Kadencja 2010-2014/ Rok 2011

PROTOKÓŁ NR 7/ 2011

posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu z dnia 18 lipca 2011 roku o godzinie 10.00 w sali przy Remizie Strażackiej w Lipnie.

Posiedzenie wspólne z Komisją Rewizyjną.

Obecni na posiedzeniu: zgodnie z załączoną listą obecności.

Poza stałymi członkami Komisji w posiedzeniu udział wzięli: Pan Czesław Fedyk, Przewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański, Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Mariusz Homski, Wójt Gminy, Pan Grzegorz Szulczyk, Zastępca Wójta Gminy oraz w części posiedzenia Pani Natalia Buchert oraz Pan Ireneusz Kaczmarek, mieszkańcy Lipna.

Posiedzeniu przewodniczył Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu, który powitał wszystkich bardzo serdecznie i zaproponował następujący porządek posiedzenia:

Rozpatrzenie skarg na Panią Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie.

Sprawy bieżące.

Innych spraw nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował zebranych, iż na godzinę 11.00 została zaproszona skarżąca, Pani Natalia Buchert a na godzinę 12.00 Pani Ewa Rosolska, Dyrektor Szkoły. Jednak Pani Dyrektor poinformowała Biuro Rady, iż nie może przybyć na posiedzenie Komisji z powodu choroby, natomiast wyjaśnienie spraw wskazanych w skargach złożyła w formie pisemnej.

Ad 1/ Rozpatrzenie skarg na Panią Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie.

Przewodniczący posiedzenia, Pan Zenon Wolnik zapoznał obecnych z dokumentami w sprawie dwóch skarg złożonych na Panią Ewę Rosolską, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie, odczytując:

skargę w związku z wypadkiem dziecka w Szkole, o którym nie powiadomiono rodziców na czas, jak również nie wezwano pogotowia oraz nie zabezpieczono ręki dziecka,

dołączoną do skargi Historię choroby – kartę informacyjną leczenia w szpitalnym oddziale ratunkowym w Lesznie,

wyjaśnienie Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie złożone w związku z powyższą skargą,

notatkę służbową dotyczącą okoliczności wypadku uczniowskiego w szkole, dołączoną do wyjaśnienia Dyrektora Szkoły,

protokół powypadkowy ucznia

/ kopie w/w dokumentów w załączeniu/

Wywiązała się dyskusja, podczas której szczególnie zwrócono uwagę na:

- po wypadku dziecka nie wezwano pogotowania ani nikogo ze służb medycznych, np. lekarza rodzinnego czy pielęgniarki szkolnej, po to by stwierdzić stan dziecka; wg wiedzy Radnych, właściwym byłoby natychmiastowe wezwanie pogotowia, gdyż ofiarą było małe dziecko – uczennica klasy I, a osobom niekompetentnym trudno oszacować skutki takiego wypadku. Może to wykonać lekarz – pogotowia lub rodzinny,

- poinformowano matkę dziecka, jak wynika z przedłożonych dokumentów, dopiero godzinę po wypadku; Radni wyrazili pogląd, iż właściwym byłoby natychmiastowe zawiadomienie rodziców, gdyż ofiarą wypadku było małe dziecko sygnalizujące ból płaczem.

- nie wezwano psychologa ani pedagoga szkolnego, pozostawiając dziecko samemu sobie z bólem ręki.

Następnie Przewodniczący posiedzenia zapoznał obecnych z drugą skargą na Panią Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie, odczytując:

skargę w związku z tym, że uczeń klasy VI wracał do domu po zajęciach szkolnych ze śladami pobicia – w tym na twarzy i na plecach,

wyjaśnienie Pani Dyrektor w sprawie skargi dotyczącej śladów pobicia ucznia przez kolegów z klasy,

notatkę służbową sporządzoną przez wychowawcę klasy VI opisującą jego zachowanie się wobec uczniów – poszkodowanego i sprawcy.

Komisjom trudno było odnieść się do faktu podbicia ucznia, z powodu braku dokumentów świadczących o nich, np. wyniku obdukcji.

