DRUK NR 292, Projekt uchwały w sprawie Statutu Sołectwa Wilkowice
PROJEKT
DRUK NR 292
UCHWAŁA Nr ………... / 2013
Rady Gminy Lipno z dnia ……………….... 2013 roku
w sprawie Statutu Sołectwa Wilkowice
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7 i art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 ze zmianami)
Rada Gminy Lipno
u c h w a l a:
§ 1
Statut Sołectwa Wilkowice w brzmieniu załącznika do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lipno.
§ 3
Traci moc uchwała Nr VIII/72/99 Rady Gminy Lipno z dnia 11 czerwca 1999 roku w sprawie Statutu Sołectwa Wilkowice.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący
Rady Gminy Lipno
Rozdział I
Nazwa i obszar jednostki pomocniczej
§ 1
Sołectwo Wilkowice jest terytorialną jednostką pomocniczą gminy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 ze zmianami).
§ 2
Sołectwo Wilkowice stanowią: obszar o powierzchni 1.998,7911 ha oraz mieszkańcy wsi Wilkowice, osady Karolewko, Maryszewice i gajówki Wilkowo Gaj. Mapka sołectwa stanowi załącznik do Statutu.
Rozdział II
Organizacja i zadania organów jednostki pomocniczej
§ 3
- Organami sołectwa są
1) organ uchwałodawczy – zebranie wiejskie,
2) organ wykonawczy – sołtys, którego działalność wspomaga rada sołecka w liczbie jedenastu osób.
- Kadencja organów sołectwa trwa 4 lata i kończy się z momentem wyboru nowych organów.
- Zebranie wiejskie celem dokonania wyboru sołtysa i rady sołeckiej zwołuje Wójt Gminy nie później niż w 6 miesięcy po wyborach do Rady Gminy.
- Do czasu wyboru nowego sołtysa obowiązki sołtysa pełni sołtys poprzedniej kadencji.
§ 4
Zebranie wiejskie podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał, w drodze głosowania.
§ 5
- Prawo do udziału w zebraniu wiejskim mają wszyscy mieszkańcy sołectwa.
- Prawo głosu mają osoby stale zamieszkujące na terenie sołectwa, posiadające czynne prawo wyborcze do rady gminy.
§ 6
- Zebranie wiejskie jest zwoływane przez sołtysa.
- Zebranie wiejskie może być zwołane przez Wójta Gminy z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej 20% mieszkańców sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze do rady gminy.
- Osoba zwołująca zebranie zarządza wybór przewodniczącego i protokolanta zebrania oraz prowadzi zebranie do momentu ich wyboru.
§ 7
- Zebranie wiejskie jest ważne, gdy mieszkańcy powiadomieni zostali na 7 dni przed zebraniem w sposób zwyczajowo przyjęty w sołectwie i wzięło w nim udział co najmniej 20% mieszkańców sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze do rady gminy.
- 2. Uchwały zebrania wiejskiego zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, chyba że statut przewiduje głosowanie tajne.
- W przypadku braku 20% udziału mieszkańców sołectwa zebranie organizuje się w drugim terminie i jest ważne bez względu na liczbę obecnych mieszkańców sołectwa.
- W zawiadomieniu o zebraniu zamieszcza się informację o aktualnej liczbie mieszkańców, o której mowa w ust. 1.
- Z zebrania wiejskiego sporządzany jest protokół. który wraz z uchwałami oraz listą obecności sołtys przekazuje Wójtowi Gminy oraz Radzie Gminy Lipno w terminie 7 dni od daty zebrania.
- Uchwała zebrania wiejskiego sprzeczna z prawem jest nieważna. O nieważności uchwały w całości w całości lub części orzeka Rada Gminy uchwałą w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia przedłożenia uchwały zebrania wiejskiego.
- Wójt może wstrzymać wykonanie uchwały zebrania wiejskiego na okres nie dłuższy niż 30 dni od dnia jej przedłożenia, jeżeli jej wykonanie wywołałoby nieodwracalne skutki prawne.
- Projekty uchwał wraz z uzasadnieniem w sprawie, o której mowa w ust. 6 przygotowuje Komisja Rewizyjna.
- Nie stwierdza się nieważności uchwały zebrania wiejskiego po upływie 1 roku od dnia jej podjęcia, chyba że uchybiono obowiązkowi przedłożenia uchwały w trybie określonym w ust. 5.
§ 8
- Pracami rady sołeckiej kieruje sołtys.
