Druk Nr 218 na 37 sesję RG Lipno w sprawie Regulaminu urzymywania w czystości i porząkou na terenie Gminy Lipno
UCHWAŁA Nr XXXVII /..../ 2006 Projekt Druk Nr 218
Rady Gminy Lipno z dnia 26 kwietnia 2006 roku
w sprawie Regulaminu utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Lipno
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 roku Dz.U.Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity z 2005 roku Dz.U.Nr 236, poz. 2008)
Rada Gminy Lipno
u c h w a l a:
§ 1
Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lipno.
§ 3
Traci moc uchwała numer XV/88/2004 Rady Gminy Lipno z dnia 29 marca 2004 roku w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno (Dz.Urz. Województwa Wielkopolskiego Nr 72, poz. 1571).
§ 4
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący
Rady Gminy Lipno
Kazimierz Kubicki
Regulamin
utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipno.
§ 2
Ilekroć w dalszej części uchwały jest mowa o:
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
właścicielach nieruchomości - rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością, przy czym na terenie budowy wykonywanie obowiązków właściciela nieruchomości należy do wykonawcy robót budowlanych,
odpadach komunalnych - rozumie się przez to odpady powstające w gospodarstwach domowych a także odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych,
odpadach komunalnych drobnych - rozumie się przez to odpady komunalne stałe, zbierane do typowych urządzeń,
odpadach komunalnych wielkogabarytowych - rozumie się przez to odpady komunalne stałe, które nie mogą być umieszczone, ze względu na swoje rozmiary lub masę, w typowych urządzeniach,
odpadach ulegających biodegradacji - rozumie się przez to odpady, które ulegają rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów,
odpadach niebezpiecznych - rozumie się przez to odpady niebezpieczne w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (tekst jednolity z 2001 roku Dz.U.Nr 62, poz. 628 ze zmianami) np. baterie, akumulatory małogabarytowe, przeterminowane środki farmaceutyczne
firmie wywozowej - rozumie się przez to jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na świadczenie usług w zakresie zbierania i transportu odpadów komunalnych lub nieczystości ciekłych,
urządzeniach - rozumie się przez to kosze, pojemniki, kontenery, worki i inne urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości
§ 3
Właściciele nieruchomości obowiązani są do utrzymania porządku, czystości oraz należytego stanu sanitarno - higienicznego nieruchomości między innymi poprzez:
wyposażenie nieruchomości w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,
wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych i gromadzenie w nim nieczystości ciekłych a w przypadku, gdy istnieje sieć kanalizacyjna to przyłączenie nieruchomości do tej sieci,
zbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w regulaminie,
pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi,
prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych,
utrzymanie w należytym stanie sanitarnym miejsc, na których ustawione są urządzenia,
utrzymywanie nieruchomości niezabudowanych w stanie wolnym od chwastów, zarastania krzewami oraz wysoką trawą,
uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników wzdłuż nieruchomości, przy czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości,
uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego.
Selektywne zbieranie odpadów komunalnych winno obejmować co najmniej odpady:
opakowaniowe ze szkła białego,
opakowaniowe ze szkła kolorowego,
opakowaniowe z papieru i makulatury,
opakowaniowe z tworzyw sztucznych,
ulegające biodegradacji,
niebezpieczne wyselekcjonowane z odpadów komunalnych,
wielkogabarytowe,
z remontów.
Odpady opakowaniowe zbiera się do urządzeń ustawianych w głównych miejscach każdej miejscowości.
Urządzenia powinny być stosownie oznakowane co do sposobu ich przeznaczenia i o ujednoliconej kolorystyce dla odpadów opakowaniowych:
ze szkła białego - w kolorze białym,
ze szkła kolorowego - w kolorze zielonym,
z papieru i makulatury - w kolorze niebieskim,
z tworzyw sztucznych - w kolorze żółtym.
Selektywna zbiórka odpadów powinna być prowadzona z zachowaniem ogólnych warunków usuwania odpadów określonych w niniejszym Regulaminie. Szczegółowe zasady selektywnej zbiórki odpadów ustalone zostaną w umowie z firmą wywozową.
Obowiązek uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego winien być realizowany poprzez odgarnięcie zanieczyszczeń w miejsce nie powodujące zakłóceń w ruchu pieszych lub pojazdów, z tym że zakazuje się zgarniania błota, śniegu i lodu i innych zanieczyszczeń z chodnika na jezdnię.
Właściciele nieruchomości mają obowiązek niezwłocznego usuwania nawisów lodowych z okapów, rynien i innych części nieruchomości służących do użytku publicznego.
