Rok 2002

P R O T O K Ó Ł NR II / 2002

II SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 10 grudnia 2002 roku o godzinie 11.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.

Obradom przewodniczył Kazimierz Kubicki Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który powitał wszystkich bardzo serdecznie oraz ogłosił rozpoczęcie obrad II Sesji Rady Gminy Lipno.
Stwierdzając, iż przybył na obrady Radny Czesław Fedyk, który z uwagi na nieobecność na I Sesji nie złożył ślubowania, poprosił wszystkich Radnych o powstanie a Pana Czesława Fedyka o złożenie ślubowania, następnie głośno i wyraźnie odczytał rotę ślubowania o treści: " Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców" po czym Radny Czesław Fedyk wypowiedział słowa: "Ślubuję. Tak mi dopomóż Bóg".

Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności stwierdził, że na ogólny stan 15 Radnych, na Sesję przybyło 14 Radnych, co oznacza, że podejmowane podczas obrad uchwały będą prawomocne.
/ Listy obecności Radnych oraz zaproszonych osób spoza Rady uczestniczących w Sesji, stanowią załączniki/
Następnie Przewodniczący Rady Gminy przedstawił następujący
p o r z ą d e k o b r a d:
1. Otwarcie obrad II Sesji Rady Gminy Lipno.
2. Ślubowanie Radnego Czesława Fedyka
3. Ustalenie quorum.
4. Przyjęcie protokółu poprzedniej Sesji.
5. Interpelacje Radnych.
6. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami RG.
7. Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz
wprowadzenia zwolnień.
8. Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.
9. Uchwała w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psów
10. Uchwała w sprawie wprowadzenia opłaty administracyjnej.
11. Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu
opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
12. Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu
opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku rolnego.
13. Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu
opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku leśnego.
14. Uchwała w sprawie zmiany budżetu gminy Lipno w 2002 roku.
15. Uchwała w sprawie Statutu Gminy.
16. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie przystąpienia do Związku Międzygminnego
Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich z siedzibą we Wschowie.
17. Wolne wnioski Radnych Rady Gminy Lipno.
18. Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
19. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
20. Zakończenie.

ad 4/ Przyjęcie protokółu poprzedniej Sesji.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż protokół I Sesji odczytał i po uwzględnieniu kilku korekt - podpisał, zapytał o uwagi do tegoż protokółu.
Żadnych uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokółu I sesji Rady Gminy Lipno.
Radni jednogłośnie przyjęli protokół poprzedniej Sesji.

ad 5/ Interpelacje Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie interpelacji.
Głos zabrał Radny Tadeusz Hofmański, który nawiązując do sygnalizowanej na poprzednich Sesjach sprawy bezdomności i braku mieszkań socjalnych, zapytał Wójta Gminy o to, czy nie dostrzega zagrożeń bezdomności na terenie Gminy.

Radny Mieczysław Kowalczyk ponownie zaproponował, by niesprzedana działka mieszkaniowa na osiedlu mieszkaniowym w Lipnie została przeznaczona na plac zabaw dla dzieci.
Radny Kowalczyk negatywnie wypowiedział się o sposobie zaproszenia Radnych na wręczenie zaświadczeń o wyborze na Radnego Rady Gminy Lipno. Stwierdził, iż są Radni, którzy zostali powiadomieni tuż przez rozdaniem zaświadczeń, lub w ogóle nie zostali o tym fakcie poinformowani.
Radny Kowalczyk zapytał o możliwość posiadania przez Radnych Legitymacji Radnego.

