Rok 2008

PROTOKÓŁ NR XXIV / 2008

XXIV SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 29 grudnia 2008 roku o godzinie 14.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.

Obradom przewodniczył Pan Kazimierz Kubicki Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który bardzo serdecznie powitał wszystkich przybyłych oraz ogłosił rozpoczęcie obrad XXIV Sesji Rady Gminy Lipno.

Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, iż na ogólny stan 15 Radnych, na Sesję przybyło 13 Radnych oraz poinformował, iż Rada zachowuje quorum a to oznacza, iż podejmowane podczas obrad uchwały będą prawomocne.

/ listy obecności Radnych oraz przybyłych gości stanowią załączniki /.

Pan Przewodniczący przedstawił następujący

porządek obrad:

1. Otwarcie XXIV Sesji Rady Gminy Lipno.

2. Ustalenie quorum.

3. Przyjęcie protokółu poprzedniej Sesji.

4. Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego

5. Wystąpienia i zapytania Sołtysów.

6. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie między Sesjami.

7. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.

8. Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2008.

9. Uchwała w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2009.

10. Uchwała w sprawie zestawienia przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008.

11. Uchwała w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2009.

12. Informacja Kierownika GOPS w Lipnie na temat zakończenia realizacji projektu systemowego pod nazwą „Partner – system wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym” w roku 2008.

13. Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.

14. Przyjęcie planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2009.

15. Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.

16. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.

17. Zakończenie.

Przewodniczący Rady Gminy zapytał o uwagi do porządku obrad.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie odczytany porządek obrad.

Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził zrealizowanie pkt. 1 i pkt. 2.

Ad 3/ Przyjęcie protokółu poprzedniej Sesji.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż protokół został sporządzony i jego zdaniem odzwierciedla przebieg obrad; zapytał o uwagi do Protokółu Nr XXIII/2008.

Żadnych głosów nie było.

W związku z powyższym Przewodniczący Rady Gminy zapytał, kto jest za przyjęciem protokółu Nr XXIII/2008 Sesji z dnia 19 listopada 2008 roku.

Radni jednogłośnie głosowali za przyjęciem Protokółu nr XXIII/2008.

Ad 4/ Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań.

Głos zabrali:

1) Radny Pan Tadeusz Hofmański, który wskazując na pogarszającą się sytuację gospodarczą w kraju i na rynkach zachodnich, zapytał Pana Wójta, czy ma wiedzę o tym w jakiej kondycji są firmy z terenu Gminy a także, czy w związku z tą sytuacją są już sygnały budzące niepokój a stanowiące poważne następstwa dla budżetu gminy, dla tych firm a przede wszystkim dla mieszkańców Gminy.

2) Radny Powiatowy Pan Mieczysław Kowalczyk, który poruszył następujące sprawy:

1. poinformował, iż Rada Powiatu odbyła już sesję budżetową, przyjmując w budżecie realizację wielu mniejszych zadań i większych inwestycji, w tym także na terenie Gminy Lipno. Pan Kowalczyk dodał, iż zadanie na drodze w Wyciążkowie, tzw. piekiełko, realizowane będzie prawdopodobnie dopiero w roku 2010 ze względu na koszt tego zadania;

2. w Rydzynie odbyła się piękna uroczystość upamiętniająca Powstanie Wielkopolskie, brały w niej udział m.in. poczty sztandarowe szkół, które noszą imię Powstańców Wielkopolskich, jednak nie było na niej przedstawicieli szkoły z Wilkowic, Pan Kowalczyk zapytał, dlaczego?

3. poinformował, iż Powiat jest w trakcie wycinki drzew przy drogach powiatowych, gdyby ktoś zauważył potrzebę wycięcia jakiegoś drzewa to prosi o takie zgłoszenie;

4. poinformował także, iż Rada Powiatu w swoim budżecie na rok 2009 zaplanowała dotacje dla każdej gminy po 30 tysięcy złotych na plac zabaw dla dzieci,

3) Radna Pani Lilia Kasprzak, która odwołując się do zapisu projektu uchwały budżetowej na rok 2008,w dziale transport i łączność, w rozdziale drogi publiczne gminne, na zadaniu budowa dróg z odwodnieniem na osiedlu w Lipnie, jest zapis: data rozpoczęcia 2006, data zakończenia 2012, plan na rok 2008 = 218 000; Pani Kasprzak zapytała o całkowity koszt budowy kanalizacji deszczowej na osiedlu w Lipnie.

Innych głosów nie było.

Ad 5/ Wystąpienia i zapytania sołtysów.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Sołtysów o zabieranie głosu.

Głos zabrał pan Lech Knop, sołtys wsi Górka Duchowna, który poprosił o interwencję Pana Wójta u wykonawcy centralnego ogrzewania na sali wiejskiej, który nie ocieplił rur i zbiornika wyrównawczego, nie zalał specjalnym płynem.

