PROTOKÓŁ NR XXVIII/2009
PROTOKÓŁ NR XXVIII / 2009
XXVIII SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 27 kwietnia 2009 roku o godzinie 14.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.
Obradom przewodniczył Pan Kazimierz Kubicki Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który bardzo serdecznie powitał wszystkich przybyłych oraz ogłosił rozpoczęcie obrad XXVIII Sesji Rady Gminy Lipno.
Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, iż na ogólny stan 15, na Sesję przybyło 11 Radnych i dodał, iż ma informację, iż Radny Pan Tadeusz Hofmański przybędzie nieco spóźniony, a pozostali usprawiedliwili przyczyny nieobecności. Pan Przewodniczący poinformował, iż Rada zachowuje quorum a to oznacza, iż podejmowane podczas obrad uchwały będą prawomocne.
/ listy obecności Radnych oraz przybyłych gości stanowią załączniki /.
Pan Przewodniczący przedstawił brzmienie proponowanego
porządku obrad:
1. Otwarcie XXVIII Sesji Rady Gminy Lipno.
2. Ustalenie quorum.
3. Przyjęcie protokółu poprzedniej Sesji.
4. Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego
5. Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
6. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie między Sesjami.
7. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.
8. Procedura udzielania absolutorium Wójtowi Gminy Lipno.
1) przedstawienie sprawozdania Wójta Gminy Lipno z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008
2) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008,
3) dyskusja nad sprawozdaniem,
4) wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium,
5) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Lipno w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Lipno z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008,
6) dyskusja nad wnioskiem sprawie udzielenia absolutorium,
7) uchwała w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2008.
9. Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2009.
10. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych instytucji kultury za rok 2008.
11. Uchwała w sprawie wniesienia przez Gminę Lipno wkładów do Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie.
12. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Lipno
13. Uchwała w sprawie zawarcia porozumienia pomiędzy Gminą Lipno a Powiatem Leszczyńskim o współdziałaniu w zakresie prowadzenia świetlicy socjoterapeutycznej w Lipnie na rok 2009
14. Uchwała w sprawie oddania nieruchomości w trwały zarząd
15. Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.
16. Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
17. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
18. Zakończenie.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał o uwagi do porządku obrad.
Żadnych głosów nie było. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie odczytany porządek obrad.
Wynik głosowania: „za” przyjęciem głosowało 10 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny (Pan Paweł Górzny)
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie porządku obrad.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy stwierdził zrealizowanie pkt. 1 i pkt. 2.
Ad 3/ Przyjęcie protokółu poprzedniej Sesji.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż protokół został sporządzony i jego zdaniem odzwierciedla przebieg obrad; zapytał o uwagi do Protokółu Nr XXVII/2009.
Żadnych głosów nie było.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie protokółu Nr XXVII/2009 Sesji z dnia 1 kwietnia 2009 roku.
Radni jednogłośnie przyjęli Protokół nr XXVII/2009.
Ad 4/ Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań.
Głos zabrali:
1) Radny Pan Paweł Górzny, który sygnalizując problem informacji dotyczącej ostatniego meczu między klubami Korona Wilkowice i Orzeł Lipno, zgłosił wniosek, by Władze Gminy zajęły stanowisko jednoznacznie dezaprobujące zachowania prowokujące do nienawiści, agresji i szowinizmu. Zaapelował, aby Władze Gminy wystąpiły do wszystkich klubów sportowych z terenu Gminy z wyrażeniem swojego stanowiska w tej sprawie, jak i zamieściły to stanowisko na stronie internetowej Gminy, z wyraźną informacją, iż będą reagować na każdy sygnał agresji i niedozwolonych zachowań. Pan Górzny dodał, iż informacje, ogłoszenia czy zaproszenia na mecze powinny promować rozgrywki jako rywalizację sportową w duchu fair play, popartą kulturalnym dopingiem.
Pan Górzny poprosił Pana Wójta o udzielenie odpowiedzi na zgłoszony problem, po pełnym zapoznaniu się z dokumentacją i informacjami na ten temat, które może udostępnić.
2) Radny Pan Mariusz Homski, który zgłosił następujące sprawy:
- wniosek o naprawę dziury na poboczu przy ul. Dworcowej w Wilkowicach, na wysokości sklepu spożywczo-przemysłowego, np. poprzez nawiezienie gruzu, tłucznia, itp.;
- zapytanie, kiedy rolnikom zostanie wypłacone odszkodowanie za straty, spowodowane budową wodociągu do Firmy Katller?,
- zapytanie, kiedy będzie robione boisko w Ratowicach oraz czy będzie ono ogrodzone?
- zapytania dotyczące pałacu w Górce Duchowej: czy jest uregulowana prawnie sprawa własności?, kto jest jego obecnym właścicielem? Kto wystąpił z roszczeniem o zapłatę i w jakiej wysokości? Czy była propozycja ugodowa rozwiązania sprawy, a jeśli była, to kto z taką propozycją wystąpił oraz kto odstąpił od ugodowego załatwienia tej sprawy a jeśli była to Gmina, to - dlaczego?