- Rada sołecka wyraża stanowisko w formie uchwał podejmowanych większością głosów.
- Rada sołecka pełni swoje funkcje nieodpłatnie.
- Z posiedzenia rady sołeckiej sporządzany jest protokół, który wraz z listą uczestników przekazywany jest Wójtowi Gminy w terminie 7 dni od odbycia posiedzenia.
§ 9
Do zadań sołtysa należy:
1) przygotowanie i zwołanie zebrania wiejskiego oraz zarządzenie wyborów przewodniczącego i protokolanta zebrania,
2) przygotowanie na zebranie wiejskie projektów rozstrzygnięć i opinii w sprawach należących do kompetencji sołectwa,
3) wykonywanie uchwał zebrania wiejskiego,
4) zapraszanie na zebrania wiejskie i posiedzenia rady sołeckiej radnych Rady Gminy Lipno reprezentujących dany okręg wyborczy oraz innych osób,
5) zwoływanie i przygotowywanie posiedzeń i kierowanie pracą rady sołeckiej,
6) reprezentowanie sołectwa na zewnątrz,
7) organizowanie wspólnych przedsięwzięć w sołectwie,
8) zwoływanie sprawozdawczego zebrania wiejskiego w terminie do dnia 31 maja każdego roku,
9) informowanie mieszkańców sołectwa w sposób zwyczajowo przyjęty o wszystkich sprawach istotnych dla gminy i sołectwa.
Rozdział III
Zasady i tryb wyborów organów jednostki pomocniczej
§ 10
Sołtys oraz rada sołecka wybierani są oddzielnie w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów przez mieszkańców sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze do rady gminy.
§ 11
- Zebranie wiejskie, na którym ma być dokonany wybór sołtysa i rady sołeckiej prowadzi do czasu wyboru przewodniczącego zebrania sołtys poprzedniej kadencji lub w przypadku jego nieobecności wybrany członek rady sołeckiej.
- Obsługę administracyjną zapewnia Wójt Gminy.
§ 12
- Dla dokonania wyboru sołtysa i rady sołeckiej niezbędny jest udział co najmniej 20% uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa.
- W przypadku braku wymaganej liczby 20% mieszkańców sołectwa stosuje się odpowiednio przepis § 7 ust. 3.
§ 13
- Wybory przeprowadza komisja wyborcza wyłoniona spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania w liczbie co najmniej 3 osób.
- Członkiem komisji wyborczej nie może być osoba kandydująca do organów sołectwa.
- Do zadań komisji wyborczej należy:
1) rejestracja zgłoszeń kandydatów,
2) przygotowanie oraz przeprowadzenie tajnego głosowania,
3) ustalenie i ogłoszenie jego wyników,
4) sporządzenie protokołu o wynikach wyborów, który podpisują wszyscy członkowie komisji oraz przewodniczący zebrania.
- Protokół wraz z kartkami do głosowania powinien być niezwłocznie przekazany Wójtowi Gminy.
§ 14
Sołtysem lub członkiem rady sołeckiej może być mieszkaniec sołectwa, stale zamieszkujący na terenie sołectwa, posiadający czynne prawo wyborcze do rady gminy.
§ 15
- Sołtysem lub członkiem rady sołeckiej zostaje wybrany kandydat, który uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów.
- Jeżeli kilku kandydatów uzyskało równą liczbę głosów, wybory należy powtórzyć.
§ 16
W przypadku zwolnienia stanowiska sołtysa lub członka rady sołeckiej, zebranie wiejskie stwierdza wakat i przeprowadza wybory uzupełniające.
§ 17
- Zebranie wiejskie może odwołać sołtysa lub członka rady sołeckiej w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.
- Z wnioskiem o odwołanie sołtysa lub członka rady sołeckiej może wystąpić 20% mieszkańców sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze do rady gminy. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia. Z wnioskiem może wystąpić także Wójt oraz Rada Gminy. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia.
- Zebranie wiejskie ma obowiązek wysłuchania wyjaśnień odwoływanego sołtysa lub członka rady sołeckiej.
- Jeżeli wniosek o odwołanie sołtysa lub członka rady sołeckiej nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniego głosowania, z zachowaniem trybu przewidzianego w ust. 1 – 3.
Rozdział IV
Zakres zadań przekazywanych jednostce przez gminę oraz sposób ich realizacji
§ 18
Zadaniem sołectwa jest organizowanie życia społeczno – gospodarczego wsi oraz podejmowanie inicjatyw we wszystkich sprawach dotyczących kompetencji gminy.