Ad 6/ Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie

między Sesjami.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w okresie między Sesjami:

1. wpłynęło pism mieszkańców ulicy Święciechowskiej w Wilkowicach w sprawie wprowadzenia ograniczenia prędkości na tej ulicy oraz pobudowania chodnika wzdłuż ulicy, dla zwiększenia bezpieczeństwa przechodniów i mieszkańców; Pan Przewodniczący odczytał treść tego pisma i stwierdził, iż przekaże je do rozpatrzenia komisji Rady/ pismo stanowi załącznik /;
2. wpłynął Program działania Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie, przedłożony przez Dyrektora /stanowi załącznik /;
3. pismo dotyczące uregulowania należności za korzystanie z pomieszczeń budynku w Górce Duchownej, w którym umiejscowiona jest Szkoła Podstawowa; Pan Przewodniczący zwrócił się z ustną prośbą do Pani Dyrektor o zawiadamianie Rady i Wójta Gminy o zebraniach z rodzicami, / pismo stanowi załącznik/
4. życzenia świąteczne i noworoczne, które odczyta na zakończenie obrad.

Pan Przewodniczący poinformował także, iż uczestniczył w posiedzeniach Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy i Komisji Rewizyjnej a także zwołał posiedzenie wszystkich Komisji Rady Gminy, w dniu 3 grudnia.

ad 7/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o

sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o przedstawienie sprawozdania ze swojej działalności w okresie między Sesjami.

Pan Wójt poinformował, iż Sprawozdanie zostało przekazane wraz z materiałami na Sesję oraz dodał, iż w jego uzupełnieniu, iż:

1) wydał zarządzenie w sprawie sporządzenia wykazu mienia komunalnego przeznaczonego do sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego ustnego; dotyczy budynku w Wilkowicach przy ul. Szkolnej. Pan Wójt poinformował, iż do przetargu obniżył o 100 000 zł cenę wywoławczą do kwoty 250 000 złotych; przetarg tego budynku odbędzie się w dniu 6 lutego 2009 roku,

2) uczestniczył w posiedzeniach Komisji Rady, które pracowały nad projektem budżetu Gminy na rok 2009,

3) 16 grudnia br. uczestniczył w pracy Zespołu Opiniującego Projekty Inwestycyjne (ZOPI) w Poznaniu w siedzibie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad; w skład tego Zespołu wchodzili wszyscy Wójtowie i Burmistrzowie, przedstawiciele powiatów, przez które droga S- 5 ma przebiegać, poza tym przedstawiciele Wojewody Marszałka Wielkopolskiego, przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury i Ochrony Środowiska; Pan Wójt poinformował, iż przebieg drogi S-5 został zatwierdzony; punktów spornych jest już niewiele, wnioski mieszkańców zostały w większości uwzględnione.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi i poprosił Radnych o pytania do Sprawozdania Wójta Gminy.

Żadnych głosów nie było.

Ad 8/ Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2008.

Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2008, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 169 wraz z autopoprawką Pana Wójta, a następnie poprosił Panią Skarbnik o krótkie omówienie proponowanego projektu uchwały.

Pani Iwona Dudziak, Skarbnik Gminy stwierdzając, iż treść projektu uchwały była szczegółowo omówiona podczas posiedzenia Komisji Rewizyjnej, dodała, iż w dniu dzisiejszym państwu Radnym i Sołtysom została przekazana autopoprawka Wójta Gminy do tego projektu uchwały, która dotyczy:

1. w treści uchwały w § 1 pkt 2 ppkt 2 lit. a zmiana na brzmienie:

„wynagrodzenia i pochodne 6 330 702 zł”

1. w załączniki nr 3 – Wydatki majątkowe, proponuje się zmiany:

- zmniejszenie wydatków na zadani pn. „Budowa sieci wodociągowej w Lipnie, ul. Graniczna” o kwotę 2 800 zł,

- zwiększenie wydatków na zadanie pn. „Budowa sieci wodociągowej z przyłączami w Mórkowie” o kwotę 100 zł.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik a następnie poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu uchwały z autopoprawką.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały czytany łącznie z autopoprawką Pana Wójta.

Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2008 została przyjęta jednogłośnie.

/ druk nr 169, autopoprawka Wójta Gminy oraz uchwała Nr XXIV/159/2008 stanowią załączniki/

Ad 9/ Uchwała w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2009

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż przyjmowanie budżetu następować będzie zgodnie z następującą procedurą:

1) przedstawienie projektu uchwały budżetowej i opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,

2) odczytanie zbiorczej opinii Komisji Rady,

3) wyrażenie stanowiska Wójta w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej, zbiorczej opinii Komisji oraz wniesionych autopoprawek,

4) dyskusja i głosowanie wniosków wprowadzających poprawki w projekcie uchwały budżetowej,

5) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej po poprawkach.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając przystąpienie do procedury przyjmowania budżetu Gminy, określał który punkt tej procedury jest realizowany.

Ad 1/ Przedstawienie projektu uchwały budżetowej i opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Przewodniczący poprosił Pana Wójta o przedstawienie projektu chwały budżetowej a następnie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu.

Pan Wójt stwierdził, iż projekt budżetu przewiduje na rok 2009 ogółem dochody w wysokości 16 122 035 zł, zgodnie z załącznikiem nr 1 do projektu uchwały budżetowej oraz wydatki w wysokości 18 382 646 zł, zgodnie z załącznikiem nr 2, tegoż projektu. Deficyt budżetu wynoszący 2 260 611 zł proponuje się sfinansować przychodami z kredytów i pożyczek.