Radny Dariusz Zawidzki informując, że zaczyna niszczeć nawierzchnia na ulicy Działkowej w Wilkowicach - trylinka - zaproponował ustawienie znaku ograniczającego wjazd na drogę wielotonowych samochodów ciężarowych zwłaszcza z przyczepami. Nawierzchnia drogi nie wytrzymuje zbyt dużego ciężaru i pęka. Poza tym również zniszczeniu ulegają ogrodzenia narożnych nieruchomości, o które zahaczają duże pojazdy zjeżdżające na ulicę Lipową.
Radny Zawidzki zapytał o organizację Sesji objazdowej po Gminie.

ad 6/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami RG.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Wójta Gminy o złożenie sprawozdania z działalności, w okresie między Sesjami.
Wójt Gminy poinformował, iż codziennie wykonuje wiele działań niezmiernie ważnych dla mieszkańców gminy, są nimi np. wydawane różne decyzje. Poza tym podpisał ogłoszenie o I przetargu ustnym nieograniczonym na sprzedaż nieruchomości mienia komunalnego położonych na terenie wsi Lipno. Przetarg odbędzie się w dniu 12 grudnia br.
Wójt poinformował, iż wydał dwa zarządzenia finansowe:
1) Nr F-1/2002 zmieniające uchwałę nr 34/326/2002 Zarządu Gminy Lipno z dnia 12 listopada br. w sprawie ustalenia imiennego wykazu podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku, którym udziela się dotacji w roku 2003,
2) Nr F-2 w sprawie zmiany budżetu gminy Lipno na rok 2002,
Wójt dodał iż 29 listopada br. wystąpił do Wojewódziego Funduszu Ochrony Środowiska w Poznaniu o przesunięcie na rok przyszły przyznanej dotacji w roku 2002 na zadanie: "Naturalno roślinno-stawowa oczyszczalnia ścieków "system polski" dla Szkoły Podstawowej w miejscowości Wilkowice gmina Lipno." Wójt poinformował, iż zadanie nie mogło być zrealizowane w roku 2002 ze względu na fakt zbyt późnego - w październiku br. - otrzymania pozwolenia na budowę oraz realny brak środków finansowych w budżecie gminy w IV kwartale br, spowodowany dużymi zaległościami podatkowymi.
Następnie Wójt poinformował, iż w dniu 5 grudnia br. otrzymał od Dyrektora Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Lesznie propozycję współpracy Gminy Lipno z Przedsiębiorstwem. Dyrektor Janiak zwrócił się z prośbą o przedłożenie planów Gminy w zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej na najbliższe cztery lata. Wójt poinformował Radnych, iż zamierza przedłożyć następujący plan działania:
- w roku 2003 współfinansowanie z Miejskim Przedsiębiorstwem Wodociągów i Kanalizacji w Lesznie stacji zlewnej, zlokalizowanej w Maryszewicach na gruncie dzierżawionym od Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa,
- w roku 2004 - wystąpienie do MPWiK o wykonanie sieci kanalizacji ściekowej na ul. Wilkowickiej do granicy Miasta Leszna i wsi Wilkowice oraz współfinansowanie wykonania sieci kanalizacji ściekowej w Wilkowicach,
- w roku 2005 - współfinansowanie z MPWiK budowy sieci kanalizacji ściekowej w Wilkowicach,
- w roku 2005 - wystąpienie do MPWiK w Lesznie o wykonanie sieci kanalizacji ściekowej w Gronowie na ul. Myśliwskiej w celu współfinansowania dalszej budowy sieci kanalizacyjnej przyłączającej Gronówko.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Wójtowi Gminy a następnie poprosił Radnych o pytania do sprawozdania złożonego przez Wójta Gminy
Radny Czesław Fedyk zapytał, czy fakt niewykonania inwestycji "Naturalno roślinno-stawowa oczyszczalnia ścieków "system polski" dla Szkoły Podstawowej w miejscowości Wilkowice gmina Lipno" w roku 2002 może mieć jakiś negatywny wpływ na możliwość jej zrealizowania w roku 2003.
Wójt Gminy poinformował, iż teoretycznie nic nie zagraża realizacji tego zadania w roku 2003, praktycznie jednak może - jeśli Gmina nie otrzyma w roku 2003, niewykorzystanej w roku 2002, dotacji z WFOŚ i GW. Stosowny wniosek będzie złożony, jednak szanse na uwzględnienie przesunięcie otrzymania dotacji z roku 2002 na rok 2003 są takie same jak jego nieuwzględnienie.
Radny Tadeusz Hofmański zapytał o termin wysłania do Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Lesznie planu zadań gminy w zakresie kanalizacji oraz czy przy zadaniu można by określić przybliżony jego koszt.
Wójt Gminy poinformował, iż plan ten powinien złożyć w terminie do 16 grudnia br. Przy każdym zadaniu będą określone wartości szacunkowe.
Radny Dariusz Zawidzki, zapytał o możliwość wykupienia gruntu, na którym ma być zlokalizowana zlewnia w Maryszewicach.
Wójt Gminy poinformował, iż zlewnia będzie usytuowana na gruncie dzierżawionym od Agencji Własności Skarbu Państwa - ze względu na charakter własności, grunt ten można tylko dzierżawić, poza tym będzie to zlewnia tymczasowa. W miarę budowy sieci kanalizacyjnej, będzie ona przemieszczana w inne miejsca.
Na propozycję Radnego Mieczysława Kowalczyka, by sprawozadania Wójta Gminy były przedstawiane w formie pisemnej, Wójt odpowiedział, iż nie zapisuje wszystkich swych codziennych działań, ważne są ostateczne decyzje, które dotyczą mieszkańców i gminy. Ważniejsze zarządzenia i ogłoszenia są podawane do publicznej wiadomości.
Radny Tadeusz Hofmański, kontynuując jak gdyby myśl Radnego Kowalczyka, dodał iż uważa za możliwe wyodrębnienie z całości działalności tych zadań, które interesują Radę. Zadań, którymi wcześniej zajmował się Zarząd Gminy.
Radny Marek Majchrzak stwerdzając, iż w Gminie jest wyraźne opóźnienie w realizacji inwestycji kanalizacji, zaproponował, by działania związane z tym zadaniem realizować z uwzględnieniem starań o środki SAPARD-u.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Wójtowi Gminy oraz Radnym.

