PROTOKÓŁ NR 1/2011 Komisji Rewizyjnej
PROTOKÓŁ NR 1 /2011
posiedzeń Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w dniach 31 marca oraz 14 kwietnia 2011 roku.
Komisja pracowała w składzie osobowym, zgodnie z załączonymi listami obecności.
Posiedzenie odbyło się na dwóch spotkaniach. Posiedzeniom przewodniczył Pan Wacław Andrzejewski, Przewodniczący Komisji.
Podczas pierwszego, dnia 31 marca br. Komisja pracowała nad propozycjami do rocznego planu pracy.
Podczas drugiego posiedzenia, w dniu 14 kwietnia 2011 roku, Przewodniczący Komisji zaproponował następujący porządek posiedzenia:
- Zatwierdzenie planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2011.
- Zapoznanie się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o wykonaniu budżetu Gminy Lipno za rok 2010
- Omówienie i wypracowanie opinii do skarg przekazanych Komisji przez Radę Gminy.
- Sprawy bieżące.
Żadnych uwag do porządku posiedzenia nie zgłoszono.
Ad 1/ Zatwierdzenie planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2011.
Komisja wypracowała plan pracy – posiedzeń i kontroli na rok 2011.
Plan pracy Komisji stanowi załącznik do protokółu.
Komisja zapoznała się z wnioskami pokontrolnymi sformułowanymi w dniu 3.11.2010r. przez Komisję Rewizyjną poprzedniej kadencji. / w załączeniu/
Ad 2/ Zapoznanie się z opinią RIO o wykonaniu budżetu Gminy Lipno za rok 2011.
W tej części posiedzenia, poza stałymi członkami Komisji, udział wzięła Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy.
Pani Skarbnik zapoznała Komisję z treścią uchwały Nr SO-0954/2/11/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 7 kwietnia 2011 roku w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Lipno za 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami.
Komisja pokrótce omówiła przedstawioną opinię – opinię pozytywną oraz Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Lipno za rok 2010.
Komisja ustaliła, aby na kolejne posiedzenie, gdzie tematem wiodącym będzie ocena Sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za rok 2010, zostały przygotowane następujące tematy:
Bilanse Gminy oraz dane uzupełniające do bilansu za 2010 rok
Realizacja wydatków związanych z remontem Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie,
Realizacja przetargów w 2010 roku.
Realizacja zadania pn. budowa parkingu przy budynku Urzędu Gminy w Lipnie.
Odszkodowania za przejęte przez Gminę drogi wewnętrzne i nieruchomości od właścicieli ( opłaty adiacenckie).
Ad 3/ Omówienie i wypracowanie opinii do skarg przekazanych Komisji przez Radę Gminy.
Komisja przystąpiła do rozpatrywania skarg przekazanych przez Radę Gminy.
W tej części posiedzenia udział wzięli Pani Renata Torz, Radczyni Prawna oraz Pan Karol Jasiak, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie.
- Skarga pana Artura Bojka na Kierownika GOPS w Lipnie.
Komisja zapoznała się z pismem Pana Artura Bojka z dnia 28 lutego 2011 roku, które do Urzędu Gminy wpłynęło w dniu 3 marca br. będące skargą na działalność Pana Karola Jasiaka, Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie.
Komisja analizując pismo stwierdziła, że skarżący zarzucił nieprawidłowości w pełnieniu funkcji Kierownika GOPS w Lipnie, polegające w szczególności na żądaniu od współmałżonki skarżącego złożenia oświadczenia o dochodach i stanie majątkowym. Komisja zapoznała się z aktami sprawy.
Komisja wsłuchała Pana Karola Jasiaka, Kierownika GOPS-u w Lipnie, pytając o konieczne dane, jakie musi dostarczyć ubiegający się o pomoc finansową.
Pan Karol Jasiak, Kierownik GOPS poinformował, iż podstawą przyznania pomocy pieniężnej osobie, jest złożony przez potrzebującego wniosek oraz wywiad środowiskowy przeprowadzony w miejscu zamieszkania a także niezbędne dokumenty określone w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 stycznia 2011 roku w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. Nr 27, poz. 138) oraz w ustawie z dnia 12 marca 20004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.). Pan Kierownik wyjaśnił, iż stosowanie do zapisów art. 107 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej „pracownik socjalny przeprowadzający rodzinny wywiad środowiskowy może domagać się od osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc, złożenia oświadczenia o dochodach i stanie majątkowym. Odmowa złożenia oświadczenia jest podstawą wydania decyzji o odmowie przyznania świadczenia.”