Wydatki majątkowe w roku 2009 planuje się zrealizować w wysokości 5 152 440 zł, zgodnie z załącznikiem nr 5, do projektu uchwały budżetowej, w tym dotacje:

1. celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek nie zaliczanych do sektora finansów publicznych w kwocie 230 000 zł,
2. celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek sektora finansów publicznych w kwocie 300 000 zł,
3. celowa na pomoc finansową udzielaną między jednostkami samorządu terytorialnego na dofinansowanie własnych zadań inwestycyjnych w kwocie 150 000 zł,
4. celowa przekazana gminie na inwestycje i zakupy inwestycyjne realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego w kwocie 125 240 zł.

Pan Wójt dodał, iż proponuje się w budżecie na rok 2009 utworzenie rezerw: ogólnej w wysokości 75 000 zł oraz celowej w wysokości 186 412 zł - w tym: na zadania z zakresu zarządzania kryzysowego 10 000 zł, na wydatki jednostek pomocniczych (sołectw) 26 412 zł oraz na wzrost wynagrodzeń w oświacie 150 000 zł.

Pan Wójt dodał także, iż w budżecie na 2009 rok zaplanowano przychody i wydatki Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości: przychody – 22 500 zł i wydatki – 23 500 zł, zgodnie z załącznikiem nr 9.

Pan Wójt stwierdził, iż projekt budżetu Gminy na rok 2009 był dosyć szczegółowo omawiany podczas posiedzenia wszystkich Komisji Rady Gminy oraz podczas posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy. Pan Wójt dodał, iż Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy podczas tego posiedzenia wypracowała wniosek do projektu budżetu Gminy na rok 2009, który zaakceptował i obecnie proponuje Radzie do przyjęcie w formie swojej autopoprawki do projektu budżetu na rok 2009, a autopoprawka ta dotyczy zmian w załącznikach:

- w załączniku nr 2 proponuje się: w dziale 750 rozdz. 75075 „promocja jednostek samorządu terytorialnego” zmniejsza się wydatki na pozostałe usługi o 13 000,- zł; w dziale 900 rozdz. 90002 „gospodarka odpadami’ zmniejsza się wydatki na zakup materiałów i wyposażenia o 10 000 zł; w dziale 926 rozdz. 92601 „obiekty sportowe” zwiększa się wydatki inwestycyjne o 23 000 zł, i w związku z powyższym

- w załączniku nr 5 w dziale 926 rozdz. 92601 wprowadza się inwestycję „Modernizacja pomieszczeń socjalnych przy boisku sportowym Wilkowicach” w wysokości 23 000 zł oraz dostosowano okresy realizacji do załącznika nr 6.

W załączniku nr 6 „Wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne” dokonano korekt w zakresie okresów realizacji i nakładów poniesionych.

Następnie Pan Wójt odczytał pełną treść uchwały Nr SO – 10/8/B/Ln/2008 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2008 roku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie budżetu Gminy Lipno na 2009 rok.

Skład Orzekający RIO wyraził o przedłożonym przez Wójta projekcie budżetu Gminy Lipno na rok 2009 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego z objaśnieniami opinię pozytywną z uzasadnieniem.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi i poinformował, iż będzie realizowany pkt. 2:

Ad 2/ Odczytanie zbiorczej opinii Komisji Rady

Pan Przewodniczący stwierdzając, iż dla omówienia projektu budżetu Gminy Lipno na rok 2009 odbyły się dwa posiedzenia:

- posiedzenie wspólne wszystkich Komisji w dniu 3 grudnia br. podczas, którego bardzo szczegółowo omówiono przyszłoroczny projekt budżetu. Pan Przewodniczący przypomniał, iż Radni poruszali m.in. sprawy: wysokości pożyczek i kredytów, zwiększenia kwoty rezerwy ogólnej, upoważnienia wójta gminy w zakresie możliwości dokonywania przeniesień środków w planie wydatków między rozdziałami i paragrafami, w tym także między paragrafami klasyfikującymi wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń oraz między wydatkami majątkowymi w ramach udziału klasyfikacji budżetowej, planowanej sprzedaży gruntów rolnych mienia komunalnego, planowanej kwoty na utrzymanie dróg, a także konieczności sporządzenia harmonogramu prac związanych z utrzymaniem dróg, wykupu udziałów Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych, kosztów na oświetlenie ulic, budowy kanalizacji w Lipnie, wydatków na modernizację pomieszczeń socjalnych na boisku sportowym w Wilkowicach oraz dopłaty do kursów MZK.

- posiedzenie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy w dniu 10 grudnia br. a następnie oddając głos Przewodniczącemu tej Komisji poprosił o przedstawienie opinii w sprawie projektu budżetu Gminy Lipno na rok 2009.

