PROTOKÓŁ NR XLII/2010
PROTOKÓŁ NR XLII/2010
XLII SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 26 maja 2010 roku o godzinie 14.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.
Obradom przewodniczył Pan Kazimierz Kubicki, Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który bardzo serdecznie powitał wszystkich przybyłych oraz ogłosił rozpoczęcie obrad XLII Sesji Rady Gminy Lipno.
Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, iż na Sesję przybyli wszyscy Radni i dodał, iż podejmowane podczas obrad uchwały, będą prawomocne.
/ listy obecności: Radnych oraz przybyłych gości stanowią załączniki/.
Pan Przewodniczący poinformował, iż na jego ręce wpłynęły:
1) Wniosek Pana Wójta o wprowadzenie na dzisiejszą Sesję i rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, druk nr 324,
2) Wnioski Pana Wójta o przyjecie autopoprawek do następujących projektów uchwał, proponowanych na dzisiejszą Sesję, tj. do druku nr 316 i 318 – po drugiej autopoprawce oraz do druk nr 317 i 321 – po pierwszej autopoprawce.
3) Wniosek Radnej Pani Renaty Jakubowskiej o taką zmianę porządku obrad, która dałaby możliwość zabrania głosu przedstawicielowi inicjatorów referendum w punkcie obrad, gdy będzie przyjmowany lub odrzucany wniosek o przeprowadzenie referendum lokalnego, w celu wyjaśnienia zaistniałych wątpliwości.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż w/w wnioski Pana Wójta przyjął proponując zamieścić dodatkowy projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, druk nr 324 jako pierwszy spośród przyjmowanych uchwał.
Pan Przewodniczący stwierdził także, iż zapis § 37 Statutu Gminy daje możliwość udzielenia głosu zaproszonym gościom i innym osobom obecnym na Sesji, bez dodatkowego wniosku o udzielenie takiego głosu. Pan Przewodniczący dodał, iż w związku z tym, jeżeli będzie taka potrzeba, udzieli głosu przedstawicielowi inicjatorów referendum.
Pan Przewodniczący zapytał o uwagi i pytania do propozycji zmiany porządku obrad.
Żadnych głosów nie było.
Pan Przewodniczący przedstawił brzmienie proponowanego
porządku obrad:
1. Otwarcie XLII Sesji Rady Gminy Lipno.
2. Ustalenie quorum.
3. Przyjęcie protokołu XLI Sesji.
4. Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego
5. Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
6. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie między Sesjami.
7. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.
8. Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
9. Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2010.
10. Uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki.
11. Uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki z WFOŚiGW.
12. Uchwała w sprawie odwołania skarbnika gminy.
13. Uchwała w sprawie powołania skarbnika gminy.
14. Uchwała w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie Gminy Lipno.
15. Uchwała w sprawie:
wariant I:
- przeprowadzenia referendum gminnego z inicjatywy mieszkańców w sprawie
budowy elektrowni wiatrowych na terenie Gminy Lipno,
wariant II
- odrzucenia wniosku o przeprowadzenie referendum gminnego z inicjatywy
mieszkańców w sprawie budowy elektrowni wiatrowych na terenie Gminy Lipno,
16. Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami
17. Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
18. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
19. Zakończenie.
Pan Przewodniczący zapytał o uwagi i pytania do propozycji odczytanego porządku obrad.
Żadnych głosów nie było.
Pan Przewodniczący poddał proponowany porządek obrad pod głosowanie.
Porządek obrad XLII Sesji Rady Gminy Lipno został przyjęty jednogłośnie.
Pan Przewodniczący stwierdził zrealizowanie punktu 1 i 2 porządku obrad.
Ad 3/ Przyjęcie protokółu XLI Sesji.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż protokół poprzedniej Sesji zostały sporządzony i wg jego opinii, odzwierciedla przebieg obrad.
Następnie Pan Przewodniczący zapytał o pytania i uwagi do protokółu XLI Sesji z dnia 17 maja 2010 roku.
Żadnych pytań ani uwag nie było.
Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie protokółu XLI Sesji Rady Gminy Lipno.
Protokół XLI Sesji Rady Gminy Lipno z dnia 17 maja 2010 roku został przyjęty jednogłośnie.
Ad 4/ Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań.
Głos zabrali:
- Pan Paweł Górzny, który zgłosił następujące sprawy:
1) zapytał, kto będzie wykonywał przecisk kanalizacji sanitarnej pod torami PKP w Wilkowicach na ul. Dworcowej oraz jaki jest termin wykonania tego zadania; Pan Górzny wyjaśnił, iż podczas poprzedniej Sesji, na pytanie w tym temacie, Pan Wójt odpowiedział, iż zadanie będzie realizowane z „wolnej ręki”, oferty zostały złożone, a wyboru najlepszej dla Gminy, dokona w dniu następnym;
2) kosztów przyłączy wodociągowych; Pan Górzny poinformował, iż Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy na posiedzeniu z udziałem Pana Prezesa MPWiK w Lesznie, została poinformowana, iż zgodnie z obowiązującymi umowami, jakie mają mieszkańcy, przyłącza są naprawiane na koszt gminy; natomiast informacja jaką otrzymali mieszkańcy wskazywała na to, że koszt naprawy awarii na przyłączu leży po ich stronie - jest tu więc niezgodność; Pan Górzny stwierdził, iż podjęcie decyzji odnośnie przyłączy lub zmiana umów jest sprawą bardzo pilną, bo albo respektujemy umowę i przyłącza są po stronie Gminy albo występujemy do Prezesa MPWiK o zmianę treści umowy z mieszkańcami o zapis, iż naprawy są po stronie mieszkańców; Pan Górzny przypomniał także, iż Pan Wójt obiecał na poprzedniej Sesji, iż zamieści na stronie Gminy informację przedstawioną podczas zebrania wiejskiego w Wilkowicach o tym, że każda sprawa awarii będzie rozpatrywana indywidualnie oraz, że wszystkie stare przyłącza będą naprawiane na koszt gminy. Pan Górzny wskazał, iż pojawił się tu problem, gdyż wg słów Prezesa MPWiK, nie można interpretować zapisów w umowy w dwojaki sposób;
