PROTOKÓŁ NR XXXVIII/2013
PROTOKÓŁ NR XXXVIII /2013
XXXVIII SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 1 sierpnia 2013 roku zwołanej na godzinę 14.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.
Obradom przewodniczył Pan Czesław Fedyk, Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który o godzinie 14.15 ogłosił rozpoczęcie obrad XXXVIII Sesji Rady Gminy Lipno.
Pan Przewodniczący serdecznie powitał Panów Radnych, Panie i Panów Sołtysów, Pana Wójta wraz z pracownikami Urzędu Gminy oraz przybyłych gości.
Stwierdził, iż na 15 Radnych na Sesję przybyło 8 Radnych, co oznacza, że podejmowane podczas Sesji uchwały, będą prawomocne.
/ listy obecności stanowią załączniki /.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał proponowany porządek obrad, w brzmieniu:
1. Otwarcie XXXVIII Sesji Rady Gminy Lipno.
2. Ustalenie quorum.
3. Przyjęcie protokółu XXXVI i XXXVII Sesji Rady Gminy Lipno.
4. Interpelacje i zapytania Radnych Gminy Lipno i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.
5. Wystąpienia i zapytania sołtysów.
6. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
7. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie
między Sesjami.
8. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o
sposobie realizacji podjętych uchwał.
9. Uchwała w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego.
10. Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013.
11. Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023.
12. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy Lipno na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2013.
13. Uchwała w sprawie odpłatnego obciążenia nieruchomości ograniczonym prawem rzeczowym w formie służebności gruntowej.
14. Uchwała w sprawie nadania nazwy ulicy drodze wewnętrznej położonej w miejscowości Mórkowo.
15. Uchwała zmieniająca nazwę ulicy położonej w miejscowości Lipno.
16. Uchwała zmieniająca nazwę ulicy położonej w miejscowości Wilkowice.
17. Uchwała w sprawie nadania nazwy ulic drogom wewnętrznym położonym w miejscowości Wilkowice.
18. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Miastem Lesznem w sprawie zasad prowadzenia punktu katechetycznego przy zborze Kościoła Zielonoświątkowego w Lesznie.
19. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie Programu ochrony środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019.
20. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno przy rozpatrywaniu skargi na Wójta Gminy Lipno.
21. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Gimnazjum w Lipnie.
22. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.
23. Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
24. Zakończenie.
Pan Przewodniczący zapytał o uwagi do porządku obrad.
Radny, Pan Andrzej Michalski, stwierdziwszy, iż występuje w imieniu Klubu Radnych, zgłosił wniosek o zmianę porządku obrad Sesji polegającą na wycofaniu z porządku obrad dziewięciu ostatnich projektów uchwał. Pan Radny uzasadnił wniosek tym, że wg wcześniejszych zapewnień Pana Przewodniczącego Rady, Sesja miała odbyć się jeszcze w lipcu, część Radnych tak planowała wakacje. Stąd taka absencja. Poza tym, dodał Pan Radny, jest czas żniw i sprzyja temu pogoda, dlatego składa wniosek o skrócenie czasu obrad Sesji.
W tym momencie, o godzinie 14.18 na salę obrad przybyli Radni: Pani Dorota Cygler i Pan Aleksander Szturo, których Pan Przewodniczący powitał i stwierdził, iż od tej chwili w Sesji uczestniczy 10 Radnych.
Pan Wiceprzewodniczący Rady wyraził podgląd, iż wskazane punkty we wniosku nie wydają mu się być na tyle kontrowersyjne, by przychylić się do wniosku.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśniając, iż zwołał dzisiejszą Sesję ze względu na liczbę już zgromadzonych projektów uchwał, poddał pod głosowanie wniosek Klubu Radnych, zgłoszony przez Radnego, Pana Andrzeja Michalskiego.
Wynik głosowania: „za” 3 Radnych, „przeciw” 4 Radnych,. „wstrzymało się od głosu” 3 Radnych.
Pan Przewodniczący stwierdził nieprzyjęcie wniosku Klubu Radnych, zgłoszonego przez Radnego Pana Andrzeja Michalskiego.
Ad 3/ Przyjęcie protokółu XXXVI i XXXVII Sesji Rady Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował przyjęcie protokółów z dwóch ostatnich Sesji odbytych w miesiącu czerwcu br.
Żadnych głosów nie było.
Poddał pod głosowanie przyjęcie Protokółu nr XXXVI/2013 obrad Rady Gminy, które odbyły się w dniu 21 czerwca 2013 roku.
Wynik głosowania: „za” 7 Radnych, „przeciw” 0 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 3 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie protokółu obrad XXXVI Sesji Rady Gminy Lipno odbytej w dniu 21 czerwca 2013 roku.
Następnie poddał pod głosowanie przyjęcie Protokółu nr XXXVII/2013 obrad Rady Gminy, które odbyły się w dniu 27 czerwca 2013 roku.
Wynik głosowania: „za” 6 Radnych, „przeciw” 0 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 4 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził przyjęcie protokółu obrad XXXVII Sesji Rady Gminy Lipno odbytej w dniu 27 czerwca 2013 roku.
Ad 4/ Interpelacje i zapytania Radnych Gminy Lipno i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań.
Radny, Pan Tadeusz Hofmański, Wiceprzewodniczący Rady Gminy poprosił o wyjaśnienie kwestii opłaty za przyłącze kanalizacji sanitarnej w Lipnie, na ulicy Powstańców Wielkopolskich, w tym - kryterium ustalające wysokość opłat; zapytał o prace związane z budową kanalizacji sanitarnej na ulicy Spółdzielczej w Lipnie, stwierdzając, iż zauważa postęp prac, ale także kłopoty, jeżeli chodzi o gromadzenie się wody, utrudniając pracę. Pan Radny zapytał, czy w związku z tym następuje wyhamowanie prac i czy to może mieć wpływ na termin realizacji zadania; zapytał, jakie są szanse na to, aby po zakończeniu działań związanych z budową kanalizacji sanitarnej, nawierzchnia ulicy Spółdzielczej w Lipnie została doprowadzona do stanu sprzed podjęcia tej budowy. Pan Radny dodał, iż pyta tutaj zarówno o nawierzchnię asfaltową jak i o stan krawężników.
Radny, Pan Aleksander Szturo stwierdził, iż na ulicy Lipowej w Wilkowicach, wiosną tego roku zostało posadzonych 12 lip, z których jednak 6-7 jest już suchych. Pan Radny dodał,iż posadzenie takich drzew wymaga odpowiedniej pielęgnacji, bo w przeciwnym razie, szkoda pracy związanej z ich nasadzeniem.
Następnie Pan Radny poinformował, że ścieżka rowerowa przy ul. Dworcowej w Wilkowicach, została rozkopana na odcinku przejścia dla pieszych. Stwierdził, iż prace te trwają już dość długo, co utrudnia przemieszczanie się tam użytkownikom drogi.
Radna, Pani Dorota Cygler, zapytała o zakończenie budowy chodnika na ulicy Święciechowskiej w Wilkowicach i plany na jego dalszą budowę.
Innych zgłoszeń nie było.