Głos zabrał Pan Andrzej Michalski, Wiceprzewodniczący Rady Gminy i jednocześnie Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, który poinformował, iż Komisja po szczegółowym zapoznaniu się z tematami wykupu udziałów Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych oraz współfinansowania zadania na drodze powiatowej w Żakowie, goszcząc u siebie przedstawicieli Zarządu Dróg Powiatowych oraz panią Prezes Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych pozytywnie zaopiniowała propozycje Pana Wójta w tych tematach do projektu budżetu Gminy na rok 2009. Poza tym Komisja wypracowała wniosek w sprawie przeznaczenia 23 000 zł na inwestycję „Modernizacja pomieszczeń socjalnych przy boisku sportowym Wilkowicach” proponując zmniejszenie wydatków w dziale 750 rozdz. 75075 „promocja jednostek samorządu terytorialnego” pozostałe usługi o kwotę 13 000,- zł i w dziale 900 rozdz. 90002 „gospodarka odpadami’ zakup materiałów i wyposażenia o kwotę 10 000 zł.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy oraz poprosił Pana Wójta o:

Ad 3/ Wyrażenie stanowiska Wójta w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,

zbiorczej opinii Komisji oraz wniesionych autopoprawek.

Pan Wójt stwierdził, iż pozytywna opinia Składu Orzekającego RIO w sprawie projektu budżetu na 2009 rok zadawala go, dlatego nie wniósł odwołania, mimo przysługującego mu prawa, natomiast wniosek Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, która wprowadzając nowe zadanie wskazała jego źródło finansowania, akceptuje i jako autopoprawkę do projektu budżetu na rok 2009 wnosi o przyjęcie przez Wysoką Radę.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi a następnie wskazał na kolejny punkt procedury przyjmowania budżetu gminy:

ad 4/ Dyskusja i głosowanie wniosków wprowadzających poprawki w projekcie uchwały

budżetowej.

Pan Przewodniczący zaprosił Radnych do dyskusji i głosowania wniosków wprowadzających poprawki w projekcie uchwały budżetowej.

Głos zabrała Radna Pani Lilia Kasprzak, która stwierdzając, iż analizowała dokumenty budżetowe dosyć skrupulatnie szukając środków na budowę dróg z odwodnieniem na osiedlu mieszkaniowym w Lipnie, i zauważyła z przykrością, że niektóre zapisy w projekcie budżetu mogą świadczyć o niegospodarności, wskazując np. w części Objaśnienia do projektu budżetu na rok 2009, str. 6, dział 750, rozdział: promocja jednostek samorządu terytorialnego, m.in. tablica z mapą ulic w Wilkowicach = 10 000,- zł oraz szlak konny na terenie Gminy = 60 000,- zł oraz zapis z autopoprawki Wójta Gminy do projektu budżetu gminy na rok 2009: wprowadzenie w załączniku nr 5 inwestycji w dziale 926, rozdziale 92601 pod nazwą „Modernizacja pomieszczeń socjalnych przy boisku sportowym w Wilkowicach” = 23 000,- zł. Pani Radna stwierdziła, iż rezygnując z w/w propozycji pozyskuje się kwotę 93 000 zł, którą proponuje przeznaczyć na inwestycję zamieszczoną w załączniku nr 5 projektu budżetu w dziale 600 Transport i łączność, pod nazwą „ Budowa dróg z odwodnieniem na osiedlu w Lipnie” - na którą proponuje się w roku 2009 zaledwie kwotę 1 000,- zł. Pani Radna stwierdziła, iż nie ma nic przeciwko realizacji tych zadań, jednak uważa i poddaje to pod rozwagę Radnych, że głosując nad budżetem trzeba ustalić pewne priorytety, i dodała, że dla niej na pewno priorytetem nie jest ani szlak konny ani również stawianie tablicy z nazwą ulic w Wilkowicach. Pani Kasprzak dodała także, iż wie, że nie są to duże pieniądze, jednak łącznie robi się z tego kwota 93 000,- zł, podczas gdy na tak ważne i potrzebne zadanie jakim jest „Budowa dróg z odwodnieniem na osiedlu w Lipnie” planuje się zaledwie 1 000 zł.

Następnie Pani Radna wystąpiła z formalnym wnioskiem o zwiększenie wydatków w dziale 600 na inwestycję „Budowa dróg z odwodnieniem na osiedlu w Lipnie” zmniejszając jednocześnie wydatki w dziale dział 750, rozdział: promocja jednostek samorządu terytorialnego z zadania - tablica z mapą ulic w Wilkowicach = 10 000,- zł oraz szlak konny na terenie Gminy = 60 000,- zł a także w dziale 926, rozdziale 92601 inwestycję pod nazwą „Modernizacja pomieszczeń socjalnych przy boisku sportowym w Wilkowicach” = 23 000,-. Pani Kasprzak uzasadniając swój wniosek, zapytała, co Rada powie mieszkańcom Gminy, gdy zdarzy się kataklizm i dotkną nas ulewy, podtopienia, zalania, zniszczenia domów. Czy wystarczy wówczas odpowiedź, że nie starczyło pieniędzy na kanalizację i drogi, ale jest szlak konny, piękna tablica informacyjna, sanitariaty dostosowane do wymogów.

Pan Przewodniczący podziękował Pani Radnej, prosząc o pisemne sformułowanie wniosku, a Radnych o zabieranie głosu.

