PROTOKÓŁ NR 18/2012 Komisji Oświaty Kultury i Sportu
PROTOKÓŁ NR 18 /2012
posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu odbytego w dniu 26 września 2012 roku o godzinie 9.30 w sali Urzędu Gminy w Lipnie.
W posiedzeniu uczestniczyli Radni zgodnie z załączoną listą obecności.
Z poza Komisji w posiedzeniu udział wzięli: Pan Jacek Karmiński, Pełniący Obowiązki Wójta Gminy, Pani Anna Drost, Sekretarz Gminy oraz Pan Czesław Fedyk, Przewodniczący Rady Gminy.
Posiedzeniu przewodniczył Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu, który powitał wszystkich bardzo serdecznie, ogłosił rozpoczęcie posiedzenia i zaproponował, następujący porządek posiedzenia:
1.Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XXV Sesję Rady Gminy Lipno.
2. Omówienie pism kierowanych do Komisji.
3. Sprawy bieżące.
Ad 1/ Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XXV Sesję Rady
Gminy Lipno.
Komisja przystąpiła do omówienia projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, druk nr 195. Przewodniczący Komisji odczytał treść projektu uchwały i uzasadnienia. Komisja zapoznała się także z pismem – przedstawionym pokrótce na XXIV Sesji Rady Gminy Lipno – pracownic byłego Zespołu Ekonomicznego Szkół w sprawie uchylenia uchwały Nr XVII/122/2011 w sprawie likwidacji jednostki budżetowej oraz opinię prawną napisaną w związku z wyżej wskazanym pismem.
Wywiązała się krótka dyskusja.
Na zapytanie Radnej Pani Hanny Kowalczyk, czy została uregulowana sprawa zatrudnienia Dyrektora Zespołu Ekonomicznego Szkół, Pan Wójt wyjaśnił, iż dyrektora nie ma, a pracownicy zostali przyjęci bez zachowania procedury, co kontroli wykazała Regionalna Izba Obrachunkowa. Pan Wójt dodał iż proponowana uchwała przywraca stan poprzedni, po czym, jeśli jednostka ta będzie miała być zlikwidowana, będzie można podjąć działania przy spełnieniu wszystkich wymogów formalnych, a więc inwentaryzacja mienia, procedura likwidacyjna, prawidłowe poinformowanie pracowników.
Radny, Pan Andrzej Michalski stwierdzając, iż Komisja dostrzegała błędy i była przeciwna podjęciu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej.
Przewodniczący Komisji zaproponował przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, druk nr 195.
Komisja jednogłośnie ( 4 Radnych „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, druk nr 195.
Następnie Komisja zapoznała się z projektem uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy Lipno, druk nr 199. Przewodniczący Komisji poprosił Panią Sekretarz o wyjaśnienie projektu proponowanej uchwały.
Pani Anna Drost, Sekretarz Gminy szczegółowo wyjaśniła podstawy prawne wskazujące na konieczność podjęcia proponowanej uchwały, w związku z zaistniałymi przesłankami. Pan Mariusz Homski utracił mandat wójta gminy z dniem 5 września 2012 roku, natomiast przyjęcie proponowanej uchwały rozpocznie procedurę ogłoszenia przedterminowych wyborów na wójta gminy. Ważnym jest, by przed podjęciem tej uchwały Rada umożliwiła Panu Homskiemu złożenie wyjaśnień. Niezależnie od tego czy z takich uprawnień skorzysta, Rada podejmuje uchwałę, która tak naprawdę stwierdza fakt. Gdyby Rada takiej uchwały nie podjęła, to Wojewoda w trybie nadzoru podejmuje działania informujące Prezesa Rady Ministrów o wygaśnięciu mandatu Wójta Gminy Lipno.
Wywiązała się dyskusja, w której Radni podnosili zasadność podjęcia uchwały w tej sprawie.