Ad 5/ Wystąpienia i zapytania sołtysów.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Sołtysom.
Pan Lech Knop, sołtys wsi Górka Duchowna, zgłosił wniosek o wyrównanie drogi z Górki Duchownej do Sierpowa.
Innych zgłoszeń nie było.
Ad 6/ Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.
Pan Wójt wyjaśnił odpowiednio do kolejno podejmowanych kwestii.
1) Na czas obecny nie ma żadnych sygnałów, które świadczyłyby, że prace związane z budową kanalizacji sanitarnej na ulicy Spółdzielczej w Lipnie są opóźnione, i że nie będą zachowane ustalone terminy. Na dzień dzisiejszy nie ma takiego sygnału, nie ma takiego zagrożenia, ale na bieżąco będzie starał się tę informację pozyskiwać.
2) W kwestii odtworzenia stanu nawierzchni dróg i krawężników po pracach ziemnych, to zasada przy tego typu inwestycjach jest taka, że po przeprowadzonych działaniach stan nawierzchni nie może być gorszy od tego, który był przed prowadzeniem prac. Pan Wójt wyjaśnił, iż ulica Spółdzielcza nie jest drogą gminną, więc Gmina nie może bezpośrednio wziąć odpowiedzialności za odbiór ani też nie może dać gwarancji za to, jak Powiat zachowa się wobec zakończonych tam prac. Ten temat także chce monitorować i na bieżąco przekazywać ewentualne uwagi Zarządowi Dróg Powiatowych. Pan Wójt dodał, iż wcześniej zgłaszana sprawa stanu krawężników, został przekazany Zarządowi Dróg Powiatowych.
3) W sprawie opłaty za przyłącze kanalizacji sanitarnej, poprosił, aby odpowiedzi udzielił pracownik Urzędu Gminy, Pan inspektor Maciej Wolnik.
Pan inspektor Maciej Wolnik poinformował, iż opłata za przyłącze kanalizacji sanitarnej w Lipnie, na ulicy Powstańców Wielkopolskich jest opłatą adiacencką. Jest ona naliczana indywidualne do każdej nieruchomości, a brana jest pod uwagę wielkość terenu zabudowanego i położenie działki. Opłaty są różne, wahają się od ok. 1 500 do 5 000 zł. Pan inspektor Wolnik dodał, iż opłata adiacencka jest opłatą od wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej pobudowaniem np. kanalizacji sanitarnej i wynika z zapisów uchwały Rady Gminy.
4) W sprawie nasadzenia drzew na ulicy Lipowej w Wilkowicach – Pan Wójt poinformował, iż dokonała ich firma zewnętrzna. Dodał, iż ma wiedzę, że nie zostało to wykonane w sposób profesjonalny i w najbliższym czasie podejmie interwencję.
5) W sprawie naprawy awarii na ulicy Dworcowej, Pan Wójt wyjaśnił, iż w dniu jutrzejszym zgłosi do MPWiK przedstawiony problem, i jeżeli nie będzie racjonalnego powodu tłumaczącego przedłużające się prace, poprosi o szybkie odblokowanie tego miejsca. Pan Wójt dodał, iż jeżeli będzie jakiś racjonalny powód na przedłużający się czas naprawy awarii, poprosi, aby pracownik MPWiK bezpośrednio skontaktował się z Panem Radnym i wyjaśnił temat.
6) W sprawie zakończenia budowy chodnika na ulicy Święciechowskiej w Wilkowicach - Pan Wójt wyjaśnił, iż okazało się, że umowy i ustalenia między Gminą, a Powiatem po czasie są różnie przez te strony interpretowane. Ustalenia były takie, że Gmina daje materiał, Powiat – robociznę, natomiast teraz Powiat ma wątpliwości, co do jakości materiału. Ostatnie ustalenia były takie, że jeżeli będą oszczędności w tym roku na inwestycjach innych, to będzie szansa na zakończenie tam, tej budowy.. Pan Wójt dodał, iż nie chciałby, aby to zadanie zakończyło się na obecnie zaistniałym etapie.
7) Temat wyrównania drogi w kierunku Sierpowa – Pan Wójt poinformował, iż wniosek przekaże do szybkiej realizacji, aby jeszcze w sierpniu wnioskowana droga była wyrównana.
Radny Pan Jacek Pawłowski zaproponował, aby drogę do Sierpowa nie tylko wyrównać ale także nawieźć np. tłuczonej dachówki, co poprawiłoby stan nawierzchni tej drogi.
Radny, Pan Andrzej Klecha, poprosił Pana Wójta o przedstawienie swojego stanowiska wobec Starostwa Powiatowego w Lesznie. Poprosił o wyjaśnienie, na jakim etapie jest Gmina w temacie naliczenia kary Starostwu oraz jakie Pan Wójt wybrał ścieżki prawne dla pozyskania tych środków.
Pan Wójt, odpowiadając na powyższe, przypomniał, iż sprawa dotyczy przełomu lat 2011-2012 i roku 2013, poprosił, by Pan Radczyni Prawna przedstawiła aktualny stan prawny.
Pani Renata Torz, Radczyni Prawna wyjaśniła, iż na czas obecny kara nie została naliczona, gdyż na razie była wydana decyzja na rzecz Powiatowego Zarządu Dróg pozwalająca na wycinkę drzew pod warunkiem dokonania określonych nasadzeń. Z uwagi na niespełnienie tego warunku, została wydana decyzja o wygaśnięciu decyzji w sprawie wydania zezwolenia na wycinkę drzew. Po uprawomocnieniu się tej decyzji będzie można przyjąć, że wycinka została dokonana bez zezwolenia, i wszcząć postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia kary za wycinkę drzew bez zezwolenia. Na razie Gmina jest na etapie wydanej decyzji o „wygaśnięciu”, od której było odwołanie. Równocześnie zostało złożone zawiadomienie do Prokuratury, gdzie temat jest badany.
Pan Wójt dodał, iż wcześniej to postępowanie administracyjne skończyło się na etapie SKO. Temat podejrzenia o sfałszowanie porozumienia, czy podpisów był także już badany przez Prokuraturę, która ustaliła, iż nie ma podstaw do stwierdzenia, że dokument został sfałszowany, czyli trzeba przyjąć, że jest prawdziwy. Pan Wójt wyjaśnił, iż dokument ten był wiele miesięcy badany w Laboratorium Kryminalistyki w Warszawie.
Następnie Pani Radczyni dodała, iż w związku z powyższym Gmina wystąpiła: 1) do SKO o ponowne rozpatrzenie sprawy i stwierdzenie z urzędu swojej decyzji o uchyleniu decyzji Gminy i umorzeniu postępowania oraz 2) do Prokuratury, aby złożyła skargę na decyzję SKO do Sądu Administracyjnego. Pani Radczyni stwierdziła, iż Gmina ze swej strony zrobiła wszystko, co mogła w tej sprawie. Dodała, że organ rozpatrujący sprawę – SKO – uznał, że ta umowa stanowi o zmianie decyzji, natomiast argumentem merytorycznym dla Gminy jest to, że zmiana decyzji może nastąpić tylko w trybie administracyjnym - w trybie decyzji, a ta umowa nie ma absolutnie cech decyzji, poza tym przygotowana była przez Zarząd Dróg Powiatowych.