Głos zabrał Radny Pan Rafał Spławski, który stwierdził, iż nie popiera wniosku Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy i namawia Radnych, by w głosowaniu nie przyjęli autopoprawki Wójta Gminy, dlatego, że kilka miesięcy temu Rada w budżecie na 2008 rok przeznaczyła kwotę 10 000,- złotych na przebudowę pomieszczeń socjalnych przy boisku sportowym w Wilkowicach, i wówczas Komisje Budżetowa i Rewizyjna, analizujące wniosek LUKS Korona Wilkowice o te środki, otrzymały zapewnienie, że kwota 10 000 zł wystarczy na zakończenie remontu i nie będzie więcej wystąpień o dofinansowanie tego zadania.

Następnie głos zabrał Radny Pan Tadeusz Hofmański, który poprosił o uzasadnienie Komisji Budżetowej w związku z jej wnioskiem oraz informując, iż również jest mocno zainteresowany tematem budowy dróg z odwodnieniem na osiedlu w Lipnie, zauważył na to zadanie w 2009 roku planowaną kwotę 1 000 zł, jednak w 2010 roku jest tam przewidywana już kwota 1 000 000 złotych. Pan Hofmański zapytał, co Radni mogą zakładać, na co te środki będą przeznaczone, bo chyba nie wystarczy na pobudowanie kanalizacji deszczowej na tym osiedlu? Pan Radny dodał, iż chciałby otrzymać harmonogram w znaczeniu najbliższych dwóch lat, plan, wyobrażenie działań, w związku z budową kanalizacji i dróg na terenie osiedla w Lipnie.

Głos zabrał Radny Pan Paweł Górzny, przewodniczący Komisji Rewizyjnej, który wyjaśnił, iż był wnioskodawcą o przeznaczenie 23 000 zł na modernizację pomieszczeń socjalnych przy boisku sportowym w Wilkowicach; Pan Górzny dodał, iż kwota wzięła się stąd, że 10 000 zł Wysoka Rada przekazała w 2008 roku uchwałą budżetową i było to na rozpoczęcie budowy, w 2009 roku 5 000 zł ze swojego budżetu proponuje przekazać wieś Wilkowice, natomiast cały kosztorys opiewa na kwotę 38 000 zł, stąd wniosek o dofinansowanie brakujących 23 000 zł. Komisja Rewizyjna we wnioskach z kontroli Klubu Korona Wilkowice sformułowała m.in. wniosek o to, aby nastąpiło większe zaangażowanie budżetu Gminy w działalność inwestycyjną Klubu, mając na myśli przebudowę sanitariatów a nie nawadniania boiska. Pan Górzny poinformował, iż w związku z powyższym wnioskując na posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy o 23 000 zł na modernizację sanitariatów na boisku sportowym w Wilkowicach wskazał na źródło pozyskania, proponując w dziale 750 rozdz. 75075 „promocja jednostek samorządu terytorialnego” zmniejszenie wydatków na szklak konny o 13 000,- zł oraz w dziale 900 rozdz. 90002 „gospodarka odpadami’ zmniejszenie wydatków na zakup materiałów i wyposażenia ( kontenerów na makulaturę) o 10 000 zł, w związku z sugestią o zmianach zbiórki odpadów na selektywną; Pan Górzny zaproponował, aby szanowna Rada głosowała za autopoprawką Wójta Gminy do projektu uchwały budżetowej na rok 2009, popierając jednocześnie budowę sanitariatów przy boisku sportowym w Wilkowicach jako inwestycji realizowanej przez Gminę dla Wilkowic.

Następnie głos zabrał Pan Andrzej Michalski, który stwierdził, iż popiera wniosek Pan Górznego oraz inicjatywę i duży wkład środków własnych wsi w jego realizację.

Następnie głos zabrał Radny Pan Zenon Wolnik, który poinformował, iż zgodnie z ustaleniem na posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy będzie głosował za przyjęciem wniosku Pana Górznego i autopoprawki Wójta Gminy.

Pan Wolnik dopowiedział w sprawie szklaków konnych, iż będą one w wielu miejscach przecinać się ze ścieżkami rowerowymi, będą budowane też np. wspólne miejsca postojowe.

Następnie głos zabrał Pan Wójt, który stwierdzając, iż opracowując projekt budżetu Gminy zawsze są dylematy. Dużo potrzebnych inwestycji, z których trzeba wybrać te ważniejsze pod różnym względem, np. ilu mieszkańcom będą służyły, a także czy czasami warto rezygnować z kilku mniejszych inwestycji dla realizacji części jednej dużej. Pan Wójt wskazał, iż przykładem może być budowa kontenerowych świetlic wiejskich w Goniembicach i w Klonówcu, o których dofinansowanie Gmina będzie wnioskować ze środków pozabudżetowych, i jeśli takie otrzyma, to wówczas Rada środki pozostające na tych zadaniach będzie mogła przeznaczyć w całości np. na budowę kanalizacji deszczowej na osiedlu w Lipnie. Jednak, aby wnioskować o środki na zadanie, w budżecie musi być ono zapisane. Pan Wójt dodał, iż to samo dotyczy szlaku konnego – on nie ma być finansowany z pieniędzy Gminy, jednak muszą one być w budżecie zabezpieczone. Jeśli zadania te nie będą wpisane w budżecie, to będzie oznaczać rezygnację z próby złożenia wniosku o pozyskanie środków.