Na terenie budowy wykonanie obowiązków właściciela nieruchomości, określonych w § 3 i 4, należy do wykonawcy robót budowlanych, a ponadto należy do niego jeszcze w szczególności:
utrzymanie ogrodzenia terenu budowy we właściwym stanie technicznym,
zabezpieczenie terenów przyległych, a w szczególności dróg, dojazdów i chodników przed zanieczyszczeniem ziemią, błotem, materiałami budowlanymi lub innymi substancjami używanymi na budowie,
powstałe odpady i zanieczyszczenia gromadzić w wyodrębnionym miejscu i usuwać w trakcie lub po zakończeniu budowy, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
Na terenie nieruchomości (poza myjniami i warsztatami naprawczymi):
mycie pojazdów samochodowych może się odbywać jedynie pod warunkiem, że powstające ścieki odprowadzane są do szczelnych zbiorników bezodpływowych lub do przydomowych oczyszczalni ścieków albo gromadzone w sposób umożliwiający ich usunięcie zgodnie z wymogami niniejszego Regulaminu. W szczególności ścieki takie nie mogą być bezpośrednio odprowadzane do zbiorników wodnych lub do ziemi,
naprawy pojazdów samochodowych mogą się odbywać pod warunkiem, że nie spowoduje to zanieczyszczenia wód lub gleby oraz nie jest uciążliwe dla sąsiednich nieruchomości a powstające odpady będą gromadzone w urządzeniach do tego przeznaczonych.
Rodzaje i minimalne pojemności urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych warunki rozmieszczania tych urządzeń i ich utrzymania w odpowiednim
stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym
§ 8
Właściciel nieruchomości zapewnia wyposażenie jej w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych, poprzez zakup takich urządzeń, wydzierżawienie od firmy wywozowej lub w inny sposób ustalony w drodze umowy z firmą wywozową.
Odpady komunalne drobne mogą być gromadzone jedynie w zamkniętych i szczelnych urządzeniach, wyłącznie do tego celu przeznaczonych.
Urządzenia na odpady drobne służą wyłącznie do gromadzenia tego rodzaju odpadów.
Odpady komunalne drobne można również gromadzić w workach foliowych, które można nabyć w firmie wywozowej.
Kosze na odpady, ustawiane przy drogach publicznych, przystankach autobusowych oraz innych terenach użytku publicznego służą do bieżącego gromadzenia i usuwania odpadów.
Właściciel nieruchomości ma obowiązek utrzymywać urządzenia w takim stanie sanitarnym i technicznym, aby korzystanie z nich mogło się odbywać bez przeszkód i powodowania zagrożenia dla zdrowia użytkowników, a w szczególności ma obowiązek utrzymywania ich w czystości.
Zabrania się gromadzenia w urządzeniach śniegu, lodu, gorącego popiołu i żużla, gruzu budowlanego, substancji toksycznych, żrących i wybuchowych.
Zabrania się spalania w urządzeniach jakichkolwiek odpadów komunalnych (także suchych odpadów roślinnych).
Przepisy określone w ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do właścicieli koszy na odpady ustawionych przy drogach publicznych, przystankach autobusowych oraz innych terenach użytku publicznego.
Odpady komunalne wielkogabarytowe powinny być gromadzone w wydzielonym miejscu na terenie nieruchomości, w sposób nie utrudniający korzystania z nieruchomości przez osoby do tego uprawnione i usuwane możliwie jak najszybciej, w terminach uzgodnionych z firmą wywozową.
§ 11
Określa się rodzaje urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych:
kosze uliczne o pojemności nie mniejszej niż 10 litrów,
pojemniki na odpady drobne o pojemności 110 litrów, 240 litrów, 1100 litrów,
worki foliowe w tym nabyte w firmie wywozowej,
pojemniki przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów o pojemności od 800 do 1500 litrów,
kontenery przeznaczone na odpady komunalne.
Ustala się minimalne pojemności urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, przy częstotliwości usuwania odpadów co najmniej jeden raz w miesiącu oraz stosowaniu selektywnej zbiórki odpadów:
dla budynków mieszkalnych 30 litrów na mieszkańca, jednak nie mniej niż jedno urządzenie o pojemności 110 litrów,
dla nieruchomości, w których prowadzona jest działalność gospodarcza lub przeznaczonych do użytku publicznego:
dla lokali gastronomicznych - 20 litrów na jedno miejsce konsumpcyjne, jednak nie mniej niż jedno urządzenie o pojemności 110 litrów,
dla lokali handlowych - 10 litrów na każde 10 m2 powierzchni użytkowej lokalu, jednak nie mniej niż jedno urządzenie o pojemności 110 litrów na lokal,
dla pozostałych nieruchomości, w których prowadzona jest działalność gospodarcza lub służących do użytku publicznego - urządzenie o pojemności 110 litrów na każdych 10 zatrudnionych pracowników,
dla szkół i przedszkoli - 3 litry na każdego ucznia, dziecko lub pracownika, jednak nie mniej niż urządzenie o pojemności 1100 litrów na szkołę lub przedszkole,
na drogach publicznych - kosze uliczne o pojemności nie mniejszej niż 10 litrów.