Pan Wójt dodając, iż Gmina podąża w trybie administracyjnym, teraz czeka na stanowisko Prokuratury w tej sprawie, wyraził nadzieję, że z czasem unormują się relacje Powiatu z Gminą, i że będą one dobre oraz, że Powiat będzie chciał realizować swoje zadania na terenie Gminy Lipno.
Pan Wójt stwierdzając następnie, iż na dzień dzisiejszy nikt nie może mieć pewności, jak ten temat się zakończy, a Prokuratura kolejny raz będzie miała możliwość wypowiedzenia się i zadecydowania, wyraził pogląd, iż ciągłe mówienie o tej karze szkodzi Gminie. Jeżeli Sąd przyzna rację Gminie, to będzie czas na to, aby się cieszyć.
Innych głosów w tym temacie nie było.
Następnie Pan Przewodniczący przedstawił pisemne odpowiedzi Pana Wójta na pytania jego i Radnego, Pana Andrzeja Klechy zgłoszenia w punkcie „Interpelacje i zapytania Radnych”, odczytując pokrótce pisma z dnia 11 lipca 2013 roku, z komentarzem ze swej strony.
Na dodatkowe zapytania Pana Przewodniczącego, Pan Wójt niezwłocznie odpowiadał, doprecyzowując swoje stanowisko.
/ kopie odczytanych pism S.003.2.2013 i S.003.3.2013 stanowią załączniki /
Pan Wójt do powyższego zaproponował, aby najbliższe posiedzenie Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska poświęcić sprawie „dzikich wysypisk” na terenie Gminy, zadeklarował przygotowanie przez Urząd informacji o tych miejscach. Dodał, iż wówczas będzie czas i miejsce, aby porozmawiać o kilku sprawach związanych z tym tematem, np. o uprzątnięciu tych śmieci, ich utylizacji, monitoringu tych miejsc, i inne.
Radny Pan Aleksander Szturo przypomniał pomysł zakupu rębaka, który poradziłby sobie z gałęziami, wywożonymi na wysypiska śmieci.
Następnie Pan Przewodniczący odczytał apel, jaki wystosował do mieszkańców Gminy Lipno, zamieszczony, za zgodą Pana Wójta, na stronie internetowej Gminy Lipno.
O godzinie 15.35 Pan Przewodniczący ogłosił 10 minut przerwy w obradach.
O godzinie 15.45 Pan Przewodniczący wznowił obrady po przerwie.
Ad 7/ Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie
między Sesjami.
Przewodniczący poinformował, iż w okresie między Sesjami:
1) podpisał podjęte przez Radę uchwały,
2) gromadził materiały na kolejną sesję, a następnie przygotował porządek obrad i zwołał dzisiejszą sesję,
3) wystosował pisma do różnych podmiotów, w tym:
- do Pana Wójta, np. o opublikowanie na stronie internetowej Gminy jego apelu w sprawie miejsc składowania odpadów komunalnych,
- do Pana Wójta pismo informujące o fakcie wywożenia do Radomicka drewna opałowego przez pracowników gospodarczych Urzędu Gminy z tzw. lasu mórkowskiego. Pan Przewodniczący odczytał odpowiedź Pana Wójta w tej sprawie, po czym dodał, iż odpowiedź ta go nie satysfakcjonuje;
- do Pana Wójta w sprawie wycięcia dwóch drzew na cmentarzu ewangelickim w Wilkowicach. Pan Przewodniczący odczytał odpowiedź Pana Wójta w tej sprawie.
- do Prokuratury Rejonowej w Lesznie – zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa, dotyczącego sprzedaży gruntów wsi Wilkowice, dodając, iż ze względu na długość pisma nie będzie go czytał, ale jak wszystkie inne, jest do wglądu w Biurze Rady;
4) uczestniczył w posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy;
5) przystąpił do weryfikacji oświadczeń majątkowych, i w związku z tym, wyczytanych Radnych prosi o uzupełnienie złożonych oświadczeń, po czym wymienił Radnych, których ta prośba dotyczyła
W okresie miedzy sesjami wpłynęły następujące pisma:
1) odpis skargi Pana Aleksandra Szturo na Zarządzenie zastępcze Wojewody Wielkopolskiego przesłane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny,
2) zaproszenie na Wielkopolskie Archidiecezjalne Dożynki, które odbędą się w Środzie Wielkopolskiej,
3) zaproszenie na XII Festiwal Starych Ciągników i Maszyn Rolniczych do Wilkowic,
4) informacja o sytuacji na rynku pracy w Gminie Lipno z Powiatowego Urzędu Pracy w Lesznie, pismo do wglądu w Biurze Rady.
Następnie Pan Przewodniczący odczytał listę rankingową podmiotów, które otrzymały dofinansowanie projektu „Pięknieje Wielkopolska Wieś” ze wskazaniem realizowanych zadań – np. na cele integracyjne mieszkańców, budowa placów zabaw, boisk. Pan Przewodniczący uznał, że Pan Wójt przekazał nieprawdziwe informacje.
Pan Wójt niezwłocznie wyjaśnił, iż informację na temat preferowanych zadań będących dofinansowanymi w ramach Programu ”Pięknieje Wielkopolska Wieś” dotyczyła edycji poprzednich, a otrzymał ją od pracowników Urzędu Gminy, którzy piszą wnioski w tym Programie i przekazują do Urzędu Marszałkowskiego. Mówił wówczas, iż największe szanse powodzenia mają projekty wyróżniające się w skali innych składanych projektów. Dla powyższej oceny, trzeba wejść w szczegóły, np. sprawdzić czy zmieniły się kryteria oceny, czy też place zabaw, które uzyskały wysokie oceny wykazują się czymś nadzwyczajnym, czymś, co je wyróżnia. Na pewno w przyszłości z tej wiedzy skorzysta.
Radny Pan Jacek Pawłowski zapytał Pana Przewodniczącego, czy jego częste wizyty na Policji i w Prokuraturze dotyczą go prywatnie, czy reprezentuje tam Gminę i osobę Przewodniczącego Rady Gminy.
Pan Przewodniczący odpowiedział, iż ostatni raz na Prokuraturze był w Szamotułach w ubiegłym roku. Dodał, iż nie był i nie jest gościem ani na Policji ani w Prokuraturze.
Radny, Pan Jacek Pawłowski także poprosił Pana Przewodniczącego o przedstawienie innych jego pism, np. do Sądu Administracyjnego w sprawie toczącego się postępowania dotyczącego odmówienia udostępnienia informacji publicznej.
Pan Przewodniczący wyjaśnił, iż poruszona sprawa pochodzi sprzed kilku miesięcy i dotyczy jego odwołania od decyzji Sądu Administracyjnego.
Pan Radny zapytał dlaczego do tej pory Pan Przewodniczący nie poinformował o tym fakcie Rady a także zapytał, kto go upoważnił do tego, aby występować w imieniu Rady do Prokuratury Rejonowej.
Pan Przewodniczący odpowiedział, iż do Prokuratury Rejonowej w Lesznie wystosował pismo – jako Przewodniczący Rady.