Następnie na posiedzenie Komisji przyszła Pani Natalia Buchert, autorka obydwu skarg oraz Pan Ireneusz Kaczmarek.

Na prośbę Przewodniczącego posiedzenia, Pana Zenona Wolnika, Pani Natalia Buchert przedstawiła stan faktyczny sytuacji opisanych w skargach.

Poinformowała, iż jak tylko została poinformowana o wypadku, niezwłocznie udała się po córkę, która przebywała w klasie. Było to ok. godziny 13.00. Zabrała zapłakaną córkę, której jedna ręka lekko zasiniona i spuchnięta, podtrzymywana była drugą, zdrową. Następnie udała się na Oddział Ratunkowy Szpitala w Lesznie, gdzie przyjmujący ją, zwrócili uwagę, iż dziecko powinno mieć rękę zabezpieczoną temblakiem i powinno być dowiezione, niezwłocznie po wypadku. Tego samego dnia ok. godz. 17.00 skontaktował się z nią telefonicznie wychowawca klasy, by zapytać o stan zdrowia poszkodowanej. Wychowawca wówczas przekazał wyrazy współczucia dla dziewczynki.

Następnie Przewodniczący posiedzenia odczytał notatki służbowe spisane przez wychowawcę klasy poszkodowanej uczennicy w związku z rozmowami jakie odbył – telefoniczną z Panem Kaczmarkiem 27 maja br. oraz z Panią Buchert, przybyłą do Szkoły 30 maja br.

Pan Kaczmarek odnosząc się do powyższego stwierdził, iż rozmowa dotyczyła tego, że nie wyraził zgody na podpisanie druku zgłoszenia wypadku do PZU „in blanco”, poza tym zaprzeczył, aby w rozmowie powoływał się na osobę Pana Wójta.

Pani Buchert wyjaśniła okoliczności podpisania protokółu powypadkowego ucznia w obecności specjalisty do spraw BHP i Pani Dyrektor Szkoły – treść protokółu była już przygotowana, po zapoznaniu się z jej treścią - podpisała. A ze względu na stan zdrowia córki podjęła decyzję o zwolnieniu córki z zajęć szkolnych do końca roku szkolnego.

Na pytanie o zainteresowanie stanem zdrowia córki ze strony szkoły, Pani Buchert odpowiedziała, iż jedynie troskliwe zainteresowanie wykazywał wychowawca klasy, Pan Jacek Kaftan. Ani pedagog ani psycholog szkolny nie rozmawiali z chorą córką ani w dniu wypadku ani później.

Następnie Pani Buchert odniosła się do treści drugiej skargi. Wyjaśniła, iż gdy po raz kolejny zauważyła u syna ślady pobicia, złożyła pisemną skargę, gdyż jej wcześniejsze interwencje w Szkole nie przyniosły pożądanych efektów. Poinformowała, iż nie ma żadnych dowodów na to, że syn miał na ciele ślady pobicia. Nigdy nie czyniła starań o wykonanie obdukcji.

Na pytanie, czy coś wie na temat tzw. „ustawek” zaprzeczyła, a na pytanie dlaczego nie uczestniczyła w spotkaniach rodziców z policją mających przybliżyć temat agresji wśród dzieci i jej zapobieganiu, wyjaśniła, iż nie mogła w nich uczestniczyć z uwagi na to, że w tym czasie chore było jej młodsze dziecko, a poza tym nie postrzega syna by był agresywny i także nie miała takich sygnałów ani od dyrekcji ani od wychowawcy klasy, ani w formie ustnej ani pisemnej.

Pani Buchert poinformowała także, iż z Panią Dyrektor „walczy” od września ubiegłego roku, gdy doszło do konfliktu umieszczenia córki w klasie – zapisała ją do klasy „a” a została przepisana przez Panią Dyrektor do „b”. Pani Buchert dodała, iż dostrzega nierówne traktowanie uczniów w szkole - są uczniowie „lepsi” i „gorsi”.

Przewodniczący posiedzenia po stwierdzeniu, iż nurtujące Komisje kwestie zostały wyjaśnione a skarżąca nie miała nic do dodania, podziękował Pani Natalii Buchert za przybycie i wyjaśnienie przyczyn złożenia skarg na Panią Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie.

