Kadencja 2010-2014/ Rok 2011

PROTOKÓŁ NR XVII /2011

XVII SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 29 grudnia 2011 roku o godzinie 10.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.

Obradom przewodniczył Pan Czesław Fedyk, Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który ogłosił rozpoczęcie obrad XVII Sesji Rady Gminy Lipno.

Pan Przewodniczący bardzo serdecznie powitał wszystkich przybyłych, w tym Radnych Gminy, Panie i Panów Sołtysów, Panów Wójtów wraz z pracownikami Urzędu Gminy, Pana Łukasza Borowiaka, Posła na Sejm, zaproszonych gości oraz publiczność.

Przewodniczący Rady stwierdził, iż na Sesję przybyło 14 Radnych. Podejmowane podczas obrad uchwały, będą prawomocne.

/ listy obecności: Radnych oraz przybyłych gości stanowią załączniki/.

Pan Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż porządek obrad XVII Sesji wraz z załączonymi projektami uchwał został Państwu Radnym doręczony, poinformował, iż na jego ręce wpłynęły trzy wnioski o zmianę porządku obrad. Są to:

1. Wniosek Pana Wójta, z dnia 19 grudnia 2011 roku, w sprawie umieszczenia w porządku obrad XVII Sesji projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, z dołączonym projektem uchwały - druk nr 129,

2. Wniosek Radnego, Pana Andrzeja Klechy, z dnia 28 grudnia 2011 roku, w sprawie włączenia do porządku obrad XVII Sesji Rady Gminy projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego, z dołączonym projektem uchwały – druk nr 130,

3. Wniosek Pana Wójta, z dnia 28 grudnia 2011 roku, w sprawie umieszczenia w porządku obrad XVII Sesji projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/102/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, z dołączonym projektem uchwały - druk nr 131.

Przewodniczący Rady Gminy zapytał o uwagi do propozycji zmiany porządku obrad.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie odczytanych wniosków o zmianę porządku obrad XVII Sesji Rady Gminy Lipno.

W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych.

Wynik głosowania: „za” 10 Radnych, „przeciw” 4 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 0 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie wniosków o rozszerzenie porządku obrad o trzy kolejne projekty uchwał.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał porządek obrad po zmianach:

1. Otwarcie XVII Sesji Rady Gminy Lipno.

2. Ustalenie quorum.

3. Przyjęcie protokołu XVI Sesji Rady Gminy Lipno.

4. Podziękowania dla Panów, byłych sołtysów: Andrzeja Musielaka, Krzysztofa

Stawińskiego, Leszka Łatki i Marka Dudkowiaka.

5. Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011.

6. Uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy

Lipno na lata 2011- 2023.

7. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie

między Sesjami.

8. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o

sposobie realizacji uchwał.

9. Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.

10. Wystąpienia i zapytania Sołtysów.

11. Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.

12. Przedstawienie planów pracy Komisji stałych Rady Gminy na rok 2012.

13. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży

nieruchomości stanowiących lokale mieszkalne.

14. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.

15. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie.

16. Uchwała w sprawie zaliczenia dróg o znaczeniu lokalnym niezaliczonych do innych

kategorii do kategorii dróg gminnych w miejscowości Lipno.

17. Uchwała w sprawie przyznania stypendium sportowego.

18. Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr V/16/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 1 lutego

2011 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych na rok 2011.

19. Uchwała w sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa.

20. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu

zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości.

21. Uchwała w sprawie likwidacji jednostki budżetowej.

22. Uchwała w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego.

23. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/102/2011 Rady Gminy Lipno z dnia

30 listopada 2011 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków

transportowych.

24. Podsumowanie realizacji projektu „Wspólne stop przemocy w rodzinie w Gminie Lipno”

w roku 2011, współfinansowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

25. Uchwała w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2012-2023.

26. Podjęcie uchwały budżetowej, zgodnie z procedurą § 10 uchwały Nr XLVI/306/2010

1) odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przez Wójta Gminy lub osobę przez niego upoważnioną,

2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej,

3) odczytanie opinii Komisji Rady Gminy,

4) wyrażenie stanowiska Wójta w sprawie w sprawie opinii RIO oraz opinii Komisji,

5) odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przed rozpoczęciem Sesji przez Radnych i nieuwzględnionych w projekcie uchwały budżetowej,

6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Wójta do projektu uchwały budżetowej,

7) dyskusja nad projektem budżetu,

8) głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Wójta,

9) głosowanie wniosków Komisji stałych Rady nieuwzględnionych przez Wójta Gminy w autopoprawce oraz pozostałych zgłoszonych wniosków,

10) głosowanie uchwały

27. Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.

28. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.

29. Zakończenie.

O godzinie 10.20 na Sesję przybył Radny, Pan Jacek Prałat, którego Przewodniczący Rady serdecznie powitał i stwierdził, iż w Sesji uczestniczy 15 Radnych.

Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie odczytanego porządku obrad XVII Sesji Rady Gminy Lipno.

Wynik głosowania: za 10 Radnych, „przeciw” 4 Radnych, „wstrzymał się od głosu” – 1 Radny.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż Rada obradować będzie wg przyjętego porządku.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził realizację punktów 1 i 2 porządku obrad.

Ad 3/ Przyjęcie protokółu XVI Sesji Rady Gminy Lipno.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż protokół XVI Sesji został sporządzony, zapytał o uwagi do tegoż protokółu.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie protokółu XVI Sesji Rady Gminy z dnia 30 listopada 2011 roku.

Wynik głosowania: „za” 12 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 3 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie większością głosów protokółu XVI Sesji Rady Gminy, której obrady odbyły się w dniu 30 listopada 2011 roku.

Ad 4/ Podziękowania dla Panów, byłych sołtysów: Andrzeja Musielaka, Krzysztofa

Stawińskiego, Leszka Łatki i Marka Dudkowiaka.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż tegoroczne wybory w jednostkach pomocniczych spowodowały zmiany osób pełniących funkcję sołtysa sołectw: Gronówko, Targowisko, Wyciążkowo, Mórkowo i Lipno, zaproponował wręczenie podziękowań osobom pełniącym tę funkcję przed wyborami: Panu Andrzejowi Musielakowi, Panu Krzysztofowi Stawińskiemu, Panu Leszkowi Łatce oraz Panu Markowi Dudkowiakowi.

Następnie Pan Przewodniczący poprosił o powstanie i uhonorowanie minutą ciszy byłego sołtysa, świętej pamięci Wiesława Kubiaka, pełniącego wiele lat swoją funkcję dla dobra społeczności Gronówka.

Co nastąpiło.

Pan Przewodniczący poinformował, iż uda się ze zniczem w delegacji z Panem Wójtem, z Panią Radną Aleksandrą Lizer i Panią Sołtys Zofią Gertych na grób byłego sołtysa.

Pan Przewodniczący odczytał treść wydrukowanego podziękowania kierowanego do wszystkich byłych sołtysów, a następnie wraz z Panem Wójtem i Wiceprzewodniczącym Rady dokonał wręczenia podziękowania wraz z bukietem kwiatów wszystkim byłym sołtysom, tj. Panu Andrzejowi Musielakowi, Panu Krzysztofowi Stawińskiemu, Panu Leszkowi Łatce. W imieniu Pana Marka Dudkowiaka podziękowania i kwiaty odebrała obecna sołtys Targowiska, Pani Marzena Urbaniak.

Ad 5/ Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Lipno na rok 2011, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 127, a następnie poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy o przedstawienie opinii do projektu proponowanej uchwały.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż Komisja została zapoznana z propozycjami zmian budżetu Gminy Lipno na rok 2011, zawartymi w projekcie uchwały – druk nr 127, a następnie po ich dokładnym omówieniu, pozytywnie zaopiniowała proponowany projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2011, druk nr 127.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Komisji a następnie poprosił Panią Justynę Kubiak, Skarbnik Gminy o krótkie przedstawienie uzasadnienia do projektu proponowanej uchwały.

Pani Skarbnik wyjaśniła, iż projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011 proponuje zmiany, które dostosowują dochody i wydatki Gminy do realnych potrzeb. Proponuje się zmniejszenie ogólnej kwoty dochodów o 708 633 zł oraz zmiany w planie wydatków, w tym zmniejszenie ogólnej kwoty wydatków o 1 155 145 zł. Wszystkie proponowane zmiany mają odzwierciedlenie w poszczególnych załącznikach do projektu uchwały. Pani Skarbnik wyjaśniła także, iż wprowadzenie proponowanych zmian, zmniejszy planowany deficyt budżetowy o 446 512 zł, tj, z 2 370 295 zł na 1 923 783 złote.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik, a następnie zapytał o uwagi i pytania do projektu proponowanej uchwały.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2011, druk nr 127.

Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2011 została podjęta jednogłośnie.

/ druk nr 127 oraz uchwała Nr XVII/113/2011 stanowią załączniki /

Ad 6/ Uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej

Gminy Lipno na lata 2011- 2023.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2011-2023, Radni i Sołtysi otrzymali, druk nr 128, prosząc Przewodniczącego Komisji Budżetowej o przedstawienie uzasadnienia do projektu proponowanej uchwały.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż Komisja, po szczegółowym omówieniu projektu proponowanej uchwały, pozytywnie go zaopiniowała.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Komisji, a następnie poprosił Panią Justynę Kubiak, Skarbnik Gminy o krótkie przedstawienie uzasadnienia do projektu proponowanej uchwały.

Pani Skarbnik poinformowała, iż proponuje się w załączniku nr 1 do uchwały zmiany dotyczące dostosowania kwot dochodów, wydatków i przychodów do wartości zmian podejmowanych w uchwale budżetowej. W wyniku dokonanych zmian zmniejsza się kwota długu na kolejne lata. W załączniku nr 3 dokonano zmian w zadaniu: „ Budowa kanalizacji deszczowej na osiedlu w Lipnie”, dotyczących zwiększenia kwoty wydatków i limitu w poszczególnych latach o 3 000 zł, a także zmieniono limity wydatków w poszczególnych latach na zadaniu „Termomodernizacja budynków Szkół Podstawowych w Goniembicach, Wilkowicach i w Lipnie”. Zmniejszono również łączne nakłady na Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii o 1 000 zł w 2012 roku.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik, a następnie zapytał Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2011-2023, druk nr 128.

Uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2011-2023, została podjęta jednogłośnie.

/ druk nr 128 oraz uchwała Nr XVII/114/2011 stanowią załączniki /

Ad 7/ Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie

między Sesjami.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w okresie między Sesjami:

1. Zorganizował posiedzenie wszystkich Komisji, obrady dzisiejszej Sesji.

2. Uczestniczyło w spotkaniach opłatkowych i wigilijnych, w tym Klubu Złotej Jesieni w Wyciążkowie.

3. Uczestniczył w Koncercie Noworocznym, zorganizowanym przez Gminny Ośrodek Kultury.

4. Uczestniczył we wspólnym posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz we wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy i Komisji Statutowej,

5. Uczestniczył w spotkaniu z Panem Stanisławem Cebulą, w sprawie organizacji transportu zbiorowego na terenie Gminy.

6. Przesłał do publikacji uchwały Rady Gminy.

Pan Przewodniczący poinformował, iż na jego ręce wpłynęły do Rady Gminy liczne kartki z życzeniami z okazji Świąt Bożego Narodzenia oraz Nowego Roku od wielu podmiotów, w tym od dzieci i pracowników Przedszkola w Lipnie, od Pani Dyrektor wraz z nauczycielami, pracownikami i uczniami Szkoły Podstawowej w Goniembicach, od Starosty Leszczyńskiego i Rady Powiatu oraz od Prezydenta Miasta Leszna i Przewodniczącego Rady Miejskiej. Pan Przewodniczący odczytał treści kartek w/w osób.

Pan Przewodniczący poinformował, iż na jego ręce wpłynęła odpowiedź na zapytanie Radnego Pana Jacka Pawłowskiego dotyczące realizowania powiatowego programu zdrowotnego „Profilaktyka wad postawy i otyłości u dzieci szkół podstawowych kl. IV”, którą to odpowiedź odczytał, a następnie przekazał Radnemu, Panu Jackowi Pawłowskiemu.

Pan Przewodniczący poinformował, iż do Rady wpłynął wniosek Prezesa Klubu Roszada dotyczący przyznania nagrody specjalnej za szczególne osiągnięcia w sporcie dla zawodniczki Magdy Pawłowskiej. Pan Przewodniczący dodał, iż w związku tym pismem, został opracowany projekt uchwały, proponowany do podjęcia podczas dzisiejszej Sesji.