Radny Pan Andrzej Michalski stwierdził, iż Przewodniczący Rady nie miał upoważnienia Rady do wystąpienia - z racji swej funkcji w Radzie – do Prokuratury. Pan Radny zarzucił także Panu Przewodniczącemu, iż nie poinformował Rady, że wystąpił do Panów Homskiego i Szulczyka, by ustosunkowali się do wypowiedzi Pań Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie podczas XXXIII Sesji Rady Gminy, do czego także nie otrzymał upoważnienia Rady.
Pan Przewodniczący wyjaśnił, iż uprzedzał, że wystąpi do Pana Szulczyka i do Pana Homskiego, i to zrobił. Dodał, iż podczas wspomnianej Sesji wystąpienia były jednostronne, dlatego chciał, aby wspomniani Panowie mieli możliwość odniesienia się do tych wypowiedzi.
Następnie Pan Radny Jacek Pawłowski najpierw zapytał Pana Przewodniczącego dlaczego nie poinformował Rady, iż koresponduje z Rzecznikiem Dyscypliny Finansów Publicznych, także nie mając upoważnienia Rady, a następnie - Panią Radczynię Prawną, czy takie postępowanie Przewodniczącego Rady, działającego bez upoważnienia Rady - jest zgodne z prawem.
Pan Przewodniczący wyraził pogląd, iż z racji swej funkcji ma prawo podejmować pewne działania i nie potrzebuje szczególnego upoważnienia Rady.
Pani Renata Torz, Radczyni Prawna stwierdziła, iż np. zawiadomienie Prokuratury napisane przez Pana Przewodniczącego, było jego pismem, a posłużenie się w podpisie funkcją – Przewodniczącego Rady Gminy, nie oznaczało, iż występuje w imieniu tejże Rady.
Następnie Pan Przewodniczący odczytał fragment (pierwszy akapit) wspominanego zawiadomienia, z dnia 19 lipca 2013 roku.
Innych głosów nie było.
Ad 8/ Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o
sposobie realizacji podjętych uchwał.
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Panu Wójtowi, prosząc o przedstawienie sprawozdania z działalności w okresie między Sesjami.
Pan Wójt pokrótce przedstawił przekazane Radnym i Sołtysom w formie pisemnej sprawozdanie z działalności w okresie między Sesjami wraz z informacją o sposobnie realizacji podjętych uchwał, stanowiące załącznik do protokółu.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi, a następnie zapytał Radnych o pytania do przedstawionego sprawozdania.
Radny Pan Jacek Pawłowski nawiązując do informacji dotyczącej Zebrania Wiejskiego w Żakowie zapytał, w jaki sposób Pan Wójt wytłumaczył mieszkańcom okoliczności, w jakich doszło do wydzierżawienia gruntów wiejskich Żakowa.
Pan Wójt poinformował, iż te wyjaśnienia mieszkańcom zostały złożone.
Innych głosów nie było.
Ad 9/ Uchwała w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Komunalnego Związku Gmin Regionu
Leszczyńskiego.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 300, a następnie odczytał pismo Pana Jacka Karmińskiego, Wójta Gminy w sprawie ponownego przyjęcia do porządku obrad tegoż projektu uchwały oraz pismo Pana Eugeniusza Karpińskiego, Przewodniczącego Zarządu Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego w sprawie podjęcia proponowanego projektu uchwały dotyczącego przyjęcia zmian w Statucie Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego.
Następnie głos zabrał Pan Wójt, który wyjaśnił, iż nieuchwalenie przez rady gmin członkowskich Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego proponowanych zmian w Statucie Związku bezwzględną większością głosów powoduje przedłużanie procedury zmian w Statucie Związku, co może skutkować złożeniem przez organ nadzoru, czyli Wojewodę Wielkopolskiego skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o usunięcie wadliwych zapisów Statutu Związku. Pan Wójt wyjaśnił także, iż proponowane zmiany Statutu są „czysto techniczne” i dotyczą funkcjonowania Związku, nie przesądzają ani o częstotliwości wywożenia śmieci, ani o wysokości opłat. Pan Wójt dodał, iż o wszystkich sprawach Związku będzie można porozmawiać z Panem Prezesem Zarządu Związku, zapraszając go na spotkanie w terminie np. w drugiej połowie sierpnia lub we wrześniu. Pan Wójt poinformował, iż na 19 gmin członkowskich, proponowanych zmian Statutu do tej pory nie przyjęło pięć gmin, w tym Gmina Lipno.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż nadal nie zgadza się z propozycją skrócenia okresu zawiadamiani członków Zgromadzenia o planowanym Zgromadzeniu z 14 do 5 dni oraz z kwestią wynagradzania członków Zarządu Związku.
Radny, Pan Jacek Pawłowski, stwierdził, iż wdrożenie ustawy tzw. śmieciowej jest bardzo trudne, a w obecnej bardzo dynamicznej sytuacji, być może zmiana dotycząca skrócenia czasu zawiadamiania o Zgromadzeniu jest konieczna dla prawidłowego funkcjonowania Związku. Pan Radny Pawłowski następnie zapytał Pana Przewodniczącego Rady, czy uważa, że zmiany są na tyle istotne, że warto się sprzeciwiać podjęciu proponowanej uchwały.
Pan Przewodniczący wyjaśnił, iż uważa, że wynagrodzenie członków Zarządu powinno regulować uchwałą Zgromadzenie, poza tym cała „ustawa śmieciowa” została zaskarżona w Trybunale obywatelskim, gdyż są tam zapisy, które godzą w wolność obywatelską. Pan Przewodniczący w dalszym wystąpieniu wskazał na uwagi jakie ma do funkcjonowania Związku – np. kwestię terminu opłat za odbiór śmieci, wyrażając pogląd, iż płatność powinna być np. do 10. następnego miesiąca po wykonaniu usługi.
Radny, Pan Jacek Pawłowski wyraził pogląd, iż o sprawach wskazanych przez Pana Przewodniczącego można cały czas rozmawiać, ale nie są to powody, dla których dzisiaj miałaby być niepodjęta proponowana uchwała dotycząca zmian w Statucie Związku.
Radny, Pan Tadeusz Hofmański stwierdził, iż do tej pory nie uiścił żadnej odpłaty za wywóz nieczystości, gdyż nie ma wiedzy, ani o wysokości opłaty ani o numerze konta, na który miałby pieniądze przekazać. I to zasługuje na uwagę w kierunku Związku, ale, dodał, warto na razie dać szanse Związkowi i podjąć proponowaną uchwałę, po to, by kwestie powoli normować. Następnie poprosił Pana Wójta o komentarz do zasłyszanej opinii, iż Polacy są społeczeństwem, które w skali Europy, w świetle nowej ustawy śmieciowej, ma najwyższe stawki.
Pan Wójt odpowiedział, iż być może jest tak jak powiedział Pan Przewodniczący Hofmański, ale nie wydaje mu się aby to tyło w takim prostym przeliczniku polskiej „złotówki” do waluty europejskiej. Być może w procentach czy proporcjach tak właśnie to może wyglądać. Opłata za usługi wywozu śmieci jest dość duża, ale w skali kraju są one zróżnicowane, są i niższe i wyższa aniżeli w Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego. Natomiast wszystkie poruszane tu kwestie dotyczące problemów, kłopotów ze śmieciami, są w większości słuszne, ale nie dotyczą proponowanych zmian Statutu i po raz kolejny niepodjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego będzie tym, co będzie przeszkadzać Związkowi realizować ustawę.