Pani Natalia Buchert i Pan Ireneusz Kaczmarek opuścili salę posiedzenia.

Wywiązała się dyskusja. Radni rozważali słowa Pani Buchert oraz wyjaśniania Pani Dyrektor złożone na piśmie.

Komisje zapoznały się także z pismem Rady Pedagogicznej w Lipnie, podpisanym przez kilkunastu nauczycieli, a kierowanym do Rady Gminy Lipno. W piśmie wyrażono oburzenie na działanie organu prowadzącego. Stwierdzono, że Szkoła od lat funkcjonuje prawidłowo a dzieci czują się w niej bezpieczne, treści dydaktyczne i wychowawcze dobierane są bardzo starannie a także czynione są wszelkie działania mające zwiększyć bezpieczeństwo uczniów. Jednocześnie nauczyciele tej placówki czują się zaniedbani przez organ prowadzący z powodu braku funduszy dla zapewnienia prawidłowych warunków pracy – brak artykułów biurowych, brak funduszy na opał, słabe wyposażenie w pomoce. Przyznany przez Radę Gminy budżet jest niewystarczający na zabezpieczenie podstawowych potrzeb szkolnych. Nauczyciele wyrazili swój niepokój z powodu zachowań rodziców wobec szkoły. W ich opiniach często występują przekłamania, które przedstawiają szkołę w złym świetle. Nie są one obiektywne, a sprawy dotyczące szkoły zgłaszają bezpośrednio Wójtowi Gminy, pomijając drogę służbową – wychowawca, dyrektor szkoły. Takie zachowania wywołują negatywną atmosferę, co wpływa na funkcjonowanie szkoły. Nauczyciele wyrazili swoje zdegustowanie poziomem imprez kulturalnych organizowanych przez Gminną Bibliotekę Publiczną oraz przez Gminny Ośrodek Kultury. Stwierdzili, iż czują się zaszczuci i zaniepokojeni takim stanem rzeczy, tracąc tym samym poczucie zawodowej stabilizacji.

Pan Wójt poinformował, iż w związku z powyższym pismem powziął kroki wyjaśniające treści w nim zawarte. Wystąpił do Szkoły o Regulamin Organizacyjny Rady Pedagogicznej, po to by stwierdzić prawidłowość postępowania np. po wypadku ucznia na terenie szkoły. Nikt w Szkole Podstawowej w Lipnie nie dysponował takim regulaminem, nikt nie wie gdzie jest i czy w ogóle jest. Pan Wójt odczytał dwa protokoły ze spotkań z Panią Wicedyrektor z dnia 27 czerwca i 1 lipca br. w związku z chęcią zapoznania się z protokółem Rady Pedagogicznej oraz Regulaminem Organizacyjnym Rady Pedagogicznej w Lipnie.

Pan Wójt odnosząc się do pisma Rady Pedagogicznej poinformował, iż troje nauczycieli, spośród podpisanych pod pismem, przeprosiło go oraz Panią Kierownik Biblioteki i Panią Dyrektor GOK-u a także napisało i podpisało oświadczenie, iż pismo Rady Pedagogicznej nie zostało wypracowane przez Radę lecz nauczyciele podpisali je indywidualnie. Panie Kierownik GBP i Dyrektor GOK przeprosiny nauczycieli przyjęły.

Pan Wójt poinformował Radnych, iż w związku z powyższym do pozostałych nauczycieli podpisanych pod pismem Rady Pedagogicznej z dnia 22 czerwca br. wystosował przesądowe wezwanie do usunięcia skutków naruszenia dóbr osobistych.

Pan Wójt odczytał treść w/w wezwania.

