformowała także o różnych imprezach organizowanych przez Przedszkole w Lipnie dla dzieci i ich rodziców oraz mieszkańców Gminy. Pan Przewodniczący Michalski dodał, iż poza tym Komisje Budżetowa i Oświatowa wypracowały plany pracy na rok 2008.
Radny Pan Zenon Wolnik poinformował, iż otrzymał odpowiedź z Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad, na swoją interpelację w sprawie uszkodzonej barierki przy drodze nr 5 w Lipnie. Barierka zostanie naprawiona do końca marca br.
Innych spraw nie głoszono.
Ad 14/ Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo z dnia 23 lutego br. Radnego Pana Mariusza Homskiego skierowane do Rady Gminy Lipno jako „Wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego” a następnie udzielił głosu Pani Agnieszce Krzewińskiej, radcy prawnemu, prosząc o wstępne ustosunkowanie się w sprawie odczytanego pisma.
Pani Krzewińska zapytała Radę, czy ma przestawić tryb postępowania, czy wstępnie ustosunkować się do treści pisma?
Głos zabrała Radna Pani Hanna Kowalczyk, która stwierdzając, iż pismo Pana Homskiego jest bardzo trudne do zrozumienia, gdyż zawiera wiele odsyłaczy do różnych aktów prawnych, poprosiła o ich wyjaśnienie. Pani Radna dodała także, iż uważa, że zadaniem radnego na pewno nie jest obrażanie kolegów czy przyjaciół.
Pan Przewodniczący zaproponował wywołanie dyskusji w sprawie odczytanego pisma.
Głos zabrał Radny Pan Mariusz Homski, który poinformował, iż ma pretensję do Rady Gminy tylko o to, że dopuściła do głosu Pana Mieczysława Reszczyńskiego, który mówił nieprawdę.
Radna Pani Hanna Kowalczyk zwracając się do swego przedmówcy stwierdziła, iż podczas poprzedniej Sesji każdy mógł się w sprawie wypowiedzieć. Nie było dyskusji „przysłowiowo – za plecami”. Można było sprawę wyjaśnić. Pani Kowalczyk dodała, iż Pan nawet użył słowa „przepraszam” ale za chwilę było „ale” co dało do myślenia, że jednak Pan obraził Pana Reszczyńskiego.
Pan Homski stwierdził, iż „powiedział przepraszam, ale…, właśnie „ale” i czy z drugiej strony również nie powinno być słowa „przepraszam”? Pan Homski dodał, iż użył złego słowa; i „raz jeszcze przeprasza wszystkich.”
Pani Agnieszka Krzewińska zwracając się do Radnego Pana Mariusza Homskiego stwierdziła, iż złożył on pismo do Rady Gminy wzywając do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Przed chwilą powiedział Pan, że nie ma pretensji do Rady o Oświadczenie lecz o to, że został Pan Reszczyński dopuszczony do głosu.
Na te słowa Pan Homski stwierdził, iż ma pretensję o to, że Pan Reszczyński tu przyszedł i powiedział nieprawdę i w związku z tym, Rada podjęła taką a nie inną decyzję.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż Rada działała na podstawie dwóch pism: pisma Radnego Pana Pawła Górznego oraz Prezesa OSP Pana Mieczysława Reszczyńskiego. Pan Reszczyński nie był zaproszonym gościem Rady. Przybył jako mieszkaniec, wcześniej składając pismo, wiedział, że temat może być omawiany. Rada udzieliła mu głosu i dalej przyjęła Oświadczenie. Nie dochodziła, czy w piśmie Pana Reszczyńskiego była prawda. Rada oparła się nie tylko na słowach Pana Reszczyńskiego ale również na piśmie Pana Górznego, z którego także wynikło, iż nazwał Pan „zerem” mieszkańca. Pan Przewodniczący dodając, iż nie uczestniczył w tym spotkaniu a nie posiadając żadnego protokółu z jego przebiegu, nie wie, jak było naprawdę. Dlatego na poprzedniej Sesji pozwolił na wypowiadanie się w tej sprawie. Pan Przewodniczący dodał, iż wierzy, że prawda leży gdzieś po środku. Jednak jest faktem, że Radny tej Rady, a więc jako osoba publiczna użył określenia wobec mieszkańca, i jednocześnie także osoby publicznej, nazywając, że jest on zerem.
Pan Homski zapytał w związku z powyższym, czy ta osoba publiczna ma prawo przyjść i pod wpływem alkoholu robić hałas?