3) Radny Pan Dariusz Zawidzki, który poinformował, iż zgłasza problem ustawiania różnych przeszkód na ulicach gminnych i powiatowych. Są to np. duże kamienie, pustaki betonowe, układane wzdłuż dróg w bliskim sąsiedztwie z jezdnią, zagrażając bezpośrednio bezpieczeństwu na drodze. Pan Zawidzki jako przykłady podał w Wilkowicach: duży kamień na ul. Dworcowej, na wysokości sklepu spożywczo-przemysłowego, ale po przeciwnej stronie, przy drodze na cmentarz czy w innym miejscu ulicy Dworcowej ( kiedyś była to ulica Szkolna). Pan Zawidzki zgłosił wniosek o interwencję w tej sprawie.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Radnym.
Ad 5/ Wystąpienia i zapytania sołtysów.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Sołtysów o zabieranie głosu.
Głos zabrali:
- sołtys wsi Górka Duchowna, Pan Lech Knop, który zapytał o termin zakładania wody na nowym osiedlu mieszkaniowym oraz zgłosił wniosek o naprawienie zapadniętego chodnika na wysokości posesji P. Sieradzki oraz posesji P. Jankowiak a także o obniżenie kratki kanalizacji deszczowej przy posesji P. Walkowiak,
- sołtys wsi Radomicko, Pan Marian Nowak, który zgłosił wniosek o położenie chodnika na długości ok. 25 m przy posesji nr 62,
- sołtys wsi Lipno, Pan Andrzej Musielak, który zapytał o termin realizacji wykonania placu zabaw na osiedlu mieszkaniowym oraz zgłosił konieczność naprawy zapadniętych chodników (zniszczonych pod wpływem ciężaru dużych pojazdów - tirów) na ulicach: Okrężnej, Jackowskiego i Pocztowej.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Sołtysom.
Ad 6/ Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie
między Sesjami.
Następnie Pan Przewodniczący poinformował, iż w okresie między Sesjami, m.in.
1. wpłynęło pismo Prezesa Spółki Astromal w Wilkowicach, Pana Andrzeja Stróżyka, którego treść pokrótce Pan Przewodniczący przedstawił; Pan Prezes zaprosił Radę Gminy na prezentację firmy do siedziby firmy w dniach od 28 do 30 kwietnia br. w dowolnych godzinach oraz chciałyby także podjąć temat budowy drogi – ul. Granicznej, przy której mieści się firma; Pan Przewodniczący zaproponował Radnym, by zaproszenie przyjąć ale w terminie późniejszym, tj. np. do 12 maja br.;
/ pismo z dnia 17 kwietnia br. Spółki Astromal oraz pisemna odpowiedź Przewodniczącego Rady stanowią załączniki /
2. wpłynęło sprawozdanie z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Lipno za okres od 1 stycznia 2007 roku do 30 grudnia 2008 roku; zainteresowani szczegółami sprawozdania mogą się z nim zapoznać w Biurze Rady; / sprawozdanie stanowi załącznik do protokółu Sesji/
3. wpłynęła informacja z Powiatowego Urzędu Pracy o sytuacji na rynku pracy, wg stanu na dzień 31 marca 2009 r.; zainteresowani szczegółami informacji mogą się z nią zapoznać w Biurze Rady; / informacja PUP stanowi załącznik do protokółu Sesji/
4. wpłynęła pisemna prośba mieszkanki Lipna dotycząca nazwy ulicy, z propozycjami nazw; pismo przekazano Sołtysowi wsi do rozpatrzenia przez Radę Sołecką;
5. wpłynęło zaproszenie Prezydenta Miasta Częstochowy oraz Przeora Jasnej Góry na 16. Ogólnopolską Pielgrzymkę Samorządu Terytorialnego na Jasną Górę, organizowaną w dniu 24 maja br.; Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść zaproszenia /pismo stanowi załącznik /
6. w dniu 15 kwietnia br. o godz. 11.00 odbyło się spotkanie przedstawicieli firm zainteresowanych budową elektrowni wiatrowych na terenie Gminy Lipno; spotkaniem zainteresowanie Radnych było niewielkie – 4 Radnych; Pan Przewodniczący dodał, iż Radnym została przedstawiona koncepcja pobudowania elektrowni wiatrowych na obszarach pomiędzy: Żakowem a Górką Duchowną i Targowiskiem a Sulejewem;
7. również w dniu 15 kwietnia br. o godz. 13.00 odbyło się posiedzenie wszystkich Komisji dla omówienia Sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za rok 2008,
8. przygotował i zwołał obrady dzisiejszej Sesji.
/ ok. godz. 14.30 na obrady przybył spóźniony Radny Pan Tadeusz Hofmański, którego Pan Przewodniczący powitał /
ad 7/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o
sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o przedstawienie sprawozdania ze swojej działalności w okresie między Sesjami.