3) nawiązując do pytania i odpowiedzi Pana Wójta z poprzedniej Sesji, Pan Górzny stwierdził, iż w rozmowie z Prezesem MPWiK otrzymał informację, na przyłącza kanalizacyjne mogą być wykonane jeszcze przed wykonaniem i protokólarnym oddaniem sieci kanalizacyjnej do eksploatacji; Pan Górzny dodał, iż wnosił o to, by mieszkańcy mieli możliwość przyłączenia się do kanalizacji w drodze uproszczonej procedury. Prezes MPWiK poinformował Komisję, iż są dwie możliwości wykorzystania tej procedury – albo, gdy mieszkańcy przyłączą się zanim sieć zostanie oddana do eksploatacji, albo jeżeli będzie inwestor zastępczy, i tu może być albo gmina albo grupa mieszkańców,
4) w dniu dzisiejszym przed Sesją odbyło się krótkie posiedzenie Komisji Rewizyjnej, podczas którego Zespół kontrolny zajął się przygotowaniem do kontroli Ochotniczych Straży Pożarnych oraz zapoznał się z protokółem odbioru kanalizacji etap III w Wilkowicach, w którym nie ma zapisu, że są usterki, np. nie została ujęta tam wymiana pierścienia okalającego studzienkę, nie została ujęta sprawa naprawy dróg i odtworzenia ich nawierzchni, (temat zgłoszony podczas poprzedniej Sesji) a także nie wpisano zapadającego się asfaltu przy studni przy przepompowni na ul Dworcowej. Pan Górzny zapytał w związku z tym, czy wszystkie usterki przez niego zgłoszone zostaną jeszcze naprawione, a także, czy firma naprawi z ramach gwarancji, bo jeśli nie zrobi tego wykonawca, to gmina będzie musiała zadbać o drogi w ramach własnych środków;
- Pan Mariusz Homski, który poruszył następujące sprawy:
1) zwrócił się do Pana Wójta o wyjaśnienie mieszkańcom, kto ponosi koszty naprawy awarii przyłączy i sieci wodociągowych,
2) ponowił prośbę o zbadanie, kto ponosi odpowiedzialność za uszkodzenie drenów na ul. Mórkowskiej oraz spowodowanie naprawy tych drenów,
3) zgłosił wniosek o usunięcie wystających pni drzew w Wilkowicach na ulicach Lipowej, Święciechowskiej, na drodze na boisko sportowe oraz w Lipnie na ul. Powstańców Wielkopolskich na wysokości Osiedla Prymasa Tysiąclecia,
4) zgłosił wniosek o równanie i naprawianie dróg nieutwardzonych,
5) zgłosił wniosek o usunięcie ściętych drzew na ul. Lipowej w Wilkowicach,
- Pan Andrzej Bożek – ponownie zapytał na jakim etapie są rozmowy z Agencją Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa, w sprawie gruntu pod budowę świetlicy wiejskiej i placu zabaw w Kronowie,
- Pan Tadeusz Hofmański, który poruszył sprawy:
1) na terenie Nowego Mórkowa na początku maja dokonano wyrównania drogi, jednak z powodu użycia niewłaściwego sprzętu, efekt pracy stał się zły i niewłaściwy, a następstwem była konieczna, podjęta przez mieszkańców praca wyrównania drogi na własny koszt, by była przejezdna; Pan Hofmański zapytał, czy ta sytuacja jest Panu Wójtowi znana?
2) ponowił prośbę o zwołanie sesji merytorycznej poruszającej kwestie elektrowni wiatrowych. Wg Pana Radnego, taka sesja pozwoliłaby wypracować wyważone stanowisko Rady Gminy, dzięki temu, że Radni otrzymaliby wszelkie informacje, mające wpływ na podjęcie decyzji optymalnej, niezależnie od tego ile w tej sprawie dzieje się wokół – mając na myśli inicjatywę społeczną czy procedury zapisane w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wokół kwestii „wiatraków” są różne interesy dla jednych korzystne, dla innych - nie, dlatego ważnym jest, by Radni mieli możliwość, dzięki przekazanej im wiedzy merytorycznej, podjęcia decyzji optymalnej.
- Pan Dariusz Zawidzki, który poruszył następujące sprawy:
1) zapytał, czy można zmienić termin uroczystego otwarcia sali wiejskiej w Goniembicach, zaplanowany na dzień 12 czerwca br. podczas którego m.in. ma odbyć się Międzyszkolny Turniej Piłki Nożnej, jednak w tym samym dniu przypadają także Wojewódzkie Zawody Sportowo-Pożarnicze w Kamieńcu k. Grodziska, na który zakwalifikowała się drużyna z Wilkowic - a problem polega na tym, że część dzieci chciałaby brać udział w tym Turnieju, ale także jest w drużynie OSP i zbieżność terminu uniemożliwi im udział w obydwu imprezach,
2) zapytał Pana Przewodniczącego Rady Gminy o sposób załatwienia pisma złożonego przez mieszkańca Wilkowic, przedstawionego na jednej marcowych Sesji, a będącego w sprawie złego sprawowania funkcji sołtysa wsi Wilkowice.
- Pan Zenon Wolnik zwracając się do Radnych Powiatu Leszczyńskiego:
1) poprosił o naprawę dziur na poboczach na ulicy Powstańców Wielkopolskich w Lipnie, szczególnie na wysokości sklepów,
2) zapytał, czy mieszkańcy sami powinni oczyszczać z błota wycięty asfalt w „rynienkę” na ulicy Powstańców Wielkopolskich w Lipnie.
Innych spraw nie zgłoszono.
Ad 5/ Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
Pan Przewodniczący poprosił Sołtysów o zabieranie głosu.
Głos zabrali:
- Pan Antoni Thomas, sołtys wsi Goniembice zgłosił problem złego posprzątania po wykoszeniu boiska sportowego w Goniembicach.
- Pan Lech Knop, sołtys wsi Górka Duchowna zapytał, kiedy rozpocznie się budowa chodnika przy blokach, a więc zadanie ze środków funduszu sołeckiego?
Innych spraw nie zgłoszono.
Ad 6/ Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie
między Sesjami.
Pan Przewodniczący poinformował, iż
1) w dniu wczorajszym wraz z Panem Wójtem miał zaszczyt i przyjemność złożyć gratulacje parze małżeńskiej z Mórkowa z okazji 60 lecia ślubu,
2) przygotował obrady dzisiejszej Sesji,
3) zwołał pierwsze posiedzenie Komisji doraźnej opiniującej wniosek w sprawie przeprowadzenia referendum lokalnego, w którym także uczestniczył.
Pan Przewodniczący odpowiadając na zapytanie Radnego Pana Dariusza Zawidzkiego poinformował, iż sprawa poruszona w piśmie mieszkańca z Wilkowice jest bardzo skomplikowana, wymaga opinii prawnej i odpowiednich działań, być może także skierowania do prokuratora, jeśli wnioskujący mieszkaniec ma dowody i argumenty w sprawie. Pan Przewodniczący dodał, iż Rada nie ma żadnego wpływu na sołtysa, ani na jego współpracę z ochotniczą strażą pożarną i radą sołecką; sołtysa wybierają mieszkańcy wsi i tylko oni mogą skontrolować i ocenić jego działalność.