Pan Przewodniczący odpowiadając wyjaśnił, iż Rada nie rozpatrywała tego, co było na festynie pół roku temu. Pan Przewodniczący dodał, iż przyjęte przez Radę Oświadczenie nie jest aktem prawnym, jest w sprawie nie ukarania Pana, lecz w sprawie wyrażenia stanowiska Rady. Rada „odcięła się” od takiego zachowania, gdyż nie wyobraża sobie, nawet w żartach, sformułować tak obraźliwe określenie kogokolwiek.
Następnie głos zabrała Pani Agnieszka Krzewińska, radca prawny, która zwracając się do Pana Homskiego stwierdziła, iż w sprawie Oświadczenia przyjętego przez Radę może zwrócić się do Sądu, uważając że został źle potraktowany. Wcześniej jednak musiałby zwrócić się do Rady Gminy o usunięcie naruszenia interesu prawnego, co uczynił. Natomiast Rada tutaj ma trzy możliwości działania:
1. może nie zrobić nic, czyli nie działanie
2. może udzielić odpowiedzi na to pismo, w której podtrzyma stanowisko przyjęte w Oświadczeniu,
3. może udzielić odpowiedzi na to pismo, w której usunie przyjęte Oświadczenie,
Pani Radca dodała, iż forma w jakiej Rada udzieli odpowiedzi nie jest nigdzie przewidziana prawem. To może być np. drugie Oświadczenie lub uchwała. To może być również forma nieformalna. Pani Krzewińska dodała, iż to co powiedziała dotyczy procedury zajmowania się pismem, natomiast nie jest to odniesienie do sprawy merytorycznej pisma. Do każdego z przepisów, na które powołał się Pan Radny trzeba się odnieść dla uczytelnienia i wyjaśnienia pisma.
Tu Pani Radca wyjaśniła, np. iż w piśmie Pan Radny powołuje się na przepis art. 101, który daje możliwość zaskarżenia uchwał Rady z zakresu administracji publicznej, nie oświadczeń. Przyjęte przez Radę Oświadczenie nie jest uchwałą i nie ma charakteru władczego, dlatego, że nie idzie za im żadna sankcja. Jest tylko wezwanie do określonego zachowania się Pana Radnego, ale bez możliwości przymuszenia go i bez możliwości pociągnięcia go do jakiejkolwiek odpowiedzialności, jeżeli Pan Radny do tego wezwania się nie zastosuje.
Następnie na prośbę Radnej Pani Hanny Kowalczyk, Pani Radca odczytała przyjęte na poprzedniej Sesji Oświadczenie.
Następnie głos zabrał Radny Pan Paweł Górzny, który zgłosił wniosek o pisemną interpretację prawną sporządzoną przez Panią prawnik, a następnie przedstawienie jej na następnej Sesji Rady Gminy. Rada wówczas spokojnie podejmie decyzję, czy podtrzymuje swoje stanowisko przyjęte w Oświadczeniu, odrzuca je lub nic nie robi w sprawie.
Pan Radny Górzny sformułował wniosek, by Rada podjęła decyzję po pisemnym ustosunkowaniu się Pani Radcy w sprawie pisma Pana Mariusza Homskiego.
Następnie głos zabrał Radny Pan Tadeusz Hofmański, który zgłosił wniosek o to, by na najbliższej Sesji, po przedstawieniu stanowiska Pani Radczyni, Rada przyjęła decyzję w omawianej tu sprawie bez dyskusji.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Michalski zwracając się do Radnego Pana Homskiego, zaproponował, by zajął się sprawami statutowymi, sprawami gminnymi, pracami w komisjach, wnioskami do budżetu. Rada nie powinna zajmować się takimi sprawami, jak ta, szeroko omawiana podczas drugiej, z kolei Sesji.
Radny Pan Paweł Górzny odnosząc się jeszcze do pisma Pana Homskiego dodał, iż uważa, ze swoim pismem nie obraził jego osoby, jeżeli jednak Pan Homski uważa inaczej, oskarżając go o zniesławienie, karalne z art. 212 kodeksu karnego, prosi, by ten, podał go do Sądu dla rozstrzygnięcia sprawy.
Przewodniczący Rady Gminy, stwierdzając, iż wpłynęły dwa wnioski Radnych, Pana Pawła Górznego i Pana Tadeusza Hofmańskiego, poddał pod głosowanie wniosek Pana Hofmańskiego, jako najdalej idący, w treści: „by na najbliższej Sesji, po przedstawieniu stanowiska Pani Radczyni, Rada przyjęła decyzję w omawianej tu sprawie bez dyskusji, w formie oświadczenia.”
„Za” wnioskiem głosowało 11 Radnych, „wstrzymało się” od głosu 2 Radnych ( Panowie Mariusz Homski i Marcin Rumiński).
Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie wniosku oraz poprosił Radnych o zabieranie głosu w ramach punktu: Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
Głos zabrał Pan Mieczysław Kowalczyk, Radny Rady Powiatu, który zaapelował do Radny Gminy, by nie prowadziła na Sesjach rozpraw między Radnymi.
Następnie Pan Kowalczyk zgłosił problem wody w rowach. Poinformował, iż uczestniczył w zebraniach kilku spółek wodnych. Na czas obecny woda w rowach jest, jednak dla jej dłuższego zatrzymania być może należałoby np. pobudować tamy, zabezpieczenia. Pan Radny poinformował, że Spółki deklarują, że to zrobią ale przy pomocy Gminy. Pan Radny zapytał czy jest to możliwe oraz wystąpił z propozycją o podjęcie starań przez władze Gminy o ustawienie na terenie Gminy pomiarowej stacji opadów wody. Pan Kowalczyk uzasadniając, iż Gmina Lipno ma charakter specyficzny, jeśli chodzi o ilość opadów i czas suszy, a prowadzenie dokładnych pomiarów i udokumentowanie ich pomoże rolnikom w staraniach, np. o odszkodowania z obowiązkowych ubezpieczeń rolników. Dlatego zwracając się do Pana Wójta, Pana Przewodniczącego Rady i wszystkich Radnych poprosił, by wspólnie podjęli starania i wystąpili o zainstalowanie takiej stacji badawczej na terenie Gminy.
Radny Pan Tadeusz Hofmański stwierdzając zainteresowanie zainstalowaniem pomiarowej stacji pogody, zapytał:
1. czy stacja taka miałaby funkcję prognozowania czy funkcję dokumentacyjną?
2. gdzie pan Radny widzi podmiot, który mógłby to zrealizować?
3. kto by tą stację obsługiwał?
Radny Pan Kowalczyk wskazał na Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej jako jednostkę, która takimi sprawami się zajmuje. Zatrudnia w tej dziedzinie fachowców, którzy odczytują tylko stan faktyczny. Nie może być mowy o prognozowaniu. Pan Kowalczyk dodał, iż Instytut Meteorologii montuje takie stacje w różnych miejscach, dlatego dla dobra rolników dobrze byłoby postarać się, by zamontowali taką stację na naszym terenie.
Następnie głos zabrał Kierownik Rewiru Dzielnicowych, Pan Piotr Kamiński, który nawiązując do tematu swego przedmówcy, poinformował, iż taka stacja pomiarowa znajduje się np. w Strzyżewicach. Policja ok. 4 lata temu korzystała z wydanej przez Stację opinii o warunkach pogodowych, o mgle i warunkach na drogach. Za wydaną opinię pobrana została opłata.
Następnie głos zabrał Radny Pan Janusz Misiorny, który zgłosił problem niszczejących opuszczonych budynków po spółce Świtalcy i Synowie w Gronówku. Pan Radny zgłosił wniosek o zabezpieczenie budynków i terenu wokół.
Innych głosów nie było.
Ad 15/ Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
Pan Przewodniczący Rady Gminy prosił Pana Wójta o udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
Pan Wójt odpowiadając na zgłoszone interpelacje, zapytania i wnioski poinformował, iż:
- stacja METEO jest na lotnisku w Strzyżewicach, i wszelkie pomiary z jakich korzystamy, są stamtąd; Gmina może wystąpić do Instytutu Meteorologii o ustawienie takiej stacji na terenie Gminy, ale na czyj koszt? Gmina nie ma takich środków. Pan Wójt zapewnił jednak, że wniosek w tej sprawie wystosuje,
- w sprawie utrzymania poziomu wody w rowach, tym tematem powinny zająć się Spółki Wodne, na które rolnicy płacą składki i od nich mogą wymagać właściwego funkcjonowania rowów;
- w sprawie zabezpieczenia opuszczonych budynków w Gronówku, wystąpi do Nadzoru Budowlanego przekazując wniosek Pana Radnego;
Następnie Pan Wójt odpowiadają na zapytanie Radnego Pana Pawła Górznego dotyczącego realizacji budowy kanalizacji sanitarnej – Wilkowice, Mórkowo, Lipno, poinformował, iż stanowisko Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska jest takie, że z Firmą WROTECH nie podpisano żadnego aneksu do umowy; decyzją Zarządu Związku Gmin Nadobrzańskich zerwano umowę z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska o dofinansowanie wykonania Studium wykonalności ze środków Narodowego Funduszu i postanowiono, że każda gmina wykonuje studium wykonalności dla siebie. W tej chwili jesteśmy na etapie rozpatrywania ofert i jednej z firm będzie zlecone wykonanie tego studium, w terminie do końca maja br. dlatego, że nabór wniosków do Funduszu Spójności będzie w czerwcu. Mając dokumentację i pozwolenie na budowę oraz Studium wykonalności, Gmina złożony wniosek.