Pan Wójt stwierdzając, iż Państwu Radnym oraz Sołtysom za okres między Sesjami zostały przekazane informacja pisemna o realizacji zadań w Urzędzie Gminy oraz informacja o sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno, dodał, w celu ich uzupełnienia:
- uczestniczył w zebraniach wiejskich w Górce Duchownej oraz w Wilkowicach; podczas zebrania w Wilkowicach było m.in. ustalane miejsce budowy przedszkola w Wilkowicach
- uczestniczył w spotkaniu w Zarządzie Wojewódzkim OSP RP w Lesznie, podczas którego m.in. odbył się przetarg na samochody pożarnicze dla tych jednostek ochotniczych straży pożarnych, które takie zapotrzebowanie złożyły;
- odnośnie lokalizacji elektrowni wiatrowych, dodał, iż podczas spotkania 15 kwietnia br. ustalono, że jeśli firmy dojdą do porozumienie w sprawie lokalizacji miejsca budowy wiatraków, to Rada wywoła zmiany w planie zagospodarowania przestrzennego na tereny, o które będą wnioskowały wszystkie trzy firmy; Pan Wójt dodał, iż ENEA może przyjąć ok. 1000 megawatów do swojej sieci, a złożonych wniosków na dostarczoną energię jest na ponad 9 000 megawatów;
Przewodniczący Rady podziękował Panu Wójtowi i poprosił Radnych o pytania i uwagi do sprawozdania.
Żadnych głosów nie było.
ad 8/ Procedura udzielania absolutorium Wójtowi Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż absolutorium Wójtowi Gminy udzielane będzie wg następującej procedury:
1) przedstawienie sprawozdania Wójta Gminy Lipno z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008
2) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008,
3) dyskusja nad sprawozdaniem,
4) wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium,
5) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Lipno w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Lipno z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008,
6) dyskusja nad wnioskiem sprawie udzielenia absolutorium,
7) uchwała w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2008.
ad 1) Przewodniczący Rady poprosił Pana Wójta o krótkie przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008, dodając iż szczegółowe omówienie miało miejsce podczas posiedzeń Komisji Rewizyjnej oraz na posiedzeniu wszystkich Komisji w dniu 15 kwietnia br.
Pan Wójt poinformował, iż budżet Gminy Lipno na rok 2008, po stronie dochodów zaplanowano w kwocie 15 705 957 zł, zrealizowano w kwocie 15 224 837,89 zł, co stanowi 96,94%, a po stronie wydatków zaplanowano w kwocie 17 425 787 zł, wykonano w wysokości 16 496 865,04 zł, czyli w 94,67%. Pan Wójt podsumowując stwierdził, iż zarówno po stronie dochodów ja i wydatków niezrealizowanych zostało ok. 5%. Wśród przyczyn takiego stanu rzeczy należy wymienić:
2. niesprzedanie budynku komunalnego w Wilkowicach za kwotę 350 000 zł, co miało wpływ na niezrealizowane dochody,
3. niezrealizowanie wydatki inwestycyjne; Pan Wójt dodał, iż poziom wykonania inwestycji ukształtował się różnie: od realizacji 100% do takich, które zrealizowano w 80%, w 75% lub w mniejszym procencie, bo wprowadzono oszczędności; Pan Wójt wyjaśniał także, iż przy kilku zadaniach inwestycyjnych zostało zapisane 0% realizacji – były to inwestycje wprowadzone w roku 2008, przyjęte do realizacji dla opracowań dokumentacji z uzyskaniem pozwoleń na budowę do realizacji na kolejne lata. Ich niewykonanie nie powinno mieć miejsca, co określił Pan Wójt, jako swoje niedopatrzenie. Pan Wójt dodał, iż powinien był wcześniej powiadomić Radę o stanie rzeczy i zaproponować zmniejszenie dochodów i wydatków, dostosowując do możliwości wykonania. Pan Wójt dodał także, iż niektóre zadania mogły być pokierowane i realizowane inaczej.
Przewodniczący podziękował Panu Wójtowi i poprosił o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008,
ad 2/ Skarbnik Gminy odczytała pełne brzmienie treści Uchwały Nr SO-10/8/S/Ln/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 6 kwietnia 2009 roku w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Lipno za 2008 rok.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik i zaprosił Radnych do dyskusji nad sprawozdaniem.
ad 3/ Głos zabrał przewodniczący Komisji Rewizyjnej Radny Pan Paweł Górzny, który poinformował, iż realizację wykonania budżetu za rok 2008 dokładnie analizowała Komisja Rewizyjna, która wypracowała i złożyła na ręce Przewodniczącego Rady Gminy swój wniosek, czego efektem jest przygotowany projekt uchwały kończący procedurę udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Pan Górzny dodał, iż martwi go fakt, że na tak ważnym posiedzeniu wszystkich Komisji Rady w sprawie omówienia Sprawozdania z realizacji budżetu Gminy było tak mało osób oraz dodał, iż zgadza się z panem Wójtem, że niektóre zadania mogły być realizowane inaczej.