Pan Wójt Karmiński stwierdził, iż funkcja wójta gmina jest funkcją publiczną, stąd możliwość złożenia wyjaśnień przez osobę, której mandat wygasa na forum publicznym. Pani Sekretarz dodała, iż Pan Homski od tej uchwały, jak od każdej, ma możliwość odwołania się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia podjętej uchwały.
Przewodniczący Komisji zaproponował przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy Lipno, druk nr 199.
Wynik głosowania: „za” 1 Radny, „przeciw” – 0, „wstrzymujący się” – 3 Radnych.
Ad 2/ Omówienie spraw kierowanych do Komisji.
Komisja zapoznała się z pismem sześciorga rodziców, występujących o wyróżnienie przez Radę Gminy Lipno Panią Andraszak nauczycielkę wychowania fizycznego za pełną zapału pracę i poświęcenie dzieciom, także poza godzinami lekcyjnymi, organizując zajęcia gry w piłkę nożną oraz wyjazdy na basen.
Przewodniczący Komisji stwierdzając, iż szanuje osoby, które bardzo dobrze wykonują swoje obowiązki i cieszy się, że są rodzice, którzy to zauważyli, bo wcześniej, Komisja została poinformowana o pismach odmiennej treści. Także wówczas wyjaśniono, że Pani Andraszak nie została zwolniona, lecz wygasła jej umowa o pracę. Pracowała rok.
Wywiązała się dyskusja. Przewodniczący Komisji stwierdził, iż nie jest przeciwny wyróżnieniu czy podziękowaniu Pani Andraszak, jednak nie uważa, aby takie wyróżnienie miała otrzymać ze strony Rady Gminy. Radny Pan Jacek Prałat poparł stanowisko Przewodniczącego Komisji.
Radna Pani Hanna Kowalczyk także popierając powyższe, zaproponowała, by rodzice poprzez Radę Rodziców ze swej strony podziękowali Pani Andraszak.
Radny Pan Andrzej Michalski przypomniał, iż Rada umożliwiła nagradzanie i wyróżnianie nauczycieli podejmując stosowane uchwały poprzedniej kadencji. Dodał, iż jeżeli rodzice uważają, że jest nauczyciel, który zasługuje na dodatkowe, szczególne wyróżnienie to podziękowanie ze strony Rady Rodziców będzie bardziej właściwe. Pan Radny Michalski poparł swoich przedmówców.
Komisja przyjęła następującą opinię w sprawie wniosku sześciorga rodziców, występujących o wyróżnienie przez Radę Gminy Lipno Pani Joanny Andraszak nauczycielki wychowania fizycznego:
„Komisja nie kwestionuje wniosku rodziców i nie jest przeciwna wyróżnieniu Pani Joanny Andraszak, byłej nauczycielki wychowania fizycznego w Szkole Podstawowej w Lipnie, jednak uważa, że bardziej kompetentną do tego jest Rada Rodziców, działająca w imieniu także rodziców występujących o to wyróżnienie.
Komisja stwierdziła, iż Rada Gminy nie jest właściwym organem do dokonania takiego wyróżnienia.
Rada zgodnie ze Statutem wyróżnia honorowym tytułem „Zasłużony dla Gminy Lipno”, ale w tym przypadku wniosek rozpatruje Kapituła.
W związku z powyższym Komisja zaproponowała odesłanie wniosku rodzicom z sugestią, aby takiego wyróżnienia dokonała Rada Rodziców Szkoły Podstawowej w Lipnie.”
Następnie na zapytanie Przewodniczącego Komisji w sprawie pisma odczytanego na Sesji w dniu 11 września br. dotyczącego przydziału mieszkania, a kierowanego do zaopiniowania przez Komisję, Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż pismo wg kompetencji skierował do Wójta Gminy, dlatego Komisja została zwolniona z wpracowania takiej opinii.
Ad 3/ Sprawy bieżące.