Pan Wójt dodał, iż zadania planowane na rok 2008 we współfinansowaniu ze środkami Unii Europejskiej: Wojewódzki Regionalny Program Operacyjny – nabór III kwartał, termomodernizacja – Szkoła Podstawowa w Goniembicach i Przedszkole, Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Lipnie, wartość zadania musi być ponad 1 000 000,- zł, ponieważ wnioski na mniejsze kwoty nie są rozpatrywane, dofinansowanie do 850 000 zł,. Drugi wniosek termomodernizacja i modernizacja budynku Gminnego Ośrodka Kultury, będzie to składał GOK jako jednostka organizacyjna, także na cały milion złotych; kolejny wniosek to rozbudowa Gimnazjum w Lipnie oraz wniosek grupowy – Starostwo Powiatowe, budowa sali gimnastycznej w Wilkowicach o wymiarach 12 x 24 m.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich – termin składania nieznany – budowa kanalizacji sanitarnej w Gronówku, etap II, kanalizacja w Wilkowicach, rejon ul. Lipowej i Święciechowskiej;
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich - budowa sali wiejskiej z zapleczem sportowym w Goniembicach i Klonówcu, projekt łączny na kwotę co najmniej 500 tyś.
Na zapytania Radnego Powiatowego Pana Mieczysława Kowalczyka:
- w sprawie zasypania zbiornika wodnego przy Urzędzie Gminy, Pan Wójt odpowiedział, iż nastąpi to w roku bieżącym. Ale czy powstanie również od razu plac parkingowy, zależeć będzie od środków finansowych,
- o pobudowanie kanalizacji deszczowej na osiedlu mieszkaniowym w Lipnie, Pan Wójt odpowiedział, iż to również zależy od środków i wyniku spotkania, jakie zostanie z mieszkańcami zorganizowane w okresie tuż poświątecznym; spotkanie dotyczyć będzie partycypacji mieszkańców w kosztach budowy,
- o wspólne zadania Gminy z Powiatem, Pan Wójt poinformował, iż na rok 2008 jest brak takich zadań; Pan Wójt dodał, iż była propozycja ze strony Powiatu wykonania zadania wartości ok. 300,- tyś zł, tj. skrzyżowania w Żakowie, z dopłatą ze środków Gminy w połowie tej wysokości. Na co nie wyraził zgody. Pan Wójt poinformował, iż na propozycję Powiatu odpowiedział, iż Gmina wykona chodniki, jeśli Powiat wykona skrzyżowanie.
- w sprawie odbycia na terenie Gminy Sesji Powiatowej, Pan Wójt wyraził zgodę i zobowiązał się do udzielenia pomocy w tej sprawie;
Na sprawy zgłoszone przez Radnego Pana Mariusza Homskiego w sprawie:
- równania ulicy Kolejowej w Wikowicach, Pan Wójt odpowiedział, iż będzie ona wykonana w czasie równań innych dróg, planowanych na okres wiosny, tj. w kwietniu; Następnie Pan Wójt dodał, iż w sprawie oświetlenia na tej ulicy prowadzone są rozmowy w celu pozytywnego załatwienia tego tematu.
- oczyszczenia rowu do Maryszewic, Pan Wójt poinformował, iż Kierownik GOPS-u wystąpił z programem o środki na prace społecznie użyteczne dla korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Z tych środków będzie wynagradzana grupa, która zostanie zaangażowana do sprzątania rowów.
- w sprawie ustawienia znaku „Stop” na ul. Dworcowej w Wilkowicach przed skrzyżowaniem z ulicą Mórkowską, przekaże wniosek Starostwu Powiatowemu do realizacji;
Następnie głos zabrał Kierownik Rewiru Dzielnicowych, który przeprosił za niedogodności związane z remontem budynku siedziby Rewiru Dzielnicowych w Lipnie. Poinformował, iż remont dobiega końca, w przyszłym tygodniu będzie funkcjonował normalnie.
Na zakończenie swojego wystąpienia, z okazji Dnia Kobiet złożył wszystkim serdeczne życzenia.
Ad 16/ Zakończenie
Przewodniczący Rady Gminy po stwierdzeniu, iż porządek obrad został zrealizowany, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie obrad XIV Sesji Rady Gminy Lipno. A wszystkim Paniom, z okazji Dnia Kobiet, złożył życzenia sukcesów, dobrego nastroju i dużo zdrowia.
Czas zakończenia obrad godz. 16.40.
Protokółowała:
Irena Biegańska Przewodniczący
Rady Gminy Lipno
Kazimierz Kubicki