Pan Przewodniczący poinformował, iż Elektrownie Wiatrowe Bonwind Leszno wniosły do Rady Gminy Lipno skargę na zachowanie Wójta Gminy Lipno Pana Mariusza Homskiego. Pan Przewodniczący wyjaśnił, iż Firma Bonwind złożyła raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie Zespołu elektrowni wiatrowych (ZEW) Leszno wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie Gminy Lipno oraz wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji, na co Wójt odpowiedział, że podjęcie postępowania nastąpi po przeanalizowaniu przedłożonych dokumentów. Firma z kolei odebrała odpowiedź Wójta jako rażące naruszenie prawa i jego działanie na jej niekorzyść. Pan Przewodniczący poinformował, iż ze swej strony udzielił pisemnej odpowiedzi Firmie, a następnie zaproponował skierowanie skargi do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną.

Wynik głosowania: w głosowaniu udział wzięło 15 Radnych, „za” głosowało 10 Radnych, „przeciw” nie było, „wstrzymało się od głosu” 5 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził skierowanie skargi do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną, a następnie na prośbę Radnych odczytał treść pisma, jakie skierował do Firmy Bonwind, w związku z w/w skargą na zachowanie Wójta Gminy Lipno.

/ skarga – pismo Nr BW/W/OŚ/03/2011 oraz pismo Nr RG.0004.82.2011 stanowią załączniki/

Następnie Pan Przewodniczący poinformował, iż wpłynęło do niego pismo Państwa Anny i Zdzisława Drost, a powołując się na ich obecność na Sesji, odczytał treść tego pisma. Pan Przewodniczący poinformował, iż udzieli odpowiedzi po wcześniejszej konsultacji sprawy z Radczynią Prawną.

O głos poprosił Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański, który stwierdził, iż decyzja dotycząca sposobu odniesienia się do tego pisma musi być oparta o konsultację z radcą prawnym po to, by rzecz do końca wyjaśnić. Pan Hofmański, powołując się na swoje uczestnictwo w posiedzeniach Komisji Rewizyjnej, wyraził pogląd, że nie było z całą pewnością takiej sytuacji, by ktokolwiek działał ze złej woli. Nie było także, jego zdaniem działań, które godziłyby w dobro kogokolwiek.

Radny Pan Jacek Pawłowski stwierdził, iż nie do końca mógłby zgodzić się z powyższym. Nie jest przekonany do tego, że temat był omawiany w klimacie dobrej woli.

Pan Przewodniczący Rady podziękował za powyższe głosy a następnie zwracając się do Państwa Drost, skierował zaproszenie do Biura dla wyjaśnienia wątpliwości w tej sprawie.

Innych głosów nie było.

Ad 8/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o

sposobie realizacji uchwał.

Przewodniczący Rady Gmin poprosił o zabranie głosu Pana Wójta.

Pan Wójt stwierdzając, iż Sprawozdanie z działalności w okresie między Sesjami i informację o sposobie realizacji uchwał złożył na piśmie, dodał, iż uzupełni je o następujące informacje:

1. 8 grudnia br. uczestniczył w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej,

2. 9 grudnia uczestniczył w uroczystym otwarciu oddziału Firmy AGROHANDEL w Lipnie,

3. także 9 grudnia uczestniczył w Jasełkach w Przedszkolu oraz w spotkaniu opłatkowym w Klubie Seniora z Lipna,

4. 12 grudnia br. uczestniczył we wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetowej, Statutowej i Rolnictwa,

5. 13 grudnia odbył spotkanie z Przewodniczącym Rady Powiatu Leszczyńskiego w sprawie inwestycji na terenie Gminy,

6. 14 grudnia br. odbył spotkanie z Prezesem Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska” w Lipnie,

7. 15 grudnia uczestniczył w spotkaniu wójtów, burmistrzów ze Starostą Leszczyńskim w Wijewie,

8. 16 grudnia uczestniczył w spotkaniu opłatkowym w Klubie Emerytów i Rencistów z Lipna,

9. 19 grudnia uczestniczył w posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Sportu,

10. 20 grudnia br. spotkał się z Panem Starostą Leszczyńskim dla omówienia tematu inwestycji na terenie Gminy,

11. Uczestniczył w spotkaniu z Panem Stanisławem Cebulą w sprawie transportu zbiorowego na terenie Gminy,

12. odbył spotkanie z Państwem Czech oraz Panią Muszyńską w sprawie Niepublicznego Ośrodka Zdrowia,

Pan Wójt dodał, iż uczestniczył w wielu spotkaniach opłatkowych, w tym w MPWiK w Lesznie.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi.

Żadnych głosów do informacji Pana Wójta nie było.

/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o sposobie realizacji uchwał stanowią załącznik /

Ad 9/ Interpelacje i zapytania Radnych Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.

Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Panu Łukaszowi Borowiakowi, Posłowi na Sejm RP, pytając o stan realizacji inwestycji dotyczącej drogi S 5.

Pan Łukasz Borowiak poinformował, iż jest członkiem dwóch Komisji sejmowych, tj. Komisji Infrastruktury i Komisji Polityki Społecznej. Pan Poseł wyjaśnił, iż w Sejmie obecnie trwają prace nad budżetem państwa na rok 2012. W sprawie realizacji budowy drogi S5, pod względem planistycznym wszystko zostało wykonane. Jednak dokładny czas realizacji jak i przebieg, nie zostały ostatecznie przyjęte. Pan Poseł zobowiązał się do informowania wyborców na bieżąco o przebiegu realizacji projektów.

Na pytanie Wiceprzewodniczącego Rady Gminy, Pana Tadeusza Hofmańskiego, czy sytuację, że samorządy są zaskakiwane nowymi ustawami będą się powtarzały, Pan Poseł odpowiedział, iż proces legislacyjny jest bardzo długi, pod obrady Sejmu są składane projekty z różnych resortów.

Na pytanie Radnego Pana Jacka Pawłowskiego o strategię rozwoju w zakresie energii odnawialnej w odniesieniu do wymogu nałożonego przez Unię Europejską dotyczącego pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych, Pan Poseł poinformował, iż w tym temacie jest niezorientowany, ale może złożyć zapytanie poselskie, aby uzyskać informację, jaka jest strategia Rządu w tej kwestii.

Wywiązała się krótka dyskusja Radnych z Panem Posłem, podczas której poruszono m.in. kwestię trybu składania skarg do wojewody na wójta bądź radnych i procesu ich rozpatrywania, nastrojów panujących w Parlamencie Unii Europejskiej oraz Strefie Euro, a także wspólnych działań Posłów różnych partii na rzecz rozwoju Regionu.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował panu Posłowi a następie poprosił Radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań.

Głos zabrali:

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, pan Tadeusz Hofmański, który informując, iż interesuje go kwestia elektrowni wiatrowych, zapytał, czy istnieje zagrożenie zlekceważenia wyniku referendum. Dodał, iż odniósł wrażenie, że przywoływana na Sesji Firma chce, niezależnie od rezultatu referendum, inwestycje prowadzić. Pan Hofmański zapytał, czy jest taka możliwość.

Następnie Pan Wiceprzewodniczący Rady Gminy, zapytał, czego dotyczyło spotkanie Pana Wójta z Panem Prezesem GS oraz Panem Górczakiem.

Radny Pan Zenon Wolnik zapytał, na jakim etapie są rozmowy dotyczące organizacji transportu zbiorowego przez Pana Cebulę.

Radny Pan Andrzej Michalski, informując, iż na jego ręce, jako Przewodniczącego Klubu Radnych, wpłynęło pismo Pani Iwony Laskowskiej, która poprosiła go o pomoc w wyjaśnieniu pisma, jakie otrzymała od Pana Wójta dotyczącego zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych Wójta Gminy, które wg tego pisma naruszyła, podpisując się z racji pełnionej funkcji Przewodniczącej Rady Rodziców Szkoły Podstawowej w Lipnie pod petycją mieszkańców „w sprawie niesłusznego odwołania pani Dyrektor Szkoły Podstawowej Ewy Rosolskiej”. Pan Michalski odczytał pismo, jakie otrzymała Pani Laskowska, podpisane przez Pana Wójta a następnie poprosił Pana Wójta o wyjaśnienie jego treści, pytając jednocześnie, „… czy naprawdę ludzie nie mogą wypowiadać się? Ta Pani podała swój adres jako przedstawiciel grupy rodziców. Czy każdą osobę będzie Pan kierował do Sądu?”

Radny Pan Jacek Pawłowski zapytał Pana Przewodniczącego, czy wyjaśnił sprawę zaginionego pisma z SKO, tj. czy wpłynęła do Urzędu Gminy skarga Pani Prezes na Wójta Gminy.

Pan Przewodniczący, odpowiadając, niezwłocznie stwierdził, iż do Urzędu wpłynęła tylko decyzja z SKO, natomiast wspomniana skarga do Urzędu nie wpłynęła.

Innych głosów nie było.

Ad 10/ Wystąpienia i zapytania Sołtysów.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Sołtysów o zabranie głosu.

Głos zabrali:

Pan Mieczysław Reszczyński, Sołtys wsi Wilkowice, który poinformował, iż

1. w dniu 30 listopada skierował do Wójta Gminy prośbę o zlikwidowanie znaku zakazu wjazdu na ul. Szkolną w Wilkowicach oraz odszukanie znaków granicznych na ul. Szkolnej. Pan Reszczyński odczytał odpowiedź Pana Wójta na powyższe, stwierdzając, że odpowiedź ta go niesatysfakcjonuje, w związku z czym ponawia swoją prośbę;

2. złożył pismo do Przewodniczącego Rady Gminy, na które nie otrzymał odpowiedzi a dotyczące rozpatrywania protestów mieszkańców Wilkowic przez członków Komisji Rewizyjnej;

3. w dniu 30 listopada br. skierował pismo o kserokopie złożonych protestów dotyczących zebrania wiejskiego Wilkowicach w dniu 4 listopada br.; do tej pory odpowiedzi nie otrzymał, w związku z czym złoży skargę na Wójta Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy przeprosił Pana Reszczyńskiego, iż nie udzielił pisemnej odpowiedzi na pismo w sprawie, by protestów dotyczących zebrania wiejskiego Wilkowicach w dniu 4 listopada br. nie rozpatrywały te same osoby, które stanowiły Komisję Wyborczą. Wyjaśnił, iż jego pismo było odczytane na wspólnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i Statutowej.

Pan Reszczyński złożył skargi na Wójta Gminy, które odczytał:

1. iż w dniu 30 listopada br. złożył wniosek do Wójta Gminy o formalne przekazanie mu spraw sołectwa, a że do tej pory nikt w tej sprawie się z nim nie skontaktował, czuje się zlekceważony,

2. iż w dniu 30 listopada br. złożył wniosek do Wójta Gminy o przekazanie mu kopii wszystkich protestów mieszkańców wsi Wilkowice dotyczących odbytego zebrania wiejskiego w dniu 4 listopada br. zwołanego m.in. dla wyboru sołtysa sołectwa Wilkowice.

Pani Marzanna Laskowska, sołtys wsi Lipno, zwracając się do Radnego Pana Andrzeja Klechy, zapytała, jak się czuje, odrzucając wypracowany przez mieszkańców na zebraniu wiejskim podział środków sołeckich. Dodała, iż budżet sołectwa Lipno na rok 2012 jest kontynuacją wydatków roku obecnego. Rzeczywiście, na zebraniu nie przedstawiła ani kosztorysu, ani planu budowy sanitariatów w Parku. Dokumenty do Starostwa w sprawie zezwolenia na wykonanie rysunku z Urzędu zostały wysłane dopiero dwa dni po zebraniu. Rysunek został wykonany za przysłowiową „złotówkę”. Gmina nie poniesie z tego tytułu żadnych kosztów. Rysunek ten przedstawiła Panu Wójtowi. Na ten rok fundusz sołecki Lipna został wykorzystany w 100%. Pani Sołtys wyraziła nadzieję, że na rok 2012 Rada przychyli się do wniosku sołectwa, po to, by mieszkańcy mogli kontynuować to, co rozpoczynają w roku obecnym. Pani Sołtys następnie odniosła się do propozycji mieszkańców, by na integrację przeznaczyć 6 000 złotych. Wyjaśniła, iż w przeliczeniu na mieszkańców, to nie jest to kwota wyższa od kwoty przyjmowanych, przez inne mniejsze wsie.