Następnie Pan Grzegorz Szulczyk, Zastępca Wójta Gminy informując, iż do Urzędu wpłynęły dwie inne skargi na Panią Dyrektor i organizację w Szkole Podstawowej w Lipnie, odczytał ich treść. Pan Szulczyk wyjaśnił, iż mimo, że pisma te są anonimami, to dotyczą dzieci i konkretnych zachowań wobec nich, w związku z czym sytuacje opisane muszą zostać zbadane i wyjaśnione.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w związku z pismem Rady Pedagogicznej, Pan Wójt wystąpił do Kuratorium Oświaty o nadzór pedagogiczny. Rozpoczęła się kontrola, która nie mogła być do tej pory zakończona z uwagi na to, że Szkoła Podstawowa w Lipnie była zamknięta – nie było ani Pani Dyrektor, ani jej Zastępcy ani sekretarki, co nie ma miejsca w innych szkołach na terenie Gminy. Tą sytuacją jest także zaniepokojony Kurator Oświaty.

Pan Grzegorz Szulczyk, Zastępca Wójta Gminy dodał, iż Pani Ewa Rosolska, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie bez uprawnień nauczała dzieci języka angielskiego oraz zaniżyła wartość sprzętu komputerowego do ubezpieczenia – sprzętu o wartości 40 000 złotych w roku 2010 a oszacowanym w roku 2011 na wartość 10 000, po to, by zatrzymać dotychczasowego ubezpieczyciela.

Wywiązała się dyskusja, w której Radni odnosili się do powyższych informacji. Uznali, iż wiele wskazuje na ewidentne nieprawidłowości w funkcjonowaniu Szkoły Podstawowej w Lipnie, co trzeba będzie dokładnie przeanalizować. Komisja Oświaty wyraziła wolę spotkania się z Dyrekcją Szkoły a nawet całą Radą Pedagogiczną.

Radny Pan Andrzej Klecha wyraził swoje oburzenie tonem pisma Rady Pedagogicznej. Pogląd ten podzielił Przewodniczący Rady Gminy.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż dostrzega dwie kwestie: skargi, które mają rozpatrzyć Komisje oraz pismo Rady Pedagogicznej, na które trzeba zareagować, a jeżeli atmosfera tego wymaga, to spotkać się i porozmawiać z nią.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przywołując jak gdyby cel posiedzenia, zaproponował, by Komisje najpierw wypracowały stanowisko odnośnie dwóch skarg Pani Natalii Buchert, a później zajęły się pozostałymi sprawami dotyczącymi Szkoły Podstawowej w Lipnie.

Radny Pan Andrzej Michalski poparł powyższe, proponując spotkanie z Panią Dyrektor oraz wychowawcami klas uczniów wskazanych w skargach. Stwierdził, iż uważa, że sprawa dotycząca procedur szkolnych po wypadku ucznia nie została wyjaśniona. Stąd nie wiemy, czy postępowanie było prawidłowe, czy nie, a w związku z tym, czy uznać skargę za zasadną. Także za takim spotkaniem opowiedział się Radny Pan Jacek Prałat, który stwierdził, iż skarga jest na Panią Dyrektor jednak nie mamy pewności, że o wypadku dowiedziała niezwłocznie. Stąd potrzeba takiego spotkania dla wyjaśnienia tych kwestii.

Propozycja ta jednak nie została uwzględniona.

Radny Pan Karol Ginter stwierdził, iż uważa, że został popełniony błąd w postępowaniu szkoły – Pani Dyrektor powinna wiedzieć o wypadku i powinna zadziałać niezwłocznie.

Następnie Przewodniczący posiedzenia poddał pod głosowanie wniosek o uznanie skargi w związku z wypadkiem dziecka w Szkole, za zasadną.

Komisje głosowały wspólnie. Głosowało 8 Radnych, Pani Aleksandra Lizer nie brała udziału w głosowaniu.

Wynik głosownia: „za” głosowało 4 Radnych, „przeciw” 1 Radny, „wstrzymało się” od głosu 3 Radnych.

Przewodniczący posiedzenia podsumował, iż Komisje Rewizyjna i Oświaty Kultury i Sportu na wspólnym posiedzeniu uznały za zasadną skargę na Panią Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie w związku z wypadkiem dziecka w Szkole, o którym nie powiadomiono na czas rodziców, jak również nie wezwano pogotowia oraz nie zabezpieczono ręki dziecka.

