PROTOKÓŁ NR XIV/2011
PROTOKÓŁ NR XIV /2011
XIV SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 25 października 2011 roku o godzinie 15.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.
Obradom przewodniczył Pan Czesław Fedyk, Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który ogłosił rozpoczęcie obrad XIV Sesji Rady Gminy Lipno.
Pan Przewodniczący bardzo serdecznie powitał wszystkich przybyłych, w tym Radnych Gminy, Panie i Panów Sołtysów, Panów Wójtów wraz z pracownikami Urzędu Gminy, zaproszonych gości oraz publiczność.
Przewodniczący Rady stwierdził, iż na Sesję przybyło 13 Radnych. Podejmowane podczas obrad uchwały, będą prawomocne.
/ listy obecności: Radnych oraz przybyłych gości stanowią załączniki/.
Pan Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż porządek obrad XIV Sesji wraz z załączonymi projektami uchwał został Państwu Radnym doręczony, zaproponował wprowadzenie zmian.
Najpierw zgłosił wniosek o wykreślenie z proponowanego porządku obrad Sesji punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Gminie Lipno lub jej jednostkom podległym, a więc wycofania projektu uchwały stanowiący druk nr 90.
Przewodniczący zapytał o pytania i uwagi do zgłoszonego wniosku.
Żadnych uwag ani innych wniosków nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany wniosek o wykreślenie z proponowanego porządku obrad Sesji punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Gminie Lipno lub jej jednostkom podległym, a więc wycofania projektu uchwały stanowiący druk nr 90.
Wynik głosowania: „za” 10 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 3 Radnych
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie wniosku większością głosów.
Następnie Pan Przewodniczący odczytał wniosek Pana Wójta o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta, druk nr 106.
Przewodniczący zapytał o pytania i uwagi do zgłoszonego wniosku.
Żadnych uwag ani innych wniosków nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta, druk nr 106.
Wynik głosowania: „za” 11 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie wniosku większością głosów.
Po przyjęciu wniosków, Przewodniczący Rady Gminy zaproponował następujący porządek obrad:
1. Otwarcie XIV Sesji Rady Gminy Lipno.
2. Ustalenie quorum.
3. Przyjęcie protokołu XIII Sesji Rady Gminy Lipno.
4. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie
między Sesjami.
5. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o
sposobie realizacji uchwał.
6. Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.
7. Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
8. Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.
9. Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011.
10. Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata
2011-2023.
11. Uchwała w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta.
12. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie
bezprzetargowym.
13. Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu
opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
14. Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
15. Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
16. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
17. Zakończenie.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał o uwagi i wnioski do proponowanego porządku obrad.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad w przedstawionym brzmieniu.
Wynik głosowania: „za” 11 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż obrady XIV Sesji Rady Gminy Lipno odbywać się będą wg przyjętego porządku obrad.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził realizację punktów 1 i 2 porządku obrad.
Ad 3/ Przyjęcie protokółu XIII Sesji Rady Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż protokół XIII Sesji został sporządzony, zapytał o uwagi do tegoż protokółu.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie protokółu XIII Sesji Rady Gminy z dnia 3 października 2011 roku.
Wynik głosowania: „za” 10 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 3 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie większością głosów protokółu XIII Sesji Rady Gminy, której obrady odbyły się w dniu 25 października 2011 roku.
Ok. godz. 15.15 na Sesję przybył Radny Pan Jacek Pawłowski.
Obrady od tego czasu odbywały się w obecności 14 Radnych.
Ad 4/ Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie
między Sesjami.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w okresie między Sesjami:
1. Uczestniczył w dwudniowym Zjeździe w Gdańsku organizowanym przez WOKiSS dla Przewodniczących Rad Gminy, Miast i Powiatów Wielkopolski. Wiodącymi tematami Zjazdu były: „Rola Przewodniczącego Rady w tworzeniu i uchwalaniu budżetu na rok 2012” oraz „Przyjmowanie i rozpatrywanie skarg na działanie organów gminy i powiatu”.
2. Uczestniczył w Dniu Tureckim, zorganizowanym przez Przedszkole w Lipnie.
Pan Przewodniczący poinformował także, iż na jego ręce wpłynęło kilka pism.
Pismo podpisane przez 11 nauczycieli Szkoły Podstawowej w Lipnie wyjaśniające ich wcześniejsze pismo kierowane do Rady Gminy z dnia 22 czerwca 2011 roku. Nauczyciele przeprosili wszystkie osoby, które mogły poczuć się urażone pismem z dnia 22 czerwca br. Pan Przewodniczący odczytał treść pisma.
/ pismo Nauczycieli z dnia 06.09.2011 – data wpływu 19.09.2011- stanowi załącznik/.
Pismo Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie w sprawie rozważenia możliwości dofinansowania zakupu nowego sprzętu mechanicznego lub zabezpieczenie w budżecie Gminy niezbędnych środków finansowych na utrzymanie urządzeń melioracji szczegółowych. Pan Przewodniczący zaproponował skierowanie w/w pisma do Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska celem rozpatrzenia i zaopiniowania.
/ kopia pisma stanowi załącznik /
Wniosek Sołtysów Gminy Lipno z w sprawie podwyższenia kwoty diet dla Sołtysów, ze względu na wzrost kosztów związanych z pełnieniem tej funkcji. Pan Przewodniczący odczytał treść wniosku oraz zaproponował jego przekazanie Panu Wójtowi z prośbą o uwzględnienie prośby Państwa Sołtysów przy projekcie budżetu Gminy na rok 2012.
/ kopia wniosku stanowi załącznik/
Pismo Sołtysa sołectwa Wilkowice, Pana Zbigniewa Szturo w sprawie rezygnacji z pełnienia funkcji. Pan Przewodniczący odczytał w/w wniosek i poinformował, iż w związku z tym, w Sołectwie Wilkowice odbędzie się zebranie wiejskie dla wyboru sołtysa.
/ kopia pisma stanowi załącznik /
Pismo określone jako „Petycja w sprawie niesłusznego odwołania Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej Ewy Rosolskiej”. Pan Przewodniczący informując, iż Petycję podpisały 232 osoby zaproponował skierowanie jej do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną.
Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek o skierowanie do Komisji Rewizyjnej do rozpatrzenia Petycji mieszkańców.
