PROTOKÓŁ NR 9/2012 Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska
PROTOKÓŁ 9/2012
posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska odbytego w dniu 3 października 2012 roku o godzinie 13.00 w sali Urzędu Gminy w Lipnie.
W posiedzeniu uczestniczyli Radni zgodnie z załączoną listą obecności.
Posiedzenie odbyło się przy obecności 3, na 6, Członków Komisji oraz inspektora Urzędu Gminy, Pana Rafała Józefczaka.
Posiedzeniu przewodniczyła Pani Hanna Kowalczyk, Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, która powitała wszystkich bardzo serdecznie i ogłosiła rozpoczęcie posiedzenia, proponując następujący porządek posiedzenia:
1. Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XXV Sesję Rady Gminy Lipno.
2 Sprawy bieżące.
Innych spraw nie zgłoszono.
Ad 1/ Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XXV Sesję Rady
Gminy Lipno.
Przewodnicząca Komisji zaproponowała omówienie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019, druk nr 186.
Obecna w tej części posiedzenia współautorka opracowanego Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019, poinformowała, iż omawiane opracowanie jest pierwszą aktualizacją Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Lipno, przyjętego w 2006 roku. Podstawą prawną opracowania jest Prawo ochrony środowiska. Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Lipno zawiera określenie planu aktualnego środowiska w Gminie oraz wyodrębnia cztery główne priorytety ekologiczne, którymi są:
1. ochrona dziedzictwa przyrodniczego,
2. zrównoważone wykorzystanie materiałów wody i energii,
3. dalsza poprawa jakości środowiska dla bezpieczeństwa ekologicznego oraz gospodarka
odpadami,
4.działania systemowe.
Priorytety te są zgodne z polityką ekologiczną państwa oraz z Wojewódzkim Programem Ochrony Środowiska. W ramach tych priorytetów wyznaczono cele dążące do osiągnięcia poprawy stanu środowiska, czemu mają służyć zaproponowane w Programie zadania inwestycyjne oraz pozainwestycyjne. Kluczowe aspekty ochrony środowiska na terenie Gminy Lipno są następujące: zahamowanie strat różnorodności biologicznej, prowadzenie zrównoważonej gospodarki leśnej, zrównoważone użytkowanie zasobów naturalnych oraz ochrona środowiska w trakcie eksploatacji tych surowców, wzrost efektywności wykorzystania surowców naturalnych, promocja i wspieranie wykorzystania energii odnawialnej, efektywna ochrona przed powodzią i suszą, zminimalizowanie ilości wytwarzanych odpadów oraz wdrożenie nowoczesnego systemu wykorzystania i unieszkodliwiania odpadów, zachowanie wysokich walorów ekologicznych obszarów rolniczych, osiągnięcie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych, spełnienie wymagań prawnych w zakresie jakości powietrza oraz hałasu oraz ochrona przed oddziaływaniem pół energomagnetycznych, zmniejszenie ryzyka występowania poważnych awarii przemysłowych oraz podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców i zrównoważony rozwój miejsc dla turystów. Do Programu Ochrony Środowiska wykonywana jest Prognoza oddziaływania na środowisko, którą następnie pokrótce omówiła.
Program Ochrony Środowiska jest często dokumentem niezbędnym, przy staraniach o środki pozabudżetowe dla realizacji różnych zadań. Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019, określająca kierunki polityki ekologicznej należy traktować jako wypełnienie obowiązku aktualizacji Polityki Ekologicznej Państwa, a więc odniesienia jej celów i niezbędnych działań do aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej oraz stanu środowiska. Potrzeba tej aktualizacji wynika z prawa ochrony środowiska.
Wywiązała się krótka dyskusja, podczas której Członkowie Komisji poruszali różne tematy związane z ochroną środowiska.
Następnie Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019, druk nr 186.
Komisja w składzie trzyosobowym przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019, druk nr 186.
Przewodnicząca Komisji podziękowała Pani projektant z Firmy Abrys, która następnie opuściła salę posiedzenia.
Komisja przystąpiła do omówienia projektu uchwały w sprawie pozbawienia statusu pomnika przyrody, druk nr 187.