Organizator imprezy, w tym imprezy masowej na otwartej przestrzeni jest obowiązany do wyposażenia miejsca, na którym odbywa się impreza, w urządzenie wielkości co najmniej:
10 litrów na każde 20 osób oraz
1 szalet przenośny na każde 50 osób
2. Rozmieszczenie urządzeń do zbiórki odpadów uzależnione jest od wielkości nieruchomości na której odbywa się impreza.
3. Urządzenia winny być rozmieszczone na nieruchomości proporcjonalnie, w zależności od ich ilości, tak aby uczestnicy imprezy nie mieli problemów z wrzucaniem odpadów do tych urządzeń.
4. Przepisy ust. 2 i 3 dotyczą także rozmieszczenia szaletów.
5. Utrzymanie urządzeń i szaletów w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym należy do obowiązków organizatora imprezy.
Rozdział IV
Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych
z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego
§ 14
Stałe odpady komunalne drobne muszą być usuwane z terenu nieruchomości w terminach uzgodnionych z firmą wywozową, lecz nie rzadziej niż raz na miesiąc.
Nieczystości ciekłe muszą być usuwane z nieruchomości z częstotliwością i w sposób gwarantujący, że nie nastąpi wypływ ze zbiornika wynikający z jego przepełnienia, a także zanieczyszczenie gruntu i wód podziemnych.
Urządzenia do selektywnej zbiórki odpadów winny być opróżniane w zależności od nagromadzenia w nich odpadów.
§ 16
1. W przypadku nieruchomości, na której organizowana jest impreza, w tym impreza masowa, wprowadza się obowiązek niezwłocznego bieżącego zbierania odpadów, w tym także w czasie trwania imprezy, jeżeli urządzenia są zapełnione.
Organizator imprezy jest odpowiedzialny za zebranie wszystkich odpadów podczas trwania i po zakończeniu imprezy, w tym także z terenów przyległych jeżeli zachodzi taka potrzeba.
Odpady zbierane podczas trwania imprezy są magazynowane w wydzielonym zamkniętym miejscu. Po zakończeniu imprezy i uprzątnięciu nieruchomości, na której odbywała się impreza odpady są wywożone przez firmę wywozową.
Usunięcie odpadów odbywa się na koszt organizatora imprezy.
Odpady komunalne wielkogabarytowe powinny być zbierane akcyjnie, nie rzadziej niż jeden raz na rok.
Termin i sposób przeprowadzenia akcji podaje się do publicznej wiadomości mieszkańcom.
Organizatorem przeprowadzenia akcji może być jednostka organizacyjna gminy, np. szkoła, urząd gminy, w porozumieniu z firmą wywozową.
Organizator akcji jest odpowiedzialny za zebranie wszystkich odpadów podczas trwania akcji.
Odpady niebezpieczne, wydzielone z odpadów komunalnych, zbierane są w następujący sposób:
baterie i akumulatory małogabarytowe zbierane są do oznaczonych urządzeń ustawionych m.in. w urzędzie gminy, szkołach, sklepach spożywczo - przemysłowych,
przeterminowane środki farmaceutyczne, zbierane są do oznaczonych urządzeń m.in. w aptece oraz w niepublicznym zakładzie opieki zdrowotnej.
Odpady niebezpieczne winny być usuwane z urządzeń w zależności od potrzeby, jednak nie rzadziej niż raz w roku.
Do odpadów niebezpiecznych stosuje się odpowiednio przepisy § 17 ust. 2 i 4.
Organizatorem zbierania odpadów niebezpiecznych jest urząd gminy.
Urządzenia na odpady komunalne drobne należy ustawiać w miejscach łatwo dostępnych, zarówno dla ich użytkowników jak i pracowników firmy wywozowej.
Urządzenia powinny być ustawiane w obrębie nieruchomości, na równej nawierzchni, w miarę możliwości utwardzonej, zabezpieczonej przed zbieraniem się wody i błota. Miejsce ustawienia urządzeń właściciel nieruchomości jest obowiązany utrzymywać w czystości.
Koszty przygotowania i utrzymania miejsca ustawienia urządzenia ponosi właściciel nieruchomości.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do urządzeń na odpady ustawianych przy drogach publicznych, przystankach autobusowych oraz innych terenach użytku publicznego.
Właściciel nieruchomości jest obowiązany zapewnić pracownikom firmy wywozowej dostęp do urządzeń w czasie ustalonym przez firmę wywozową.