ad 7/ Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz
wprowadzenia zwolnień.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz wprowadzenia zwolnień, Radni otrzymali druk nr 14, następnie poprosił Sekretarza Gminy o krótkie omówienie projektu uchwały.
Sekretarz Gminy poinformowała, iż projekt proponowanej uchwały w swojej treści niewiele różni się od obowiązującej uchwały na rok 2002, jednak jest dostosowana do znowelizowanej ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Następnie głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady Gminy i Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, który przedstawił stanowisko Komisji dotyczące proponowanych stawek podatkowych na rok 2003. Komisja zaakceptowała propozycje Wójta Gminy dotyczące stawek podatkowych.
Na zapytanie Radnego Tadeusza Hofmańskiego o wysokość stawek podatkowych proponowanych przez Ministra Finansów, Sekretarz Gminy Anna Drost poinformowała, iż Minister Finansów podał wyższe stawki podatkowe, jednak proponowane Radzie stawki są na poziomie stawek obowiązujących w roku 2002; Wójt Gminy zaproponował, dodała, by ich nie podwyższać.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Drost oraz Radnym a następnie zapropopnował głosowanie nad przyjęciem proponowanego projektu uchwały.
Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz wprowadzenia zwolnień została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 14, kopia protokółu Nr 1/2002 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy oraz Uchwała Nr II/12/2002 stanowią załączniki.

ad 8/ Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały, Radni otrzymali druk nr 17, a następnie poprosił Sekretarza Gminy o krótkie omówienie proponowanej uchwały.
Sekretarz Gminy Anna Drost poinformowała, iż w stosunku do uchwały obowiązującej w roku 2002, zmiany dotyczą załączników nr 2, nr 4 i nr 6, jednak nie są to zmiany dotyczące kwot. Proponowane stawki są na poziome stawek roku 2002. Proponowana uchwała również jak poprzednia, została w swej treści dostosowana do znowelizowanych przepisów ustawowych; proponowane stawki dotyczą tylko osób prawnych.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Drost a następnie zaproponował głosowanie proponowanego projektu uchwały.
Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 17 oraz uchwała Nr II/13/2002 stanowią załączniki.