Wynik głosowania: „za” 7 Radnych, „przeciw” – 2 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 5 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przekazanie Petycji do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną.
/ kopia petycji stanowi załącznik/
Pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Lesznie informujące o weryfikacji oświadczeń majątkowych Radnych za 2010 rok. Pan Przewodniczący poprosił wymienionych w piśmie Radnych o kontakt z nim w celu wyjaśnienia przyczyn wykazanych nieprawidłowości.
/ kopia pisma AP/077-57/11 z dnia 20.10.2011 roku stanowi załącznik /
Pismo Wojewody Wielkopolskiego odsyłającego skargę Radnego, Pana Jacka Pawłowskiego na działanie Wójta Gminy. Pan Przewodniczący zaproponował skierowanie tej skargi do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną.
Radny, Pan Jacek Pawłowski, poprosił o odczytanie treści skargi.
Przewodniczący Rady Gminy treść skargi odczytał, a następnie poddał pod głosowanie wniosek o przekazanie jej do rozpatrzenia - do Komisji Rewizyjnej.
Wynik głosowania: „za” 6 Radnych, „przeciw” 4 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 3 Radnych. Jeden Radny nie wziął udziału w głosowaniu.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził skierowanie skargi do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną.
Radny Pan Jacek Prałat poprosił o odczytanie Petycji mieszkańców w sprawie niesłusznego odwołania ze stanowiska dyrektora Pani Ewy Rosolskiej.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż Petycja już w tytule jest bezprzedmiotowa, w związku z czym nie dostrzega konieczność jej odczytania.
Następnie głos zabrał Radny Pan Zenon Wolnik, który poinformował, iż Petycja, o której mówi Pan Przewodniczący Rady wpłynęła także na jego ręce, jako Przewodniczącego Komisji Oświaty Kultury i Sportu z prośbą o jej odczytanie na Sesji Rady Gminy, co uczyni w punkcie Sesji: „Interpelacje i zapytania Radnych”.
Następnie Pan Przewodniczący poinformował, iż do Wojewody Wielkopolskiego zostały skierowane dwa pisma, Radnego Pana Andrzeja Michalskiego oraz Radnego Pana Jacka Prałata, wskazujące na naruszenie przepisów prawa przez organy Gminy.
Pan Przewodniczący odczytał pismo Pana Jacka Prałata dotyczące przeprowadzonych wyborów ławników do Sądu Rejonowego w Lesznie. Pan Radny dopatrzył się tam nieprawidłowości polegającej na tym, że z głosowania nie został wyłączony Radny, którego żona kandydowała na ławnika. Owemu Radnemu zarzucono głosowanie w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego.
Pan Przewodniczący następnie odczytał pismo Radnego, Pana Andrzeja Michalskiego, który pisząc do Wojewody Wielkopolskiego, przesłał pismo do widomości Delegaturze Centralnego Biura Antykorupcyjnego w Poznaniu. W piśmie zgłosił naruszenie art. 7 Konstytucji oraz art. 24 e ustawy o samorządzie gminnym poprzez odbycie Sesji Rady Gminy Lipno w Restauracji Raz Dwa Trzy. Radny wskazał przyjęcie zaproszenia od właściciela Restauracji dla odbycia tam Sesji, gdzie także podano napoje zimne i gorące oraz wyroby cukiernicze, jako darowiznę, mogącą podważyć zaufanie wyborców wobec Radnych.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż trudno pozostawić to pismo bez komentarza, a zwracając się do Radnego Pana Andrzeja Michalskiego zapytał, czy poczęstunek był smaczny.
Radny Pan Andrzej Michalski wyjaśnił, iż bierze przykład z postawy obecnego Pana Przewodniczącego, który odmówił przyjęcia gadżetów bankowych Prezesowi jednego z Banków zabiegających o współpracę z Gminą Lipno. Było to podczas jednej z poprzednich kadencji Rady, gdzie obecny Pan Przewodniczący Rady, pełnił funkcję Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Radny Pan Michalski oświadczywszy, iż nie korzystał z poczęstunku na Sesji, która odbyła się w Restauracji Raz Dwa Trzy, stwierdził, iż Sesje Rady powinny odbywać się w miejscach do tego przeznaczonych.
Przewodniczący Rady Gminy odnosząc się do powyższego, stwierdził, iż przywołany przykład dotyczył tego, że wówczas Prezes Banku starał się o poparcie Radnych, miał interes w tym, aby jego Bank zajął się obsługą finansową Gminy.
Następnie Pan Przewodniczący stwierdził, iż obserwując życie codzienne, to co podają media, zauważa pewne „zidiocenie prawa”. Tworzy się prawo nieadekwatne do życia i nieadekwatne do sytuacji. Ale jeżeli do tworzenia tego prawa będą wybierani ludzie pokroju Radnego Pana Michalskiego, to takie prawo będziemy mieć.
Następnie Pan Przewodniczący wracając do tematu miejsca odbycia XIII Sesji stwierdził, iż Rada Gminy została zaproszona przez Firmę, która została przez władze Gminy nagrodzona. Pan Przewodniczący wyraził pogląd, iż gorzej byłoby, gdyby Firma wystawiła rachunek za wynajem sali. I dodał, iż podczas obecnie trwającej Sesji nie będzie poczęstunku – kawy i herbaty, by Pan Michalski nie pomyślał, że jest to próba przekupstwa, by właściwie zagłosował. Dochodzimy do życiowych absurdów. Ale za poziom umysłowy niektórych osób nie odpowiada.
Następnie głos zabrał Pan Tadeusz Hofmański, Wiceprzewodniczący Rady Gminy, który stwierdził, iż odbycie Sesji Rady Gminy w Restauracji Raz Dwa Trzy było błędem politycznym. I dodał, iż rozumie sytuację w ten sposób, że nowo powstała firma na terenie Gminy usiłuje wejść w środowisko, chce zaistnieć, a z drugiej strony nowa władza, jak najsłuszniej, próbuje działać na rzecz zainteresowania inwestorów Gminą Lipno. I to poszło spontanicznie i bez głębszego zastanowienia się, wszyscy chcieli dobrze, a skończyło się tak, że Radny, Pan Michalski znalazł powody do tego, by zinterpretować kwestię jako korupcjogenną.