Pani Zofia Gertych, Sołtys wsi Gronówko w imieniu swoim i dzieci podziękowała Panu Wójtowi za pomoc w organizacji Dnia Dziecka oraz baliku noworocznego.

Pan Antoni Thomas, Sołtys wsi Goniembice, zgłosił wniosek o wyprostowanie drogi polnej od cmentarza do Koronowa, a także oczyszczenie jej z krzewów. Pan Thomas zgłosił problem „dzikiego” wysypiska na tej drodze.

Pan Józef Glapiak, sołtys wsi Wyciążkowo:

1. Podziękował Panu Wójtowi za remont sali oraz piękną nową podłogę.

2. Poprosił o nową tablicę na różne ogłoszenia, w tym przesyłane z Urzędu.

3. Poprosił o naprawę drogi nieutwardzonej w Wyciążkowie, w tym nawiezienie większej ilości tłucznia.

Pani Marzanna Laskowska zapytała o zamierzenia Pana Wójta w sprawie kontenerów do segregacji odpadów komunalnych, ustawionych w miejscach publicznych na terenie Gminy. Wyjaśniła, iż obecnie każdy mieszkaniec posiadający kubeł na śmieci otrzymuje nieodpłatnie także worki do odpadów segregowanych. Wokół kontenerów jest ciągle nieporządek.

Pani Ewa Konieczna, sołtys wsi Mórkowo zapytała, czy w budżecie Gminy będą środki na nowe rynny do sali wiejskiej w Mórkowie.

Sołtysi Goniembic i Wyciążkowa, Panowie Antoni Thomas i Józef Glapiak poprosili Pana Wójta, by nie likwidował na ich wsiach kontenerów do segregacji odpadów. Wokół tych kontenerów jest porządek.

Pan Mieczysław Reszczyński zgłosił wniosek o umieszczenie aktualnego Statutu Sołectwa Wilkowice w BIP-ie oraz zapytał, dlaczego ostatnie ogłoszenia otrzymał po jednym egzemplarzu, skoro ma12 tablic na terenie sołectwa.

Pan Lech Knop stwierdził, iż podpisuje potwierdzenie odbioru pism z Urzędu. W tym są także i ogłoszenia, które wiesza na tablicy ogłoszeń. Pan Sołtys zapytał, kto jemu podpisze to, że ogłoszenie zamieścił na tablicy ogłoszeń, zwłaszcza, że niektóre wiszą na tyle krótko, że nie każdy zdąży się z nimi zapoznać, gdyż zdarza się, że nieznany sprawca zerwie ogłoszenie z tablicy ogłoszeń.

Innych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach do godz. 12.30, zapraszając wszystkich na kawę i herbatę.

O godzinie 12.40 Przewodniczący Rady Gminy wznowił obrady XVII Sesji po przerwie, a zwracając się do Pana Łukasza Borowaka, Posła na Sejm, zgłaszającego chęć opuszczenia sali obrad, w imieniu Rady podziękował za przybycie oraz złożył życzenia wszelkiej pomyślności i sukcesów w Nowym Roku. Pan Poseł podziękował za życzenia, złożył wszystkim życzenia noworoczne, a następnie pożegnał się i opuścił salę obrad.

Ad 11/ Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z działalności w okresie między Sesjami.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Przewodniczących Komisji o przedstawienie sprawozdań z działalności w okresie między Sesjami.

Głos zabrali:

1. Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, który poinformował, iż w okresie między Sesjami Komisja odbyła dwa posiedzenia, tj. 7 i 19 grudnia br. W dniu 7 grudnia Komisja, m.in. spotkała się z prezesami klubów sportowych działających na terenie Gminy, podejmując temat współpracy międzyklubowej. Poza tym wypracowała opinię do projektu uchwały budżetowej na rok 2012 oraz opracowała plan pracy Komisji na rok 2012. W dniu 19 grudnia br. Komisja zaopiniowała projekty uchwał na dzisiejszą Sesję oraz omówiła tematy dotyczące Szkoły Podstawowej w Lipnie, w tym organizację dowozów, dożywianie, pracę socjalną, dyżury świetlicowe, organizację zajęć pozalekcyjnych.

Przewodniczący Komisji, zwracając się do obecnych na sesji sołtysów, poprosił, by zgłosili w terminie do 15 stycznia br. informacje o terminach planowanych imprez wiejskich, np. festynów i dożynek do Gminnego Kalendarza Imprez Sportowo Kulturalnych na 2012 rok.

2. Pan Jacek Pawłowski, Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, który złożył na ręce Przewodniczącego Rady Gminy pisemną rezygnację z pełnionej funkcji Przewodniczącego Komisji.

/ rezygnacja Pana Pawłowskiego stanowi załącznik /

3. Radny Pan Andrzej Klecha, poinformował, iż jako Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy uczestniczył w posiedzeniu Komisji Budżetowej Starostwa Powiatowego w Lesznie, podczas którego omawiano powiatowy plan zadań inwestycyjnych na rok 2012, w tym zadań do realizacji na terenie Gminy Lipno, tj. kontynuacja budowy chodnika na ul. Powstańców Wlkp. w Lipnie, budowa chodnika w Wilkowicach.

4. Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Statutowej, który poinformował, iż Komisja odbyła dwa posiedzenia, tj. w dniu 1 grudnia i w dniu dzisiejszym, przed Sesją. W dniu 1 grudnia Komisja wspólnie z Komisją Rewizyjną rozpatrzyła protesty wniesione przez mieszkańców na odbyte zebranie wiejskie sołectwa Wilkowice oraz rozpatrzyła skargę Pana Jacka Pawłowskiego na Wójta Gminy Lipno. Stanowiska Komisji w w/w sprawach przedłożone zostały w formie projektów uchwał na dzisiejszą Sesję. Na posiedzeniu w dniu dzisiejszym, Komisja m.in. wybrała Zastępcę Przewodniczącego Komisji Statutowej w osobie Pana Tadeusza Hofmańskiego.

5. Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż Komisja odbyła posiedzenie 12 grudnia i w dniu dzisiejszym, przed Sesją. W dniu 12 grudnia Komisja wypracowała wnioski i opinię do projektu uchwały budżetowej a w dniu dzisiejszym, Komisja przede wszystkim omówiła i zaopiniowała projekty uchwał proponowane na dzisiejszą Sesję.

Przewodniczący, Pan Andrzej Klecha, poinformował, iż Członkowie Komisji budżetowej poza posiedzeniem spotkali się z przedstawicielem wykonawcy „Orlika”, podczas którego przyjęto różne ustalenia dotyczące tej inwestycji.

6. Pan Wacław Andrzejewski, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, poinformował, iż w okresie sprawozdawczym Komisja odbyła dwa posiedzenia, tj. 1 i 8 grudnia. Drugie posiedzenie dotyczyło rozpatrzenia skarg na Wójta Gminy.

Następnie głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady Gminy, który poinformował, iż w dniu 1 grudnia br. odbyło się wspólne posiedzenie wszystkich Komisji Rady Gminy, któremu przewodniczył. Tematem posiedzenia było omówienie projektu budżetu Gminy Lipno na rok 2012. Na tym posiedzeniu Radni podejmowali dyskusję, lecz nie wpracowali wniosków.

/ protokóły w/w posiedzeń w załączeniu/

Ad 12/ Przedstawienie planów pracy Komisji stałych Rady Gminy na rok 2012.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił przewodniczących Komisji o przedstawienie planów pracy na rok 2012.

Głos zabrali:

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański, wyraził pogląd, iż Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska, pomimo iż jej Przewodniczący złożył rezygnację z pełnionej funkcji, Komisja będzie musiała wypracować plan pracy na rok 2012.

Radny Pan Jacek Pawłowski, wyjaśniając przyczynę swojej rezygnacji, wskazał na atmosferę w Radzie i trudną współpracę.

Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu odczytał plan pracy Komisji na rok 2012.

Żadnych uwag nie było.

Pan Wacław Andrzejewski, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał plan pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2012, informując jednocześnie, iż jest to wstępna propozycja.

Żadnych uwag nie zgłoszono.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Statutowej odczytał plan pracy Komisji na rok 2012.

Żadnych uwag nie zgłoszono.

Pan Andrzej Klecha Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy odczytał plan pracy Komisji na rok 2012.

Żadnych uwag nie zgłoszono.

Następnie głos zabrał Radny Pan Wacław Andrzejewski, który jako Przewodniczący Komisji Rewizyjnej podziękował za dotychczasową dobrą współpracę Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.

Innych głosów nie było.

Ad 13/ Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży

nieruchomości stanowiących lokale mieszkalne.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości stanowiących lokale mieszkalne, Radni i Sołtysi otrzymali, druk nr 111.

Następnie głos zabrał Pan Wójt, który zgłosił wniosek o zmianę porządku obrad dzisiejszej Sesji, poprzez wycofanie punktu o treści: uchwała sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości stanowiących lokale mieszkalne, druk nr 111, z powodu potrzeby przeprowadzenia przez Radnych wizji budynku, którego dotyczy projekt proponowanej uchwały. Pan Wójt dodał, iż na poprzedniej Sesji zgłaszano, że budynek ten jest zabytkiem, wyjaśnił, iż – budynek nie został wpisany do rejestru zabytków. Pan Wójt dodał, iż temat powróci na następnej kolejnej Sesji, po wcześniejszej wizji tego budynku.

Pan Andrzej Klecha w imieniu Komisji zobowiązał się, iż Komisja Budżetu i Rozwoju dokona wizji budynku, w terminie wcześniej wspólnie ustalonym. Wizja taka pozwoli wyjaśnić wszelkie nieporozumienia a także pozwoli Radnym wnikliwiej zapoznać się z tematem.

Następnie Pan Przewodniczący udzielił głosu osobie z publiczności, mieszkance tego budynku, która stwierdziła, iż nie zgadza się z wyceną rzeczoznawcy, jaka jest w Urzędzie. Każdy z mieszkańców dba o mieszkanie i we własnym zakresie wykonuje remonty. W złym stanie jest strych i piwnice.

Przewodniczący Rady Gminy zaprosił wszystkich Radnych do wizji tego budynku.

Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek Pana Wójta o wycofanie z porządku obrad dzisiejszej sesji punktu: „uchwała sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości stanowiących lokale mieszkalne, druk nr 111”.

Wniosek został przyjęty jednogłośnie.

/ druk nr 111 stanowi załącznik/

Ad 14/ Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 120, a następnie poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii do projektu proponowanej uchwały.

Pan Wacław Andrzejewski, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał uzasadnienie do projektu proponowanej uchwały, wyjaśniające, że skarga na Wójta Gminy Lipno jest bezzasadna.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej a następnie zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Radny, Pan Jacek Pawłowski zapytał Pana Wójta, na podstawie czego uważa, że podpisanie umowy z MZK na dalsze świadczenie usług, jest zgodne z prawem.

Pan Wójt stwierdził, iż nie ma nic do dodania w tej sprawie. Temat został wyjaśniony przez Panią radczynię prawną w uzasadnieniu do projektu uchwały.

Innych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.

Wynik głosowania: „za” 9 Radnych, „przeciw” 6 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.

/ druk nr 120 oraz uchwała Nr XVII/115/2011 stanowią załączniki /

Ad 15/ Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 121, a następnie poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii do projektu proponowanej uchwały.

Pan Wacław Andrzejewski, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, odczytał uzasadnienie do projektu proponowanej uchwały, wyjaśniające zasadność skargi na Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej, a następnie zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pana Tadeusz Hofmański stwierdzając, iż będzie „przeciw” podjęcia proponowanej uchwały, wyjaśnił, iż uważa, że skarga jest bezprzedmiotowa. Dodał, iż o tym, czy Pani Dyrektor postąpiła słusznie, kierując sprawę do Sądu Rodzinnego, rozstrzygnął właśnie Sąd. Uczestniczył w posiedzeniach Komisji Rewizyjnej, jednak nie został przekonany do stanowiska Komisji, która bardzo wnikliwie zajmowała się sprawą.