Na stwierdzenie Pana Przewodniczącego, iż proponowane do uchwalenia zmiany Statutu Związku nie są zmianami wskazanymi przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Radny Pan Jacek Pawłowski stwierdził, iż ta kwestia nie powinna mieć znaczenia, Związek zaproponował zmiany, które były z pewnością wypracowywane przez przedstawicieli Gmin członkowskich, po to by Statut pomagał Związkowi w pracy. Pan Radny zaproponował uszanowanie tych działań i przychylił się do propozycji Pana Wiceprzewodniczącego Rady, aby dać Związkowi „zielone światło” do działań, poprzez podjęcie proponowanej chwały.
Pan Przewodniczący z kolei stwierdzając, iż nieprzyjęcie proponowanych zmian Statutu nie zakłóci pracy Związku w zakresie obsługi mieszkańców, dodał, iż uważa, ze Związek jest podmiotem niepotrzebnym, który mnoży koszty na administrację, a mieszkańcy, sami segregując odpady, zapłacą więcej niż do tej pory. Następnie stwierdziwszy, iż wstrzyma się od głosu, gdyż uważa, że potrzebna jest rozmowa z Panem Prezesem Związku, poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego, druk nr 300.
W głosowaniu udział wzięło 10 Radnych.
Wynik głosownia: „za” 5 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 5 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż uchwała w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego nie została podjęta.
/ pisma Wójta Gminy, Przewodniczącego Zarządu KZRL oraz druk nr 300 stanowią załączniki /
Przewodniczący Rady Gminy przekazał dalsze prowadzenie obrad Wiceprzewodniczącemu Rady Gminy, Panu Tadeuszowi Hofmańskiemu.
Ad 10/ Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013 z autopoprawką Pana Wójta, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 309 i 309a. Pan Wiceprzewodniczący Rady odczytał treść pisma Pana Wójta kierowanego na ręce Przewodniczącego Rady w sprawie przyjęcia autopoprawek do projektu przedłożonej uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013, a następnie odczytał także treść autopoprawki, po czym poprosił o przedstawienie opinii Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, Pan Andrzej Michalski poinformował, iż 29 lipca br. odbyło się posiedzenie Komisji Budżetowej, na którym m.in. szczegółowo omówiono i zaopiniowano projekty uchwał na dzisiejszą Sesję oraz omówiono i zaopiniowano projekt budowy dróg na osiedlu w Lipnie przy drodze krajowej nr 5. Przedstawił propozycje zmian budżetowych zgłoszonych przez Pana Wójta w projekcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy, druk nr 309 oraz w autopoprawce do tego projektu. Wyjaśnił, że Komisja pozytywnie zaopiniowała propozycję Pana Wójta, aby nieplanowane środki, w wysokości 110 000 złotych, które wpłynęły do budżetu z tytułu naliczonej kary za zajęcie pasa drogowego bez stosownego zezwolenia, przeznaczyć na utwardzenie odcinka ulicy Nowej w Lipnie. Komisja pozytywnie także zaopiniowała koncepcję budowy dróg na tym osiedlu, w tym rezygnację w roku 2013 z trwałego utwardzenia drogi - tzw. łącznika. Dodał, iż Komisja ten temat dość szeroko omawiała. Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawioną autopoprawkę oraz po szczegółowym omówieniu projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu na rok 2013, także pozytywnie zaopiniowała. Przewodniczący Komisji dość szczegółowo omówił proponowane zmiany budżetu Gminy na rok 2013.
Pan Wiceprzewodniczący Rady podziękował Przewodniczącemu Komisji Budżetowej. Zwróciwszy uwagę, że dochodzi godzina siedemnasta, poprosił wszystkich o powstanie, dla uczczenia pamięci ofiar Powstania Warszawskiego. Gdy wybrzmiał dźwięk syreny docierający zza otwartych okien sali obrad, uczestnicy Sesji spoczęli, a Pan Wiceprzewodniczący zaproponował zgłaszanie pytań do projektu proponowanej uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013 i do autopoprawki Pana Wójta wniesionej do tegoż projektu.
Radny, Pan Andrzej Klecha stwierdził, iż będzie głosował za podjęciem zmian zawartych w projekcie uchwały i autopoprawce, ze względu na to, że zawsze przychyla się do realizacji tego typu inwestycji, a tym bardziej na tym osiedlu, pomimo, że zawsze uważał, iż w pierwszej kolejności utwardzenie dróg na tym osiedlu powinno być wykonane na tzw. łączniku. Pan Radny dodał, iż tym bardziej prosi o podjęcie działań dla wykonania projektu wykonania kanalizacji deszczowej tej drogi i ulicy Jesiennej, by w najbliższej przyszłości można było także utwardzić ten odcinek drogi.
Pan Przewodniczący Rady wyraziwszy poparcie dla wypowiedzi Radnego, Pana Andrzeja Klechy, zaproponował, aby - jeśli nie będzie można zrealizować w tym roku budowy zbiorników w Maryszewicach, to środki z tego zadania przeznaczyć na pobudowanie kanalizacji deszczowej w Lipnie na ulicy Jesiennej
Pan Wójt stwierdził, iż budowa zbiorników na hydroforni w Maryszewicach jest o zadaniem priorytetowym dla Gminy i nie złoży wniosku, na żadnym etapie postępowania, o przesunięcie środków z tego zadnia na inne. Dodał, iż nawet jeśli z przyczyn proceduralnych przeciąga się czas realizacji zadania, to zrobimy tym roku tyle, ile będzie można.
Następnie, Pan inspektor, Maciej Wolnik odnosząc się do sprawy związanej z propozycją utwardzania dróg na osiedlu w Lipnie poinformował, iż dla ulic: Jesiennej i Wiosennej są już projekty kanalizacji deszczowej, jednak kosztorys inwestorski był na tyle wysoki, że nie można było wpisać tych ulic w aktualnie realizowaną inwestycję. Wyjaśnił, iż sytuacja jest taka, że aby wykonać odwodnienie z połowy długości łącznika, trzeba pobudować 250 m kanalizacji deszczowej. Ona nie będzie służyć ulicy Jesiennej, bo nie ma utwardzenia tej drogi. W przeliczeniu byłby to koszt prawie równoważny z pobudowaniem prawie 100 m drogi. Stąd taka koncepcja, aby wydane pieniądze na drogę, jak najlepiej służyły ludziom.
Innych głosów nie było.
Pan Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie autopoprawki do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013.
Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013 została przyjęta jednogłośnie.
Następnie Pan Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013, druk nr 309a ( tj. druku 309 wraz z autopoprawką Pana Wójta).
Wynik głosowania: „za” 10 głosów.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013 została przyjęta jednogłośnie.
/ druk nr 309, autopoprawka Pana Wójta, projekt uchwały po autopoprawce – druk nr 309a oraz uchwała Nr XXXVIII/271/2013 stanowią załączniki /
Ad 11/ Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata
2013-2023.