Pan Przewodniczący pochwalił Radnych za znajomość prawa, co przejawia się w ich pismach.
Następnie Pan Przewodniczący poruszył sprawę posiedzeń Komisji Rewizyjnej. A odnosząc się do artykułu w Panoramie Leszczyńskiej, stwierdził, iż Radny Pan Jacek Pawłowski przedstawia się jako bohater. Jemu natomiast jest bardzo przykro, że doszło do przekłamań. Była rozpatrywana skarga rodziny, sprawa niezwykle delikatna, a Pan Pawłowski „wyniósł” z posiedzenia Komisji Rewizyjnej dane dotyczące posiedzenia i skargi i przekazał swojej rodzinie. Temat zupełnie niepotrzebnie został podjęty przez media. Skrzywdzeni zostali nie tylko Pani, która skargę napisała ale także Państwo, którzy zostali „wplątani”. A zwracając się do Radnego, Pana Jacka Pawłowskiego, stwierdził, iż oszukał własną rodzinę, przeinaczył fakty, skłamał. Na początku pierwszego posiedzenia Komisji w sprawie w/w skargi Pan Wójt powiedział, iż nie będzie rozpatrywana część skargi w której poruszona została sprawa dotycząca chłopca z orzeczeniem ADHD. Pan Wójt wówczas wyjaśnił, iż chłopiec ten jest chory, ma właściwe o tym świadczące orzeczenia i nie może to być tematem obrad Komisji. I dalej, adresując wypowiedź do Radnego, Pana Jacka Pawłowskiego, zwrócił uwagę, że też w artykule Panoramy Leszczyńskiej podał, ie zrelacjonował posiedzenie Komisji Rewizyjnej, a nie miał prawa tego zrobić. W skardze były dane osób niepełnoletnich. Rozmijamy się tu bardzo z prawdą. Zwracając się z kolei do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, zaproponował utajnienie posiedzenia, gdy będą omawiane takie sprawy. Stwierdził, iż nie mogą być osoby postronne, które przeinaczają fakty i prawdę, krzywdząc ludzi.
Radny Pan Jacek Pawłowski stwierdził, iż przedstawione przez Pana Przewodniczącego wydarzenia są Jego wersją. A zwracając się do Pana Przewodniczącego, zapytał, czy może zaprzeczyć, że na tymże posiedzeniu Komisji Rewizyjnej poruszono kwestię nierównego traktowania dzieci w Szkole Podstawowej w Lipnie. Następnie poprosił Członków Komisji Rewizyjnej o wypowiedzenie się w tej sprawie. I dodał, iż w posiedzeniach Komisji Rewizyjnej będzie uczestniczył.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż posiedzenia Komisji Rewizyjnej mogą zostać utajnione dla dobra sprawy, w tym także wówczas, gdy zachodzi podejrzenie stronniczości, ze względu na powiązania rodzinne.
Innych głosów w tej sprawie nie było.
Ad 5/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o
sposobie realizacji uchwał.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Panu Wójtowi prosząc o przedstawienie sprawozdania z działalności z okresie między Sesjami wraz z informacją o sposobie realizacji uchwał.
Pan Wójt stwierdzając, iż Sprawozdanie z działalności w okresie między Sesjami i informację o sposobie realizacji uchwał złożył na piśmie, dodał, iż uzupełni je o następujące informacje:
1. łącznie przyjął ok. 70 interesantów w różnych sprawach,
2. w dniu 19 października najpierw odbył spotkanie z Panem Prezesem MPWiK w Lesznie, a następnie uczestniczył w Konferencji poświęconej przemocy w rodzinie, zorganizowanej przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie,
3. 19 i 20 października br. uczestniczył w spotkaniach z Klubami Złotej Jesieni w Targowisku i w Wyciążkowie,
4. w dniu 24 października odbył spotkanie z Dyrektorem Gospodarstwa Rolnego Długie Stare, Panem Zenonem Chudzińskim.
Pan Wójt dodał, iż dotarła do niego informacja, iż jest przeprowadzana kontrola dotycząca tego, że Gmina czyni starania, by odzyskać milion złotych zwrotu podatku VAT z budowy kanalizacji sanitarnej Lipnie. Pismo w tej sprawie napisał do Wojewody Wielkopolskiego Radny Gminy. Pan Wójt zapytał, czy komuś nie zależy na odzyskaniu miliona złotych.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi, a następnie dodał do wystąpienia Pana Wójta, iż wiele miesięcy trwały działania Pana Wójta i pracowników Urzędu Gminy, by móc starać się o zwrot wskazanej kwoty. Gmina otrzymała zgodę Ministra Finansów i Urzędu Skarbowego. Pan Przewodniczący zapytał o przyznanie się któregoś z Radnych do takiego wystąpienia do Wojewody Wielkopolskiego i podsumowując, stwierdził: „zły to ptak, co własne gniazdo kale”. Dodał, iż nie są to pieniądze Wójta, są to pieniądze na chodniki, na poprawę nawierzchni dróg, pieniądze na szkoły.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański poprosił o wyjaśnienie kwestii kontroli, o której wspomniał Pan Wójt, co jest jej przedmiotem i dlaczego działania kontrolne są związane z możliwością odzyskania miliona złotych.
Pan Wójt wyjaśnił, iż Gmina poczyniła kroki w celu odzyskania środków z podatku VAT z budowanej kanalizacji sanitarnej w Lipnie, wie, że w tej sprawie będzie przeprowadzona kontrola, jednak nie potrafi odpowiedzieć w jakim zakresie, nie wie pod jakim kątem kontrola ta będzie przeprowadzona. Dlatego nie potrafi odpowiedzieć na pytanie Pana Wiceprzewodniczącego.
Radny Pan Andrzej Michalski stwierdzając, iż nie wie kto jest nadawcą pisma, o którym wspomniał Pan Wójt, wyraził pogląd, iż Radni biorą przykład z obecnego Wójta Gminy, który podczas poprzedniej kadencji Rady zakwestionował budowę świetlic w Goniembicach i w Klonówcu. Co także wywołało kontrolę. Należne pieniądze zostały Gminie zwrócone. Pan Radny Michalski dodał, iż być może kontrola z Urzędu Wojewódzkiego w obecnej sprawie jest kontrolą rutynową, która nie wykaże niczego złego.