Następnie głos zabrał Radny Pan Tadeusz Hofmański, który stwierdził, iż dostrzega dwie kwestie. Jedna – to poprawność formalna, poprawność właściwego zapisu określonych zadań i kwot w budżecie i właściwe zinterpretowanie różnych faktów, a druga kwestia to – systematyczne współdziałanie Wójta Gminy z Radnymi w realizacji uchwały budżetowej. Pan Hofmański dodał, iż w tej drugiej kwestii dostrzega kilka spraw do wykonania, w tym pogłębienie obustronnej współpracy nie tylko poprzez Komisję Budżetową, nie tylko przez określone gremia. Wszyscy Radni powinni na bieżąco śledzić to, co dzieje się w budżecie, po to by mieli pełną świadomość tego, że są współautorami realizowanego budżetu.
Następnie głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy który stwierdził, iż zwołał na 15 kwietnia br. posiedzenie wszystkich Komisji Rady Gminy, podczas którego szczegółowo omówiona została realizacja budżetu Gminy za rok 2008. Pan Przewodniczący dodał, iż Radni uczestniczący w tym posiedzeniu nie wypracowali żadnych wniosków ani uwag do realizacji budżetu za 2008 rok.
Innych głosów nie było.
ad 4/ Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał w całości treść Uchwały nr 1/2009 w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy za rok 2008 wraz z uzasadnieniem oraz opinią Komisji, stanowiącą integralną część uchwały.
ad 5/ Przewodniczący Rady Gminy poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o zapoznanie Rady z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Lipno w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Lipno z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2008.
Przewodniczący Komisji, Pan Paweł Górzny odczytał treść uchwały Nr SO-10/5/A/2009/Ln Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 kwietnia 2009 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Lipno z wykonania budżetu za 2008 rok.
ad 6/ Przewodniczący Rady Gminy zaprosił Radnych do dyskusji w sprawie udzielenia absolutorium.
Głos zabrał Radny pan Andrzej Bożek, który stwierdził, iż dla niego bardzo wiążąca jest pozytywna opinia Komisji Rewizyjnej, podziela jej zdanie i w związku z tym na pewno będzie głosował „za” udzieleniem absolutorium Wójtowi Gminy.
Innych głosów nie było.
ad 7/ Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2008, a następnie poddał ją pod głosowanie.
Wynik głosowania: „za” podjęciem uchwały głosowało 10 Radnych, „przeciw” – 2 Radnych ( Pan Paweł Górzny oraz Pan Mariusz Homski )
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2008.
/ sprawozdanie Wójta Gminy z realizacji budżetu Gminy za rok 2008, uchwała Nr SO-10/8/S/Ln/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 6 kwietnia 2009, uchwała nr 1/2009 Komisji Rewizyjnej w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy za rok 2008 wraz z uzasadnieniem oraz opinią Komisji, stanowiącą integralną część uchwały, uchwała nr SO-10/5/A/2009/Ln Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 kwietnia 2009 r., druk nr 194 oraz uchwała nr XXVIII/184/2009 stanowią załączniki /
Następnie o głos poprosił Pan Wójt, który podziękował za wynik głosowania nad absolutorium stwierdzając, iż z zadowoleniem przyjmuje tych 10 głosów „za” oraz ze zrozumieniem 2 głosy przeciwne, wyrażając nadzieję, że tegoroczny budżet uda się wspólnie razem lepiej realizować i uda się także uniknąć błędów roku poprzedniego.
ad 9/ Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2009
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2009, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 199, a następnie poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie uzasadnienia proponowanego projektu uchwały.
Pani Iwona Dudziak, Skarbnik Gminy poinformowała, iż proponowane zmiany dotyczą zwiększenia wydatków budżetowych na kwotę 350 000 zł w następujący sposób:
1) w dziale 010, rozdz. infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi - zwiększa się wydatki inwestycyjne o 400 000 zł – na budowę infrastruktury sanitacyjnej w miejscowości Mórkowo, etap I. Pani Skarbnik dodała, iż środki na pokrycie tej inwestycji będą pochodzić z pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w kwocie 350 000, - zł.
2) w dziale 700, rozdz. gospodarka gruntami i nieruchomościami zmniejsza się o 50 000 zł wydatki inwestycyjne- na modernizację budynku komunalnego w Radomicku;
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik i poprosił Radnych o zgłaszanie pytań i uwag do projektu uchwały.
Głos zabrał Radny Pan Tadeusz Hofmański, który zapytał, jakie konkretne działania będą wykonane za tą kwotę 400 000 zł?
Pan Wójt podpowiadając Panu Hofmańskiemu poinformował, iż za tą kwotę będzie pobudowany kolektor tłoczny z Wilkowic przez Mórkowo do Lipna.
Następnie głos zabrał Radny Pan Rafał Spławski, który stwierdzając, iż proponowane jest zmniejszenie środków przeznaczonych na remont budynku komunalnego, wyraził wątpliwość słuszności takiego działania, dodając, iż w związku z tym będzie przeciwny proponowanym zmianom.