Przepis ust. 1 dotyczy także dostępu do urządzeń służących do gromadzenia nieczystości ciekłych.
Maksymalny poziom odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
dopuszczonych do składowania na składowisku odpadów
§ 21
Wszystkie powstające na terenie nieruchomości odpady ulegające biodegradacji powinny być gromadzone w wydzielonych tylko do tego celu urządzeniach.
§ 22
System gospodarowania odpadami komunalnymi zapewnia ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania:
do dnia 31 grudnia 2010 roku - do nie więcej niż 75% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji,
do dnia 31 grudnia 2013 roku - do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji,
do dnia 31 grudnia 2020 roku - do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji
38 kg/osobę/rok w roku 2010,
25 kg/osobę/rok w roku 2013,
18 kg/osobę/rok w roku 2010.
Rozdział VI
Inne wymagania wynikające z gminnego planu gospodarki odpadami
§ 23
Na terenie gminy dopuszcza się:
kompostowanie odpadów roślinnych powstających na terenie nieruchomości we własnym zakresie lub na własne potrzeby, lub
spalanie pozostałości roślinnych na terenie nieruchomości poza urządzeniami do tego przewidzianych, o ile nie narusza to odrębnych przepisów.
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę
przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku
§ 24
Osoby będące właścicielami lub opiekunami psów i innych zwierząt domowych są zobowiązani do:
sprawowania właściwej opieki nad zwierzętami i nie porzucania ich, w tym w szczególności nie pozostawiania ich bez nadzoru, jeżeli zwierzę nie jest należycie uwiązane lub nie znajduje się w pomieszczeniu zamkniętym bądź na terenie ogrodzonym w sposób umożliwiający samodzielne wydostanie się zwierzęcia z niego,
poddawanie go co najmniej jeden raz do roku szczepieniu przeciw wściekliźnie.
Zakazuje się szczucia psów lub doprowadzania ich do stanu, w którym pies może być niebezpieczny dla człowieka lub innego zwierzęcia.
Na tereny użytku publicznego psy winny być wyprowadzane na smyczy.
Zwolnienie psa ze smyczy jest dozwolone tylko w miejscach mało uczęszczanych i pod warunkiem, że pies ma założony kaganiec a właściciel (opiekun) ma możliwość sprawowania bezpośredniej opieki nad jego zachowaniem.
Psy bez opieki uznane będą za bezpańskie i podlegać będą przetransportowaniu do schroniska dla zwierząt, skąd mogą być przez właściciela wykupione.
Koszt transportu i pobytu psa w schronisku pokrywa w całości jego właściciel lub opiekun.
Zasady postępowania z bezdomnymi zwierzętami na terenie gminy reguluje odrębna uchwała numer XII/77/2003 Rady Gminy Lipno z dnia 29 grudnia 2003 roku w sprawie wyłapywania bezdomnych zwierząt oraz rozstrzygania o dalszym postępowaniu z tymi zwierzętami.
Właściciele zwierząt domowych są zobowiązani do usuwania spowodowanych przez nie zanieczyszczeń w miejscach użytku publicznego, takich jak ulice, chodniki, zieleńce, parki.
Zakazuje się wprowadzania psów w miejscach użytku publicznego do piaskownic i innych urządzeń służących do zabawy dla dzieci.
Wymagania utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych
z produkcji rolniczej, w tym także zakaz ich utrzymywania na określonych obszarach
lub w poszczególnych nieruchomościach
§ 27
Na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w zwartej zabudowie budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego, prowadzący hodowlę zwierząt gospodarskich jest zobowiązany zapewnić:
gromadzenie i usuwanie powstających w związku z hodowlą odpadów i nieczystości zgodnie z obowiązującymi przepisami,
nie powodowanie przez prowadzoną hodowlę, wobec innych osób zamieszkujących na nieruchomościach sąsiednich, uciążliwości takich jak hałas, odory czy podobne,
przestrzeganie obowiązujących przepisów sanitarno - epidemiologicznych.
Zwierzęta gospodarskie należy utrzymywać wyłącznie w obiektach inwentarskich.
Zakazuje się puszczania zwierząt luzem, bez opieki poza teren nieruchomości.
Wyznaczanie obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji
i terminy jej przeprowadzania
§ 28
Obszar kompleksowej deratyzacji i termin jej przeprowadzania określi Wójt Gminy po uzgodnieniu z Powiatowym Inspektorem Sanitarnym.
Obowiązkowej deratyzacji podlegają wszystkie nieruchomości na terenie gminy, w tym szczególnie budynki wielomieszkaniowe, użyteczności publicznej, sieć kanalizacyjna.
Właściciele nieruchomości są zobowiązani przeprowadzić deratyzację na własny koszt i we własnym zakresie, każdorazowo w przypadku pojawienia się gryzoni.