Pan Wiceprzewodniczący Rady zaproponował podjecie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 310, a następnie udzielił głosu Panu Wójtowi.
Pan Wójt poprosił o wycofanie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, z uwagi na fakt nie uwzględnienia w projekcie wszystkich przyjętych zmian w uchwale budżetowej. Poinformował, iż w związku z tym, że Wysoka Rada podjęła uchwałę w sprawie zmiany budżetu w swej treści zawierającej autopoprawki do projektu tejże uchwały, to przedkładany projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, druk nr 310, także winien zostać zmieniony, aby był spójny z zapisami uchwały budżetowej. Pan Wójt wyjaśnił, iż na następnej najbliższej Sesji przedłoży prawidłowe brzmienie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, prosząc jednocześnie o wycofanie niniejszego – druku nr 310.
Na powyższe Pani Sekretarz wyraziła pogląd, że uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, druk nr 310 powinna być na dzisiejszej sesji głosowana ze względu na to, że jej treść wynika z proponowanych zmian budżetowych przed autopoprawką Pana Wójta, a ma wiedzę, że treść autopoprawki nie musiałaby zaistnieć na dzień dzisiejszy w tej uchwale.
Pan Wójt wycofując swój wniosek, wyjaśnił, iż nie miał wiedzy, że ta autopoprawka nie musi mieć swego odzwierciedlanie w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023.
Pan Wiceprzewodniczący, podsumowując stwierdził, iż wszystkie zmiany zgodnie z treścią załącznika nr 1 i załącznika nr 2 do uchwały są aktualne i będą ważne niezależnie od tego, co jest w autopoprawce, natomiast uchwała, która będzie konsekwencją autopoprawki będzie przyjęta w terminie późniejszym. Następnie poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, druk nr 310.
Wynik głosowania: „za” 8 Radnych, „wstrzymujących się” 2 Radnych.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023 została podjęta większością głosów.
/ druk nr 310 oraz uchwała Nr XXXVIII/272/2013 stanowią załączniki /
Ad 12/ Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy Lipno na rzecz
Powiatu Leszczyńskiego w roku 2013.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy Lipno na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2013, radni i Sołtysi otrzymali druk nr 311, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji Budżetowej.
Pan Andrzej Michalski, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż Komisja bardzo szczegółowo omówiła proponowany projekt uchwały. Dotyczy on kwoty 5 000 zł proponowanej na dofinansowanie prac geodezyjnych związanych z modernizacją bazy danych operatu ewidencji gruntów i budynków. Dzięki tej modernizacji Gmina Lipno będzie miała dostęp do pełnej o aktualnej informacji o gruntach, budynkach i lokalach oraz do map ewidencyjnych o pełnej treści, tj. map przedstawiających użytki gruntowe oraz położenie budynków. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy Lipno na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2013, druk nr 311.
Pan Wiceprzewodniczący podziękował za przedstawienie opinii Komisji, a następnie poprosił o pytania i uwagi radnych do projektu proponowanej uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Pan Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy Lipno na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2013, druk nr 311.
Wynik głosowania: „za” 9 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Pan Wiceprzewodniczący stwierdził, iż uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy Lipno na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2013 została podjęta większością głosów.
/ druk nr 311 oraz uchwałą Nr XXXVIII/273/2013 stanowią załączniki /
Ad 13/ Uchwała w sprawie odpłatnego obciążenia nieruchomości ograniczonym prawem rzeczowym w formie służebności gruntowej.
Wiceprzewodniczący Rady zaproponował podjęcie uchwały w sprawie odpłatnego obciążenia nieruchomości ograniczonym prawem rzeczowym w formie służebności gruntowej, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 316, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji Budżetowej.
Pan Andrzej Michalski, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy poinformował, iż Komisja także szczegółowo omówiła proponowany projekt uchwały. Dotyczy on udostępnienia służebności gruntowej na rzecz ENEA Operator, która przeprowadza prace związane z przebudową napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji Leszno (Gronowo – Wschowa). Za obciążenie nieruchomości Gmina otrzyma jednorazowo wynagrodzenie w wysokości 1353,40 zł brutto. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała proponowany projekt uchwały w sprawie odpłatnego obciążenia nieruchomości ograniczonym prawem rzeczowym w formie służebności gruntowej, druk nr 316.
Pan Wiceprzewodniczący podziękował za przedstawienie opinii Komisji, a następnie zapytał o pytania i uwagi Radnych do projektu proponowanej uchwały.
Żadnych pytań ani uwag do projektu proponowanej uchwały nie było.
Pan Wiceprzewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie odpłatnego obciążenia nieruchomości ograniczonym prawem rzeczowym w formie służebności gruntowej, druk nr 316.
Wynik głosowania: „za” 10 Radnych.
Pan Wiceprzewodniczący stwierdził, iż uchwała w sprawie odpłatnego obciążenia nieruchomości ograniczonym prawem rzeczowym w formie służebności gruntowej została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 316 oraz uchwała Nr XXXVIII/274/2013 stanowią załączniki /
W tej chwili dalsze prowadzenie obrad Sesji przejął Pan Przewodniczący Rady.
Ad 14/ Uchwała w sprawie nadania nazwy ulicy drodze wewnętrznej położonej w miejscowości Mórkowo.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy drodze wewnętrznej położonej w miejscowości Mórkowo, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 312, odczytał treść uzasadnienie do projektu proponowanej uchwały, a następnie zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
Głos zabrał Pan Wójt, który poinformował, iż uczestniczył w Zebraniu Wiejskim Wsi Mórkowo, na którym mieszkańcy wyrazili pozytywną opinię w tej sprawie.
Innych głosów nie było.
Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy drodze wewnętrznej położonej w miejscowości Mórkowo, druk nr 312.
Wynik głosowania: „za” 10 Radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, iż uchwała w sprawie nadania nazwy ulicy drodze wewnętrznej położonej w miejscowości Mórkowo została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 312 oraz uchwałą Nr XXXVIII/275/2013 stanowią załączniki /
Ad 15/ Uchwała zmieniająca nazwę ulicy położonej w miejscowości Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały zmieniającej nazwę ulicy położonej w miejscowości Lipno, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 313, odczytał treść uchwały z uzasadnieniem, a następnie zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
Radny Pan Andrzej Klecha zapytał o koszty realizacji proponowanej uchwały.
Przewodniczący Komisji Budżetowej, odpowiadając na powyższe poinformował, iż podczas omawiania tego projektu uchwały na posiedzeniu Komisji Budżetowej Pan Zenon Wolnik, Radny i mieszkaniec Lipna poinformował, iż zmiana nazwy ulicy dotyczy jednego mieszkańca, który jest jednocześnie wnioskodawcą zmiany.
Pan Wójt do powyższego dodał, iż Gmina z tytułu realizacji uchwały poniesie koszt zmiany tablicy informującej o nazwie ulicy oraz koszt korespondencji - związany z przekazaniem informacji do podmiotów związanych z ewidencją.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały zmieniającej nazwę ulicy położonej w miejscowości Lipno, druk nr 313.