§ 19
Do zadań zebrania wiejskiego należy w szczególności:
1) wybór sołtysa i rady sołeckiej,
2) inicjowanie wspólnych przedsięwzięć na rzecz społeczności wiejskiej,
3) decydowanie o sposobie korzystania z mienia komunalnego będącego w użytkowaniu sołectwa,
4) decydowanie o przeznaczeniu środków finansowych będących w dyspozycji sołectwa,
5) wypowiadanie się w sprawach działalności gminnych jednostek organizacyjnych,
6) podejmowanie wspólnych przedsięwzięć z innymi sołectwami,
7) współpraca z jednostkami samorządowymi i innymi podmiotami w zakresie tworzenia warunków do działania i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej,
8) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą do rady gminy we wszystkich sprawach dotyczących społeczności lokalnej,
9) kierowanie zastrzeżeń do rady gminy w sprawach postanowień Wójta Gminy dotyczących sołectwa,
10) wyrażanie opinii we wszystkich sprawach podejmowanych przez radę i Wójta Gminy, a w szczególności:
a) zmiany granic i zniesienia sołectwa,
b) przepisów gminnych dotyczących sołectwa.
Rozdział V
Zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością
organów jednostki pomocniczej
§ 20
Kontrola i nadzór nad działalnością organów sołectwa sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
§ 21
Organami kontroli oraz nadzoru nad działalnością organów sołectwa są:
1) Rada Gminy
2) Wójt Gminy.
§ 22
- Organy kontroli oraz nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji, danych i wyjaśnień dotyczących funkcjonowania sołectwa oraz uczestniczenia w posiedzeniach jego organów.
- Do wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1 organy kontroli oraz nadzoru mogą delegować swoich przedstawicieli.
- Informacje uzyskane w związku ze sprawowaną kontrolą bądź w ramach nadzoru, organy określone w § 21 przedstawiają w formie protokołu zawierającego opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku wykonywanych czynności, ustalonych nieprawidłowości ich przyczyn oraz skutku a także ze wskazaniem osób za nie odpowiedzialnych.
Rozdział VI
Zakres czynności dokonywanych przez sołectwo w zakresie przysługującego jej mienia
§ 23
- Mienie komunalne sołectwa stanowią grunty wymienione w załączniku do Statutu.
- Na wniosek zebrania wiejskiego Rada Gminy może przekazać sołectwu inne składniki mienia komunalnego i określić sposób korzystania z nich.
§ 24
- Rada Gminy corocznie rozstrzyga o wyodrębnieniu w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki z przeznaczeniem na realizację przedsięwzięć stanowiących zadania własne gminy, służących poprawie warunków życia mieszkańców zgodnie ze strategią rozwoju gminy.
- Środki sołectwa stanowią również dochody:
1) pochodzące z zarządzania mieniem komunalnym,
2) z korzystania z praw rzeczowych wynajmu i dzierżawy lokali,
3) z przychodów własnej działalności, np. organizowanych imprez, festynów, loterii, dożynek,
4) z grantów pochodzących z funduszy krajowych i zagranicznych, głównie unijnych,
5) z darowizn.
§ 25
Gospodarka finansowa sołectwa prowadzona jest w ramach budżetu gminy.
§ 26
Środki finansowe z funduszu sołeckiego przeznacza się na realizację przedsięwzięć określonych we wniosku sołectwa składanego zgodnie z ustawą o funduszu sołeckim.
Załącznik do Statutu
Sołectwa Wilkowice
Mienie komunalne Sołectwa Wilkowice
- działka nr 13 o pow. 1,47 ha - las
- działka nr 16/2 o pow. 5,1264 ha - grunt orny, pastwisko
- działka nr 19 o pow. 2,74 ha - las
- działka nr 20 o pow. 2,11 ha - nieużytek
- działka nr 21/3 o pow. 0,3174 ha - grunt rolny
- działka nr 21/4 o pow. 18,5585 ha - grunt rolny
- działka nr 300 o pow. 0,37 ha - grunt rolny, nieużytek
- działka nr 316 o pow. 1,42 ha - las
- działka nr 317/3 o pow. 0,53 ha - grunt orny
- działka nr 317/4 o pow. 0,49 ha - grunt orny
- działka nr 317/5 o pow. 0,62 ha - grunt orny
- działka nr 317/6 o pow. 0,71 ha - grunt orny
- działka nr 489 o pow. 0,27 ha - grunt rolny, nieużytek