Radny Pan Andrzej Michalski stwierdzając, iż także jest przekonany, iż skarga na Panią Dyrektor jest bezzasadna, wyjaśnił, iż skarga dotyczy tego, że Pani Dyrektor wniosła do Sądu o ograniczenie praw rodzicielskich, co okazało się nieprawdą, gdyż w trosce o dobro dziecka, wniosła o wgląd w rodzinę, co ma znaczenie. Wyjaśnił, iż Rada nie ma dowodu na to, że Pani Dyrektor wniosła do Sądu o ograniczenie praw rodzicielskich. Stwierdził, iż uznanie tej skargi za zasadną jest pomyłką, a także przekroczeniem kompetencji Rady.

Radny Pan Jacek Pawłowski podzielił stanowisko przedstawione przez swoich przedmówców. Dodał, iż uważa, że Komisja Rewizyjna nie miała uprawnień do rozpatrzenia tej skargi. Obserwował działania Komisji, obserwował jej pracę i zauważył, że Komisja nie wyjaśniła sprawy, a wręcz przeciwnie, jej działania wywołały wiele kontrowersji. Radny Pan Jacek Pawłowski, zaapelował do Radnych o odrzucenie skargi.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż treść skargi została wyjaśniona na posiedzeniu Komisji.

Radny Pan Andrzej Michalski ponownie stwierdził, iż Komisja nie otrzymała dowodu na to, że Pani Dyrektor wystosowała pismo do sądu o treści wskazanej w skardze.

Pan Przewodniczący poinformował, iż do Sądu zostało skierowane pismo o wgląd w rodzinę, o czym Szkoła nie powiadomiła zainteresowanej rodziny. Również Komisji nie zostało przedstawione uzasadnienie do wniosku, które rozpatrywał Sąd.

Radny Pan Jacek Pawłowski stwierdził, iż Pani Dyrektor miała prawo wystąpić do Sądu w sprawie ucznia, miała prawo w taki sposób zareagować.

Pan Przewodniczący Rady odpowiedział, iż właśnie wnikliwe badanie sprawy pozwala stwierdzić, iż Pani Dyrektor nie miała podstaw, aby wystosować taki wniosek do Sądu.

Radny Pan Karol Ginter wyjaśnił, iż Pani Dyrektor miała również inne możliwości, w tym skierowanie do poradni psychologiczno-pedagogicznej oraz pomoc doradczą.

A na głos Radnej Pani Hanny Kowalczyk, iż rodzice decydują o pójściu do poradni, Radny Pan Ginter wyjaśnił, iż rodzice decydują, ale można im podpowiedzieć i doradzić.

Innych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie, druk nr 121.

Wynik głosowania: „za” głosowało 8 Radnych, „przeciw” 7 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie.

/ druk nr 121 oraz uchwała Nr XVII/116/2011 stanowią załączniki /

Ad 16/ Uchwała w sprawie zaliczenia dróg o znaczeniu lokalnym niezaliczonych do innych

kategorii, do kategorii dróg gminnych w miejscowości Lipno.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia dróg o znaczeniu lokalnym niezaliczonych do innych kategorii, do kategorii dróg gminnych w miejscowości Lipno, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 122, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji Budżetowej.

Radny Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż Komisja na posiedzeniu dniu dzisiejszym pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg o znaczeniu lokalnym niezaliczonych do innych kategorii, do kategorii dróg gminnych w miejscowości Lipno, druk nr 122.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji a następnie poprosił Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Żadnych głosów nie było.

Przed głosowaniem salę obrad opuściła Radna Pani Hanna Kowalczyk.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia dróg o znaczeniu lokalnym niezaliczonych do innych kategorii, do kategorii dróg gminnych w miejscowości Lipno, druk nr 122.

W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych.

Uchwała w sprawie zaliczenia dróg o znaczeniu lokalnym niezaliczonych do innych kategorii, do kategorii dróg gminnych w miejscowości Lipno została podjęta jednogłośnie.

/ druk nr 122 oraz uchwała Nr XVII/117/2011 stanowią załączniki /

Ad 17/ Uchwała w sprawie przyznania stypendium sportowego.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały sprawie przyznana stypendium sportowego, Radni i Sołtysi otrzymali, druk nr 123. Pan Przewodniczący odczytał wniosek Prezesa Uczniowskiego Klubu Sportowego Roszada w Lipnie w sprawie przyznania nagrody specjalnej dla zawodniczki Magdy Pawłowskiej za szczególne osiągnięcia sportowe, wymieniając je, a następnie poprosił Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu o przedstawienie opinii Komisji w tej sprawie.

Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu, poinformował, iż Komisja po zapoznaniu się z wyżej odczytanym wnioskiem, zaopiniowała go pozytywnie, prosząc Pana Wójta o akceptację propozycji przyznania zawodniczce Roszady, Magdzie Pawłowskiej jednorazowego stypendium sportowego w wysokości 500 zł. Pan Wójt przyjął wniosek Komisji, i stąd projekt proponowanej uchwały, który Komisja na posiedzeniu w dniu 19 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji Oświatowej, a następnie zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały w sprawie przyznania stypendium sportowego.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w spawie przyznania stypendium sportowego.

Uchwała w sprawie przyznania stypendium sportowego została podjęta jednogłośnie.

/ wniosek Prezesa Roszady, druk nr 123 oraz uchwała Nr XVII/118/2011 stanowią załączniki/

Ad 18/ Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr V/16/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 1 lutego

2011 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych na rok 2011.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały sprawie zmiany uchwały Nr V/16/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 1 lutego 2011 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 124, a następnie poprosił o zabranie głosu Pana Karola Jasiaka, Kierownika GOPS w Lipnie i przedstawienie uzasadniania projektu uchwały.

Kierownik GOPS, Pan Karol Jasiak, poinformował, iż proponowany projekt uchwały dotyczy przeniesień i przesunięć środków między zadaniami. Żadne zadania nie zostały odjęte ani dopisane.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Kierownikowi GOPS-u, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji.

Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu, poinformował, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr V/16/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 1 lutego 2011 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011, druk nr 124.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, poinformował, iż Komisja także pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr V/16/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 1 lutego 2011 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011, druk nr 124.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącym Komisji, a następnie zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr V/16/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 1 lutego 2011 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011, druk nr 124.

Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr V/16/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 1 lutego 2011 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011, została podjęta jednogłośnie.

/ druk nr 124 oraz uchwała Nr XVII/119/2011 stanowią załączniki /

Ad 19/ Uchwała w sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa, Radni i sołtysi otrzymali druk nr 125, a następnie poprosił o przedstawienie stanowiska wspólnego posiedzenia Komisji Statutowej i Komisji Rewizyjnej.

Głos zabrał Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Statutowej, który poinformował, iż

protesty dotyczące zebrania wiejskiego Wilkowicach były rozpatrywane podczas wspólnego posiedzenia Komisji Statutowej i Komisji Rewizyjnej. Podczas posiedzenia stwierdzono szereg nieprawidłowości w przeprowadzeniu wyborów sołtysa. Wypracowane stanowisko stanowi uzasadnienie do projektu proponowanej uchwały w sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa. Pan Przewodniczący Klecha odczytał treść uzasadnienia do projektu proponowanej uchwały.

/Na salę obrad powrócił Radna, Pani Hanna Kowalczyk. Rada od tej chwili obradowała w składzie piętnastoosobowym/

Przewodniczący Komisji Statutowej stwierdzając, iż zostało popełnione wiele błędów podczas przeprowadzania wyborów sołtysa, w tym naruszono zasadę tajności, dlatego Komisja Statutowa za zasadne uważa proponowane rozwiązanie, tj. podjęcie uchwały w sprawie nieważności wyborów sołtysa.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Wacław Andrzejewski, stwierdzając, iż w skład Komisji Wyborczej weszli Radni, którzy także popełnili błędy, także z niewiedzy, wyraził pogląd, iż najlepszym rozwiązaniem w zaistniałej sytuacji jest ponowne przeprowadzenie wyborów.

Radny Pan Karol Ginter, stwierdził, podczas wyborów sołtysa w Wilkowicach zostały popełnione pewne błędy. Były przeprowadzone w sposób zwyczajowy. Nigdy do tej pory nie było sytuacji wniesionych protestów. Dlatego nikt do tej pory nie kontrolował chociażby osób, którym wydawano karty do głosowania.

Radny Pan Andrzej Michalski, informując, iż uczestniczył w pracy Komisji rozpatrujących złożone protesty, stwierdził, iż podczas tego posiedzeniu nie było świadków, o których przesłuchaniu mówi uzasadnienie do projektu uchwały.

Wywiązała się krótka dyskusja, w której wypowiadali się Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Wacław Andrzejewski i Przewodniczący Komisji Statutowej, Pan Andrzej Klecha, potwierdzając, iż rzecz nie dotyczy przesłuchania świadków, lecz posłużenia się stanowiskami mieszkańców, wniesionymi w formie pisemnej. Wiceprzewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż w uzasadnieniu do projektu uchwały zostało niewłaściwie użyte słowo „zeznanie”.

Radny Pan Michalski, powołując się na podstawę prawną projektu uchwały w nawiązaniu do obowiązującego Statutu Sołectwa Wilkowice, z roku 1999, stwierdził, iż sołtysa może odwołać tylko zebranie wiejskie, w głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów. Radna Pani Hanna Kowalczyk odczytała wspomniany wyżej zapis Statutu Sołectwa, tj, § 21 ust. 1.

Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, iż uchwałę opracowała Pani radczyni prawna, jeżeli Wojewoda dopatrzy się błędu, wyda właściwe rozstrzygnięcie nadzorcze.

Radny Pan Andrzej Michalski stwierdzając, iż nieobecność pani radczyni prawnej na Sesji a tym samym niemożność zasięgnięcia u niej opinii w sprawie omawianego projektu uchwały, zgłosił wniosek o wycofanie z porządku obrad XVII Sesji Rady Gminy projektu uchwały sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa.

Radna, Pani Hanna Kowalczyk, zapytała, czy został powołany grafolog do odczytania podpisów na liście obecności zebrania wiejskiego, które były nieczytelne, a w uzasadnieniu do projektu uchwały czytamy, iż: „ Zgodnie z listą obecności wyborców, wszystkie pozostałe znajdujące się na niej osoby były uprawnione do głosowania…”. Jeżeli nie, to co było podstawą takiego stwierdzenia.

Radny, Pan Andrzej Klecha, powtórzył, iż podczas wyborów zostało popełnionych kilka błędów, stąd uważa, że wybory należy ponowić.

Radny, Pan Zenon Wolnik, zaproponował, by z powodu tak wielu wątpliwości w omawianej sprawie, odłożyć niniejszy projekt uchwały do podjęcia na następną Sesję. Do tego czasu Pani Radczyni mogłaby wyjaśnić wszystkie wątpliwe kwestie.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż wniosek formalny został zgłoszony i będzie głosował „za przyjęciem” tego wniosku. Wyjaśnił, iż powodem jest to, że uważa, że moralnie władnym organem, który powinien podjąć decyzję o przyjęciu protestów bądź nie, jest zebranie wiejskie. Należałoby więc zwołać zebranie wiejskie w Wilkowicach, przedstawić omawiane tu zagadnienie i w głosowaniu jawnym, przegłosować, czy mieszkańcy przyjmują wynik wyborów za obowiązujący lub nie. I w ten sposób wszystkie kwestie sporne byłyby rozwiązane.

Pan Grzegorz Szulczyk, Zastępca Wójta Gminy, wyjaśnił, iż przepis prawa mówi wyraźnie, że tą kwestią powinna zająć się rada gminy. To nie jest sprawa odwołania sołtysa. W sprawie uznania, czy wybory były zgodne z prawem, czy nie, kompetencję ma rada gminy. Dlatego tylko rada gminy może stwierdzić prawomocność wyborów. Gdyby miało to zrobić zebranie wiejskie, to było by to niezgodne z prawem. Pan Szulczyk w kwestii zeznania wyjaśnił, iż zeznania są składane na piśmie, zeznania także mogą być składane ustnie przyjęte do protokołu.

Radny, Pan Andrzej Michalski, zapytał, czy osoby wskazane w uzasadnieniu projektu uchwały złożyli zeznania na piśmie.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Wacław Andrzejewski, wyjaśnił, iż wszystko w omawianej sprawie było wyartykułowane na posiedzeniu Komisji.

Radna, Pani Hanna Kowalczyk, powołując się na zapis o ważności uchwały zebrania wiejskiego, zwróciła uwagę na termin obowiązujący dla rady stwierdzenia jej nieważności – 30 dni od dnia przedłożenia uchwały zebrania wiejskiego.