Pan Przewodniczący zapytał o uwagi i pytania do przedstawionej informacji.
Żadnych głosów nie było.
Ad 7/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o
sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.
Pan Przewodniczący poprosił Pana Wójta o przedstawienie sprawozdania z działalności w okresie między Sesjami oraz informacji o sposobie realizacji podjętych uchwał Rady Gminy Lipno.
Pan Wójt poinformował, iż ze względu na krótki czas – 9 dni – od poprzedniej Sesji, nie przygotował sprawozdania w formie pisemnej. Pan Wójt poinformował, iż odpisy uchwał podjętych podczas poprzedniej Sesji zostały przekazane, zgodnie z prawem do Regionalnej Izby Obrachunkowej i Wojewody Wielkopolskiego.
Pan Wójt poinformował, iż ze spraw ważnych dla Gminy:
1) w dniu 18 maja br. otrzymaliśmy informację, że wniosek o przyznanie pomocy na realizację zadania pod nazwą rozbudowa i remont świetlicy wiejskiej w Smyczynie oraz remont świetlicy wiejskiej i zadaszenie w Wyciążkowie zostały wybrane do finansowania w ramach Osi czwartej Lider. Czekamy na rozstrzygniecie w Urzędzie Marszałkowskim; jeżeli te pieniądze do nas trafią, rozpoczniemy realizację tych zadań.
2) wyraził zgodę na włączenie się z drogi gminnej do odwiertu nr 3 złoża gazowego Żakowo; odwierty będą prowadzone dla zbadania prób wydajności;
3) w miniony piątek podpisał umowę z wykonawcą budowy kanalizacji sanitarnej w Lipnie w latach 2010-2011, na wartość 5 450 000 złotych, firmą Delta Plus z Leszna, która na plac budowy powinna wejść najpóźniej pod koniec czerwca br.
Pan Przewodniczący podziękował Panu Wójtowi i zapytał o uwagi i pytania do informacji Pana Wójta.
Żadnych pytań ani uwag do wystąpienia Pana Wójta nie było.
Ad 8/ Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanego projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, druk nr 324, a następnie poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie uzasadnienia do proponowanej uchwały.
Pani Skarbnik wyjaśniła, iż zgodnie z załącznikiem nr 6 do uchwały budżetowej dotyczącym wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne źródłem finansowania inwestycji p.n. „Budowa kanalizacji sanitarnej w Lipnie, etap I” jest kredyt długoterminowy. Z uwagi na podpisanie umowy z wykonawcą na to zadanie na kwotę 5 667 250 zł, w tym na lata 2010-2011 5 600 000 zł, proponuje się podjąć uchwałę o kredycie w wysokości 1 000 000 zł na dofinansowanie tego zadania. Zabezpieczenie spłaty pożyczki stanowić będzie weksel in blanco. Spłata pożyczki nastąpi z dochodów własnych gminy z tytułu podatków i opłat z uwzględnieniem w planach budżetowych w latach obejmujących spłatę. Pani Skarbnik dodała, iż zadanie – „Budowa kanalizacji sanitarnej w Lipnie, etap I” finansowana jest z czterech źródeł: Gmina otrzymała pożyczkę Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, środki unijne, środki własne oraz kredyt, na uzupełnienie tych środków. Na kredyt, którego dotyczy niniejszy projekt uchwały, Gmina musi ogłosić przetarg, a wybrana zostanie oferta tego banku, który zaproponuje najniższe odsetki od kredytu.
Pan Przewodniczący podziękował Pani Skarbnik a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy do projektu proponowanej uchwały.
Głos zabrał Pan Andrzej Michalski, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, który poinformował, iż Komisja na posiedzeniu w dniu 25 maja br., po szczegółowym zapoznaniu się z projektem uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, druk nr 324, wnosi do Rady o przyjęcie tego projektu uchwały.
Pan Przewodniczący podziękował Komisji a następnie zapytał Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
Głos zabrał Radny Pan Tadeusz Hofmański, który stwierdzając, iż będzie głosował „za” przyjęciem proponowanej uchwały, gdyż rozumie powagę sytuacji, jednak niepokoi go fakt zaciągania kolejnego kredytu, pozostawionemu do spłaty Radzie następnej kadencji. Dodał, iż widzi obowiązek, dostrzega konieczność, ale ma również świadomość obciążenia.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Hofmańskiemu i nie widząc innych chętnych do zabrania głosu, odczytał pełne brzmienie projektu uchwały i poddał proponowany projekt uchwały pod głosowanie.
Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 324 oraz uchwała Nr XLII/284/2010 stanowią załączniki /
Ad 9/ Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2010.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2010, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 316 z autopoprawką nr II Pana Wójta, a następnie poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały oraz Komisję Budżetową - o przedstawienie opinii do projektu uchwały.
Pani Skarbnik wyjaśniła, iż proponowane zmiany w budżecie Gminy Lipno na rok 2010 dotyczą przede wszystkim:
1) zmniejszenia wydatków inwestycyjnych, w rozdziale drogi publiczne gminne, o kwotę 15 000 zł, ( na budowę ścieżki rowerowej na ul. Lipowej w Wilkowicach)
2) zwiększenie dofinansowania zadań, w rozdziale komendy powiatowe Policji, o kwotę 10 000 zł, ( na samochód dla Rewiru Dzielnicowych w Lipnie)
3) zwiększenie wydatków inwestycyjnych w rozdziale szkoły podstawowe, o kwotę 5 000 złotych ( na dokumentację i audyty),
4) zmniejszenie wydatków, w rozdziale oświetlenie ulic, placów i dróg, o kwotę 40 000 zł, ( dot. budowy oświetlenia ulicznego w Wyciążkowie, zadanie będzie realizowane, ale w nieco w mniejszym zakresie)
5) dokonania zmian w załączniku planu wydatków majątkowych, zgodnie z załącznikiem do uzasadnienia,
6) wprowadzenia zmian w załączniku nr 3, zgodnie z załącznikiem nr 2,
7) dokonania zmian w załączniku nr 4, w planowanych kwotach dotacji udzielanych z budżetu Gminy Lipno wprowadzając dotację dla Komendy Miejskiej Policji w Lesznie na dofinansowanie zakupu samochodu dla Rewiru Dzielnicowych w Lipnie w kwocie 10 000 zł. Pani Skarbnik wyjaśniła, iż z prośbą o dofinansowanie zakupu samochodu zwrócił się do Gminy Komendant Miejskiej Policji w Lesznie.
8) Zmniejszeniu wydatków, w załączniku nr 5, objętych wnioskiem o środki z UE o kwotę 4 700 zł.
Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy Pan Andrzej Michalski, który poinformował, iż projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2010 był omawiany i dopracowywany na posiedzeniu dniu wczorajszym, stąd autopoprawka nr II Wójta Gminy. Pan Michalski dodał, iż Komisja nie zaopiniowała projektu uchwały, wniosła poprawki, które Pan Wójt częściowo uwzględnił przekazując wszystkim autopoprawkę nr II.
Następnie głos zabrał Radny Pan Paweł Górzny, który stwierdził, iż Komisja Budżetowa wyraziła zgodę na zmniejszenie środków na zadaniu „Budowa ścieżki rowerowej w Wilkowicach”, lecz nie wyraziła zgody na zmniejszenie środków z remontu Przedszkola w Lipnie ani na zabranie środków z jakiejkolwiek innej inwestycji, jak również nie wyraziła zgody na przekazanie środków na straż w Wilkowicach. Pan Górzny stwierdził, iż Rada stoi tutaj przed dylematem, gdyż niepodjęcie proponowanej uchwały, skutkuje tym, że nie będzie można złożyć wniosku o dofinansowanie budowy kanalizacji deszczowej na osiedlu w Lipnie. Pan Radny poprosił, by na następny raz bardzo dokładnie uwzględniać wypracowane wnioski Komisji, a te proponowane w omawianym tu projekcie, nie były sformułowaniami Komisji, dlatego Pan Radny stwierdził, iż z tego powodu, wstrzyma się od głosu.
Następnie głos zabrał Radny Pan Mariusz Homski, który stwierdził, iż także wstrzyma się od głosu podczas przyjmowania omawianego projektu uchwały, gdyż nie można nikogo „stawiać pod murem” na dwa dni przed złożeniem wniosku o dotację na kanalizację deszczową. Prace w tej sprawie i przygotowanie wniosku powinny być wcześniej, a natenczas by nie blokować realizacji uchwały, nie będzie jej przeciwny, ale tylko „wstrzyma się” od głosu.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy Lipno poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” głosowało 10 Radnych, „wstrzymało się” od głosu – 5 Radnych ( Panie Lilia Kasprzak i Renata Jakubowska oraz Panowie Paweł Górzny, Dariusz Zawidzki i Mariusz Homski)
Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2010 została podjęta większością głosów.
/ druk nr 316 wraz z autopoprawkami Pana Wójta oraz uchwała Nr XLII/285/2010 stanowią załączniki /
Ad 10/ Uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 317 z autopoprawką Pana Wójta, a następnie poprosił panią Skarbnik o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały oraz Komisję Budżetową – o przedstawienie opinii do projektu uchwały.
Pani Skarbnik wyjaśniła, iż projekt uchwały dotyczy zaciągnięcia, na preferencyjnych warunkach, pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego w kwocie 2 225 106 zł na dofinansowanie inwestycji „Budowa kanalizacji sanitarnej w Lipnie, etap I”. Pożyczka będzie dotyczyła dwóch lat, tj. roku 2010 do kwoty 1 335 064 zł oraz roku 2011 do kwoty 890 042 zł. Spłata pożyczki nastąpi z dotacji wynikającej z umowy zawartej z samorządem Województwa Wielkopolskiego z uwzględnieniem w planach budżetowych w latach obejmujących spłatę.
Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, który poinformował, iż Komisja nie wniosła żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały, opiniując ją pozytywnie.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik i Panu Przewodniczącemu Komisji Budżetowej oraz poprosił Radnych o zgłaszanie pytań i uwag do projektu proponowanej uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 317 wraz z autopoprawką Pana Wójta oraz uchwała Nr XLII/286/2010 stanowią załączniki /
ad 11/ Uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki z WFOŚiGW
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z WFOŚiGW, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 318 z autopoprawką nr II Wójta Gminy, a następnie poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały oraz Komisję Budżetową – o przedstawienie opinii do projektu uchwały.
Pani Skarbnik wyjaśniła, iż projekt uchwały dotyczy zaciągnięcia, na preferencyjnych warunkach, pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu w kwocie 2 225 106 na dofinansowanie inwestycji „Budowa kanalizacji sanitarnej w Lipnie, etap I”. Pożyczka będzie zaciągana w ratach, w roku 2010 do kwoty 1 335 064 zł oraz w roku 2011 – do kwoty 890 042 złotych. Spłata pożyczki nastąpi z dochodów własnych Gminy z tytułu podatków i opłat z uwzględnieniem w planach budżetowych w latach obejmujących spłatę.
Następnie Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego poinformował, iż Komisja nie wniosła żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały, opiniując ją pozytywnie.
Pan Przewodniczący podziękował Pani Skarbnik i Panu Przewodniczącemu Komisji Budżetowej oraz zapytał Radnych o uwagi i pytania do projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z WFOŚiGW.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki z WFOŚiGW została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 318 wraz z autopoprawkami Pana Wójta oraz uchwała Nr XLII/287/2010 stanowią załączniki /
Ad 12/ Uchwała w sprawie odwołania skarbnika gminy
Przewodniczący Rady Gminy odczytał wniosek Wójta Gminy z dnia 17 maja 2010 roku w sprawie odwołania Pani Iwony Dudziak ze stanowiska Skarbnika Gminy – głównego księgowego budżetu Gminy Lipno, z dniem 31 maja br. Następnie Pan Przewodniczący odczytał projekt proponowanej uchwały w sprawie odwołania skarbnika gminy, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 221 oraz poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały w sprawie odwołania skarbnika gminy.
Wynik głosowania: „za” głosowało 9 Radnych, „wstrzymało się od głosu” – 6 Radnych.
Pan Przewodniczący poinformował, iż uchwała w sprawie odwołania skarbnika gminy została podjęta większością głosów.
Następnie głos zabrał Pan Paweł Górzny, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, który kierując swoje słowa do Pani Iwony Dudziak, w imieniu Komisji serdecznie podziękował za współpracę wręczając kwiaty.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy, także kierując słowa do Pani Iwony Dudziak w imieniu wszystkich Radnych, podziękował za pracę i współpracę, wręczając kwiaty.
Pani Dudziak podziękowała za miłe i ciepłe słowa Radnych dodając, iż nie ma żadnych złych wspomnień na gruncie współpracy z Radą zarówno poprzedniej jak i obecnej kadencji, i dodała, iż każdy ma prawo do zabrania głosu i wyrażenia swojego zdania, gdyż decyzje podejmowane na forum Rady są ważne i odpowiedzialne.
Na zakończenie, wszyscy Radni gromkimi brawami pożegnali Panią Iwonę Dudziak, Skarbnik Gminy.