Pan Wójt kierując swoje wystąpienie do Radnego Pana Michalskiego stwierdził, iż „Pan dobrze wie, dlaczego była kwestionowana budowa świetlic. Dlatego, że nawet rok nie trwało, a sale musiały zostać wyremontowane.”
Radny Pan Michalski, stwierdzając, iż rozumie Pana Wójta i cieszy się z tego, że sale wiejskie zostały wyremontowane. Następnie poprosił o ujawnienie nazwiska nadawcy pisma do Wojewody Wielkopolskiego.
Pan Przewodniczący Rady wyjaśnił, iż Pan Wojewoda nie ujawnił nazwiska nadawcy, używając określenia „Radny Gminy Lipno”.
Innych głosów nie było.
Ad 6/ Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań.
Głos zabrali:
Radny Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, który odczytał pełną treść „Petycji w sprawie niesłusznego odwołania Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej Ewy Rosolskiej”.
Radna Pani Hanna Kowalczyk zapytała Pana Wójta, jakie ilości drewna zostały pozyskane z lasu wiejskiego Mórkowa oraz o realizację obietnicy wykonania ogrodzenie boiska sportowego w Mórkowie.
Radny Pan Rafał Spławski wskazując na § 18 Statutu Gminy Lipno, który odczytał, dodał, iż nie ma tam zapisu, iż Przewodniczący sprawuje działalność sądowniczą. Pan Radny poprosił, by Przewodniczący Rady Gminy powstrzymał się od osądzania Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy, odpowiadając na powyższe stwierdził, iż zawsze może wyrazić swoją opinię.
Radny Pan Jacek Prałat zapytał Pana Wójta, czy w Urzędzie Gminy i w Szkole odbywała się kontrola z Państwowej Inspekcji Pracy, jeżeli tak, to czy są już jakieś protokóły kontroli a także kiedy będzie się można z nimi zapoznać.
Radny Pan Zenon Wolnik:
1. Ponowił wniosek o naprawę nawierzchni drogi, na odcinku łuku – skręcie z ul. Powstańców Wielkopolskich na ul. Jackowskiego w Lipnie; odcinek rozkopany dla wykonania naprawy kanalizacji – sanitarnej lub deszczowej;
2. Zgłosił wniosek o podcięcie gałęzi lip przy drodze powiatowej - przy ul. Powstańców Wielkopolskich w Lipnie.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański stwierdził, iż zgłaszane trzy spawy sprawy dotyczą Nowego Mórkowa.
Mieszkaniec Nowego Mórkowa poinformował go, że w dniu 30 września został wezwany przez Zastępcę Wójta Gminy, Pana Grzegorza Szulczyka, do Urzędu Gminy w celu złożenia wyjaśnień dotyczących drogi przez Nowe Mórkowo. Zainteresowany przybył na wezwanie na określoną porę, jednak wzywającego nie zastał.
Druga kwestia dotyczy złego stanu nawierzchni drogi w Nowym Mórkowie. W dniu 11 października do pacjenta wymagającego natychmiastowej pomocy medycznej została wezwana karetka. Niestety najpierw ugrzęzła, a później w bardzo wolnym tempie dotarła na wezwanie. Ów pacjent zmarł.
Trzecia sprawa, to zapytanie, czy w Nowym Mórkowie są położone dreny, a jeśli nie, to czy będą.
Radny Pan Jacek Pawłowski zapytał, czy Rady Gminy wpłynęło pismo z Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Pan Przewodniczący odpowiadając na powyższe zaprzeczył, jakoby pismo z Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęło do Biura Rady.
Radny Pan Aleksander Szturo zgłosił wniosek o naprawę dziury na ul. Święciechowskiej w Wilkowicach.
Pan Przewodniczący zgłosił wniosek o naprawę dziur na drodze krajowej nr 5, na wysokości stacji benzynowej oraz o wycięcie krzewów przy drodze z Koronowa do Żakowa.
Radny Pan Andrzej Klecha zgłosił wniosek o interwencję w sprawie podejrzenia uszkodzenia słupa średniego napięcia, który stoi na wjeździe na osiedle mieszkaniowe w Lipnie. Prawdopodobnie ktoś uderzył w ten słup, co może stanowić zagrożenie bezpieczeństwa mieszkańców.
Pan Przewodniczący Rady Gminy zgłosił podobną sytuację w Żakowie.
Radny Pan Jacek Pawłowski zgłosił wniosek o naprawę nawierzchni dróg między Koronowem a Goniembicami oraz w Mórkowie, gdzie są niebezpieczne dziury a także poprosił o wykoszenie krzewów przy drodze między Goniembicami a Ratowicami.
Innych spraw nie zgłoszono.
Ad 7/ Wystąpienia i zapytania Sołtysów.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Sołtysom.
Głos zabrała Sołtys wsi Lipna, Pani Marzanna Laskowska, która pytając o przyczynę jednocześnie zapytała kiedy, skończą się planowane wyłączenia prądu. Są dość często, trwają one wiele godzin i obejmują obszar nieomal całej miejscowości.
Pan Szczepan Mencel, Sołtys wsi Koronowo zgłaszając problem „wkopania pachołka” przy drodze 30 cm od jezdni, zapytał, czy mieszkaniec Goniembic miał takie prawo i jak należałoby rozwiązać ten problem. Sytuacja na tym odcinku drogi stała się bardzo niebezpieczna.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, iż w dniu wczorajszym rozmawiał z właścicielem nieruchomości - osobą, który ten „pachołek wkopała”. Działka została mu tak sprzedana. Jest to jego teren prywatny. W rozmowie obiecał, że „pachołki” oznaczy odblaskami lub lampkami, by były one z daleka widoczne.
Następnie Pan Mencel zgłosił wniosek o naprawę barierki przy mostku oraz o uprzątnięcie „chlewika, szopy”, która stoi w drodze oraz podziękował Panu Wójtowi za dotychczasowe starania w Agencji Nieruchomości Rolnych o grunt pod salę wiejską, jednak ma informację, iż pojawił się spadkobierca majątku, co niweczy plany Gminy i Sołectwa w tej kwestii.