ad 9/ Uchwała w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psów.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psów, Radni otrzymali druk nr 15, a następnie poprosił Sekretarz Gminy o krótkie omówienie proponowanej uchwały.
Sekretarz Gminy Anna Drost poinformowała, iż na rok 2002 nie były ustalone stawki podatku od posiadania psów, jednak na skutek nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, Rada ma obowiązek ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psów. Może również wprowadzić zwolnienia przedmiotowe, jednak inne niż opisane w ustawie. Maksymalna roczna stawka podatku od posiadania psów wynosi 50 złotych.
Pani Drost poinformowała, iż zadaniem dla sołtysów będzie sporządzenie imiennych list właścicieli psów, niepodlegających zwolnieniu.
Wywiązała się dyskusja, w której Radni wskazywali na możliwość pojawienia się większej ilości psów bezdomnych, za które nikt nie będzie chciał płacić podatku; wskazywali na trudną rolę sołtysów oraz na dość wysoką stawkę proponowaną przez Wójta Gminy.
Radny Marek Majchrzak zgłosił wniosek o obniżenie stawki podatku od posidania psów do kwoty 20 zł rocznie.
Innych wniosków nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek, by podatek pod posiadania psów wynosił 20 złotych.
Wniosek został przyjęty jednogłośnie.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie proponowanej uchwały.
Uchwała w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psów została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 15 oraz uchwała nr II/14/2002 stanowią załączniki./

ad 10/ Uchwała w sprawie wprowadzenia opłaty administracyjnej.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanego projektu uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty administracyjnej, Radni otrzymali druk nr 12a, a następnie informując, iż proponowana na rok 2003 stawka opłaty administracyjnej jest na poziomie roku 2002, poprosił Radnych o pytania do projektu uchwały.
Żadnych pytań ani uwag nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał proponowany projekt uchwały pod głosowanie.
Uchwała w sprawie wprowadzenia opłaty administracyjnej została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 12a oraz uchwała Nr II/15/2002 stanowią załączniki /

ad 11/ Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu
opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości., Radni otrzymali druk nr 13, a następnie poprosił Sekretarz Gminy o krótkie omówienie proponowanego projektu uchwały.
Sekratarz Gminy Anna Drost poinformowała, iż proponowane projekty uchwał dotyczące określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego, są zupełnie nowymi projektami. Do tej pory Rada nigdy podobnych uchwał nie podejmowała. Nowelizacje ustaw o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku rolnym i o podatku leśnym nakładają na Radę obowiązek podjęcia proponowanych uchwał. Wójt Gminy zaproponował wzory druków, zgodne z wzorami ustawowymi, zawierającymi wszystkie dane wymagane przez organy kontroli. Przyjęte przez Radę wzory informacji i deklaracji obowiązywać będą tylko na terenie Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Drost a następnie porosił Radnych o zgłaszanie pytań i uwag do projektu proponowanej uchwały.
Głos zabrał Radny Tadeusz Hofmański, który zwrócił uwagę na zapisy w tabeli dotyczące określenia podatników.
Pani Sekretarz wyjaśniła, że projekt uchwały wraz z załączonymi drukami informacji i deklaracji został dostosowany do wymogów ustawowych, stąd też prosi o jego przyjęcie w zaproponowanej formie. (Pani Sekretarz odczytała odpowiednie zapisy ustawy)
Następnie głos zabrał Radny Czesław Fedyk, który stwierdzając, iż druki są dość trudne, poprosił Wójta Gminy o to, by pracownicy Urzędu Gminy udzielali merytorycznej pomocy podatnikom w prawidłowym wypełnieniu tychże druków.
Wójt Gminy poinformował, iż pracownicy będą udzielać taką pomoc, jednak ci spośród podatników, którzy posiadają aktualny wypis geodezyjny z rejestru gruntów wydany przez Starostwo Powiatowe w Lesznie, zadanie to będą mieli znacznie ułatwione.
Przewodniczący Rady Gminy dziękując za dyskusję i wyjaśnienia, poddał proponowany projekt uchwały pod głosowanie.
Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości została podjęta jednogłośnie.
/Druk nr 13 oraz uchwała Nr II/16/2002 stanowią załączniki/