/ druk nr 321 z autopoprawką, wniosek Pana Wójta oraz uchwała Nr XLII/288/2010 stanowią załączniki./
Ok. godz. 15.00 Pan Przewodniczący ogłosił 20 minut przerwy w obradach.
O godzinie 15.20 Pan Przewodniczący wznowił obrady po przerwie.
Ad 13/ Uchwała w sprawie powołania skarbnika gminy.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż na jego ręce w dniu 17 maja br. wpłynął wniosek Pana Wójta w sprawie powołania Pani Justyny Kubiak na stanowisko skarbnika gminy, który jest jednocześnie głównym księgowym budżetu.
Następnie Pan Przewodniczący zapoznał wszystkich z treścią projektu uchwały w sprawie powołania skarbnika gminy, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 322, a następnie zapytał Radnych o uwagi i pytania do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały.
Uchwała w sprawie powołania skarbnika gminy została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 322, wniosek Pana Wójta oraz uchwała Nr XLII/289/2010 stanowią załączniki./
Ad 14/ Uchwała w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na
terenie Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał obecnych z treścią proponowanej uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie Gminy Lipno, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 323, a następnie poprosił Komisję Budżetową o przedstawienie opinii do projektu uchwały.
Głos zabrał Pan Andrzej Michalski, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, który poinformował, iż Komisja Budżetowa razem z Komisją Rolnictwa i Ochrony Środowiska uczestniczyły w posiedzeniu wyjazdowym, na zaproszenie Prezesa MPWiK w Lesznie, na ujęciu wody w Strzyżewicach, obiekcie na bardzo wysokim poziomie technologicznym. Podczas tego spotkania Komisje m.in. zapoznały się z wnioskiem o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę; proponuje się podwyższenie stawki za wodę o 0,17 zł za 1m3 wody w porównaniu z dotychczas obwiązującą. Pan Michalski dodał, iż wniosek Komisje przyjęły, natomiast nie zaopiniowały projektu.
Pan Przewodniczący podziękował za krótkie przedstawienie tematu i poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie proponowanej uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie Gminy Lipno.
Wynik głosowania: „za” głosowało 2 Radnych, „przeciw” 1 Radny „wstrzymał się od głosu” 12 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż uchwała w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie Gminy Lipno została podjęta większością głosów.
/ druk nr 323 oraz uchwała Nr XLII/290/2010 stanowią załączniki/
Z sali, wśród publiczności rozszedł się szmer śmiechu.
Głos zabrał Radny Pan Paweł Górzny, który poinformował, iż uchwała w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie Gminy Lipno jest uchwałą, na którą Radni nie mają wpływu. Radni mogli tu głosować „za” lub mogli „wstrzymać się” od głosu; stawki taryf za wodę przedstawia MPWiK, i niezależnie od tego, czy Rada przyjmie uchwałę, czy też Radni wstrzymają się od głosu, obowiązują stawki przedłożone we wniosku. Rada mogłaby głosować „przeciw” a więc nie przyjąć uchwały tylko w sytuacji, gdy w przedstawionym wniosku dotyczącym wysokości taryf znalazłby się błąd wyliczeniowy lub inny, popełniony przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji. Pan Górzny wyjaśni, iż Radni zapoznali się z proponowanymi stawkami a także zobaczyli na miejscu, na ujęciu, całą technologię przetwarzania i przekazywania wody. Komisje nie dopatrzyły się żadnych uchybień, dlatego członkowie Komisji w taki sposób głosowali – wstrzymując się od głosu w tej sprawie.
Następnie głos zabrał Radny Pan Tadeusz Hofmański, który dodał, wyjaśniając sposób głosowania uchwały sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę, iż wysokość stawki oraz uzasadnienie jej naliczenia, wg jego odczucia, są do przyjęcia, jednak gdyby okazało się, że w przyszłości będą proponowane taryfy nazbyt wysokie, wówczas Rada zastanowi się nad sposobem głosowania w tym temacie.
Ad 15/ Uchwała w sprawie odrzucenia wniosku o przeprowadzenie referendum gminnego
z inicjatywy mieszkańców w sprawie budowy elektrowni wiatrowych na terenie
gminy Lipno.
Pan Przewodniczący przypomniał, iż w dniu 26 kwietnia br. dostarczono Wójtowi Gminy wniosek o przeprowadzenie referendum lokalnego w sprawie budowy elektrowni wiatrowych na terenie Gmin Lipno, który niezwłocznie został przekazany Radzie Gminy i odczytany na Sesji w dniu 29 kwietnia br.
Następnie Pan Przewodniczący odczytał treść wniosku oraz wymienił osoby wskazane we wniosku jako inicjatorzy referendum.
Pan Przewodniczący poinformował, iż na ostatniej Sesji, tj. w dniu 17 maja br. Rada powołała Komisję doraźną dla zbadania, czy odczytany wniosek odpowiada przepisom o referendum lokalnym, wymieniając z imienia i nazwiska wszystkie osoby powołane do Komisji.
Pan Przewodniczący udzielił głosu Panu Pawłowi Górznemu, Przewodniczącemu Komisji doraźnej i poprosił o przedstawienie wypracowanej opinii.
Pan Paweł Górzny odczytał opinię Komisji, z której wynikało, iż wniosek nie odpowiada przepisom ustawy o referendum lokalnym.
Pan Przewodniczący podziękował za odczytanie opinii Komisji doraźnej i otworzył dyskusję prosząc Radnych o zabieranie głosu.
Głosy w dyskusji zabrali:
- Radny, Pan Paweł Górzny, który poinformował, iż przedstawiona opinia Komisji została wypracowana do dnia 25 maja br, czyli do dnia wczorajszego; Komisja badając złożony wniosek sprawdzała podpisy na kartach popierających inicjatywę, sprawdziła ich 700, więcej nie sprawdzała, uznając, że ważnych podpisów zebrano wystarczającą ilość; Komisja ostatnie posiedzenie odbyła w dniu wczorajszym, i w trakcie posiedzenia otrzymała informację, iż inicjatorzy referendum zamieścili w dniu wczorajszym informację o referendum w Gminie Lipno na wiejskich tablicach ogłoszeń oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. Dokonało się to w trakcie obrad Komisji, i przykrą sytuacją dla Komisji było to, że przedstawiciel grupy inicjatorów referendum był w Urzędzie, by dostarczyć informację, a nie przybył na posiedzenie Komisji. Pan Górzny dodał, iż wiedza, jaką posiadała Komisja w dniu wczorajszym wypracowując opinię do złożonego wniosku, byłą taka, jaką odczytał. Pan Radny dodał, iż jest to trudna opinia, wypracowana z wykorzystaniem opinii radcy prawnej oraz orzeczeń sądowych, i tak jak w medycynie – co do sposobu leczenia, tak - w prawie nie ma jednoznacznych interpretacji prawa. Dlatego korzystał pomocniczo z wiedzy osób mających większą wiedzę prawną i doświadczenie. Pan Górzny wyjaśnił, iż być może są inne materiały, wskazujące na to, że Komisja nie ma racji, ale, to Rada będzie przyjmować odpowiednią uchwałę. Pan Radny dodał, iż opinia Komisji jest, jak się wydaje, bardzo szczegółowa, wypracowana podczas trzech posiedzeń Komisji.