Wynik głosowania: „za” 9 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała zmieniająca nazwę ulicy położonej w miejscowości Lipno została podjęta większością głosów.
/ druk nr 313 oraz uchwała Nr XXXVIII/276/2013 stanowią załączniki /
Ad 16/ Uchwała zmieniająca nazwę ulicy położonej w miejscowości Wilkowice.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały zmieniającej nazwę ulicy położonej w miejscowości Wilkowice, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 314, odczytał treść uchwały z uzasadnieniem, a następnie poprosił o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały zmieniającej nazwę ulicy położonej w miejscowości Wilkowice, druk nr 314.
Wynik głosowania: „za” 10 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż uchwała zmieniająca nazwę ulicy położonej w miejscowości Wilkowice została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 314 oraz uchwała Nr XXXVIII/277/2013 stanowią załączniki /
Ad 17/ Uchwała w sprawie nadania nazwy ulic drogom wewnętrznym położonym w miejscowości Wilkowice.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulic drogom wewnętrznym położonym w miejscowości Wilkowice, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 315, odczytał treść uchwały z uzasadnieniem, a następnie zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulic drogom wewnętrznym położonym w miejscowości Wilkowice, druk nr 315.
Wynik głosowania: „za” 10 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż uchwała w sprawie nadania nazwy ulic drogom wewnętrznym położonym w miejscowości Wilkowice została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 315 oraz uchwała Nr XXXVIII/278/213 stanowią załączniki.
Ad 18/ Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Miastem Lesznem w sprawie zasad prowadzenia punktu katechetycznego przy zborze Kościoła Zielonoświątkowego w Lesznie.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Miastem Lesznem w sprawie zasad prowadzenia punktu katechetycznego przy zborze Kościoła Zielonoświątkowego w Lesznie, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 317, odczytał treść uzasadnienia do projektu, a następnie zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
Pan Tadeusz Hofmański, Wiceprzewodniczący Rady wskazując na oczywiste błędy literowe w treści uchwały i oczywiste błędy literowe i składniowe w treści uzasadnienia, poprosił o dokonanie korekt.
Radni przychyli się do powyższego, dokonując korekty w projekcie proponowanej uchwały.
Radny Pan Andrzej Klecha zapytał o koszty realizacji proponowanej uchwały.
Pan Wójt stwierdził, iż przed Radą powstaje dylemat dotyczący najwłaściwszego rozwiązania tematu. Może zorganizować zajęcia z nauczania religii obrządku Kościoła Zielonoświątkowego w jednej ze szkół naszej Gminy lub skorzystać z możliwości, jakie daje przepis prawa, stanowiący, że gdy dzieci jest niewiele i za zgodą rodziców, powinno się umożliwić uczestnictwo w takich zajęciach prowadzonych przez inny organ, w tym wypadku przez Miasto Leszno. Pan Wójt dodając, iż w pierwszym przypadku trzeba by zatrudnić nauczyciela i wyznaczyć godziny nauki, stwierdził, iż to drugie rozwiązanie wydaje się być z punktu widzenia Gminy – rozwiązaniem tańszym, ale na ten czas nie potrafi określić jaka to będzie kwota. Pan Wójt wyjaśnił, iż na koszty te składać się będzie kilka czynników, ale należy się spodziewać, że będą one proporcjonalne do liczby dzieci. Także wpływ będzie miał stopień awansu zawodowego nauczyciela prowadzącego te zajęcia.
Radny, Pan Jacek Pawłowski stwierdzając, iż nie na miejscu jest tu pytanie o koszty, dodał, iż Rada nie ma moralnego prawa odmawiać rodzicom dzieci uczestniczenia ich dzieciom w nauce religii obrządku Kościoła Zielonoświątkowego.
Na pytanie Pana Przewodniczącego Rady, czy Rada także będzie później głosować nad porozumieniem w tej sprawie, Pan Wójt odpowiedział, iż proponowana uchwałą Rada wyraża zgodę na zawarcie porozumienia, jednak samo porozumienie z Prezydentem Miasta Leszna zawrze on sam jako organ wykonawczy uchwały. Pan Wójt dodał, iż zgoda na zawarcie takiego porozumienia musi pochodzić od obydwóch rad, czyli Rady Miasta Leszna i Rady Gminy Lipno. Pan Wójt poinformowała także, iż Porozumienie, będzie opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego, będzie więc jawne i łatwo dostępne.
Na pytanie, czy w ubiegłym roku temat ten był załatwiony, Pan Wójt odpowiedział, iż w ubiegłym roku nie było zawieranie takie porozumienie i nie było także uchwały Rady w tej sprawie. Dodał, iż jeśli dzieci uczestniczyły w takich zajęciach, to bez kosztów Gminy, ale też nie ma informacji czy taka sytuacja miała miejsce.
Pan Przewodniczący wyraził opinię, iż uważa, że do niniejszej uchwały powinna być załączona treść porozumienia, jakie miałoby później być podpisane przez organy wykonawcze, dlatego wstrzyma się od głosowania nad tą uchwałą.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Miastem Lesznem w sprawie zasad prowadzenia punktu katechetycznego przy zborze Kościoła Zielonoświątkowego w Lesznie, druk nr 317.
Wynik głosowania: „za” 9 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Przewodniczący Rady stwierdził, iż uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z miastem Lesznem w sprawie zasad prowadzenia punktu katechetycznego przy zborze Kościoła Zielonoświątkowego w Lesznie została podjęta większością głosów.
/ druk nr 317 oraz uchwałą Nr XXXVIII/279/2013 stanowią załączniki /
Ad 19/ Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie Programu ochrony środowiska dla Gminy
Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Programu ochrony środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 318, odczytał jej treść, uzasadnienie oraz treść załącznika, po czym zapytał o szacunki dofinansowania z budżetu Gminy budowy przyzagrodowych oczyszczalni ścieków, budowy sieci wodociągowych i liczby kontroli zbiorników bezodpływowych.
Pan Wójt, odpowiadając na powyższe, poinformował, iż:
- w sprawie dofinansowywania budowy oczyszczalni przydomowych jest brak danych z powodu długości trwania zadania i informacji o możliwych uzyskanych dofinansowaniach z innych instytucji, trudno więc szacować, na ile mogłaby Gmina dofinansować to zadanie,
- w sprawie kontroli szamb - trudno założyć, kiedy takie kontrole winny być przeprowadzane, ich liczbę trudno oszacować, a zadanie jest długoterminowe,
- zgadza się, że budowa sieci wodociągowych na terenie Gminy może być tutaj trochę nieoszacowana.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Programu ochrony środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019,druk nr 318.
Wynik głosowania: „za” 9 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Przewodniczący Rady stwierdził, iż uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie Programu ochrony środowiska dla Gminy Lipno na lata 2012-2015 z uwzględnieniem lat 2016-2019 została podjęta większością głosów.
/ druk nr 318 oraz uchwała Nr XXXVIII/280/2013 stanowią załączniki /
W tej chwili, o godzinie 18.00, po wcześniejszym usprawiedliwieniu się Przewodniczącemu Rady, salę obrad opuścił Radny Pan Rafał Spławski.
Obrady w dalszej części odbyły się w obecności 9 Radnych.