ad 12/ Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu
opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku rolnego.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku podatku rolnego, Radni otrzymali druk nr 20, a następnie poprosił Radnych o pytania lub uwagi do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku podatku rolnego została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 20 oraz uchwała Nr II/17/2002 stanowią załączniki/
ad 13/ Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu
opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku leśnego.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku leśnego, Radni otrzymali druk nr 21, a następnie poprosił Radnych o pytania lub uwagi do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku podatku leśnego została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 21 oraz uchwała Nr II/18/2002 stanowią załączniki/

ad 14/ Uchwała w sprawie zmiany budżetu gminy Lipno w 2002 roku.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Lipno w 2002 roku, Radni otrzymali druk nr 19, a następnie poprosił Panią Skarbnik o jej omówienie.
Skarbnik Gminy poinformowała, iż proponowane zmiany budżetu Gminy w 2002 roku w znacznym stopniu dostosowują plan do realnego wykonania. Proponuje się zmniejszenie planu dochodów i wydatków budżetu o kwotę 132 000. Pani Wieczorek bardzo szczegółowo omówiła poszczególne zmiany zmniejszeń i zwiększeń budżetowych wg działów, w dochodach i w wydatkach.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik i poprosił Radnych o zgłaszanie pytań do projektu uchwały.
Radny Mieczysław Kowalczyk zapytał o powód zwiększenia środków na inwestycje rozbudowy świetlic: w Mórkowie i w Górce Duchownej.
Wójt Gminy poinformował, iż propozycja zwiększenia środków na zadaniach w Górce Duchownej i w Mórkowie wyniknęła z wykonania większego zakresu robót - koniecznych lecz nie wynikających z projektu oraz - dodatkowego zakupu materiałów. Przykładem takim jest inwestycja w Górce Duchownej. Budowa szamba i instalacja wodno-kanalizacyjna nie były przewidziane w pierwotnym projekcie. Ponadto skorygowano poziomy posadzek starej i nowej części budynku, przeprowadzono dodatkowe prace remontowe na starej części.
Obydwie świetlice będą przygotowane do użytku do końca roku. Ze względu na duży niedobór finansowy w budżecie Gminy, w roku bieżącym nie będą wymieniane okna w świetlicy w Górce Duchownej.
Następnie głos zabrał Radny Marek Majchrzak, który stwierdzając, iż w pracy Rady Gminy i Zarządu poprzedniej kadencji, w tego typu sprawach, dobrym zwyczajem było to, że decyzja o zwiększeniu środków na zadanie była poprzedzona konsultacjami. Teraz stało się inaczej. Środki na te zadania zostały już wydane, plan został przekroczony. Radny Majchrzak podkreślił w swoim wystąpieniu, iż nie kwestionuje celowości wydatkowania lecz przeciwny jest takiej kolejności działania.
Wójt Gminy przyznając słuszność Radnemu Majchrzakowi, poinformował, iż decyzje dotyczyły przełomu października i listopada. Mógł wówczas zatrzymać roboty i czekać na decyzję Rady o przyznaniu dodatkowych środków, przy czym zadania nie byłyby wykonane w roku bieżącym lub podjąć decyzję o nieprzerywaniu robót i zakończeniu inwestycji. Wójt, prosząc Radę o podjęcie proponowanej uchwały, obiecał, że więcej nie popełni takiego błędu. Wójt dodał, iż projekt uchwały był przygotowany na I Sesję, jednak ze względu na jej wyjątkowy charakter, nie śmiał jej zaproponować, poza tym chciał, by stanowisko na temat proponowanej uchwały wypowiedziała Komsji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Stanowisko Komisji przedstawił jej Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Radny Andrzej Michalski, który poinformował, iż Komisja pozytywnie wypowiedziała się na temat proponowanych zmian w budżecie Gminy, mając jednak zastrzeżenie dotyczące kolejności działania, a nie celowości wydatkowania środków, w przypadku tak dużego przekroczenia planu wydatków na zadaniu: rozbudowa i remont świetlicy w Górce Duchownej.