Głos zabrał Pan Wójt, który stwierdził iż rozumie stanowisko Pana Radnego Spławskiego, jednak wszystkie obiekty i budynki komunalne są co roku kontrolowane, wg tych ekspertyz nie grozi im katastrofa budowlana, natomiast kwota 50 000 zł i tak nie wystarczyłaby na remont dachu na budynku w Radomicku, którego zlecił szczegółową ekspertyzę. Pan Wójt dodał, iż w przyszłości trzeba będzie zaplanować kwotę wyższą, wynikającą z tej ekspertyzy.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał proponowany projekt uchwały pod głosowanie.
Wynik głosowania: „za” głosowało 11 Radnych, „przeciw” 1 Radny (Pan Rafał Spławski)
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2009.
/ druk nr 199 oraz uchwała Nr XXVIII/185/2009 stanowią załączniki /
ad 10/ Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych instytucji kultury
za rok 2008.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych instytucji kultury za rok 2008, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 195, a następnie poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu uchwały.
Głos zabrała Radna Pani Hanna Kowalczyk, która zapytała Pan Rafała Rosolskiego, Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury, o wyjaśnienie zapisów dotyczących przychodów, rozchodów i zysku z wynajmu sali.
Pan Dyrektor wyjaśnił, iż w pozycji „kosztów” są zawarte wszystkie koszty wynikające z utrzymania sali, w tym także remonty.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał proponowany projekt uchwały pod głosowanie.
Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych instytucji kultury za rok 2008, została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 195 oraz uchwała Nr XVIII/186/2009 stanowią załączniki /
Ad 11/ Uchwała w sprawie wniesienia przez Gminę Lipno wkładów do Miejskiego Zakładu
Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie wniesienia przez Gminę Lipno wkładów do Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 197, a następnie zapytał o uwagi i pytania do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie wniesienia przez Gminę Lipno wkładów do Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 197 oraz uchwała Nr XVIII/187/2009 stanowią załączniki /
ad 12/ Uchwała w sprawie zmiany wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym
zasobem Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zmiany wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Lipno, Sołtysi i Radni otrzymali druk nr 196, a następnie poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał proponowany projekt uchwały pod głosowanie.
Wynik głosowania: „za” głosowało 11 Radnych, „przeciw” 1 (Pan Rafał Spławski)
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie zmiany wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Lipno.
/ druk nr 196 oraz uchwała Nr XXVIII/188/2009 stanowią załączniki /
ad 13/ Uchwała w sprawie zawarcia porozumienia pomiędzy Gminą Lipno a Powiatem
Leszczyńskim o współdziałaniu w zakresie prowadzenia świetlicy socjoterapeutycznej
w Lipnie na rok 2009.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zawarcia porozumienia pomiędzy Gminą Lipno a Powiatem Leszczyńskim o współdziałaniu w zakresie prowadzenia świetlicy socjoterapeutycznej w Lipnie na rok 2009, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 198, a następnie zapytał Radnych o uwagi i pytania do projektu uchwały.
Głos zabrał Radny Pan Tadeusz Hofmański, który zapytał o udział Powiatu Leszczyńskiego w tym współdziałaniu, jakie są relacje proporcjonalne Powiatu i Gminy w tym zakresie oraz z czego to porozumienie wynika?
Odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik, która poinformowała, iż zgodnie z ustawą o pomocy społecznej działalności pożytku publicznego do zadań własnych zarówno gminy jak i powiatu należy zapewnienie opieki poprzez prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego. W związku z tym, że Powiat nie prowadzi samodzielnie takich świetlic, chce realizować te swoje zadania wspólnie z Gminą, poprzez dofinansowanie świetlicy działającej w Lipnie przy Szkole Podstawowej. Powiat dofinansuje to zadanie w roku 2009 w kwocie ok. 8 000 zł a Gmina przeznaczyła w budżecie na rok 2009 kwotę 11 100,- zł.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Wynik głosowania: „za” głosowało 10 Radnych, „przeciw” – 2 Radnych ( Panowie Tadeusz Hofmański i Janusz Misiorny ).
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie zawarcia porozumienia pomiędzy Gminą Lipno a Powiatem Leszczyńskim o współdziałaniu w zakresie prowadzenia świetlicy socjoterapeutycznej w Lipnie na rok 2009.
/ druk nr 198 oraz uchwała nr XXVIII/189/2009 stanowią załączniki /
ad 14/ Uchwała w sprawie oddania nieruchomości w trwały zarząd.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie oddania nieruchomości w trwały zarząd, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 193, a następnie poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu uchwały.