- Radny, Pan Mariusz Homski, odczytał tekst informujący, o tym, iż grupa inicjatorów referendum gminnego w sprawie budowy elektrowni wiatrowych na terenie Gmin Lipno poinformowała Wójta Gminy o zamiarze przeprowadzenia referendum oraz mieszkańców, poprzez rozesłanie do każdego domu informacji na temat elektrowni wiatrowych. Ukazały się także informacje w lokalnej prasie i radiu Elka. Należy zaakceptować, iż materiały zostały wydane przed rozpoczęciem kampanii referendalnej spełniły wymogi art. 13 ustawy z referendum lokalnym; mieszkańcy chcą sami decydować o swoim losie; 15 Radnych Gminy, to tylko wybrańcy, reprezentujący tych mieszkańców. Kto dał Radnym moralne prawo do podejmowania za wszystkich decyzji, decyzji na przyszłe 20 – 30 lat. Kto dał Radnym prawo do decydowania o losach przyszłych pokoleń. Radny jest zobowiązany do stanowienia zgodnie z wolą mieszkańców. Podejmowanie decyzji za pomocą referendum to dobry sposób na podjęcie bardzo trudnej decyzji. Pan Homski stwierdził, iż zauważa dwa podstawowe zarzuty – brak informacji o przeprowadzeniu referendum oraz kwestię niezgodności pytania referendalnego z pytaniem na kartach, na których zbierano podpisy. Pan Radny wyjaśnił, iż dysponuje wyrokami sądowymi, odnoszącymi się do sprawy powiadomienia mieszkańców o zamiarze przeprowadzenia referendum, z roku 2007, wg którego czas zbierania podpisów, nie jest etapem, na którym wypracowuje się sformułowanie konkretnego pytania referendalnego. Także odnośnie sprawy powiadamiania mieszkańców o zamiarze przeprowadzenia referendum – wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Lublinie z 2009 roku, w którym czyta, iż ogłoszenie takie może być oceniane w tylko trybie wyborczym w czasie kampanii; ustawa nie określa, kiedy takie materiały powinny powstać. Pan Homski dodał, iż wracając do treści opinii, art. 13 ustawy o referendum lokalnym, ust. 1 i 3, określa konkretnie, że komisarz wyborczy, może odrzucić dany wniosek w przypadku, gdy dotyczy on przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania organu jednostki samorządu terytorialnego. Natomiast w tym przypadku wniosek dotyczy spraw innych, w związku z czym uważa, że zarzut w punkcie 1 opinii Komisji doraźnej, nie dotyczy złożonego wniosku. Pan Homski podsumowując, stwierdził, iż będzie głosował za referendum, gdyż uważa, że tylko to referendum zdecyduje o tym, co mieszkańcy chcą i jak widzą przyszłość tej Gminy.
- Przewodniczący Rady Gminy, który stwierdził, że bulwersuje go fakt wprowadzania w błąd ludzi podpisujących karty poparcia referendum, na skutek sprzecznych, jego zdaniem, sformułowań,
- Radny, Pan Tadeusz Hofmański, wyraził obawę, iż nikt z obecnych, nie dysponuje taką wiedzą, by stwierdzić autorytatywnie, iż zna opinię każdego jednego mieszkańca Gminy Lipno, chociażby w takiej kwestii, jak elektrownie wiatrowe. Pan Hofmański dodał, iż upiera się przy stanowisku, że ma świadomość ogromnej grupy osób będących przeciwnikami elektrowni wiatrowych, ale ma też świadomość tego, że także istnieje ogromna grupa zwolenników tychże elektrowni. Ale czy to jednocześnie oznacza, że oni nie martwią się o swoich wnuków czy prawnuków? Pan Hofmański stwierdził, iż Rada w tym momencie nie rozstrzyga o tym, czy mają być elektrownie wiatrowe, czy nie, ale o tym, czy ma się odbyć referendum w tej sprawie. Dodał, iż Pan Przewodniczący Komisji przedstawił obszerny fragment opinii poświęcony sprawie niezgodności instytucji referendum i instytucji planu zagospodarowania przestrzennego.
- Radny Pan Mariusz Homski stwierdził, iż w związku z tym, że temat jest trudny, uważa, że referendum jest najlepszym rozwiązaniem. Pan Radny dodał, iż głosował „za” przystąpieniem do prac zmiany zagospodarowania przestrzennego w związku z budową wiatraków, jednak na skutek tego, że tak wielu mieszkańców jest „za” ich budową i równie wielu, jest „przeciw”, uważa, że referendum jest jak najbardziej adekwatne w tej sytuacji, gdyż każdy mieszkaniec uprawniony do głosowania będzie miał możliwość wzięcia w nim udziału,
- Radna Pani Hanna Kowalczyk także zwróciła uwagę na to, że Komisja doraźna nie miała opiniować czy mają być wiatraki, czy nie, lecz miała zbadać, czy złożony wniosek w sprawie referendum spełnia wymogi litery prawa.