Przewodniczący Rady Gminy dziękując za przedstawienie różnych poglądów, poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie zmiany budżetu gminy Lipno na rok 2002 została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 19 oraz uchwała Nr II/19/2002 stanowią załączniki/

ad 15/ Uchwała w sprawie Statutu Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił krótko treść proponowanego projektu uchwały w sprawie Statutu Gminy, Radni otrzymali druk nr 16, a następnie poprosił Przewodniczącą Komisji Statutowej i Regulaminowej o omówienie projektu Statutu Gminy.
Przewodnicząca Komisji Halina Kozłowska poinformowała, iż Komisja bazując na Statucie Gminy przyjętym przez Radę poprzedniej kadencji w dniu 9 października, lecz uchylonym przez służby nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego, wypracowała nowy projekt Statutu Gminy, uwzględniając zmianę zapisów wskazanych przez Wojewodę.
Protokół Nr 1/2002 posiedzenia Komsji Statutowej i Regulaminowej z dnia 28 listopada br. stanowi załącznik.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącej Komisji a następnie poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanego Statutu Gminy.
Wywiązała się dyskusja.
Głos zabrał Radny Tadeusz Hofmański, który wskazując na § 22 i § 44 stwierdził ich niefortunne brzmienie, w § 33 pkt 1 zaproponował pisanie określenia "Rada Gminy" z dużej litery. Radny stwierdził, iż proponowane zmiany dotyczą jedynie uczytelnienia i bardziej prawidłowego określenia. Są to tzw. "zmiany kosmetyczne".
Propozycję Radnego Hofmańskiego poparł Radny Marek Majchrzak, proponując także taką korektę w § 59 pkt.2.
Radny Czesław Fedyk zwrócił uwagę na temat udzielania odpowiedzi na interpelacje. W tym temacie dyskutujący nie potrafili przyjąć wspólnego stanowiska, co do formy i czasu udzielania odpowiedzi na zgłoszone interpelacje.

Wiceprzewodniczący Andrzej Michalski wyraził niezadowolenie z zachowania członków Komsji Statutowej i Regulaminowej, którzy proponują na Sesji zmiany do projektu Statutu, nad którym sami na posiedzeniu Komisji kilka godzin pracowali, i przyjęli go w formie przekazanej wszystkim Radnym.
Radny Tadeusz Hofmański stwierdził, iż zgłoszone przez niego sprawy są wnioskami formalnymi do projektu Statutu Gminy.
Wójt Gminy zaproponował przyjęcie Statutu Gminy w przedłożonej formie, po to, by mógł jak najszybciej obowiązywać, i jednocześnie zaproponował Komisji dalszą pracę nad nim.
Radni Marek Majchrzak i Tadeusz Hofmański zabierając głos w dyskusji, uznali, iż zaproponowane zmiany są "czysto kosmetyczne", stąd też mogłyby zostać przyjęte.
Radny Czesław Fedyk zgłosił wniosek o przyjęcie Statutu Gminy w treści zaproponowanej przez Wójta Gminy, stwierdzając, iż w ten sposób Rada będzie mogła wg niego funkcjonować, a Komisja może nadal nad nim pracować, i w terminie późniejszym przedstawić Radzie wypracowane zmiany.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając zgłoszenie dwóch wniosków formalnych, poddał pod głosowanie wniosek, o szerszym znaczeniu, tj, wniosek o przyjęcie Statutu Gminy w formie zaproponowanej przez Wójta Gminy, tj, bez poprawek.
Wynik głosowania: 13 radnych "za", 1 głos "przeciw" Radnego Tadeusza Hofmańskiego.
Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie drugi wniosek o przyjęcie poprawek do projektu Statutu Gminy.
Wynik głosowania " za" 1 głos Radnego Tadeusza Hofmańskiego. Pozostali Radni w liczbie 13 głosowali "przeciw".
Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż większością głosów został przyjęty wniosek o przyjęcie Statutu Gminy o treści zaproponowanej przez Wójta Gminy, zaproponował głosowanie w sprawie przyjęcia uchwały w sprawie Statutu Gminy.
Uchwała w sprawie Statutu Gminy została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 16 oraz uchwała Nr II/20/2002 stanowią załączniki/