Głos zabrali:
- Radny Pan Paweł Górzny, który stwierdził, iż oddanie nieruchomości w trwały zarząd jest być może dobrym wyjściem, aby szkoły wiedziały czym dysponują, jednak chciałby jeszcze uzyskać informację jaka będzie sytuacja tych jednostek, które wynajmują sale lub inny majątek szkoły, gdyż do tej pory odbywa się to na zasadach porozumień i jest to najczęściej bezpłatne. Pan Górzny dodał, iż jego wątpliwości budzi treść uchwały, która tych regulacji nie zawiera.
- Radny Pan Zenon Wolnik, który zapytał, czy projekt uchwały dotyczy tylko budynków czy także boisk?
Pan Wójt wyjaśnił, iż projekt uchwały dotyczy oddania w trwały zarząd nieruchomości w całości, tj. budynków i boisk. Natomiast wszystkie zasadny użyczania, wynajmu czy udostępniania zostaną zawarte w decyzji.
Następnie głos zabrała Radca Prawny, Pani Agnieszka Krzewińska, która poinformowała, iż oddanie nieruchomości w trwały zarząd odbywa się decyzją wójta gminy, jednak, by Wójt mógł taką decyzję wydać potrzebna zgoda Rady Gminy wyrażona w formie uchwały. Uchwała ta wyraża zgodę na oddanie wskazanych nieruchomości w trwały zarząd, natomiast nie określa się wszystkich szczegółów, które później określi decyzja Wójta Gminy, tego nie ustala Rada.
Następnie Radny Pan Tadeusz Hofmański zapytał czy sformułowanie „oddanie nieruchomości na działalność statutową w trwały zarząd ” ma ścisłą definicję prawną, czy może być dowolnie interpretowany?
Pani Krzewińska odpowiedziała, iż instytucja oddania nieruchomości w trwały zarząd wynika bezpośrednio z ustawy o gospodarce nieruchomościami, której zapisy powołano w podstawie projektu uchwały.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Wynik głosowania: „za” głosowało 8 Radnych, „przeciw” – 4 Radnych ( Panowie: Zenon Wolnik, Paweł Górzny, Mariusz Homski oraz Pani Hanna Kowalczyk).
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie oddania nieruchomości w trwały zarząd.
/ druk nr 193 oraz uchwała Nr XXVIII/190/2009 stanowią załączniki /
Ad 15/ Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż w okresie między Sesjami, poza posiedzeniem Komisji Rewizyjnej oraz wspólnym posiedzeniem wszystkich Komisji w dniu 15 kwietnia br. przede wszystkim dla omówienia sprawozdania z wykonania budżetu, o których wspomnieliśmy wcześniej, innych posiedzeń nie było.
Ad 16/ Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie pytań i wolnych wniosków.
Głos zabrali:
- Radny Pan Paweł Górzny, który zapytał o podjęte działania dotyczące rozpatrywanej sprawy przez Komisję Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy a dotyczącej zmodernizowania kratki ściekowej na ul. Lipowej przy posesji P. Poślednik,
- Radny Pan Zenon Wolnik, który poinformował o następującym zdarzeniu: w dniu 11 kwietnia br. był na boisku sportowym w Wilkowicach, gdzie zauważył dwie tablice na których zamieszczono informację mniej więcej treści „zadanie wykonano dzięki ofiarności mieszkańców Wilkowic z udziałem środków z Urzędu Marszałkowskiego”, i na pewno nie ma informacji, że także przy współudziale środków z budżetu Gminy. Pan Radny stwierdził, iż dobrze, że wymienia się mieszkańców i Marszałka, nie dobrze, że nie wspomina się Gminy, która również przeznaczyła środki na zdanie boisku sportowym w Wilkowicach,
- Radny Pan Dariusz Zawidzki, nawiązując do zaproszenia Prezesa Astromalu dla Radnych zaproponował zaproszenie Pana Prezesa do Lipna, na spotkanie z Radnymi, gdzie mógłby porozmawiać i zaprezentować swoją firmę a także problem drogi, który z pewność chciałby Radzie przedstawić. Pan Radny dodał, iż wg niego udanie się Radnych do Astromalu mogłoby budzić podejrzenie, że Zarząd Spółki zaprosił Radę dla załatwienia sobie czegoś dla Firmy. Pan Zawidzki dodał, iż będzie zdecydowanie „za” pomocą dla pobudowania drogi, ale jest przeciwny wizycie Rady na prezentacji w Astromalu.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Zawidzkiemu i poprosił pozostałych Radnych o zajęcie stanowiska. Pan Przewodniczący dodał, iż opinie pomogą mu podjąć decyzję, czy Rada zechce przyjąć zaproszenie czy ma wolę zaprosić do siebie Prezesa Astromalu.
- Radny Pan Tadeusz Hofmański stwierdził, iż temat zna, bo był już podejmowany oraz dodał, iż nie skorzysta z zaproszenia do Wilkowic do firmy Astromal, dlatego, że jako Radny nie chciałby znaleźć się w dziwnej sytuacji, a tym bardziej nie chciałby, aby została naruszona jego godność Radnego Gminy.