Radna, Pani Dorota Cygler, wyjaśniła, iż nie chodzi o odwołanie sołtysa lecz o przeprowadzenie wyborów zgodnie z prawem. W ponownych wyborach ta sama osoba może zostać sołtysem.

Przewodniczący Rady Gminy, informując, iż uczestniczył w zebraniu wiejskim sołectwa Wilkowice, jako zaproszony gość, stwierdził, iż te wybory pokazały, iż wszystkie wybory na wszystkich wsiach w przyszłości będą musiały być przeprowadzone zgodne z procedurą wyborczą, a nie zwyczajowo, jak do tej pory.

Pan Mieczysław Reszczyński, Sołtys wsi Wilkowice, wniósł o to, by Radni wchodzący w skład Komisji Wyborczej, przeprowadzającej wybory sołtysa w Wilkowicach, zostali wyłączeni z głosowania nad projektem uchwały w sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa. Pan Reszczyński zapytał się Pana Wójta o przyczynę nieotrzymania kserokopii dokumentów, o które występował miesiąc temu, podczas poprzedniej Sesji, składając także wniosek w formie pisemnej. Pan Reszczyński zapytał także, dlaczego, skoro mówi się o zeznaniach osób, Radni ich nie otrzymali?

Pan Wójt wyjaśnił, iż nie minął miesiąc od dnia złożenia wniosku przez Pana Mieczysława Reszczyńskiego – miesiąc upłynie z dniem jutrzejszym. Dodał, iż ma przygotowaną dla niego odpowiedź pisemną, którą przekaże w przerwie Sesji ( tu Pan Wójt wskazał na koperty leżące na stole przez Panem Wójtem).

Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż protesty mieszkańców dotyczą sposobu wyboru, a nie członków Komisji Wyborczej, poddał pod głosowane wniosek Radnego Pana Andrzeja Michalskiego w sprawie wycofania z porządku obrad projektu uchwały sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa, druk nr 125.

Wynik głosowania: „za” głosowało 7 Radnych, „przeciw” 8 Radnych

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż wniosek Radnego Pana Andrzeja Michalskiego nie został przyjęty.

O głos poprosił Radny, Pan Rafał Spławski, który zgłosił wniosek o wyłączenie z głosowania czterech Radnych, będących członkami Komisji Wyborczej.

Pan Przewodniczący, stwierdzając, iż nie ma możliwości takiego wyłączenia, dlatego nie może takiego wniosku poddać pod głosowanie. Dodał, iż Radni sami mogą „wyłączyć się” z udziału w głosowaniu.

Radny, Pan Karol Ginter, wyraził pogląd, iż nie można Radnych z Komisji Wyborczej posądzić o stronniczość. Wręcz przeciwnie. Jako Komisja przyznajemy się do błędów w przeprowadzeniu wyborów.

Pan przewodniczący zamykając dyskusję, poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa, druk nr 125.

Wynik głosowania: „za” głosowało 8 Radnych, „przeciw” 7 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały sprawie stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa.

/ druk nr 125 oraz uchwała Nr XVII/ 120/2011 stanowią załączniki /

Ad 20/ Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego

trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 126, a następnie poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetowej o przedstawienie opinii do projektu uchwały.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, poinformował, iż Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości, druk nr 126.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji a następnie zapytał Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Radny Pan Jacek Pawłowski poprosił o wyjaśnienie, czy nie ma sprzeczności w zapisie § 1 projektu uchwały w wyrażeniu:” … umowy dzierżawy części nieruchomości, na której usytuowany jest kompleks boisk z zapleczem „Orlik 2012”…” w odniesieniu do słów w uzasadnieniu „…Wójt zawrze na czas nieoznaczony umowę wydzierżawienia kompleksu sportowego Orlik Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Lipnie”. Pan Wójt wyjaśnił powyższe, iż żadnej sprzeczności w tym zapisie nie ma- kompleks jest całością.

Innych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości, druk nr 126.

Wynik głosowania: „za” 10 Radnych, „przeciw” 1 Radny, „wstrzymało się” od głosu 4 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości.

/ druk nr 126 oraz uchwała Nr XVII/121/2011 stanowią załączniki /

Ad 21/ Uchwała w sprawie likwidacji jednostki budżetowej.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 129, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji.

Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, poinformował, iż Komisja negatywnie odniosła się do projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, druk nr 129.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, druk nr 129. Pan Klecha dodał, iż różnica w tych opiniach może wynikać z tego, że Komisja Budżetowa bardziej zwraca uwagę na „złotówki”, a w proponowanym działaniu dostrzega oszczędności, zakładając jednocześnie brak zakłóceń w funkcjonowaniu tej jednostki.

Pan Wiceprzewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetowej o szersze omówienie projektu proponowanej uchwały.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, odczytał treść uzasadnienia do projektu proponowanej uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej.

Radny Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświatowej, odnosząc się do posiedzenia Komisji, podczas którego m.in. opiniowany był niniejszy projekt uchwały, stwierdził, iż Radni wyrazili swoje wątpliwości co do zasadności likwidacji Zespołu Ekonomicznego Szkół. Stwierdzili, że do tej pory Zespół funkcjonował dobrze, zgodnie z założeniami. Radni chcieli poznać szczegółowe dane odnośnie dalszego funkcjonowania, gdyż wyjaśnienia dotyczą jedynie oszczędności budżetowych.

Pan Wójt, informując, iż wypowie się tylko w kwestii finansowej, wyjaśnił iż w budżecie na rok 2011 na utrzymanie Zespołu Ekonomicznego Szkół była planowana kwota ok. 280 tysięcy złotych, a dzięki likwidacji jednego etatu, na skutek rezygnacji z pracy jednej z osób, zostało zaoszczędzonych ok. 40 000 złotych, które w jednej z uchwał budżetowych zostały przeznaczone na zakup pieca do centralnego ogrzewania. Z przyczyn znanych Radnym – w tym, m.in. niesprostanie wymogom nałożonym przez straż pożarną - piec nie został zakupiony. W związku z propozycją Radnych o wniesienie do budżetu na rok 2012 różnych inwestycji, przeprowadził rozmowy z Główną Księgową Zespołu Ekonomicznego Szkół, która stwierdziła, że może znaleźć oszczędności obsługi ZES w kwocie ok. 15 000 złotych. Poza tym likwidując ¼ etatu dyrektora ZES, można zaoszczędzić łącznie rocznie ok. 23 tysiące rocznie ( a dokładnie 22 728, 96 złotych). Dodając łącznie te kwoty, to dla budżetu jest to oszczędność ok. 80 tysięcy złotych rocznie.

Radny, Pan Jacek Pawłowski, stwierdził, iż trudno się zgodzić się z tym, że odejście pracownika daje oszczędności. Następnie dodał, iż uważa, że podjęcie tak ważnej decyzji, jak likwidacja jednostki budżetowej – Zespołu Ekonomicznego Szkół – wymaga przekazania takiej informacji paniom dyrektor jednostek obsługiwanych przez ten Zespół. Ma wiedzę taką, że Panie Dyrektor takiej informacji nie otrzymały. Następnie odnosząc się do słów z uzasadnienia do projektu uchwały: „ … Przekształcenie organizacyjne uzasadnione jest małym zakresem zadań realizowanych przez tę jednostkę i co się z tym wiąże, małą ilością etatów ustalonych dla tej jednostki ( łącznie 3 i ¼ etatu). Okoliczności te nie stanowią racjonalnego, ekonomicznego uzasadnienia do istnienia wyodrębnionej jednostki organizacyjnej, będącej zakładem pracy w rozumieniu Kodeksu pracy. …” stwierdził, iż rozumie, że w przyszłości można spodziewać się propozycji likwidacji Gminnej Biblioteki i GOK-u, bo w tych jednostkach pracuje jeszcze mniej osób. ( Pan Wójt wtrącił, „to Pan powiedział”).

Pan Wiceprzewodniczący Rady Gminy, stwierdzając, iż nie można patrzeć na problem wyłącznie z punktu widzenia oszczędności, wyraził obawę, że do 1 lutego 2012 roku może być kłopot ze sprawnym organizowaniem kwestii utrzymania i finansowania oświaty w Gminie Lipno. Nie ma wyobrażenia, z kim będą współpracowały Panie Dyrektor by podpisywać różne dokumenty, np. finansowe. Obecnie jest tak, że dokumenty księgowe podpisuje Główna Księgowa ZES oraz Dyrektor danej placówki. Jeżeli nie będzie ZES, to również nie będzie głównej księgowej. Pan Hofmański dodał, iż dla niego nie jest rzeczą oczywistą, że osoby pracujące w Zespole będą miały zapewnioną pracę, po jego likwidacji. Takiej deklaracji z uzasadnienia do projektu uchwały nie wyczytuje. Pan Wiceprzewodniczący stwierdził, iż brakuje mu przygotowania merytorycznego do tej uchwały.

Radny, Pan Wacław Andrzejewski, zapytał Pana Wójta, jak ten temat rozwiązują inne, ościenne gminy.

Pan Grzegorz Szulczk, Zastępca Wójta Gminy, wyjaśnił, iż przygotowanie merytoryczne, o którym wspomniał Pan Wiceprzewodniczący Hofmański, wynika wprost z przepisów prawa. Kodeks Pracy mówi wyraźnie, że przejmowana jednostka przechodzi z całymi prawami i obowiązkami pod nowego właściciela. Tym zarządzającym będzie Wójt, który przejmie prawa i obowiązki. Nie ma mowy o tym, by pracownicy Zespołu mieli jakąkolwiek zmianę warunków płacy czy pracy. Zmianie ulegnie jedynie zarządca. Pan Szulczk dodał, iż gminy odeszły od utrzymywania zespołu ekonomicznego szkół. Z przepisów ustawy wynika, że za gospodarkę finansową oświaty odpowiada wójt. Dotychczasowa główna księgowa Zespołu, będzie upoważniona do podpisywania wszystkich dokumentów, tak jak robiła to do tej pory. W większości gmin pozostało tak, że mają w szkołach zatrudnionych na cząstkach etatów księgowe albo też mają w urzędzie wydział zajmujący się sprawami oświaty, w tym, sprawami finansowymi. Nie ma żadnych przeciwwskazań. Pani Radczyni sprawdziła te rozwiązania w gminach nie tylko naszego powiatu. Takie rozwiązanie ulepsza i usprawnia działanie. Dla Pań Dyrektor nie zmieni się nieomal nic, natomiast więcej zadań na siebie weźmie Pan Wójt.

Radna, Pani Hanna Kowalczyk, poprosiła o uszanowanie odmiennego zdania i opinii Komisji i niesugerowanie punktu widzenia Komisji Oświaty.

Radny Pan Jacek Pawłowski stwierdzając, iż proponowane rozwiązanie skierowane jest przeciwko Pani Dyrektor Rosolskiej, zauważył, że uchwała dotyczyłaby zmian w ciągu roku szkolnego oraz dodał, iż temat reorganizacji mającej zlikwidować Zespół Ekonomiczny Szkół nie był rozważany na forum Komisji Rady, poza jedną – Komisją Oświaty, Kultury i Sportu, na której został zaproponowany do zaopiniowania projekt uchwały. Pan Pawłowski złożył wniosek o wycofanie proponowanego projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej z porządku obrad XVII Sesji Rady Gminy Lipno.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetowej, kierując swoją wypowiedź do Radnego, Pana Jacka Pawłowskiego, stwierdził, iż temat ten na dzisiejszym posiedzeniu. rozważała także Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, której Pan Radny jest Członkiem.

Pan Przewodniczący Rady stwierdzając, iż odnośnie funkcjonowania Zespołu ma dwie dygresje. Rzecz pierwsza, to chciałby, aby były takie zakłady pracy w całym kraju, które będą gwarantować pracę i odpowiednią płacę na wiele lat. Dla niego przekonujące jest to, że Zespół przez ostatnie pół roku funkcjonował bez nadzoru dyrektorskiego. Funkcjonował bardzo dobrze, a to oznacza, że etat wcale nie jest potrzebny, a oszczędności są.

Pan Wiceprzewodniczący Rady, stwierdzając, iż dla niego rzeczą niezmiernie ważną jest, że Pan Wójt bardzo dobrze opiniuje pracę księgowych tego Zespołu. I to daje mu do zrozumienia, że nie ma obaw, co do zatrudnienia tych osób merytorycznych.