Sołtys wsi Sulejewo, Pan Jerzy Nowak zgłosił wniosek o wykoszenie poboczy przy drodze powiatowej z Sulejewa w kierunku na Olszewo oraz o pomalowanie sali wiejskiej.
Innych głosów nie było.
Ad 8/ Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.
Przewodniczący Rady Gminy oddając głos Przewodniczącym Komisji, poprosił o przedstawienie sprawozdań z działalności w okresie między Sesjami.
Radny, Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż posiedzenie Komisji odbyło się w dniu dzisiejszym od godziny 13.30. Komisja omówiła proponowane na dzisiejszą Sesję projekty uchwał, do których wypracowała opinie.
Radny, Pan Wacław Andrzejewski, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, iż Komisja odbyła posiedzenie w sprawie rozpatrzenia skargi. Tematu nie zakończyła. Będzie on kontynuowany, a podjęte rozstrzygnięcie zostanie przedstawione na forum Rady.
Pan Radny Wacław Andrzejewski wyraził swoje oburzenie treścią komentarzy ( prasowych i pojawiających się na forach internetowych) dotyczących prac Rady Gminy oraz sposobu podejmowania przez nią problemów.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 15 minut przerwy w obradach; przerwa wydłużyła się
O godzinie 16.50 Przewodniczący Rady Gminy wznowił obrady po przerwie.
Po przerwie, na salę obrad przybyło 13 Radnych.
Ad 9/ Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011.
Przewodniczący Rady Gminy proponując podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 101, poinformował o autopoprawce Pana Wójta do projektu uchwały, wyjaśniając błąd pisarski, jaki powstał w §1.1. gdzie napisano „Dochody budżetu w wysokości 21 1 402 225 zł…” a powinno być „Dochody budżetu w wysokości 21 402 225 zł…” poprosił Panią Skarbnik o zabranie głosu.
Pani Skarbnik poinformowała, iż proponowane zmiany budżetowe bardzo szczegółowo zostały omówione na posiedzeniu Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, poinformował, iż na posiedzeniu Komisji w dniu dzisiejszym proponowane niniejszą uchwałą zmiany zostały bardzo szczegółowo omówione i zaakceptowane. Komisja do projektu uchwały – druk nr 101 wraz z autopoprawką Pana Wójta wypracowała jednogłośnie opinię pozytywną.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji a następnie zapytał Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
/ przybyła Radna, Pani Hanna Kowlaczyk; ponownie - w Sesji uczestniczyło 14 Radnych/
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie autopoprawki Pana Wójta do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011.
Autopoprawka do projektu uchwały druku nr 101 została przyjęta jednogłośnie.
Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011 wraz z autopoprawką.
Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 101, autopoprawka Pana Wójta ora z uchwała Nr XIV/96/2011 stanowią załączniki./
Ad 10/ Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata
2011-2023.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2011-2023, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 102 a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy do projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji, Pan Andrzej Klecha, poinformował, iż Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy szczegółowo zapoznała się z propozycjami zmian przedstawionymi przez Panią Skarbnik, jednogłośnie pozytywnie opiniując projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2011-2023, druk nr 102.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji a następnie zapytał o pytania i uwagi Radnych do projektu proponowanej uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2011-2023, druk nr 102.
Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2011-2023 została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 102 oraz uchwała Nr XIV/97/2011 stanowią załączniki/
Ad 11/ Uchwała w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 106. Dodał, iż Wielkopolska Izba Rolnicza pozytywnie zaopiniowała przesłany im projekt uchwały w tej sprawie. Następnie udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, prosząc o przedstawienie opinii Komisji.
Przewodniczący Komisji Budżetowej, Pan Andrzej Klecha, poinformował, iż Komisja po zapoznaniu się z propozycją projektu uchwały Pana Wójta, druku nr 106, rozważała także propozycję własną, a dotyczącą obniżenia, w stosunku do komunikatu Prezesa GUS, średniej ceny skupu żyta do kwoty 45 zł za 1 qwintal dla potrzeb naliczania podatku rolnego w 2012 roku. Komisja wypracowane stanowisko przyjęła większością głosów, proponując Radzie przyjęcie kwoty 45 zł za 1 dt dla potrzeb naliczenia podatku rolnego na rok 2012.
Radna, Pani Hanna Kowalczyk, wskazując, że aktualna cena skupu żyta, podana w komunikacie Prezesa GUS wynosi 74,18 zł i może stanowić podstawę do naliczenia podatku rolnego na rok 2012, co proponuje się obniżyć do kwoty 40 zł, zapytała, jak kształtował się ten proces w ubiegłym roku. Jaką kwotę przyjęto jako podstawę do naliczania podatku rolnego w roku 2011?
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż ubiegłoroczny komunikat Prezesa GUS wskazywał na kwotę ok. 34 zł za 1q, w związku z czym Rada nie podjęła uchwały o obniżeniu średniej ceny skupu żyta, przyjmowanej jako podstawy do obliczenia podatku rolnego na rok 2011.
Głos zabrał Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Pan Jacek Pawłowski, który stwierdził, iż Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska, zaplanowała opiniowanie stawki podatku rolnego, co było niemożliwe do wykonania ze względu na późny czas publikacji Komunikatu Prezesa GUS – 19 października 2011 roku. Dodał, iż zgadza się z wysokością stawki proponowanej przez Pana Wójta w projekcie uchwały, druk nr 106, co na pewno zadowoli rolników z terenu Gminy. Pan Pawłowski wyraził pełne poparcie dla wniosku Pana Wójta.
Przewodniczący Komisji Budżetowej poinformował, iż przyjęcie wniosku Komisji Budżetowej przysporzy Gminie dodatkowo ok. 25 tyś. złotych w skali roku, co mogłoby być przeznaczone na poprawę systemu melioracyjnego.
Przewodniczący Komisji, Pan Jacek Pawłowski potwierdził, że taka propozycja na posiedzeniu Komisji Budżetowej została zgłoszona, jednak uważa, że jej realizacja była dość trudna. Dlatego nie popiera wniosku Komisji Budżetowej.
Pan Przewodniczący, nie widząc innych zgłoszeń zaproponował głosowanie wniosku Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy w sprawie przyjęcia kwoty 45 zł za 1 dt dla potrzeb naliczenia podatku rolnego na terenie Gminy na rok 2012.