- Radny Pan Zenon Wolnik stwierdził iż popiera przedmówcę oraz także nie zamierza skorzystać z zaproszenia Prezesa Firmy Astromal,
- Radny Pan Andrzej Bożek także stwierdził, iż nie zamierza skorzystać z zaproszenia Prezesa Firmy Astromal na prezentację firmy w Wilkowicach,
- Radny Pan Mariusz Homski stwierdził, iż zna Prezesa Spółki i Firmę Astromal i w związku z tym uważa, że wskazanym byłoby, aby Rada skorzystała z zaproszenia na prezentację firmy Astromal, gdyż jest tam dużo do zobaczenia; wyposażenie firmy jest na bardzo wysokim, światowym poziomie, współpracująca z wieloma firmami samochodowymi na całym świecie, firma o wyrobionej dobrej marce swojego wyrobu, zatrudniająca ok. 170 osób. Pan Radny dodał, iż rzeczywiście podczas spotkania poruszony był temat pobudowania drogi, która jest w stanie fatalnym, często nieprzejezdnym.
- Radny Pan Rafał Spławski stwierdził, iż nie skorzysta z zaproszenia na prezentację firmy Astromal do Wilkowic, ale dodał, iż funkcjonuje instytucja wspólnego realizowania zadań gmin i przedsiębiorców, i np. budowanie tej drogi wspólnie przez Firmę Astromal i Gminę może zaakceptować pozytywnie.
- Radny Pan Stanisław Lasota wyraził pogląd, iż może udać się na prezentację firmy Astromal do Wilkowic.
- Radny Pan Paweł Górzyny stwierdził, iż chętnie będzie uczestniczył w spotkaniu z Prezesem Astromalu ale na forum Rady, na Sesji lub Komisji. Pan Górzny dodał, iż jeżeli będzie wniosek o wykonanie drogi, na pewno będzie głosował „za”.
- Wiceprzewodniczący Rady Pan Andrzej Michalski, stwierdził, iż na terenie Gminy jest dużo małych i dużych firm, i wiele z nich potrzebuje właściwych dojazdów i dróg dla ich rozwoju i zadowolenia klientów. Pan Radny dodał, iż chętnie spotka się z Prezesem Astromalu lub całym Zarządem na Komisji lub Sesji i wysłucha propozycji i argumentów, które miałyby przekonać Radę do współfinansowania wykonania ul. Granicznej w Wilkowicach.
Przewodniczący Rady Gminy podsumowując dyskusję w sprawie zaproszenia Rady Gminy do Firmy Astromal w Wilkowicach stwierdził, iż opowiada się za spotkaniem z Panem Prezesem, a po zapoznaniu się z opinią większości Państwa Radnych, informuje, iż zaprosi Pana Prezesa na spotkanie z Radnymi, i jeśli Pan Prezes zaproszenie przyjmie, to spotkanie takie odbędzie się na forum Rady – Komisji lub Sesji
Następnie na zapytanie Radnego Pana Mariusza Homskiego, o projekt budowy ul. Granicznej, Pan Wójt odpowiedział, iż projekt budowy drogi jest wykonany, natomiast nie ma pozwolenia na budowę, gdyż prawdopodobnie będzie musiała zostać przeprojektowana ze względu na sieć gazową, która jest pobudowana w drodze. Problemem jest tu także to, kto ma za to zapłacić.
Innych głosów nie było.
Ad 17/ Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, zapytania i wnioski.
Pan Wójt poinformował, iż:
1) w związku ze zgłoszoną interpelacją Radnego Pana Górznego, w imieniu swoim i całej Rady zamieści na stronie internetowej Gminy informację, że niemile widziane są i będą wszelkie formy zachęcania do agresywnych zachowań podczas różnych imprez sportowych na terenie Gminy,
2) wnioski dotyczące dróg powiatowych zostaną przekazane do realizacji do Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie, w tym dziury, przeszkody kamienie, zapadnięte chodniki, obniżenie kratki ściekowej, pobudowanie chodnika w Radomicku, itp.
3) odszkodowanie za straty spowodowane budową wodociągu rolnicy otrzymają we właściwym czasie, prawdopodobnie będzie to czas zbiorów;
4) boisko w Ratowicach jest w tegorocznym budżecie i na pewno będzie terenem ogrodzonym,
5) Pałac w Górce Duchownej, w którym mieści się Szkoła Podstawowa wg księgi Wieczystej jest Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej, wg prawa Gminy. Gmina podważa nabycie tej nieruchomości przez Spółdzielnię, dlatego, że nigdy nie był użytkownikiem tego pałacu. Na podstawie obowiązujących zapisów ustawowych Spółdzielnia miała prawo nabyć mienie, którego była w posiadaniu i użytkowaniu. Pan Wójt dodał, iż a w okresie powojennym nigdy nie użytkowała pałacu, w związku z czym zostało naruszone prawo, niesłusznie wpisując pałac w księdze wieczystej na rzecz Spółdzielni. Pan Wójt dodał, iż Spółdzielnia naliczyła Gminie czynsz za trzy lata i wystąpiła do Sądu ze sprawą ugodową, polegającą na tym, że Gmina musiałaby zapłacić żądane pieniądze w kwocie 168 000 złotych. Pan Wójt poinformował, iż nie wyraził zgody na ugodę i dla wyjaśnienia tej sprawy wystąpił do Prezesa Rady Ministrów ze skargą na Wojewodę Wielkopolskiego na opieszałość działań administracji Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu.