Pan Wójt wyjaśnił, iż jest po wielu rozmowach z Główną Księgową Zespołu, i w tej kwestii może być Pan Wiceprzewodniczący spokojny.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek Radnego Pana Jacka Pawłowskiego, o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały sprawie likwidacji jednostki budżetowej, druk nr 129.

Wynik glosowania: „za” 5 Radnych, „przeciw” 8 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż wniosek Pana Jacka Pawłowskiego nie został przyjęty.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, druk nr 129.

Wynik głosowania: „za” głosowało 8 Radnych, „przeciw” 6 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej.

/ druk nr 129 oraz uchwała Nr XVII/122/2011 stanowią załączniki /

Ad 22/ Uchwała w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu

sołeckiego.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków funduszu sołeckiego, Radni i Sołtysi potrzymali druk nr 130, a następnie poprosił o zabranie głosu Przewodniczące Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, odnosząc się do poruszonych kwestii wcześniejszej wypowiedzi Panią Sołtys Lipna w sprawie proponowanego projektu uchwały stwierdził, iż złożył wniosek do projektu budżetu o przeznaczenie środków na potrzeby wsi Lipno, który przedstawi w dalszej części. Pan Radny Klecha odczytał następnie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego wraz z uzasadnieniem, druk nr 130. Pan Radny dodał, iż na Zebraniu Wiejskim w 2010 roku zaproponowano budowę szaletów w Parku w Lipnie, lecz nie przedstawiono żadnego planu ani kosztorysu budowy. Wówczas, gdy zapytał o koszty budowy, ówczesny Wójt Gminy odpowiedział, że jeżeli sołectwu zabraknie środków z dwóch lat, to trochę „dołoży” z budżetu Gminy. Mówiło się wówczas o koszcie od 20 do 30 tyś. złotych. 16 grudnia br. Pani Sołtys dostarczyła Wójtowi Gminy kosztorys tego zadania na kwotę prawie 64 000 złotych. Pan Radny zapytał, kto zagłosowałby za tym pomysłem, gdy temat był podejmowany po raz pierwszy, gdyby podana była kwota podobna. Ma tu poważne wątpliwości. Poza tym, dodał, realizacja tego pomysłu nie jest zgodna ze strategią rozwoju. Jest przeciwny temu, by w Parku powstały boiska. Jest wiele miejsc do uprawiania sportu – są boiska i będzie „Orlik”. A Park może być wzbogacony w alejki i ławeczki Następnie Pan Radny stwierdzając, iż wielokrotnie przejawiała się kwestia wpływu na poziom życia mieszkańców, skierował uwagę na inne publiczne toalety – toalety na dworcu PKP w Lipnie, dodając, iż to miejsce również dotyczy naszego życia. Z toalet tych wielokrotnie więcej każdego dnia mogłoby korzystać mieszkańców, aniżeli z toalet w Parku podczas organizowanych tam imprez. /Pan Radny zaprezentował kilka zdjęć toalet na dworcu PKP w Lipnie; słowa i zdjęcia wywołały ogólne poruszenie na sali/.

Głos zabrał Radny Pan Zenon Wolnik, który stwierdzając, iż całym sercem jest za projektem Zebrania Wiejskiego. Mieszkańcy przeznaczyli środki z tegorocznego i przyszłorocznego funduszu sołeckiego na budowę sanitariatów w Parku. Ma to być dla mieszkańców. W Parku nie ma być boisk. Mają być alejki, ma być miejsce do poodbijania piłki przez rodzinę, miejsce do spaceru i wypoczynku. Park ma być miejscem, gdzie będą odbywać się duże imprezy. Wspomniał, iż kilka miesięcy temu odbył się w Parku Powiatowy Zjazd Emerytów, który był imprezą cieszącą się dużym zainteresowaniem. Organizatorzy serdecznie podziękowali za udostępnienie Parku. Pan Wolnik przypomniał następnie, iż w przeszłości Gmina także dołożyła środki budżetowe do budowy zaplecza socjalnego na boisku sportowym w Wilkowicach. Ten obiekt również nie cały czas jest otwarty. Pan Wolnik stwierdził, iż zna powód likwidacji kontenerów do segregacji odpadów w dużych miejscowościach – bo jest bałagan. Trzeba stworzyć warunki w Parku. Dodał, że jeżeli Zebranie Wiejskie zatwierdziło proponowane przeznaczenie środków funduszu sołeckiego, to Rada nie powinna tego zmieniać.

Na pytanie Radnego, Pana Karola Gintera, o koszty utrzymywania toalet, Radny Pan Wolnik odpowiedział, iż do tej pory były zamawiane Toi-Toi, za który także trzeba było zapłacić.

Radna Pani Hanna Kowalczyk wyraziła opinię, iż będzie głosować przeciw proponowanej uchwale, gdyż zgodnie ze Statutem Sołectwa, Rada Gminy w terminie nie dłuższym niż 30 dni orzeka o nieważności uchwały zebrania wiejskiego.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Pani Marzannie Laskowskiej, Sołtys wsi Lipno.

Pani Marzanna Laskowska, odnosząc się do dyskusji Radnych poinformowała, iż odbyła rozmowę z Panem Wójtem odnośnie kosztorysu wykonania sanitariatów w Parku. Jest to kosztorys inwestorski, gdzie policzone są wszystkie koszty – każdy metr, każda godzina, każda cząstka pracy i materiału. W tej rozmowie Pan Wójt zaproponował wykonywanie prac przez pracowników Gminy. Mieszkańcy też są skłonni pomóc w tej budowie. Poza tym, dodała Pani Sołtys, inne kwoty wskazuje kosztorys inwestorski, a inną, niższą cenę można zapłacić za towar, np. za zakupione okna, sołectwo zapłaciło dużo mniej, aniżeli wskazywał kosztorys. Wstępnie wyliczyła, że to, co sołectwo już zakupiło i to, co włoży ze środków przyszłorocznych, być może wystarczy. Może wspomogą nas miejscowe firmy. Będziemy robić wszystko, by wystarczyło. Dołożymy swój czas, swoją pracę, swoje pieniądze. Jeżeli to nie wystarczy, wówczas zwróci się do Pana Wójta. Pani Sołtys stwierdziła, iż Park nie jest tylko wsi Lipno. Należy do Gminy. I nie tylko mieszkańcy Lipna będą z niego korzystać, ale mieszkańcy całej Gminy. Ten Park można udostępniać na różne imprezy, nawet rangi powiatowej czy wojewódzkiej.

Radny, Pan Andrzej Klecha zwracając się do Pani Sołtys Laskowskiej, zapytał dlaczego posługuje się określeniem „mamy pracowników”, „można pochodzić po ludziach”, prosi o precyzję, czy deklaruje się, że „po ludziach pochodzi?”. Zjazd emerytów jest imprezą organizowaną cyklicznie, i jest organizowana w gminach raz na 6 lat. Pobudowaliśmy „Orlika”, być może niektóre imprezy będą mogły odbywać się właśnie na Orliku. „Można pochodzić po alejkach, rodzice, dzieci, można poodbijać piłkę”, czy w tym czasie toalety będą otwarte czy zamknięte? A jeżeli otwarte, to kto tego będzie pilnował. Pan Klecha, kończąc swoje wystąpienie, stwierdził, iż brakuje mu takich szczegółów.

Radny Pan Wolnik poinformował, iż toalety byłyby czynne tylko na imprezy, ale można także sprawdzić inne możliwości.

Radny, Pan Andrzej Klecha, poinformował, iż złożył wniosek, by sołectwu Lipno zapewnić środki w wysokości funduszu sołeckiego na rok 2012, z przeznaczeniem w nieco innym brzmieniu aniżeli proponowało zebranie wiejskie, to znaczy: rewitalizacja Parku w Lipnie 15 457,80 zł, imprezy integracyjne, festyny, dożynki - 2 000 zł, wyjazdy na wystawy rolniczo - ogrodnicze – 1 300 złotych, zakup sprzętu sportowego – 5 000 zł, doposażenie salki strażackiej – 1 500 zł oraz zakup kostki brukowej – 2 000,- zł. Pan Radny wykazał występujące różnice przeznaczenia środków dla sołectwa Lipna między własną propozycją a wnioskiem mieszkańców z zebrania wiejskiego.

Pan Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, iż sprawa jest złożona. Z jednej strony jest zbulwersowany z powodu takiego przeciwstawienia się woli mieszkańców przez Radnego Pana Andrzeja Klechę, ale sytuacja jest tego rodzaju, że nie wszyscy mieszkańcy, niestety, ci nieobecni na zebraniu wiejskim, ten pomysł pochwalają. W tym kontekście zasada, nieobecni nie mają racji, do końca go nie przekonuje. Przy pełnym podziwie i szacunku dla Pani Sołtys, dla jej energii i dynamiki, życzy najserdeczniej tego, by udało jej się porwać jak najliczniejszą grupę mieszkańców do swoich działań. Pan Hofmański dodał następnie, iż zakupem części Parku jest zainteresowany właściciel stacji paliw. Pracują tam mieszkańcy Lipna. Od nich ma informację, ze jeżeli nie zostanie dokonana sprzedaż na rzecz tej Firmy, to Stacja paliw zostanie zlikwidowana. Kolejną kwestią jest pogląd kierownika Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej na koncepcję budowania w Parku trwałych toalet. Pan Wiceprzewodniczący, stwierdzając, iż biorąc powyższe pod uwagę, wstrzyma się od głosu, podczas głosowania projektu proponowanej uchwały.

Następnie głos zabrał Pan Wójt, który poinformował, iż w temacie toalet zrealizuje wolę Radnych. Tak, jak Radni zdecydują, tak budżet wykona. W rozmowie, Kierownik NZOZ-u wyraził się, iż toalety w Parku mogą być, ale w jak największej odległości od Ośrodka Zdrowia.

Pani Laskowska, Sołtys wsi Lipno wtrąciła, iż zna inną wypowiedź – chciałby, aby toalety były ogólnie dostępne, także do pacjentów Ośrodka Zdrowia.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim za dyskusję i stwierdzając, iż mamy zbudować wizerunek Gminy, a odwołując się do słów Pani Sołtys, podkreślił, iż Park nie jest tylko Lipna, lecz wizytówką całej Gminy.

Pan Wójt potwierdził słowa Pan Wiceprzewodniczącego, że jeżeli CPN w Lipnie nie zostanie rozbudowany, zostanie zlikwidowany.

Następnie Pani Laskowska, Sołtys wsi Lipno, poinformowała, iż z tegorocznego funduszu sołeckiego zostało już zakupionych część materiałów na budowę sanitariatów. Wydatkowała kwotę prawie 17 000 złotych. Materiały te zostały złożone w piwnicy Urzędu Gminy. Jeżeli nie będą poczynione dalsze kroki, to zakupiony towar będzie leżał.

Pan Przewodniczący stwierdzając, iż sołectwo pieniędzy nie straci, rewitalizacja Parku zostanie poczyniona, poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy o przedstawienie opinii Komisji do projektu uchwały sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego, druk nr 130.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego, druk nr 130.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie rozpatrzenie wniosku o przyznanie środków z funduszu sołeckiego, druk nr 130.

Wynik głosowania: „za” głosowało 8 Radnych, „przeciw” 6 Radnych, wstrzymał się od głosu” 1 Radny.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku z przyznanie środków z funduszu sołeckiego.

/ druk nr 130 oraz uchwała Nr XVII/123/2011 stanowią załączniki /

Pan Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach do godziny 16.00 zapraszając wszystkich na odbiór Orlika.

O godzinie 16.00 Przewodniczący Rady Gminy wznowił obrady po przerwie. Na salę obrad przybyło dziewięcioro Radnych.

Ad 23/ Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/102/2011 Rady Gminy Lipno z dnia

30 listopada 2011 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków

transportowych.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjecie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/102/2011 Rady Gmin Lipno z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 131, a następnie poprosił o przedstawienie stanowiska Komisji do projektu proponowanej uchwały.

Głos zabrał Przewodniczący Komisji Budżetowej, który poinformował, iż Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy szczegółowo omówiła proponowany projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/102/2011 Rady Gmin Lipno z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, druk nr 131 wypracowując opinię pozytywną.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Przewodniczącemu Komisji Budżetowej, a następnie zapytał o uwagi i pytania do projektu proponowanej uchwały.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/102/2011 Rady Gmin Lipno z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, druk nr 131.