- Wiceprzewodniczący Rady Pan Andrzej Michalski wyraził swoje poparcie do wystąpienia Pani Radnej Kowalczyk i dodał, iż także pracował w Komisji doraźnej badającej poprawność złożonego wniosku. Komisja pracowała na otrzymanych dokumentach, i na ich podstawie oraz na podstawie przekazanej i posiadanej wiedzy wypracowała przedstawioną tutaj opinię. Pan Michalski dodał, iż Komisja doraźna zasięgnęła także opinii, co do procedury prac nad planem zagospodarowani przestrzennego. We wrześniu ubiegłego roku Rada Gminy podjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego Gminy; terminarz prac nad planem przewiduje w szerokim zakresie udział mieszkańców i podmiotów zainteresowanych planem; mogą oni wnosić wnioski, które rozpatruje wójt – ich pozytywne rozpatrzenie ma odzwierciedlenie w projekcie planu, natomiast negatywnie rozpatrzone – są przedstawiane Radzie na Sesji, i to ona decyduje o ich uwzględnieniu. Pan Michalski dodał, iż szeroko zakrojona dyskusja publiczna do planu daje największą, jego zdaniem, możliwość udziału społeczeństwa w tworzeniu tegoż planu zagospodarowania przestrzennego. Jeżeli mieszkańcy danej miejscowości złożą wnioski, np. 200 wniosków z Goniembic o niebudowanie elektrowni wiatrowych na danym terenie, to będzie to dla niego, jako Radnego sygnał wskazujący stanowisko tychże mieszkańców, i wówczas popierając te wnioski wyrazi wolę tychże mieszkańców. W taki sposób mieszkańcy np. Goniembic nie zdecydują o sposobie zagospodarowania terenu np. Wilkowic. Prace na planem zagospodarowania przestrzennego dają większą możliwość mieszkańcom decydowania aniżeli referendum, którego pytanie dotyczy terenu całej Gminy. Pan Wiceprzewodniczący stwierdzając, iż na ten czas Rada ma zdecydować o referendum, natomiast prace nad planem rozpoczęły się i mieszkańcy mogą uczestniczyć w dyskusji publicznej, mogą wypowiadać się, składać wnioski.
Następnie Pan Przewodniczący udzielił głosu Pani Stanisławowi Grześkowiakowi, oddelegowanemu przez inicjatorów referendum do zabrania głosu w ich imieniu.
Pan Grześkowiak w swojej wypowiedzi zwrócił uwagę, na to, że decyzja, jaką przyszło podjąć Radzie nie dotyczy tylko krótkiej kadencji, ale przyszłości. Dodał, iż zainwestował w Smyczynie duże pieniądze, miał plany, które zostaną zaprzepaszczone przez pobudowanie wiatraków. Dodał, iż zaprzepaszczone zostały także plany na przyszłość innych mieszkańców, i w związku z tym z obawą patrzy w przyszłość. Pan Grześkowiak zwracając się do Radnych, zaapelował o „ litość nad mieszkańcami Gminy; by Radni nie rozważali, czy napełnić komuś pieniądze, tylko, by rozważyli, co Gmina z tego będzie miała.” Dalej Pan Grześkowak, stwierdzając, iż Unia Europejska wydaje duże pieniądze na to, by chronić środowisko, zapytał, dlaczego mieszkańcy Gminy mieliby postępować odwrotnie poprzez budowanie elektrowni wiatrowych, prowadzących do degradacji zmian środowiska. I kontynuował, „… jeśli mówimy o biznesie, to dlaczego nie może ten biznes pozostać w rękach rolników i gminy, dlaczego mielibyśmy wypuścić tak ogromne pieniądze z naszych rąk, czy nie potrafimy sami pozałatwiać właściwych dokumentów? Czy zdajemy sobie sprawę z tego, że z nikt w tej Gminie nie będzie chciał mieszkać, bo kto chce mieszkać pod wiatrakami, kto się za tym kryje?” Pan Grześkowiak stwierdził, iż odrzucenie wniosku o referendum nie daje szansy wypowiedzenia się całemu społeczeństwu, i podsumował „mówimy o tysiącach, którzy są przeciwni, by garstka miała satysfakcję.”
Następnie głos zabrał Radny Pan Dariusz Zawidzki, który wyraził oburzenie w związku z wystąpieniem Pana Grześkowiaka.
Następnie głos zabrał Pan Wójt, który wyraził zadowolenie z powodu przybycia mieszkańców na Sesję Rady Gminy, dodając, iż jest to w tej kadencji pierwsza, na którą przyszli mieszkańcy, i jeśli przyszli to o coś chodzi. Pan Wójt poinformował, iż jest etap pracy nad planem zagospodarowania przestrzennego, gdy mieszkańcy mogą składać wnioski do planu. Są tu osoby, z którymi rozmawiał, osoby te złożyły wnioski o usunięcie z planu kilku wiatraków, i wnioski te zostały uwzględnione w projektowanym planie. Pan Wójt dodał, iż ustawa o planowaniu przestrzennym upoważnia do składania wniosków nie tylko mieszkańców naszej Gminy, ale także tych, którzy mają nieruchomości na terenie gminy, ale mieszkają poza nią. I te osoby nie mają prawa wypowiedzieć się w referendum. Pan Wójt zwrócił się zwłaszcza do zebranej publiczności, by jako mieszkańcy Lipna, Smyczyny, Mórkowa, Górki Duchownej, nie decydowali za mieszkańców innych miejscowości. Pan Wójt zapewnił, iż bez względu na to jaki będzie wynik głosowania Rady, ustawa o planowaniu przestrzennym w Gminie była zawsze przestrzegana, jest i będzie, i dlatego prosi, by działalni zgodnie z jej założeniami.
Następnie osoba z publiczności ( mężczyzna, który nie przedstawił się) wymuszając swoje wystąpienie zapytał czy Konstytucja w Gminie nie funkcjonuje czy się tylko nie przyjęła, i powołując się na zapis mówiący o tym, że wszyscy, którzy są członkami danej wspólnoty mają prawo zając stanowisko w sprawie. I wniosek złożony w sprawie referendum jest zgodny z prawem obowiązującym w Polsce. Stwierdził, iż zgodzi się z tym, że w drodze referendum nie wskażemy umiejscowienia wiatraków, ale jeśli mieszkańcy chcą się wypowiedzieć w sprawie, to mają do tego prawo. Na zakończenie dodał, iż uzasadnienie prawne opinii Komisji nie jest trafne. Opinia ta jednak może być zweryfikowana, gdyż jeśli Rada przychyli się do opinii Komisji, i podejmie uchwałę o odrzuceniu wniosku, to inicjatorom przysługuje tryb odwoławczy do uchwały.
Następnie głos zabrał Radny Pan Paweł Górzny, który poinformował, iż przygotowana i odczytania opinia Komisji, jest stanowiskiem wypracowanym na podstawie posiadanych dokumentów, wiedzy i z pomocą Pani radcy prawnej, i innych dostępnych opinii. Pan Radny wyraził zadowolenie z tego, że została poruszona kwestia odwoławcza. Jeżeli sąd uzna błędność opinii, to z pewnością go to nie urazi.
Ponownie głos zabrał Radny Pan Tadeusz Hofmański, który stwierdził, iż w chwili obecnej sytuacja jest taka, że w sprawie arcyważnej zaczynają przeważać emocje, i dla niego, jako Radnego Gminy, jest to sytuacje niepożądana. Jego decyzja powinna być podejmowana w jak największym spokoju, a w przypadku, gdy dochodzą emocje, dochodzi także tendencja do anarchii. Chce jako Radny z nadania społecznego, doprowadzić do takiej sytuacji, by decyzje były trafne pod względem społecznym i prawnym. Procedura, która wynika z ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, jego zdaniem, taką sytuacje uspakaja.