Komisja analizując opisaną w skardze sytuację oraz na podstawie przeprowadzonej rozmowy
z Kierownikiem GOPS Lipno, Panem Karolem Jasiakiem, stwierdziła, iż pracownik socjalny przeprowadzający wywiad środowiskowy miał prawo domagać się złożenia oświadczenia o uzyskanym dochodzie przez żonę skarżącego, tym bardziej, że sygnalizowała odmienną informację o uzyskiwanych dochodach rodzinnych. Z akt sprawy wynika, iż każdorazowo pracownik socjalny oprócz oświadczenia o dochodach uzyskiwał również zaświadczenie o wynagrodzeniu skarżącego, z tytułu umowy o pracę.
Mając powyższe na uwadze, Komisja uznała skargę na całkowicie bezzasadną.
Komisja wypracowała stanowisko o wypracowaniu projektu uchwały dotyczącej sposobu rozpatrzenia w/w skargi i przedstawieniu jej na najbliższej Sesji Rady Gminy Lipno.
/ skarga, projekt uchwały – druk 72, stanowią załączniki Protokółu IX Sesji RG z 2011r. /
2. Skarga pana Artura Bojka na Przewodniczącą Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lipnie.
Komisja zapoznała się z pismem Pana Artura Bojka z dnia 24 marca 2011 roku ( data wpływu do Urzędu – 25 marca 2011 roku) będącego skargą na działanie Przewodniczącej Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lipnie, Panią Annę Drost. Skarżący zarzucił naruszenie jego dóbr osobistych i szkalowanie jego dobrego imienia, w związku z wezwaniem go na rozmowę z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pan Bojek pismo skierował do Przewodniczącego Rady Gminy, Pana Czesława Fedyka oraz do Wójta Gminy, Pana Mariusza Homskiego.
Komisja w oparciu o przepisy prawa stwierdziła, iż Rada nie jest właściwym adresatem do rozpatrzenia powyższej skargi. Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Pani Anna Drost jest pracownikiem Urzędu Gminy, Sekretarzem Gminy. Zgodnie z art. 232 § 2 Kodeksu Postępowania Administracyjnego, właściwym do rozpatrzenia skargi na pracownika, jest jego przełożony służbowy. W związku z powyższym niniejszą skargę może rozpatrzyć Wójt Gminy, Pan Mariusz Homski.
Komisja wypracowała stanowisko o poinformowaniu Pana Artura Bojka, iż skargę na Przewodniczącą Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lipnie, Panią Annę Drost, rozpatrzy Pan Wójt.
/ skarga oraz pisma dotyczące skargi skierowane do skarżącego i Wójta Gminy stanowią załączniki/
3. Skarga na Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie, Pana Karola Jasiaka.
Komisja zapoznała się z pismem z dnia 15 marca 2011 roku ( data wpływu do Urzędu Gminy – 18 marca 2011), będące skargą na Pana Korola Jasiaka, Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie, któremu zarzucono, iż w artykule Panoramy Leszczyńskiej z dnia 24 lutego 2011 roku, oświadczył, iż osobiście odwiedza wszystkich podopiecznych GOPS-u. W piśmie żąda się stanowiska Rady Gminy w tej sprawie, wyciągnięcia stosownych konsekwencji wobec osoby na kierowniczym stanowisku praz sprostowania w/w artykułu przez Kierownika GOPS-u.
Do skargi dołączono na osobnej kartce listę osób, które podpisały się pod słowami, iż nigdy Pan Karol Jasiak, nie odwiedził ich osobiście. A także, że są rodziny, które w ogóle nie znają Pana Kierownika nigdy nie miały z nim osobistego kontaktu. Osoby te, w liczbie 24, poza własnoręcznym podpisem, podały także imię, nazwisko oraz adres zamieszkania.
Komisja po wnikliwej analizie skargi stwierdziła, iż jest ona anonimem. Każda z kartek mogłaby funkcjonować oddzielnie. Kartka z podpisami jest kserokopią. Pod treścią skargi skierowanej do Przewodniczącego Rady Gminy nie ma żadnego podpisu ani również nie jest znany nadawca. W związku z brakiem możliwości ustalenia czy załączone podpisy pod skargą dotyczą tejże skargi, pismo pozostaje bez rozpatrzenia.
/ skarga stanowi załącznik /
Ad 4/ Sprawy bieżące.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański zapytał o wycięte drzewa w Parku w Lipnie.
Z-ca Wójta Gminy, Pan Grzegorz Szulczyk wyjaśnił, iż pozwolenie dla Gminy na wycięcie drzew wydaje Starostwo Powiatowe. Gmina taki wniosek złożyła, nie czekając jednak na decyzję, dokonała wycięcia 58 drzew z Parku. Były to przede wszystkim drzewa chore, stanowiące zagrożenie bezpieczeństwa publicznego.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej po stwierdzeniu zrealizowania tematu posiedzenia, podziękował wszystkim oraz ogłosił zakończenie posiedzenia.
Protokółowała:
(-) I.Biegańska
Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej
(-) Wacław Andrzejewski