Wynik głosowania: „za” 4 Radnych, „przeciw” 8 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1Radny.
Przewodniczący Rady stwierdził odrzucenie wniosku Komisji Budżetowej a następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta, druk nr 106.
Wynik głosowania: „za” 10 Radnych, „przeciw” 3 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta.
/ druk nr 106, opinia Wielkopolskiej Izby Rolniczej oraz uchwała Nr XIV/98/2011 stanowią załączniki/
Ad 12/ Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie
bezprzetargowym.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie bezprzetargowym, Radni i Sołtysi otrzymali, druk nr 103, a następnie poprosił przewodniczącego Komisji Budżetowej o przedstawienie opinii do projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji, Radny Pan Andrzej Klecha poinformował, iż Komisja na posiedzeniu w dniu dzisiejszym pozytywnie zaopiniowała proponowany projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie bezprzetargowym, liczbą głosów: 4 „za” i 1 – „przeciw”.
Następnie głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański, który zauważył, iż ostatnie zdanie uzasadnienia powinno brzmieć: „Strony ustaliły wysokość czynszu dzierżawnego na kwotę brutto 6 765,- zł rocznie”, a nie „miesięcznie”, co także było wyjaśnione na posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy. Przewodniczący Komisji Budżetowej potwierdził, iż także w swojej opinii tę zmianę, wytłomaczoną przez Pana Wójta jako błąd pisarski, przejęzyczenie Komisja wzięła pod uwagę. Komisja w całości zaakceptowała projekt uchwały przyjmując w uzasadnieniu, że rocznie kwota dzierżawy wynosić będzie brutto 6 765 złotych.
Pan Przewodniczący Rady podziękował Przewodniczącemu Komisji a następnie poprosił Radnych o naniesienie poprawki w treści ostatniego zdania uzasadnienia do projektu uchwały, wykreślając słowo „miesięcznie” i jednocześnie wpisując w jego miejscu wyraz „rocznie”.
Radna Pani Hanna Kowalczyk zapytała, czy wskazana w uzasadnieniu kwota będzie przez okres dziesięciu lat dzierżawy niezmienna, czy też będzie rewaloryzowana.
Pan Wójt wyjaśnił, iż w umowie dzierżawy będzie możliwość negocjacji kwoty dzierżawy. Przedstawiona w uzasadnieniu kwota dotyczy pierwszego roku dzierżawy.
Radna Pani Hanna Kowalczyk zaproponowała ustalenie wysokości dzierżawy w przeliczeniu na cenę pszenicy, opublikowaną przez Prezesa GUS za dany okres rozliczeniowy.
Pan Wójt stwierdził, że kwota dzierżawy jest ceną dobrą. Nie było zainteresowania tą nieruchomością ze strony rolników. Jest to grunt V i VI klasy bonitacyjnej. Ten teren był proponowany w przetargu do sprzedaży. Nie było zainteresowania. Dlatego, dodał, uważa, że inwestycja jest jak najbardziej wskazana.
Radny, Pan Jacek Pawłowski zapytał, czy do tej pory grunt, o którym mowa w projekcie uchwały, był dzierżawiony. A także dlaczego, tak nagle pojawił się temat, by oddać ten grunt w dzierżawę w trybie bezprzetargowym. Pan Radny stwierdził, iż Radni mieli niewiele czasu, by zastanowić się nad treścią proponowanego projektu uchwały.
Pan Wójt wyjaśnił, iż grunt był dzierżawiony do czasu zebrania plonów po ostatnim wysiewie. Umowa ta została rozwiązana w związku z tym, że grunt tej był przygotowywany do sprzedaży. Nie było zainteresowania kupnem, ale pojawiła się firma, która wyraziła chęć pobudowana tym terenie solarów. Pan Wójt dodał, iż można ten teren wydzierżawić także w formie przetargu nieograniczonego. Jednak jest to procedura znacznie dłuższa a przy tym istnieje realne podejrzenie, że Gmina mogłaby otrzymać znacznie niższą kwotę czynszu – może w granicach 500 złotych rocznie.
Radny Pan Andrzej Michalski stwierdził, iż uzasadnienie do projektu uchwały podpisał Wójt Gminy, dlatego uważa, że może podejrzewać oszustwo, a nie przejęzyczenie czy oczywistą omyłkę. Projekty uchwał są dostępne także w BIP-ie, każdy mógł go przeczytać i zastanowić się nad ceną dzierżawy. Pan Radny zaproponował, by niniejszy projekt uchwały pozostawić bez rozpatrzenia na obecnej Sesji, jako niezgodnej z treścią.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż propozycja podjęcia niniejszej uchwały wzięła się z przeprowadzanych przez Pana Wójta rozmów z inwestorem. Pan Andrzej Klecha przypomniał, iż mówimy o dzierżawie gruntu w Smyczynie. Grunt ten proponowany do sprzedaży za cenę 300 000 zł nie wzbudził zainteresowania. Sama oferta dzierżawy 6 765 zł przez 10 lat to też są duże pieniądze. Inwestor, który wyraża chęć dzierżawy tego terenu, usadowi na nim budowle, od których wpłynie podatek do budżetu Gminy.
Pan Przewodniczący podziękował Przewodniczącemu Komisji, a następnie stwierdził, iż omyłka w uzasadnieniu została przedstawiona i mówiona na posiedzeniu Komisji Budżetowej. Pan Przewodniczący poprosił Radnego Pana Andrzeja Michalskiego, by omyłki nie nazywał oszustwem.
Radny Pan Andrzej Michalski stwierdzając, iż nie jest przeciwny samej dzierżawie lecz temu, że wielu ludzi zostało wprowadzonych w błąd nieprawdziwą informacją zapisaną w uzasadnieniu do niniejszego projektu uchwały. Ten błąd obrazuje dla Gminy zupełnie różne korzyści finansowe. Przed Sesją każdy, kto zapoznał się z projektem uchwały, wnioskował, że Gmina pozyska duże pieniądze z dzierżawy gruntu. Rzeczywistość jest taka, że będą to zupełnie inne, niższe, dochody. Pomyłka jest duża. Dlatego podtrzymuje swój wniosek o odrzuceniu na obecnej Sesji niniejszego projektu uchwały.