Następnie Przewodniczący posiedzenia stwierdził, iż odnośnie drugiej skargi dotyczącej tego, że uczeń klasy VI wracał do domu po zajęciach szkolnych ze śladami pobicia – w tym na twarzy i na plecach, uważa, że prawidłowo zachował się wychowawca klasy VI, co wynika z jego notatki służbowej. Dodał, iż z braku dowodów pobicia – obdukcji lekarza, zgłasza wniosek o uznanie niniejszej skargi za bezzasadną.

Radny Pan Andrzej Klecha stwierdził, iż popiera wniosek, jednak nie można zapomnieć o tym, że taki problem w szkole jest. Poza tym nie wiemy, czy o zdarzeniach wiedziały Pani Dyrektor i pani pedagog szkolny. Problem przejawów agresji wśród dzieci jest szeroki.

W związku z powyższym Przewodniczący posiedzenia sformułował wniosek o uznanie za bezzasadną skargi dotyczącej tego, że uczeń klasy VI wracał do domu po zajęciach szkolnych ze śladami pobicia, a problemem bicia i agresji w Szkole Podstawowej w Lipnie odrębnie zajmie się Komisja Oświaty Kultury i Sportu.

Innych głosów nie było.

Komisje głosowały wspólnie. Głosowało 8 Radnych, Pani Aleksandra Lizer nie brała udziału w głosowaniu.

Wynik głosownia: „za” głosowało 6 Radnych, „przeciw” 1 Radny, „wstrzymał się” od głosu 1 Radny.

Przewodniczący posiedzenia podsumował, iż Komisje Rewizyjna i Oświaty Kultury i Sportu na wspólnym posiedzeniu uznały za bezzasadną skargę na Panią Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie dotyczącą tego, że uczeń klasy VI wracał do domu po zajęciach szkolnych ze śladami pobicia, a problemem bicia i agresji w Szkole Podstawowej w Lipnie zajmie się odrębnie Komisja Oświaty Kultury i Sportu.

Następnie Pan Grzegorz Szulczyk, Zastępca Wójta Gminy zgłosił wniosek, by Rada Gminy wypracowała stanowisko dotyczące pisma z dnia 22 czerwca 2011 roku Rady Pedagogicznej Szkoły Podstawowej w Lipnie.

Przewodniczący Rady Gminy, Pan Czesław Fedyk stwierdził, iż powyższe pismo przedstawi na najbliższej Sesji Rady Gminy Lipno.

Ad 2/ Sprawy bieżące

Radny Pan Jacek Prałat zgłosił problem braku kursów autobusu komunikacji PKS w godzinach popołudniowych z Leszna do Klonówca, do Żakowa i do Koronowa. W związku z tym młodzież ucząca się w szkołach w Lesznie od września będzie miała trudności z powrotem do domu.

Radny Pan Andrzej Klecha zgłosił wniosek do Pana Wójta o zainteresowanie się tematem stworzenia możliwości bezpiecznego dojazdu rowerami z Klonówca do Lipna na dworzec PKP, a więc udrożnia komunikacji pomiędzy Klonówcem a Lipnem.

Radny Pan Jacek Prałat zaproponował wykonanie drogi równoległej do „krajowej 5”, tj. w Lipnie za torami w kierunku do Klonówca, by drogą tą bezpiecznie mogła młodzież dojeżdżać, np. rowerami na dworzec PKP w Lipnie.

Przewodniczący Rady Gminy odnosząc się do powyższego wniosku poinformował, iż rozmowy z PKS w sprawie kursu autobusu z Leszna w rejon Klonówca przez Goniembice, Koronowo do Żakowa prowadzone są w atmosferze takiej, że Dyrekcja Przedsiębiorstwa wyraża chęć dodatkowych kursów autobusów pod warunkiem dofinansowania ich z budżetu Gminy. I nie są to małe pieniądze.

Pan Wójt wyjaśnił, iż być może wydłużenie linii autobusowej MZK byłoby dla Gminy lepszą ofertą. Temat i wszystkie te propozycje należy rozpatrzyć.

Innych spraw nie zgłoszono.

Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w posiedzeniu oraz ogłosił jego zakończenie.

Przewodniczący

Komisji Oświaty, Kultury i Sportu

(-) Zenon Wolnik

Protokółowała

(-)I.Biegańska