Innych głosów nie było.
Ok. godz. 16.30 Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 10 minut przerwy w obradach, dla wyciszenia emocji.
Po przerwie, o godz. 16.40 Pan Przewodniczący wznowił obrady.
Pan Przewodniczący poinformował, iż biorąc pod uwagę opinię Komisji doraźnej powołanej dla zbadania, czy wniosek o przeprowadzenie referendum jest zgodny z ustawą o referendum lokalnym, proponuje podjęcie uchwały w sprawie odrzucenia wniosku o przeprowadzenie referendum gminnego z inicjatywy mieszkańców w sprawie budowy elektrowni wiatrowych na terenie gminy Lipno. Następnie Pan Przewodniczący odczytał treść projektu uchwały w sprawie odrzucenia wniosku o przeprowadzenie referendum gminnego z inicjatywy mieszkańców w sprawie budowy elektrowni wiatrowych na terenie gminy Lipno, druk nr 320.
Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie odczytany projekt uchwały.
Wynik głosowania: „za” głosowało 11 Radnych, „przeciw” 3 Radnych ( Pani Renata Jakubowska, Pan Mariusz Homski i Pan Marcin Rumiński) oraz „wstrzymała się od głosu” 1 Radna (Pani Lilia Kasprzak).
Pan Przewodniczący poinformował, iż Rada większością głosów podjęła uchwałę w sprawie odrzucenia wniosku o przeprowadzenie referendum gminnego z inicjatywy mieszkańców w sprawie budowy elektrowni wiatrowych na terenie gminy Lipno.
/ opinia Komisji doraźnej, druk nr 320 oraz uchwała Nr XLII/291/2010 stanowią załączniki/
Ad 16/ Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Przewodniczących Komisji o przedstawienie sprawozdania z działalności w okresie między Sesjami.
Żadnych sprawozdań nie przedstawiono z uwagi na brak posiedzeń Komisji w okresie między Sesjami.
Ad 17/ Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
Pan Przewodniczący poprosił Radnych o zgłaszanie wniosków.
Żadnych głosów nie było.
Ad 18/ Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, zapytania i wnioski.
Pan Przewodniczący poprosił Pana Wójta o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, wnioski i zapytania.
Pan Wójt poinformował, iż na wszystkie zgłoszone interpelacje, zapytania i wnioski udzieli odpowiedzi pisemnej na adres zgłaszających Radnych i Sołtysów.
Głos zabrał, Radny Powiatu Leszczyńskiego Pan Mieczysław Kowalczyk, który poinformował, iż:
- Powiat może usuwać drzewa z przy drogach powiatowych, natomiast - jedno z wnioskowanych drzew do usunięcia jest przy drodze gminnej, i tych Powiat nie usunie,
- sprawa napraw nawierzchni ulicy Powstańców Wlkp. jest o tyle nie do wykonania na chwilę obecną, że wkrótce zaczną się wykopy w związku z budową kanalizacji sanitarnej, dlatego jeżeli będzie wola mieszkańców i potrzeba wykonania dodatkowych kratek na odprowadzenie deszczówki, Powiat to wykona, ale po zakończeniu inwestycji – budowa kanalizacji sanitarnej w Lipnie, etap I”,
- w dniu dzisiejszym odbyła się także Sesja Powiatu Leszczyńskiego, podczas której poruszono kwestę pomocy dla potrzebujących poszkodowanych w tegorocznej powodzi.
Pan Wójt poinformował, iż w najbliższy piątek organizuje spotkanie dla wójtów, burmistrzów i Starosty Powiatu Leszczyńskiego, podczas którego zostanie ustalony sposób wspólnej pomocy dla powodzian ze ściśle określonej gminy.
Następnie głos zabrała Pani Lilia Kasprzak, która stwierdziła, iż chciała, by referendum w sprawie pobudowania wiatraków na terenie naszej Gminy odbyło się, uważa, że mieszkańcy mają pełne prawo, by się w tej sprawie wypowiadać, i ma świadomość, że zwolenników jest wielu i przeciwników jest wielu, ale po tym co usłyszała w wystąpieniu Pana Mariusza Homskiego, jest przekonana, że wystąpienie to było pod kątem kampanii wyborczej. I nie godzi się na taką kampanię wyborczą, w której Pan Homski i jego zwolennicy obrażają pozostałą część społeczeństwa. To jest niedopuszczalne, dodała Pani Radna i stwierdziła, iż mamy demokrację, ale ta granica między demokracją a anarchią jest bardzo mała; i to, co tutaj się działo, było właśnie anarchią. Żenującym było zachowanie publiczności - śmiechy, przekrzykiwanie i wymuszanie wystąpienia, obraźliwe słowa.
Głos zabrał Radny Pan Mariusz Homski, który poinformował, iż nie jest w grupie inicjatywnej referendum, głosował „za” podjęciem uchwały w sprawie przystąpienia do zmian w planie zagospodarowania w związku z projektem rozmieszczenia farmy wiatrowej, i nadal jest za wiatrakami, nie odpowiada za zachowania i słowa osób z publiczności; Pan Homski dodał, iż uważa, że mieszkańcy powinni mieć możliwość wypowiedzenia się; co teraz zrobi grupa inicjatywna, nie wie, będzie to wyłącznie ich decyzją, i dodał, iż ubolewa nad tym, że Pani Radna odbiera, że „za tym stoi”. Przedstawił tylko to, co uważał, że należy powiedzieć.
Następnie głos zabrał Radny Pan Paweł Górzny, który stwierdził, iż uważa, że niedopuszczalnym jest, by protokół, opinia Komisji, zanim zostanie doręczony Radzie i Przewodniczącemu Rady, został upubliczniony. Zrobił to ktoś z członków Komisji, stwierdził i oświadczył, iż w żadnej komisji uczestniczyć nie będzie. Członkowie Komisji, dodał, nie zostali upoważnieni do upublicznienia protokółu, opinii przed Sesją. Pismo jakie otrzymali przed Sesją Radni, jest ustosunkowaniem się do kwestii zawartych w opinii. Pan Górzny stwierdził, iż było to niedopuszczalne i nie fair ze strony członków Komisji.
Innych głosów nie było.
Ad 19/ Zakończenie.
Przewodniczący Rady Gminy po stwierdzeniu, iż porządek obrad został zrealizowany, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie obrad XLII Sesji Rady Gminy Lipno.
Czas zakończenia: godzina 17.05.
Protokółowała
(-)I.Biegańska
Przewodniczący
Rady Gminy Lipno
(-) Kazimierz Kubicki