1. Pan Wójt zaproponował, aby Komisja zastanowiła się i w przyszłości podjęła dyskusję w sprawie ważności podziękowań. Wyjaśnił, iż z jednej strony jest instytucja tytułu honorowego „Zasłużony dla Gminy Lipno”, ale są sytuacje przyznawania podziękowań, które nie mają takiej rangi, jednak, aby nie było odczucia jak gdyby „spłycania” zasług, aby dać odczuć wdzięczność Rady wobec osób, którym pragnie podziękować..
Przewodniczący Komisji poinformował, iż Komisja podejmie w przyszłości powyższy temat.
2. Przewodniczący Komisji poruszył temat remontów i utrzymania dróg. Wywiązała się dyskusja. Na posiedzenie została zaproszona inspektor ds. dróg, Pani Teresa Molenda, która wyjaśniała tematy dotyczące utrzymania dróg, naprawy nawierzchni dróg nieutwardzonych, ich równania, nawożenia kruszywem dla poprawy ich nawierzchni.
Radny Pan Andrzej Michalski wyraził nie zadowolenie z równania dróg nieutwardzonych i niwelowania dziur.
Na pytanie Radnej, Pani Hanny Kowaczyk, czy przed zimą będą naprawiane dziury na drogach powiatowych, Pani Inspektor poinformowała, iż drogi te aktualnie są naprawiane, a Pan Wójt dodał, iż poruszy temat w piątek na spotkaniu z Wicestarostą.
Na pytanie Przewodniczącego Rady Gminy o naprawę nieutwardzonej drogi w Górce Duchownej ( „w górę”, za przedszkolem) Pani Inspektor poinformowała, iż droga ta miała być wykonania „trylinką” materiał jest do zabrania.
3. Radny Pan Andrzej Michalski zapytał podjęte działania dla pozyskania podkładów kolejowych w związku z modernizacją frakcji klejowej na trasie Poznań – Wrocław.
Pani inspektor Molenda poinformowała, iż ma kontakt z Lesznem do pozyskania tego materiału, ale tylko z długości torów w granicy Gminy.
Później wywiązała się dyskusja w sprawie zabezpieczenie terenu, gdzie miałby być składowany ten materiał, którą Pan Wójt podsumował, iż wspólnie z pracownikami merytorycznymi zastanowi się nad możliwościami w tym temacie, a następnie zaproponuje Radzie do wyboru rozwiązania.
4. Radny, Pan Jacek Prałat zapytał o naprawienia drogi pomiędzy Klonówcem, a Goniembicami, proponując, że mógłby tamtędy jeździć autobus szkolny, skracając trasę - co z kolei powinno dać oszczędności w wydatkach na dowozy, jednak pod warunkiem utwardzenia, naprawienia tej drogi i wycięcia drzew oraz odrostów.
Pan Wójt poinformował, iż należy wykonać zestawienie wyliczenia kosztów naprawy drogi oraz oszczędności, jakie można by otrzymać na skutek skrócenia drogi trasy autobusu szkolnego. Gdyby były koszty nieporównywalne, to byłaby wykonana tylko doraźna naprawa.
3. Pan Wójt poinformował, iż Gmina otrzymała opracowanie dendrologiczne, wykonanie na zlecenie Gminy, w sprawie wycinki drzew w Parku w Lipnie, w związku z karą nałożoną na Gminę przez Starostwo Powiatowe w kwocie 4 300 000 zł. Gmina wysłała odwołanie do SKO bez ekspertyzy, którą dośle. Pan Wójt dodał, iż nowa ekspertyza w porównaniu z tą, którą zlecał Powiat Leszczyński różni na korzyść Gminy w ilości 5 drzew tj. ok. 300 000 zł.
Wywiązała się krótka dyskusja nt. sytuacji Gminy i propozycji wykorzystania pieniędzy w ramach wykonania kary, czyli inwestycji dla ochrony środowiska.
Przewodniczący Komisji po stwierdzeniu zrealizowania tematów, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie posiedzenia.
Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu
(-) Zenon Wolnik
Protokółowała
(-) I.Biegańska