Pani Radna Kasprzak stwierdziła, iż dyskusja w kwestii szlaku konnego czy ścieżki rowerowej, jest dla niej bezzasadna, dlatego, że mieszkańcy osiedla w Lipnie nie mają kanalizacji, nie mają dróg. Pani Kasprzak zapytała jak ma funkcjonować Gmina bez kanalizacji, bez utwardzonych dróg, w sytuacji, gdy brakuje oświetlenia ulicznego? Chodzi tutaj o poprawienie komfortu życia, dodała Pani Radna.

Innych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż wpłynęły dwa wnioski do projektu uchwały budżetowej na rok 2009: autopoprawkę Pana Wójta oraz wniosek Radnej Pani Lilii Kasprzak.

Następnie poddał pod głosownie przyjęcie autopoprawki Wójta Gminy do projektu uchwały budżetowej.

Wynik głosowania: „za” głosowało 9 Radnych, „przeciw” głosowało 4 Radnych ( Pani Kasprzak, Pan Hofmański, Pan Spławski, Pan Lasota).

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie autopoprawki Pana Wójta do uchwały budżetowej na rok 2009.

Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek Radnej Pani Kasprzak w brzmieniu: „ o przeniesienie środków z działu 750, rozdziału 75075 § 4300 zakup usług pozostałych: tablica z mapą ulic w Wilkowicach 10 000 zł, szlak konny na terenie Gminy 47 000 zł oraz z działu 926, rozdziału 92601 z inwestycji pod nazwą „Modernizacja pomieszczeń socjalnych przy boisku sportowym w Wilkowicach” 23 000,-, co daje łącznie kwotę 80 000 zł z przeznaczeniem na budowę dróg z odwodnieniem w Lipnie w dziale 600.”

Wynik głosowania: „za” głosowało 4 Radnych ( Pani Kasprzak, Pan Hofmański, Pan Spławski, Pan Lasota) „przeciw” głosowało 9 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził nie przyjęcie wniosku Radnej Pani Kasprzak.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przystąpienie do:

Ad 5/ Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej po poprawkach.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosownie uchwały budżetowej na rok 2009 po poprawkach.

Wynik głosowania: „za” głosowało 10 Radnych, „przeciw” 1 głos ( Pani Kasprzak), „wstrzymało się” 2 głosy ( Pan Lasota, Pan Spławski).

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie większością głosów uchwały w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2009.

/ projekt uchwały budżetowej, autopoprawka Wójta Gminy, treść uchwały Nr SO – 10/8/B/Ln/2008 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu oraz uchwała Nr XXIV/160/2008 stanowią załączniki /

/ ok. godziny 16.29 salę obrad opuściły Radne Panie Lidia Kasprzak i Renata Jakubowska/.

Ad 10/ Uchwała w sprawie zestawienia przychodów i wydatków Gminnego Funduszu

Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2009.

Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zestawienia przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2009, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 168, a następnie poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie uzasadnienia do projektu proponowanej uchwały.

Pani Skarbnik wyjaśniła, iż niniejszy projekt uchwały jest kontynuacją przyjętego załącznika nr 9 uchwały budżetowej na rok 2009. W tym projekcie uchwały nastąpił bardziej szczegółowy plan wydatków, w tym: na zakup drzewek i krzewów, zakup nagród na konkursy, odbudowę populacji zwierząt drobnych a także na pozostałe usługi – odbiór śmieci po akcji „sprzątanie świata”.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik i zapytał Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał proponowany projekt uchwały pod głosowanie.

W głosowaniu udział brało 11 Radnych.

Uchwała w sprawie zestawienia przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2009 została podjęta jednogłośnie.

/ druk nr 167 oraz uchwała XXIV/161/2008 stanowią załączniki /

Ad 11/ Uchwała w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów

alkoholowych na rok 2009.

Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z projektem uchwały w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2009, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 167, a następnie poprosił Panią Sekretarz o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały.

Pani Anna Drost, Sekretarz Gminy stwierdzając, iż gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych jest przyjmowany każdego roku; treść gminnego programu obejmuje m.in. profilaktykę, leczenie, wszechstronną pomoc rodzinom z problemem alkoholowym, edukację społeczną, działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa i przestrzegania prawa; w odróżnieniu do obowiązującego na rok 2008, w proponowanym na rok 2009, kładzie się większy nacisk na współpracę Gminnej Komisji z Rewirem Dzielnicowych w Lipnie, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Gimnazjum oraz Szkołami Podstawowymi przede wszystkim w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi, pomocy osobom potrzebującym i zagrożonym przemocą, natomiast program ten nie zawiera dofinansowania kółek zainteresowań prowadzonych w Gminnym Ośrodku Kultury, dlatego, że są one organizowane dla wąskiej grupy dzieci, które dopłacają do tych zajęć.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Sekretarz a następnie poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał proponowany projekt uchwały pod głosowanie.

W głosowaniu udział wzięło 11 Radnych.

Uchwała w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych została podjęta jednogłośnie.