Uchwała w sprawie zmiany w sprawie Uchwały Nr XVI/102/2011 Rady Gmin Lipno z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych została podjęta jednogłośnie.

/ druk nr 131 oraz uchwała Nr XVII/124/2011 stanowią załączniki/

Ad 24/ Podsumowanie realizacji projektu „Wspólne stop przemocy w rodzinie w Gminie

Lipno” w roku 2011, współfinansowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki

Społecznej.

Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Panu Karolowi Jasiakowi, Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy prosząc o przedstawienie realizacji projektu „Wspólne stop przemocy w rodzinie w Gminie Lipno” w roku 2011, współfinansowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

Pan Karol Jasiak, Kierownik GOPS w Lipnie dokładnie omówił realizację projektu „Wspólne stop przemocy w rodzinie w Gminie Lipno” za rok 2011, wyświetlając prezentację dotyczącą poszczególnych działań. Wskazał na konferencję otwierającą projekt – na rok 2011 – rozpoczęcie debaty lokalnej, cieszącej się dużą frekwencją, w tym wielu funkcjonariuszy publicznych. Następnie zostały zaprojektowane i wydrukowane ulotki i plakaty tematyczne oraz utworzono zakładkę o projekcie na stronie internetowej GOPS Lipno. W Klonówcu odbył się I Gminny Festyn Rodzinny pod hasłem „Wspólne STOP przemocy w rodzinie w Gminie Lipno”, w którego realizację włączyło się mnóstwo wolontariuszy i ludzi dobrej woli. Przygotowany był bardzo ciekawie, miał w swoim programie mnóstwo atrakcji i wzbudzał duże zainteresowanie mieszkańców. W ramach realizacji programu psycholog przeprowadził profilaktyczne szkolenia z rodzicami we wszystkich oddziałach przedszkolnych Gminy Lipno. Pan Jasiak poinformował, iż jest do odbioru „Poradnik dobrego rodzica”. Odbył się także II Gminny Festyn Rodzinny w Mórkowie, organizowany wspólnie ze Stowarzyszeniem Kolory. Końcowym etapem realizacji programu jest sporządzony Gminny Raport – badania socjologiczne poziomu wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie oraz skali zjawiska przemocy domowej. Przeprowadzono ankietowanie uczniów oraz ankietowanie mieszkańców. Próba badawcza wyniosła 324 dzieci oraz 418 osób dorosłych. Pan Kierownik przytoczył kilka przykładów procentowych odpowiedzi w ankietach.

Wyjaśnił, iż projekt został zrealizowany w 100% i na chwilę obecną może stanowić diagnozę środowiska. Przemoc w rodzinie nie jest związana z sytuacją materialną. Jest całkowity zakaz stosowania kar cielesnych. Dodał, iż zgodnie z prawem każdy ma obowiązek przeciwdziałać przemocy w rodzinie, zgłaszając zaobserwowane zjawisko odpowiednim służbom, które weryfikują fakty. Każde zgłoszenie musi być sprawdzone. Poza tym prawo nakazuje funkcjonariuszom publicznym weryfikowanie nawet podejrzenia o przemocy w rodzinie. Postępowanie w takich sprawach musi odbywać się zgodnie z prawem, w tym dokonuje się zawiadomienia właściwych organów. Pan Kierownik poinformował, iż pracownicy GOPS-u w Lipnie dla przeprowadzania rzetelnych wywiadów i interwencji pracują także popołudniami.

/ Podsumowanie realizacji w/w projektu stanowi załącznik /

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Kierownikowi jednocześnie pytając, czy przekarmianie, niemowlaka, małego dziecka także jest przejawem przemocy w rodzinie. Jest to krzywdzące dla dziecka.

Pan Kierownik wyjaśnił, iż w takiej sytuacji należy doprowadzić do leczenia dziecka z otyłości. Tutaj rodzice są zobowiązani do przedstawiania prokuratorowi lub kuratorowi postępy takiego leczenia.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o pytania do przedstawionej prezentacji.

Pan Wiceprzewodniczący zapytał, czy istnieje szansa na utrzymanie równowagi między „zdrowym rozsądkiem” a przesadnym sygnalizowaniem o zjawiskach stosowania przemocy w rodzinie.

Pan Kierownik wyjaśnił, nieco inaczej interpretuje określenie przemocy w rodzinie kodeks cywilny a inaczej ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Według ustawy – jest jednorazowym stosowaniem przemocy zamierzonej. Według zapisu w kodeksie karnym, przemoc w rodzinie jest przemocą fizyczną, psychiczną z wykorzystaniem własnych zasobów w oddziaływaniu na drugą osobę. Prokurator bada, czy zajście ma znamiona przestępstwa. Pan Kierownik wyraził pogląd, iż woli zawiadomić prokuratora o podejrzeniu przemocy w rodzinie, i niż ponosić konsekwencje z powodu nie zgłoszenia posiadanych informacji o takim podejrzeniu.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Karolowi Jasiakowi, Kierownikowi GOPS za obszerne przedstawienie tematu, po czym rozległy się gromkie brawa.

Ad 25/ Uchwała w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata

2012-2023.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjecie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2012-2023. Poprosił Pana Wójta o przedstawienie proponowanej uchwały.

W imieniu Pana Wójta, głos zabrała Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy, która bardzo szczegółowo omówiła proponowane autopoprawki Pana Wójta do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2012-2023. Radni otrzymali projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2012-2023 oraz autopoprawki Pana Wójta do tego projektu uchwały.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik a następnie poprosił o pytania i uwagi do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2012-2023 wraz z autopoprawką, samemu wyrażając obawy z powodu wyliczeń dotyczących stanu zadłużenia Gminy w poszczególnych latach.

Innych głosów ani uwag nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie autopoprawek Pana Wójta do projektu uchwały sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2012-2023.

Radni jednogłośnie przyjęli autopoprawki Pana Wójta do projektu uchwały sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012-2023.

Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie uchwały sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012-2023 wraz z autopoprawką Pana Wójta.

Uchwała w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012-2023 została podjęta jednogłośnie.

/ projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2012-2023, autopoprawka Pana Wójta oraz uchwała Nr XVII/125/2011 stanowią załączniki/

Ad 26/ Podjęcie uchwały budżetowej, zgodnie z procedurą § 10 uchwały Nr XLVI/306/2010

Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż podjęcie uchwały budżetowej nastąpi wg procedury § 10 uchwały Nr XLVI/306/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 28 września 2010 roku w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Lipno, zaproponował realizowanie kolejnych punktów tejże procedury.

1) Odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przez Wójta Gminy lub osobę przez niego upoważnioną.

Pan Przewodniczący udzielił głosu Panu Wójtowi.

W imieniu Pana Wójta, projekt uchwały w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2012 odczytała Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy.

2) Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej.

Pani Skarbnik, poproszona przez Pana Przewodniczącego Rady, odczytała Uchwałę Nr SO-0952/I/32/11/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2011 roku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Lipno na 2012 rok.

Skład Orzekający RIO wydał opinię pozytywną z uwagami.

Pani Skarbnik odczytała także uchwałę Nr SO-0951/D/71/11/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2011 roku w sprawie wyrażenia opinii o możliwości sfinansowania przez Gminę Lipno deficytu budżetu roku 2012.

Skład orzekający RIO wydał opinię pozytywną.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik, a następnie poprosił Radnych o pytania.

Żadnych głosów nie było.

/ Radni otrzymali uchwały Składu Orzekającego RIO Nr SO-0952/I/32/11/Ln/2011 i Nr SO-0951/D/71/11/Ln/2011/

3) Odczytanie opinii Komisji Rady Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Przewodniczących Komisji o przedstawienie opinii Komisji o projekcie uchwały budżetowej.

Głos zabrali:

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański, który odczytał stanowisko Komisji Oświaty Kultury i Sportu, przyjęte na posiedzeniu w dniu 7 grudnia 2011 roku. Komisja Oświaty Kultury i Sportu przyjęła jednogłośnie stanowisko, iż projekt budżetu Gminy Lipno na rok 2012 zabezpiecza środki na wydatki bieżącego utrzymania oraz wynagrodzenia, jednak zapotrzebowanie placówek oświatowych jest większe. Komisja wyraziła troskę związaną z wyraźnym niedoinwestowaniem tych placówek, co stwarza zagrożenie dekapitalizacją budynków.

Komisja nie wypracowała żadnego wniosku dotyczącego proponowanych zmian zapisów projektu uchwały budżetowej na rok 2012.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, Pan Andrzej Klecha poinformował, iż Komisja bardzo dokładnie przeanalizowała projekt dochodów i wydatków budżetowych na rok 2012 rok. Do projektu tego wypracowała kilka wniosków, wskazując ich źródła pokrycia. Komisja pozytywnie zaopiniowała proponowany projekt budżetu na rok 2012, pod warunkiem uwzględnienia wypracowanych wniosków.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Wacław Andrzejewski, poinformował, iż Komisja Rewizyjna także pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały budżetowej na rok 2011.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Komisjom.

4) Wyrażenie stanowiska Wójta w sprawie w sprawie opinii RIO oraz opinii Komisji.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o wyrażenie swojego stanowiska w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz opinii Komisji.

Pan Wójt poinformował, iż przychylił się do uwag Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz opinii Komisji.

5) Odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przed rozpoczęciem Sesji przez Radnych i nie uwzględnionych w projekcie uchwały budżetowej.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż przed rozpoczęciem Sesji nikt z Radnych nie zgłosił żadnego wniosku do projektu uchwały budżetowej.

6) Przedstawienie ewentualnych autopoprawek Wójta do projektu uchwały budżetowej.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o przedstawienie autopoprawek do projektu uchwały budżetowej.

Pan Wójt wyjaśnił, iż wszystkie wnioski, jakie Radni zgłosili na posiedzeniu Komisji zostały uwzględnione.

/ Radni i Sołtysi w formie pisemnej otrzymali autopoprawki Pana Wójta do projektu uchwały budżetowej na 2012 rok/

Pan Przewodniczący zapytał o zastrzeżenia do autopoprawek Pana Wójta do projektu uchwały budżetowej.

Żadnych zastrzeżeń nie zgłoszono

Pan Wójt odczytał wszystkie wnioski Radnych zgłoszone na posiedzeniu Komisji Budżetowej i przyjęte przez Komisję.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi.

7) Dyskusja nad projektem budżetu.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych i Pana Wójta o dyskusję nad projektem budżetu Gminy na rok 2012.

Pan Wójt stwierdził, iż nadchodzący rok będzie rokiem inwestycji. W każdej miejscowości Gminy będzie coś się działo. Planowane zadania, to m.in. pobudowanie dodatkowego oświetlenia ulicznego, utwardzanie dróg, budowa chodników, i inne, dlatego prosi Wysoką Radę o przyjęcie przedstawionej uchwały budżetowej wraz z autopoprawką.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański, wyraził uznanie dla Pana Wójta jako gorącego zwolennika realizacji zadań inwestycyjnych. Dodał jednak, iż z drugiej strony taka koncentracja uwagi na kierowaniu środków wyłącznie na cele inwestycyjne budzi jego obawy pojawienia się zjawiska dekapitalizacji obiektów istniejących, na co wskazała Komisja Oświaty Kultury i Sportu.

Pan Wójt odpowiadając, stwierdził, iż będzie stawiał na inwestycje. Wyjaśnił, iż jest po rozmowach z Paniami Dyrektor Przedszkola i Szkoły w Wilkowicach. Budżet 2011 roku, był dla Przedszkola budżetem bardzo trudnym, a jednak udało się zakupić dodatkowe tony węgla, zmywarkę oraz sprzęt komputerowy. Także Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej w Wilkowicach wygospodarowała w swoim budżecie środki na dodatkowe trzy tony węgla. Pan Wójt wskazał na duże wykorzystanie drewna z lasu mórkowskiego, jako materiału opałowego. Dodał, że osiągnięte w ten sposób oszczędności na kosztach opału pozwolą na remontowanie szkół.

Radny, Pan Wacław Andrzejewski, podziękował Panom Wójtom, za gospodarne działania. Za podjęcie starań mających na celu wykorzystanie dla dobra Gminy i jej mieszkańców potencjału Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji, które zainwestuje w budowę sieci kanalizacji sanitarnej w Lipnie.