Pan Przewodniczący udzielił głosu Pani Renacie Torz, Radczyni Prawnej, prosząc o wyjaśnienie błędu, postrzeganego jako oszustwo.
Pani Radczyni potwierdzając, iż przygotowała projekt uchwały. W treści uzasadnienia rzeczywiście wpisała kwotę z określeniem ”miesięcznie”, gdyż nie mając wiedzy o cenach dzierżaw gruntów na terenie Gminy, myślała, że jest to stawka miesięczna. Pan Wójt to zaakceptował, nie zauważając tego zapisu, który okazał się być błędnym. Pani Radczyni dodała, iż niniejszy projekt uchwały był przedmiotem obrad przed Sesją, na posiedzeniu Komisji, także teraz jest omawiany. Błąd został wychwycony. Dlatego nie dostrzega tutaj problemu oszustwa.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Radczyni, a następnie poddał pod głosowanie wniosek Radnego Pana Andrzeja Michalskiego w sprawie odrzucenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie bezprzetargowym, druk nr 103.
Wynik głosowania: „za” 6 Radnych, „przeciw” 8 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził odrzucenie wniosku Radnego Pana Andrzeja Michalskiego a następnie poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie bezprzetargowym, druk nr 103 z korektą błędu w treści uzasadnienie, że cena dzierżawy dotyczy kwoty rocznej.
Wynik głosowania: „za” 8 Radnych, „przeciw” 4 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie bezprzetargowym.
/ druk nr 103 oraz uchwała Nr XIV/ 99/2011 stanowią załączniki/
Ad 13/ Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i
przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od
nieruchomości.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, Radni i Sołtysi otrzymali, druk nr 105, a następnie udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy w celu przedstawienia opinii o niniejszym projekcie uchwały.
Przewodniczący Komisji, Pan Andrzej Klecha, poinformował, iż Komisja na posiedzeniu w dniu dzisiejszym omówiła proponowany projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, druk nr 105. Komisja żadnych wniosków ani uwag nie wypracowała pozytywnie opiniując proponowany projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji a następnie zapytał Radnych o pytania uwagi do proponowanego projektu uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, druk nr 105.
Uchwała w sprawie określenia wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości został podjęta jednogłośnie.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy zauważył oczywisty błąd „literowy” w § 3, gdzie wskazano, że „traci moc uchwała nr XXII/127/204…” powinno być „traci moc uchwała nr XXII/127/2004… „ gdyż ostatnia cyfra numeru uchwały oznacza rok podjęcia.
Pani Radczyni potwierdziła wskazanie jako oczywisty błąd literowy, prosząc Radnych o naniesienie w swoim druku uchwały zmiany roku cyfry określającej rok uchylonej uchwały.
/ druk nr 105 oraz uchwała Nr XIV/100/2011 stanowią załączniki /
Ad 14/ Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 104, a następnie udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetowej, prosząc o przedstawienie opinii do proponowanego projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji, Pan Andrzej Klecha poinformował, iż Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy na posiedzeniu w dniu dzisiejszym, do proponowanego projektu uchwały, druku nr 104, wypracowała następujące zmiany:
w § 1 pkt 2) ppkt c) – zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie kwalifikowanym materiałem siewnym 10,24 zł od 1m2 powierzchni użytkowej
oraz
w § 1 pkt 2) ppkt d) – związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,45 zł od 1m2 powierzchni użytkowej
Przewodniczący Komisji dodał, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały – druk nr 104 wraz z wypracowanym wnioskiem w sprawie zmian wysokości stawki określonej w § 1 pkt. 2) ppkt c) oraz § 1 pkt. 2) ppkt d).
Radna Pani Hanna Kowalczyk zwróciła uwagę, iż w latach poprzednich Radni otrzymywali stawki porównawcze dotyczące podatku od nieruchomości zawierające wysokość kwot Ministra Finansów i przyjęte przez Radę Gminy – dotyczące roku poprzedniego a także propozycje Ministra Finansów – z roku obecnego. Brak takiej skali porównawczej czyni temat stawek podatkowych mało wyraźnym. Nie mając takich danych, trudno odnieść się do propozycji stawek proponowanych w projekcie uchwały.
Przewodniczący Komisji Budżetowej wyjaśnił, iż wniosek Komisji wyniknął stąd, że na czas pisania projektu uchwały, nie była znana górna granica stawki podatku w tych dwóch przypadkach. Obecnie wysokość tych stawek została opublikowana, w związku z czym, Komisja wypracowała wniosek o podwyższenie stawek w proponowanych w w/w dwóch przypadkach do kwoty maksymalnej, ogłoszonej przez Ministra Finansów.
Radny Pan Zenon Wolnik do powyższego dopowiedział, iż propozycje Pana Wójta zapisane w projekcie uchwały nie są stawkami maksymalnymi, jakie Rada może podjąć. Są one niższe od stawek ministerialnych. Uwzględniają wzrost w stosunku do obowiązujących w roku obecnym o procent inflacji.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy podał stawki podatkowe, obowiązujące w roku bieżącym.
Radny Pan Rafał Spławski zapytał, dlaczego proponowana stawka podatku od budynków mieszkalnych lub ich części nie jest liczbą parzystą. Wyjaśnił, iż w przypadku powierzchni o wysokości poniżej 2.20 m wysokości brana jest pod uwagę połowa tej stawki.
Przewodniczący Komisji wyjaśnił, iż nie miał wiedzy na ten temat. Można to zmienić poprzez złożenie w tej sprawie propozycji, którą następnie Rada przegłosuje.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał Radnych o uwagi i wnioski do projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał po głosowanie wniosek Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy w sprawie wprowadzenia w projekcie uchwały – druk nr 104, zmiany stawki: w § 1 pkt. 2) ppkt c) – zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie kwalifikowanym materiałem siewnym- 10,24 zł od 1m2 powierzchni użytkowej
oraz
w § 1 pkt. 2) ppkt d) – związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,45 zł od 1m2 powierzchni użytkowej.
Wynik głosowania: „za” 12 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie wniosku Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, druk nr 104 wraz z wnioskiem Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Wynik głosowania: „za” 12 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie większością głosów uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
/ druk nr 104 oraz uchwała Nr XIV/101/2011 stanowią załączniki/
Ad 15/ Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zabieranie głosu.