Ad 20/ Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno przy rozpatrywaniu skargi na Wójta Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż kolejnym tematem obrad dzisiejszej Sesji miało być podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno przy rozpatrywaniu skargi na Wójta Gminy Lipno, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 308, jednak otrzymał informację od Pani Radczyni Prawnej, iż właściwym do rozpatrzenia skargi na postępowanie rady gminy jest wojewoda. Pan Przewodniczący powołując się na powyższe, zgłosił wniosek o zmianę porządku obrad, polegającą na wycofaniu z porządku obrad punktu „Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno przy rozpatrywaniu skargi na Wójta Gminy Lipno. Druk nr 308 ”
Wynik głosowania: „za” 7 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż wniosek o zmianę porządku obrad nie został przyjęty.
Następnie głos zabrał Radny, Pan Jacek Pawłowski, który zgłosił wniosek, aby w tytule uchwały dopisać słowo „byłego” przed „Wójta Gminy Lipno”, wyjaśniając, iż wówczas już z tytułu będzie wynikało, którego wójta uchwała dotyczy.
Pani Renata Torz, Radczyni Prawna zaproponowała skrócenie tytułu uchwały, do następującego brzmienia: „Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno”.
Powyższe zaakceptował Pan Przewodniczący Rady i złożył wniosek o skrócenie tytułu uchwały, do następującego brzmienia: „Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno”.
Radny, Pan Jacek Pawłowski stwierdził, iż nie zgadza się z takim sformułowaniem, gdyż nie czuje się odpowiedzialny za przewlekłe postępowanie Rady przy rozpatrywaniu skargi na byłego Wójta Gminy, dlatego podtrzymuje swój wniosek.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie swój wniosek, jako „dalej idący”.
Wynik głosowania: „za” 9 Radnych.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż wniosek został przyjęty jednogłośnie, po czym poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno, druk nr 308.
Przewodniczący Rady przekazał dalsze prowadzenie Sesji Panu Wiceprzewodniczącemu.
Pan Wiceprzewodniczący odczytał treść uchwały wraz z uzasadnieniem, a następnie udzieli głosu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Komisji, Pan Andrzej Klecha stwierdził, iż nie ma nic do dodania.
Radny Pan Michalski zapytał o opinię Komisji.
Przewodniczący Komisji, Pan Andrzej Klecha stwierdził, iż opinia Komisji jest zawarta w uzasadnieniu do projektu uchwały oraz dodał, iż Komisja przyjęła ją jednogłośnie.
Pan Wiceprzewodniczący zapytał o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.
Żadnych głosów nie było.
Po czym poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno, druk nr 308.
Wynik głosowania: „za” 3 Radnych, „przeciw” 5 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy stwierdził niepodjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie Rady Gminy Lipno.
/ druk nr 308 stanowi załącznik /
Pan Wiceprzewodniczący przekazał dalsze prowadzenie Sesji Panu Przewodniczącemu Rady.
Następnie głos zabrał Radny, Pan Andrzej Michalski, zwracając się do członków Komisji Rewizyjnej, stwierdził, iż Komisja wypracowała tę opinię, przyjęła ją jednogłośnie, jednak jej członkowie na Sesji, głosowali „przeciw” podjęciu uchwały.
Pan Wiceprzewodniczący poinformował, iż głosował „za” podjęciem niniejszej uchwały, ze względu na szacunek i na świadomość tego, że poczucie krzywdy Pani A.D. jest takie, jak mówi uchwała.
Radny Pan Jacek Pawłowski stwierdził, iż należałoby potępić tutaj członków Komisji Rewizyjnej, którzy mieli dużo czasu, aby zająć się wskazaną kwestią, przewlekali rozpatrzenie.
Przewodniczący zakończył dyskusję w powyższym temacie.
Ad 21/ Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Gimnazjum w Lipnie.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Gimnazjum w Lipnie, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 319, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
Następnie głos zabrał Pan Wiceprzewodniczący Rady, który poinformował, iż uczestniczył w posiedzeniu Komisji Oświaty Kultury i Sportu, na którym Pani Dyrektor Gimnazjum złożyła dość obszerne wyjaśnienia, które Komisja przyjęła, także opiniując skargę jako bezzasadną.
Innych głosów nie było.
Przewodniczący Radny Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Gimnazjum w Lipnie, druk nr 320.
Wynik głosowania: „za” 9 Radnych.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Gimnazjum w Lipnie została podjęta jednogłośnie.
/ druk nr 319 oraz uchwała NR XXXVIII/281/2013 stanowią załączniki /
Ad 22/ Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 320, odczytał projekt proponowanej uchwały wraz z uzasadnieniem, następnie udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Andrzej Klecha, stwierdził, iż Komisja wypracowała większością głosów opinię do skargi, będącą uzasadnieniem niniejszego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż uważa, że skarga nie została właściwie rozpatrzona. Prowadzenie Komisji nie do końca było właściwe w stosunku do wszystkich uczestników tej skargi. Komisja zapoznała się tylko ze stanowiskiem skarżącej, natomiast nie ma nic na temat nacisków na skarżącą ze strony innych osób. Dodał, iż jako Przewodniczący Rady zwrócił się do byłego wójta i jego zastępcy, o ustosunkowanie się do sprawy, przesyłając nagranie XXXIII Sesji oraz wypis Protokółu z tej sesji we fragmencie wystąpień Pań Dyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie, by nie doprowadzić do sytuacji jednostronnego wysłuchania osób, których skarga dotyczy.
Pan Wiceprzewodniczący wyraził swoje całkowite poparcie dla Pana Przewodniczącego, stwierdzając, iż panowie byli wójtowie powinni mieć możliwość odniesienia się do tej kwestii, tyle że nie uważa, aby te wyjaśnienia mogły cokolwiek wnieść do sposobu o sprawie myślenia. Wyjaśnił, iż uczestniczył w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, ale również miał możliwość zapoznania się z funkcjonowaniem Pana Zastępcy Wójta, i nawet, gdyby zostały przedłożone inne fakty, to uważa, że Pani A.G. stała się bardzo ( 3x powtórzył ) wielka krzywda.
Radny Pan Jacek Pawłowski wyraził pogląd, iż wg niego nie na miejscu jest pytanie czy też umożliwianie wypowiedzenia się w sprawie osobom, którzy m.in. za złe traktowanie pracowników zostali skazani prawomocnym wyrokiem.
Ze stanowiskiem tym polemizowali Przewodniczący Rady Gminy i Wiceprzewodniczący Rady Gminy, natomiast podzielał je – Radny, Pan Andrzej Michalski.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno, druk nr 320.
Wynik głosowania: „za” 3 Radnych, „przeciw” 4 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno nie została podjęta.
/ druk nr 320 stanowi załącznik /
Ad 23/ Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Radnych o zgłaszanie wniosków.
Żadnych nie było.
Ad 24/ Zakończenie.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim za przybycie oraz ogłosił zakończenie obrad XXXVIII Sesji Rady Gminy Lipno.
Godzina zakończenia Sesji: 18.35.
Protokółowała
(-) I.Biegańska
Przewodniczący Rady Gminy Lipno
(-) Czesław Fedyk