ad 16/ Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie przystąpienia do Związku Międzygminnego
Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich z siedzibą we Wschowie.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił treść proponowanej uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia do Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich z siedzibą we Wschowie, Radni otrzymali druk nr 18, a następnie poprosił Wójta Gminy o zaproponowanie osoby na przedstawiciela Gminy w Związku.
Wójt Gminy zaproponował na przedstawiciela Gminy w Związku Międzygminnym Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich z siedzibą we Wschowie Radnego Jana Glapiaka.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał Radnego o wyrażenie zgody na kandydowanie.
Radny Jan Glapiak zgodę wyraził.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały ze wskazaniem nazwiska zgłoszonego kandydata.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie przystąpienia do Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich z siedzibą we Wschowie została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 18 oraz uchwała Nr II/21/2002 stanowią załączniki/

ad 17/ Wolne wnioski Radnych Rady Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zabieranie głosu.
Radny Marek Majchrzak zaproponował, by w porządku obrad każdej sesji był stały punkt: "Sprawozdanie Przewodniczących z działalności Komisji w okresie między Sesjami"

Radny Mieczysław Kowalczyk zapytał o działania Urzędu w sprawie wykupu gruntu w Lipnie pod drogę łączącą dwie ulice: Nową i Spółdzielczą.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej informując Radę i członków Komisji, że pierwsze posiedzenie Komisji odbędzie się w dniu 20 grudnia, poza stałymi Członkami Komisji zaprosił na to posiedzenie także Radnego Czesława Fedyka.

Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Radnemu Powiatu Leszczyńskiego Michałowi Skibie.
Radny Powiatowy podziękował za zaproszenie na Sesję. Poinformował, iż w Radzie Powiatu został wybrany do pracy w dwóch komisjach: Komisji Budżetowej, gdzie jest jej członkiem oraz Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska, gdzie pełni funkcję Zastępcy Przewodniczącego Komisji. Stwierdził, iż dzięki swojej obecności na Sesji Rady Gminy lepiej pozna problemy Gminy i wnioski radnych, które w miarę możliwości będzie przedstawiał na forum Rady Powiatu. Radny Skiba dodał, iż będzie również informował Wysoką Radę o działaniach Rady Powiatu.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował Radnych, iż w dzisiejszym porządku obrad nie zaproponował tematu: "Sprawozdanie Przewodniczących z działalności Komisji w okresie między Sesjami", z uwagi a to, że pracujące Komisje zajmowały się tematami omawianymi podczas sesji. Wypracowane stanowiska Komisje przedstawiły przy omawianiu odpowiedniego tematu.
Przewodniczący Rady Gminy dodał, iż dodatkowe wprowadzenie punktu dotyczącego sprawozdań Komisji, zdublowałoby przedstawianie stanowisk.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż opracowując na przyszłość porządek obrad weźmie pod uwagę wprowadzenie tego tematu, jak również stałego punktu, w którym głos zabierać będą mogli Radni Powiatowi.

Radny Tadeusz Hofmański spodziewał się na tej Sesji Sprawozdania Wójta Gminy o stanie mienia komunalnego, zapytał, kiedy to nastąpi.

Radny Czesław Fedyk najpierw przeprosił Radnych za swoją nieobecność na I Sesji, a później zwracając się do:
1) Wójta Gminy zaproponował nieodpłatną pomoc przy opracowywaniu strony internetowej Gminy,
2) Kierownika GOPS, zapytał o przygotownie Ośrodka Pomocy Społecznej do zimowego udzielania pomocy.

ad 18/ Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Sołtysów o zabieranie głosu.
Głos zabrał Sołtys wsi Wilkowice, Zbigniew Szturo, który wyraził zdziwienie i niezadowolenie z postawy Radnych Wilkowic głosujących za zmianami budżetu gminy, polegającymi m.in. na zabraniu środków przeznaczonych do dyspozycji sołectwa Wilkowice i nie wykonaniu planowanych zadań. Sołtys przypomniał, iż obecny Wójt na zebraniu przedwyborczym obiecał mieszkańcom wykonanie zadań, np. budowa chodnika, co niestety nie zostało zrealizowane.
Pan Szturo poinformował, iż na propozycji przydziału sołectwom środków z budżetu Gminy wieś Wilkowice starci ok. 7,5 tyś. złotych. Sołtys zwrócił się z wnioskiem o pozostawienie w dochodach sołectw środków z dzierżawy ziemi wiejskiej oraz poruszając temat gospodarki lasem wiejskim, zapytał czy wieś nadal będzie mogła nim dysponować.
Innych głosów sołtysów nie było.