/ druk nr 167 oraz uchwała Nr XXIV/162/2008 stanowią załączniki /

Ad 12/ Informacja Kierownika GOPS w Lipnie na temat zakończenia realizacji projektu

systemowego pod nazwą „Partner – system wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem

społecznym” w roku 2008.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Kierownika GOPS w Lipnie o przedstawienie informacji na temat zakończenia realizacji projektu systemowego pod nazwą „Partner – system wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym” w roku 2008.

Pan Karol Jasiak, Kierownik GOPS-u, poinformował, iż Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipnie zakończył realizację Projektu „Partner - system wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym”. Celem projektu było zwiększenie zaradności życiowej, w tym zawodowej, wśród kobiet bezrobotnych z terenu Gminy Lipno. W projekcie brało udział 5 kobiet bezrobotnych. Podstawą zakwalifikowania do udziału w projekcie było zawarcie kontraktu socjalnego, który określał w sobie możliwości, zasoby oraz obowiązki uczestniczek. Uczestniczki projektu wzięły udział w cyklu szkoleń oraz porad indywidualnych prowadzonych przez psycholog oraz doradcę zawodowego. Zaplanowanym efektem prowadzonych szkoleń oraz działań pracowników socjalnych było m.in. wsparcie uczestniczek w życiu codziennym, wzrost poczucia bezpieczeństwa i integracji społecznej, podniesienie umiejętności radzenia sobie ze stresem i agresją, podwyższona samoświadomość. Z tych 5 pań już dwie otrzymały pracę. Projekt realizowany był od lipca do grudnia br. Instytucją pośredniczącą projektu jest Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu. Budżet Projektu w 2008 roku zamknął się kwotą 19 739,14 zł.

W ramach projektów, od roku 2009, przewiduje się nawiązanie partnerstw lokalnych, celem szerszego dotarcia do osób i środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym. Zawarcie koalicji, zarówno pod kątem większej efektywności, ale również finansowym, stwarza dla Gminy Lipno ogromne możliwości skutecznego rozwiązywania problemów społecznych. Partnerami lokalnymi mogą być szkoły, instytucje kultury, sołectwa a także lokalne organizacje pozarządowe.

Dzięki nawiązaniu koalicji można:

1. wspierać zatrudnienie socjalne, szkolenia oraz straże zawodowe,
2. rozwijać usługi o charakterze edukacyjnym, zdrowotnym i społecznym, których celem jest wsparcie mobilności na rynku pracy,
3. rozwijać nowe formy wsparcia indywidualnego i środowiskowego umożliwiające integrację zawodową i społeczną osób ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy.

Pan Kierownik w podsumowaniu stwierdził, iż Gmina Lipno - dzięki środkom z Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - realizować będzie projekty, które przyczynią się do rozwoju społecznego oraz zmniejszenia występujących problemów społecznych.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Karolowi Jasiakowi oraz poprosił Radnych o pytania do przedstawionej informacji.

Żadnych głosów nie było.

Ad 13/ Sprawozdania Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Przewodniczących Komisji o przedstawienie sprawozdań z działalności w okresie między Sesjami.

Głos zabrał Pan Paweł Górzny, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, który poinformował, iż Komisja dokonała kontroli oddziałów przedszkolnych w Goniembicach i w Górce Duchownej. Pan Górzny poinformował, iż protokół został sporządzony i Zespół Kontrolny w swoich wnioskach z kontroli zawarł następujące sprawy:

1. dokonać zakupu urządzeń do wyparzania naczyń dla potrzeb oddziałów przedszkolnych / zmywarkę ma tylko oddział w Lipnie/,
2. dokonać szczegółowej ekspertyzy budynku w Górce Duchownej, w którym mieści się oddział Przedszkola i pilnie podjąć decyzję co do sposobu użytkowania tego budynku;

Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, który poinformował, iż podczas posiedzenia przede wszystkim Komisja zajęła się omówieniem budżetu Gminy na rok 2009, o czym pokrótce przedstawił podczas procedury uchwalania budżetu Gminy na rok 2009.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Komisjom.

Na salę obrad powróciła Radna pani Lilia Kasprzak.

Ad 14/ Przyjęcie planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2009.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o zapoznanie Rady z planem pracy na rok 2009.

Pan Paweł Górzny, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał szczegółowy plan pracy Komisji ze wskazaniem na plan posiedzeń i plan kontroli.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o pytania i uwagi do przedłożonego planu pracy Komisji Rewizyjnej.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie plan pracy Komisji Rewizyjnej.

W głosowaniu udział brało 12 Radnych.

Plan pracy Komisji Rewizyjnej został przyjęty jednogłośnie.

/ plan pracy Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik/.

Ad 15/ Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie wniosków.

Głos zabrał Pan Zenon Wolnik, który stwierdzając, iż dotarło do niego pismo „Wieści Gminy Lipno”, a stopce redakcyjnej jest zapis: „Dwumiesięczne Pismo Informacyjno – Społeczno – Kulturalne Radnych Gminy Lipno” dodał, iż także jest Radnym Gminy Lipno, ale z pismem niema nic wspólnego, dlatego zgłasza wniosek w sprawie o zamieszczenie w stopce pisma bardziej precyzyjnych sformułowań.