Pan Grzegorz Szulczyk, Zastępca Wójta Gminy wskazał na pozytywną decyzję Rady w sprawie pozyskania dla Gminy własnego transportu. Dodał, iż nabyty ciągnik z przyczepą każdego dnia wykonuje na terenie Gminy pracę, a koszty jego utrzymania są dużo niższe aniżeli wynajem transportu. Dlatego tak wiele na terenie Gminy w ostatnim roku można było zrobić.

Radny, Pan Aleksander Szturo, zapytał w jakim czasie Gmina zakupi rembak.

Pan Wójt poinformował, iż rembak należałoby zakupić najwcześniej jak będzie można. Następnie Pan Wójt, podał przykład różnicy poniesionych kosztów pobudowania przyłączy kanalizacyjnych do Urzędu Gminy, do GOK-u, do Przedszkola i do Szkoły w Lipnie systemem gospodarczym kosztowało Gminę ok. 12 tysięcy złotych, za wykonaną pracę wycenioną przez firmę świadczącą takie usługi na kwotę ok. 100 000 złotych.

Przewodniczący Rady Gminy wyraził pogląd, iż to, że poprzedni Wójt Gminy rozpoczął kanalizację Gminy, to dobrze. Szkoda jednak, że nie znalazł rozwiązań, by inwestycji tak kosztownej nie podejmować ze środków własnych, zaciągając kredyt bądź pożyczki bezzwrotne zaledwie w 20%. Takim działaniem przez kilka lat stracił dla Gminy kilka milionów złotych.

W dalszej dyskusji Radni wyrazili uznanie dla Wójta Gminy za prowadzenie wielu zadań na terenie Gminy systemem gospodarczym, za nawiązanie dobrej współpracy z Marszałkiem Województwa oraz Prezesem MPWiK, co daje wymierne korzyści dla Gminy – oszczędności.

Radny, Pan Andrzej Klecha, określając projekt budżetu jako odważny, stwierdził, iż ma pewne obawy co do realizacji tak skonstruowanego budżetu. Mogą pojawić się zagrożenia, które spowodują jego zachwianie, a nawet konieczność rezygnacji z realizacji jakiegoś zadania. Dodał, iż ma zastrzeżenia do realizacji tych zadań, które niosą za sobą duże i kosztowne inwestycje.

Pan Wiceprzewodniczący stwierdzając, iż są powody do satysfakcji i zadowolenia z realizacji budżetu w roku 2011, natomiast nadzieje związane z rokiem 2012, może należałoby realistycznie przytłumić. Względy niezależne od Radnych mogą spowodować zmniejszenie dochodów, realnego wpływu środków. Dodał, iż odnosząc się do zastrzeżeń dotyczących poprzedniego Wójta Gminy uważa, że nie do końca jego winą było, że Gminie nie przyznawano środków unijnych. Na ówczesny czas, współpraca Gminy z Urzędem Marszałkowskim nie była najlepsza. Obecnie warunki te uległy poprawie. Pan Hofmański dodał, iż zauważa niepokojącą tendencję do szukania oszczędności kosztem mieszkańców Gminy. Dodał, iż chciałby, aby Radni dopilnowali nie tylko kwestii gospodarczych i ekonomicznych, ale także, by zadbali o sprawy związane z klimatem, w kontekście prowadzonych sporów. Pan Hofmański stwierdził, iż nie pochwala ale częściowo rozumie to, że część Radnych po przerwie nie wróciła na obrady Sesji. Dodał, to też jest sygnał, który wymaga zastanowienia się, co zrobić, by na przyszłość uchwała budżetowa nie była podejmowana w takim właśnie klimacie. (Pan Hofmański wskazał tu na puste miejsca Radnych przy stole).

Przewodniczący Rady Gminy podziękował za dyskusję.

8) Głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Wójta.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o przedstawienie autopoprawek do projektu uchwały budżetowej.

W imieniu Pana Wójta, autopoprawki do projektu uchwały budżetowej na rok 2012 przedstawiła Pani Skarbnik.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił o uwagi i pytania do wniesionych propozycji autopoprawek Wójta Gminy.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie wniesionych propozycji autopoprawek Pana Wójta do uchwały budżetowej Gminy Lipno na rok 2012.

Autopoprawki Pana Wójta wniesione do projektu uchwały budżetowej zostały przyjęte jednogłośnie.

9) Głosowanie wniosków Komisji stałych Rady nieuwzględnionych przez Wójta Gminy w autopoprawce oraz pozostałych zgłoszonych wniosków.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż nie było żadnych wniosków Komisji stałych Rady nieuwzględnionych przez Wójta Gminy w autopoprawce ani innych pozostałych zgłoszonych wniosków.

10) Głosowanie uchwały.

Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś chce zabrać głos w sprawie projektu uchwały budżetowej.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy wraz z autopoprawką.

Uchwała w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2012 wraz z autopoprawką została podjęta jednogłośnie.

/ projekt uchwały budżetowej, potwierdzenie odbioru projektu uchwały budżetowej Gminy Lipno na rok 2012, uchwały Składu Orzekającego RIO Nr SO-0952/I/32/11/Ln/2011 i Nr SO – 0951/D/71/11/Ln/2011, autopoprawki Pana Wójta do projektu uchwały budżetowej, projekt uchwały budżetowej po autopoprawce oraz uchwała Nr XVII/126/2011 stanowią załączniki /

Wiceprzewodniczący Rady Gminy złożył gratulacje Pani Skarbnik za tak przygotowaną uchwałę budżetową, którą Radni przyjęli jednogłośnie. Pan Wójt także skierował kilka ciepłych słów dla Pani Justyny Kubiak, Skarbnika Gminy - profesjonalisty na stanowisku, dziękując jednocześnie za bardzo dobrą współpracę.

Radni życzyli sił i wytrwałości Pani Skarbnik w realizacji uchwały budżetowej, a następnie rozległy się brawa dla Pani Skarbnik.

Ad 27/ Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował remont sali, na której trwają obrady Sesji, poprzez likwidację ścianki działowej, co spowodowałoby powiększenie sali.

Pan Przewodniczący poprosił Radnych o zgłaszanie wolnych wniosków.

Żadnych głosów nie było.

Ad 28/ Udzielenie odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, zapytania i wnioski.

Pan Wójt rozpoczynając wystąpienie od ostatniej zgłoszonej sprawy poinformował, iż w Gminnym Ośrodku Kultury został wykonany remont pomieszczeń biurowych, pomieszczenia socjalnego oraz archiwum. Planowany jest także remont sali, o której mówił Pan Przewodniczący. Po kolei będą remontowane wszystkie pomieszczenia budynku GOK-u.

Następnie Pan Wójt udzielił odpowiedzi.

1. W sprawie organizacji transportu zbiorowego dla mieszkańców Gminy przez firmę Pana Cebuli - trwają rozmowy, a na juro planowane jest spotkanie, podczas którego zostaną podjęte ostateczne decyzje w tej sprawie. Pan Wójt dodał, że jeżeli plany związane z dowozem mieszkańców do Leszna z terenu Gminy będą realizowane, trzeba będzie przeznaczyć z budżetu Gminy środki na dofinansowanie tego przedsięwzięcia;

2. Skierował pismo do Przewodniczącej Rady Rodziców Szkoły Podstawowej w Lipnie o treści przytoczonej przez Radnego Pana Michalskiego, dlatego że napisała nieprawdę,

3. SKO przesłało pismo na tablice ogłoszeń po jednym egzemplarzu i zdecydował, o przesłaniu ich sołtysom dla zamieszczenia na wiejskich tablicach ogłoszeń,

4. Wnioskowana przez Pana Reszczyńskiego sprawa likwidacji znaku drogowego zostanie pozytywnie zrealizowana,

5. Na wniosek o kopie protestów mieszkańców Wilkowic Panu Reszczyńskiemu, udzielił odpowiedzi, iż są do wglądu w Urzędzie Gminy, gdzie może z nimi się zapoznać;

6. W sprawie czasu nieudzielenia odpowiedzi Panu Reszczyńskiemu – poinformował, iż miesiąc nie upłynął; wniosek wpłynął w dniu 30 listopada,

7. Obowiązujący Statut Sołectwa Wilkowice zostanie umieszczony w BIP-ie,

8. Rozpatrzy sprawę drogi w Goniembicach, zgłaszaną przez Pana Sołtysa z Goniembic,

9. Na drogę do Wyciążkowa została już szlaka załatwiona, zostanie przewieziona do Wyciążkowa,

10. Pozytywnie rozpatrzy sprawę rynien na sali wiejskiej w Mórkowie.

Radny Pan Andrzej Klecha poprosił Pana Wójta o rozmowę z właścicielem obiektu obok, aby uporządkował teren.

Pan Wójt poinformował, iż zostało przekazane Radnym zestawienie – porównanie podstawowych wielkości realizacji budżetu roku 2010 i 2011 na dzień 06 grudnia i 30 listopada.

Pan Wójt pokrótce przedstawił powyższe informacje. Przewodniczący Rady Gminy analizując omawiane zestawienie, zauważył, że kwota zadłużenia Gminy w roku 2011 jest wyższa aniżeli w roku 2010, zapytał czy jest to związane z pożyczkami z tytułu wyprzedzającego finansowania środków unijnych.

Pan Wójt wyjaśnił, iż na dzień 6 grudnia 2011 roku stan zadłużenia Gminy wynosił 9 554 350,80 zł, ale jak spłyną środki Unijne, to wówczas zadłużenie Gminy będzie w kwocie ok. 7 100 000 złotych.

/ ”Porównanie podstawowych wielkości realizacji budżetu roku 2010 i 2011 na dzień 06 grudnia i 30 listopada” stanowi załącznik/

Następnie Pan Wójt odpowiadając na zapytanie Wiceprzewodniczącego Rady Gminy, Pana Tadeusza Hofmańskiego, dotyczącego elektrowni wiatrowych poinformował, iż Firma Elektrownie Wiatrowe nie uznaje wyniku referendum. Chcą wymusić na osobie Wójta Gminy wydanie pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowych. Jest po rozmowie z adwokatem przeciwników elektrowni wiatrowych, który podejmie na początku Nowego Roku działania związane z tym tematem.

Przewodniczący Rady Gminy dodał do powyższego, iż w ostatnich dniach czytał artykuł dotyczący najnowszych wyników badań prowadzonych w Niemczech, które wykazały negatywne działanie elektrowni wiatrowych na zdrowie człowieka. Coraz częściej mówi się o odległości co najmniej 1,5 km od zabudowań mieszkalnych. Po dziesięciu latach trudnych badań odkrywa się różne negatywne skutki.

Pan Wiceprzewodniczący wyraził obawy, by nie stało się tak, że wynik referendum, na skutek zabiegów Firmy Elektrownie Wiatrowe był ignorowany.

Pan Wójt wyjaśnił, iż cały czas trwają prace nad Studium Gminy i jeżeli nie będzie żadnych zakłóceń być może w miesiącu marcu, uda się Radzie przedłożyć efekt tych prac.

Następnie Pan Wójt przedstawił kolejne informacje.

1. Rozmawiał z Prezesem GS ”SCh” w Lipnie na temat wykupu sklepu w Żakowie. Ten temat jest ważny ze względu na starania o środki pomocowe na remont sali wiejskiej w Żakowie.

2. Rozmawiał z właścicielem Profiloplastu na temat rozwoju jego firmy i współpracy z Gminą, w tym na temat wjazdu do Firmy oraz w zakresie pomocy w demontażu płyt azbestowych z dachu obiektu firmy,

3. Z rozmów z właścicielem Stacji Paliw w Lipnie wynika, że jeżeli zakupi od Gminy część Parku na rozwój firmy, nie planuje ogrodzić terenu od strony Parku.

Ad 29/ Zakończenie.

Pan Przewodniczący stwierdzając, iż porządek XVII Sesji został zrealizowany, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie obrad XVII Sesji Rady Gminy Lipno. Pan Przewodniczący złożył wszystkim obecnym życzenia noworoczne zdrowia, wytrwałości, udanej pracy na rzecz Gminy oraz wszystkiego dobrego. Pan Wójt dodał, iż także przyłącza się do tych życzeń. Pan Zastępca Wójta w imieniu Pana Karola Jasiaka, Kierownika GOPS-u także złożył wszystkim życzenia noworoczne.

Godzina zakończenia: 18.15.

Przewodniczacy Rday Gminy Lipno

(-)Czesław Fedyk

Protokółówała

(-)I.Biegańska