Pan Przewodniczący Kazimierz Kubicki w tej sprawie dodał, iż Spółdzielnia nabyła grunty wraz z zabudowaniami i resztówkę, ale nigdzie nie jest wyszczególniony pałac. Co może oznaczać określenie „resztówka” nikt nie wie.
Na zapytanie Radnego Pana Mariusza Homskiego w sprawie poruszanej kiedyś propozycji ewentualnego przeniesienia przedszkola z obecnego budynku do pałacu, Pan Wójt odpowiedział, iż temat na razie został wstrzymany.
6) roboty związane z pobudowaniem wodociągu na osiedle mieszkaniowe w Górce Duchownej rozpoczną się, jak tylko Gmina otrzyma zezwolenie, gdyż właścicielem gruntu jest osoba prywatna, która musi wyrazić zgodę na wejście na jej teren,
7) trwają ostatnie uzgodnienia w sprawie wyposażenia placu zabaw na osiedle mieszkaniowe w Lipnie; wkrótce zostanie zamówiony i zakupiony,
8) zniszczone chodniki w Lipnie przy ulicach: Pocztowej, Okrężnej i Jackowskiego będą naprawione;
Następnie Pan Wójt informując, iż zaproszenie Prezesa Astromalu na prezentację firmy było kierowane także do niego, stwierdził, iż zwiedzał kilka lat temu Firmę Astromal i z przyjemnością zwiedziłby ją ponownie.
Następnie głos zabrał Radny Pan Mariusz Homski, który odpowiedział Radnemu Panu Zenonowi Wolnikowi w sprawie napisu na tablicach na boisku sportowym w Wilkowicach. Pan Homski poinformował, iż wspomniane tablice informacyjne wiszą od dwóch lat, są one różnej treści, na tablicy przy trybunach napisano: „ zadanie zrealizowano dzięki ofiarności mieszkańców Wilkowic, hojności sponsorów przy dofinansowaniu ze środków Marszałka Województwa Wielkopolskiego Departamentu Sportu i Turystyki” a na drugiej tablicy napisano: „zadanie zrealizowano dzięki ofiarności mieszkańców Wilkowic, hojności sponsorów, Urzędu Gminy Lipno przy dofinansowaniu ze środków Marszałka Województwa Wielkopolskiego Departamentu Sportu i Turystyki”.
Pan Stanisław Lasota wyraził swoje niezrozumienie z powodu sposobu głosowania nad udzieleniem absolutorium Wójtowi Gminy. Pan Radny dodał, iż realizacja budżetu za rok 2008 była omawiana wielokrotnie i nikt nie zgłosił żadnych wniosków, żadnego sprzeciwu. Komisja Rewizyjna wypracowała wniosek, Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywne opinie i dlatego niezrozumiałym jest dla niego fakt, że podczas głosowania nad udzieleniem absolutorium były głosy „przeciw jego udzieleniu”.
Następnie Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Michalski poprosił Kierownika Rewiru Dzielnicowych w Lipnie o pisemną informację w sprawie wypadków i zdarzeń na terenie Gminy Lipno i złożenie tej informacji Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, która podejmie temat stanu bezpieczeństwa na drogach w Gminie Lipno.
Pan Piotr Kamiński odpowiadając na powyższe obiecał, iż taką informację złoży w terminie do najbliższej Sesji Rady Gminy.
Następnie Pan Kierownik Kamiński zwrócił się do Władz Gminy o to by zwracano baczniejszą uwagę na osoby obserwujące Urząd Gminy, wchodzące do Urzędu i przebywające w nim ze względu na fakt zwiększenia się liczby kradzieży w różnych urzędach i nie tylko.
Poza tym Pan Kierownik zwrócił się do Rady Gminy o zakupienie dla potrzeb Rewiru Dzielnicowych, tzw. ”suszarki” do mierzenia prędkości, gdyż na drogach gminnych i powiatowych na terenie Gminy miejscowa Policja jest bezsilna, nie ma żadnych kompetencji.
Przewodniczący Rady Gminy przypomniał, by Radni, którzy do tej pory nie złożyli oświadczeń majątkowych, sprostali temu obowiązkowi do dnia 30 kwietnia br.
Ad 18/ Zakończenie.
Przewodniczący Rady Gminy po stwierdzeniu, iż porządek obrad został zrealizowany, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie obrad XXVIII Sesji Rady Gminy Lipno.
Czas zakończenia: godzina 17.00.
Protokółowała:
(-) I.Biegańska
Przewodniczący
Rady Gminy Lipno
(-)Kazimierz Kubicki