ad 19/ Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Kierownika GOPS oraz Wójta Gminy o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, zapytania i wnioski.
Pani Elżbieta Wolnik, Kierownik GOPS w Lipnie, która poinformowała, iż Ośrodek Pomocy Społecznej jest przygotowany do udzielania większej ilości świadczeń swoim podopiecznym, głównie na zakup opału. Ośrodek stara się, dodała Pani Kierownik, przez cały rok tak gospodarować środkami, by takiej pomocy udzielać w jak najszerszym zakresie.
Następnie głos zabrał Wójt Gminy, który odpowiadając wg kolejności zgłoszeń stwierdził:
1) na terenie gminy do tej pory nie musiał żyć żaden bezdomny. Jeśli jest - to z własnego wyboru. GOPS udziela wszelkiej pomocy tym, którzy jej potrzebują.
Na terenie gminy nie ma żadnych mieszkań socjalnych a obecnie żadnych innych wolnych do zasiedlenia.
2) aby na osiedlu mieszkaniowym w Lipnie wyznaczyć teren pod plac zabaw dla dzieci musi nastąpić zmiana planu zagospodarowania wyznaczonej działki, muszą nastąpić uzgodnienia z sąsiadami tejże działki. Wójt dodał, iż do tematu tego należałoby powrócić w okresie wiosennym,
3) zawiadomienia o nominacji Radnego i zaproszenie na jej wręczenie dokonywała Gminna Komisja Wyborcza, za co odpowiedzialność ponosi jej Przewodnicząca.
4) sprawy legitymacji Radnego jak i organizacji Sesji Objazdowej po terenie Gminy, leżą w gestii Przewodniczącego Rady Gminy,
5) wniosek o oznakowanie ulicy Działkowej w Wilkowicach zostanie skierowany do realizacji,
6) wykup terenu z przeznaczeniem pod drogę łączącą dwie ulice: Nową i Spółdzielczą w Lipnie nastąpi w roku 2003,
7) w sprawie pomocy przy opracowaniu strony internetowej Gminy, Wójt zaprosił Radnego do dyskusji i współpracy,
8) kierując odpowiedź do Sołtysa Wilkowic stwierdził, iż rozumie jego troskę o środki własne wsi oraz realizację zadań ze środków budżetu Gminy. Z przykrością proponował zmiany budżetu polegające na zmniejszeniu środków na niektórych zadaniach, co spowodowało ich niezralizowanie w bieżącym roku. Decyzję taką podjął pod także wpływem mniejszych, od planowanych dochodów.
Propozycja podziału środków budżetu Gminy na sołectwa wypracowana była przez Zarząd Gminy poprzedniej kadencji. Czas pokaże, czy propozycja jest właściwa. Wszystkie sołectwa tą miarą otrzymają środki w zależności od ilości mieszkańców, z tego będą utrzymywać świetlice, boiska sportowe, itp. Dochody uzyskane z działalności wsi np. z wynajmu sali pozostaną jej dochodem, zwiększając jej budżet oraz będą do dyspozycji danej wsi. Wpływy z dzierżaw wiejskich są dochodem budżetu gminy, nie sołectwa, jednak one w taki czy inny sposób do wsi wrócą, np. poprzez remont drogi, w zadaniu kanalizacji, itp.
W sprawie dotyczącej gospodarki leśnej, Pan Wójt dziękując za dotychczasową opiekę i prawidłowe nim gospodarowanie, poinformował, iż lasy wiejskie pozostaną w gestii sołectw.

ad 20/ Zakończenie.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdziwszy wyczerpanie porządku obrad podziękował wszystkim za przybycie i udział w obradach oraz ogłosił zakończenie II Sesji Rady Gminy Lipno.

Protokółowała:
(-) Irena Biegańska

Przewodniczący
Rady Gminy Lipno
(-) Kazimierz Kubicki