Wniosek poparł Pan Andrzej Bożek i dodając, iż także nie identyfikuje się z tym pismem, zaproponował, aby w stopce byli wymienieni Radni, którzy pismo redagują.

Innych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy podał pod głosowanie wniosek o skierowanie do Redakcji „Wieści Gminy Lipno” zapytania - którzy Radni Redagują to pismo oraz prośbę o zamieszczenie tej informacji w stopce pisma.

W głosowaniu udział wzięło 11 Radnych.

Wynik głosowania.

„Za” przyjęciem wniosku głosowało 10 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny / Pan Marcin Rumiński /

Przewodniczący Rady Gminy zapytał Radnych o inne wnioski.

Głos zabrał Radny Pan Andrzej Michalski, który zgłosił wnioski:

1. aby Komisja Rewizyjna Rady Gminy dokonała kontroli rozliczenia wydatków dotacji 10 000 zł przekazanych uchwałą budżetową na rok 2008 na modernizację pomieszczeń socjalnych na boisku sportowym w Wilkowicach, w terminie do końca stycznia 2009 roku

2. o przedstawienie Radzie Gminy kosztorysu modernizacji pomieszczeń socjalnych na boisku sportowym w Wilkowicach oraz wstrzymanie wydatków z budżetu gminy na rok 2009 na to zadanie do czasu przedstawienia przez Komisję Rewizyjną protokółu przeprowadzonej kontroli wydatków na to zadanie ze środków budżetu gminy w roku 2008.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek: aby Komisja Rewizyjna Rady Gminy dokonała kontroli rozliczenia wydatków dotacji 10 000 zł przekazanych uchwałą budżetową na rok 2008 na modernizację pomieszczeń socjalnych na boisku sportowym w Wilkowicach, w terminie do końca stycznia 2009 roku pod głosowanie.

Wynik głosowania: „za” 9 głosów, „przeciw”- 1 głos /Pan Marcin Rumiński/, „wstrzymała się”- 1 głos / Pani Lilia Kasprzak/.

Pan Przewodniczący stwierdził, iż drugi wniosek będzie skierowanym do Wójta Gminy.

Ad 16/ Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o udzielenie odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski.

Pan Wójt poinformował, iż

1. sytuacja firm działających na terenie Gminy jest mu znana, ale nie wszystkich kondycja jest dobra; najgorzej ma się branża meblowa, w pierwszym kwartale przyszłego roku mogą nastąpić zwolnienia z pracy; natomiast firmy produkcyjne, mają zamówienia i produkują;
2. kwota 218 000 zł to pieniądze wydane na budowę kanalizacji deszczowej na osiedlu w Lipnie na rok 2008, natomiast całkowity koszt budowy kanalizacji deszczowej na tym osiedlu wynosi 2 800 000 złotych.
3. w sprawie centralnego ogrzewania, będzie interweniował u wykonawcy,
4. kosztorys modernizacji pomieszczeń socjalnych przedstawi, np. na następnej Sesji;

Następnie głos zabrał Radny Powiatu Leszczyńskiego Pan Mieczysław Kowalczyk, który poinformował, iż:

1. Wielkopolska Izba Rolnicza będzie prowadzić w dniach 28 i 29 stycznia 209 roku ważne szkolenie dla rolników na wszystkie tematy związane z rolnikami i rolnictwem; Pan Kowalczyk dodał, iż zainteresowani chętni mogą zgłaszać się w tej sprawie do niego, jako przedstawiciela Izby oraz bezpośrednio do Biura Wielkopolskiej Izby Rolniczej w Lesznie,
2. Wielkopolska Izba Rolnicza organizuje wyjazd na targi rolne do Paryża; wyjazd w terminie od 20 do 26 lutego 2008 roku; Pan Kowalczyk dodał, iż intencją organizatora jest połączenie tego wyjazdu z wycieczką krajoznawczą, zainteresowani chętni mogą zgłaszać się w tej sprawie do niego, jako przedstawiciela Izby oraz bezpośrednio do biura Wielkopolskiej Izby Rolniczej w Lesznie,

Pan Przewodniczącypoprosił Radnych o zabieranie głosu.

Głos zabrał Pan Zenon Wolnik, który poinformował, iż 11 stycznia 2009 roku Gmina Wijewo organizuje XVII Finał Wielkiej Orkiestry Pomocy Świątecznej i zaprasza do wspólnej zabawy Gminę Lipno. Pan Wolnik informując o zorganizowanym wyjeździe do Wijewa, poprosił Radnych o zgłaszanie się

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Radnemu.

Innych głosów nie było.

ad 17/ Zakończenie.

Przewodniczący Rady Gminy po stwierdzeniu, iż porządek obrad został zrealizowany, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie obrad XXIV Sesji Rady Gminy Lipno.

Pan Przewodniczący Rady Gminy odczytał życzenia świąteczno-noworoczne, przesłane przez różne podmioty dla Radnych na ręce Przewodniczącego Rady Gminy, a następnie wszyscy złożyli sobie życzenia Noworoczne.

Czas zakończenia obrad godz. 17.10.

Przewodniczący Rady Gminy Lipno

(-) Kazimierz Kubicki

Protokółowała:

(-) I.Biegańska