Radna Pani Hanna Kowalczyk zapytała, dlaczego tak ważne sprawy jak wypracowanie stanowiska w sprawie stawek podatkowych nie odbyło się w szerszym gronie Radnych, np. na zebraniu wszystkich Komisji. Rada ustalając podatki decyduje z jednej strony o wpływach do budżetu, ale z drugiej strony - są to jednocześnie pieniądze mieszkańców. Głosowała za przyjęciem proponowanych stawek, głęboko ufając w dobrą pracę Komisji Budżetu, jednak prosi, aby w przyszłości takie tematy było omawiane dużo wcześniej, zanim trafią na Sesję oraz - w szerszym gronie.
Pan Przewodniczący Rady Gminy, przyznając rację Radnej Pani Hannie Kowalczyk, stwierdził, iż będzie czynił starania, aby w takich sprawach zwoływać wszystkie Komisje Rady.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przypomniał, iż wielokrotnie zapraszał na posiedzenie Komisji Budżetowej wszystkich Radnych, po to właśnie, by w szerszym gronie omówić dany temat. Projekty uchwał także były przesłane Radnym wcześniej.
Radna Pani Hanna Kowalczyk podziękowała za zaproszenie na posiedzenie Komisji, ale wyjaśniła, że nie chodzi o posiedzenia Komisji, które odbywają się przed Sesją. Takie ważne tematy jak wypracowanie stawek podatkowych powinny być omawiane tydzień, lub wcześniej, przed terminem przesłania projektów uchwał Radnym.
Pan Wójt wyjaśnił, iż publikacja stawek podatkowych nastąpiła bardzo późno, wszystkie dane Gmina otrzymała na „ostatni moment”. Uchwały winny być podjęte do końca października, gdyż organy nadzoru w tym Regionalna Izba Obrachunkowa, jeszcze przed publikacją, muszą się wypowiedzieć o ich zgodności z prawem. Stąd ten pośpiech.
Radny Pan Zenon Wolnik stwierdził, iż także jest przeciwny podejmowania uchwał podatkowych w tak szybkim tempie, jednak w tym roku Minister Finansów jak i Prezes GUS rzeczywiście bardzo późno opublikowali dane do tychże uchwał, a niepodjęcie ich przez Radę we właściwym terminie, mogłoby skutkować tym, że stawki na terenie Gminy pozostałyby w górnych granicach, tj. na poziomie stawek ministerialnych.
Ad 16/ Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
Przewodniczący Rady Gminy Lipno poprosił Pana Wójta o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, zapytania i wnioski.
Pan Wójt odpowiedział na głosy sołtysów.
1. Cały czas trwają prace konserwacyjne związane z okresem zimowym, trwają prace związane z wymianą słupów energetycznych, z wykonywaniem różnego rodzaju przyłączy oraz wyminą transformatora. Te wyłączenia są w ostatnim czasie częste i wielogodzinne, ale Gmina nie ma wpływu na planowane wyłączenia prądu. Gmina także nie ma informacji, jak to jeszcze długo potrwa.
2. Temat „pachołków” przy pasie drogi jest bardzo trudny. Wypowiedział się już w tej sprawie Pan Przewodniczący Rady.
Pan Przewodniczący dodał tutaj, iż uważa, że rozwiązanie tego tematu należałoby rozpocząć od wykonania rozeznania, w jaki sposób Gmina mogłaby odzyskać część działki; być może są uregulowania prawne dotyczące odległości między drogą publiczną a granicą nieruchomości.
3. Barierka w Koronowie zostanie naprawiona.
4. Znalazł się właściciel ziemi położonej w Koronowie, który będzie dochodził swojej własności od Agencji Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa,
5. Temat oczyszczenia drogi z Sulejewa w kierunku do Olszewa było do Powiatu zgłaszany, ale wniosek zostanie ponowiony,
6. Będzie zrealizowany wniosek sprawie pomalowania sali wiejskiej w Sulejewie.
Następnie Pan Wójt odpowiedział na interpelacje, zapytania i wnioski Radnych. Poinformował, iż:
1. Zostaną sprawdzone zgłoszenia dotyczące naprawy nawierzchni drogi Goniembice- Ratowice, drogi w Mórkowie.
2. Zostanie zgłoszone uszkodzenie słupa w Lipnie, na odcinku drogi między ul. Spółdzielczą a ul. Nową.
3. Mieszkaniec Nowego Mórkowa był wzywany do Urzędu z powodu sprawy wniesionej, przez tego pana do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. Miało dojść do spotkania z przedstawicielem Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w celu wyjaśnienia pisma. Pan Wójt dodał, iż nie ma wiedzy, czy do takiego spotkania doszło. Sprawdzi i odpowie Panu Radnemu w terminie późniejszym.
4. W lesie w Mórkowie zostało wyciętych 20 m drzewa; Gmina ma pozwolenie na wycięcie kolejnych 40 metrów.
5. Ogrodzenie boiska sportowego w Mórkowie jest planowane do realizacji roku przyszłym.
6. Od wczoraj rozpoczęły się prace porządkowe przy drodze Żakowo – Koronowo, krzewy zostaną usunięte.
7. Wniosek o naprawę drogi – ul. Święciechowskiej w Wilkowicach na odcinku wysokości kościoła i plebanii, był zgłaszany ale zostanie przesłany do Powiatu.
8. Wniosek o naprawę dziur na drodze nr 5 – zostanie ponowiony.
9. Trwa kontrola z Państwowej Inspekcji Pracy.
Radny Pan Jacek Pawłowski zapytał Pana Wójta o przyczynę nieobecności na dzisiejszej Sesji, Pana Grzegorza Szulczka, Zastępcy Wójta Gminy.
Pan Wójt odpowiedział, iż Pan Wicewójt przebywa na urlopie wypoczynkowym.
Ad 17/ Zakończenie.
Pan Przewodniczący stwierdzając, iż porządek XIII Sesji został zrealizowany, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie obrad XIII Sesji Rady Gminy Lipno.
Godzina zakończenia: 18.00.
Przewodniczący Rday Gminy Lipno
(-) Czesłąw Fedyk
Protokółowała
I.Biegańska