Projekt uchwały szczegółowo przedstawił Pan Rafał Józefczak, inspektor Urzędu Gminy. Wyjaśnił, iż zniesienie formy ochrony przedmiotowego drzewa, dębu szypułkowego, jest niezbędne z uwagi na utratę wartości przyrodniczych ( uschnięte konary ) oraz zapewnienia bezpieczeństwa właścicieli nieruchomości. Przedstawił zdjęcia, na którym wyraźnie można było zauważyć bezpośrednie zagrożenie zdrowia i życia mieszkańców oraz ich mienia – budynku mieszkalnego.
Komisja nie zgłosiła żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały.
Komisja w składzie trzyosobowym przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie pozbawienia statusu pomnika przyrody, druk nr 187.
Komisja przystąpiła do omówienia projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości od Agencji Nieruchomości Rolnych, druk nr 197. Radny Pan Jacek Prałat stwierdził, iż opowiada się za tym, by w Gronówku jak najwcześniej można było cokolwiek zrobić dla mieszkańców. Jest to jedna z dwóch miejscowości – na terenie Gminy, gdzie mieszkańcy nie mają świetlicy wiejskiej ani żadnego miejsca na wspólne spotkania czy zebrania. Dobrze się stało, że rozpoczęła się procedura możliwości przejęcia gruntu dla Gronówka.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości od Agencji Nieruchomości Rolnych, druk nr 197.
Ad 2/ Sprawy bieżące.
Pan Inspektor, Rafał Józefczak poinformował, iż z polecenia Pana Jacka Karmińskiego, Pełniącego Obowiązki Wójta Gminy, przedstawi dwie sprawy:
1) Gmina otrzymała od Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z pozytywną opinię usytuowania na terenie Gminy Lipno 18 turbin elektrowni wiatrowych, w ramach toczonego postępowania administracyjnego. Pan Inspektor wyjaśnił, iż uzgodnienie to nie przesądza o tym, że na terenie Gminy będzie można budować elektrownie wiatrowe. W związku z wynikiem referendum oraz zmianą Studium, Wójt Gminy podpisał zażalenie na tą opinię do właściwego ministra.
Wywiązała się krótka dyskusja w powyższym temacie. Na pytania Radnych, odpowiedzi udzielał Pan inspektor Józefczak.
2) Gmina nie uniknie kary za wycięcie drzew w Parku w Lipnie drzewa. Dendrolog powołany przez Gminę wydał opinię w tej sprawie. Starosta Leszczyński wydał ponownie decyzję w sprawie obciążenia Gminy.
Sąd Administracyjny cofnął decyzję Starosty do ponownego rozpatrzenia, wskazując Staroście, jak ma prawidłowo prowadzić postępowanie.
W dyskusji, Radni z żalem stwierdzili, że ówczesny Wójt Gminy, zanim podjął decyzję o wycięciu drzew w Parku, nie zapytał Komisji o opinię w tej, co myśli o propozycji wycięcia drzew w Parku. Następnie Pan inspektor wyjaśniał sytuację prawną możliwości usuwania drzew.
Pan inspektor Rafał Józefczak zaproponował, by Radni w przyszłorocznym budżecie Gminy zaplanowali środki na rewitalizację Parku w Lipnie.
3) informując, iż brakuje miejsca w schronisku dla psów, poprosił Komisję o propozycje działań. Wyjaśnił, iż w budżecie już brakuje pieniędzy na to zadanie. Następnie poinformował o kosztach schwytanych psów – miejsce w schronisku, przebadanie, opieka, karma.
Wywiązała się dyskusja w której stwierdzano, ze ludzie nie chcą mówić, czyje psy biegają, psy są porzucane. W dyskusji podkreślono, że posiadanie psa zmusza do odpowiedzialności za tego psa, jednak społeczeństwo tego nie rozumie i stąd wzrost liczby psów bezpańskich.
Komisja poruszyła także temat wprowadzenia podatku od posiadania psów i kwestię egzekwowania tego podatku, jednak żadnych wniosków ani ustaleń nie wypracowała.
Innych spraw nie zgłoszono.
Przewodnicząca Komisji po stwierdzeniu zrealizowania tematów, podziękowała wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie posiedzenia.
Przewodnicząca
Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska
(-) Hanna Kowalczyk
Protokółowała
(-) I.Biegańska