Początek strony
Wróć na początek strony Alt+0
Przejdź do wyszukiwarki Alt+1
Przejdź do treści głównej Alt+2
Przejdź do danych kontaktowych Alt+3
Przejdź do menu górnego Alt+4
Przejdź do menu lewego Alt+5
Przejdź do menu dolnego Alt+6
Przejdź do menu prawego wysuwanego Alt+7
Przejdź do mapy serwisu Alt+8
Menu wysuwane
Herb podmiotu Biuletyn Informacji Publicznej GMINA LIPNO
Menu góra
Strona startowa RADA GMINY LIPNO Sesje Rady Gminy Lipno IV - VII kadencji Protokoły z sesji Rady Kadencja 2010-2014/ Rok 2013
Poleć stronę

Zapraszam do obejrzenia strony „PROTOKÓŁ NR XLIV/2013 - Kadencja 2010-2014/ Rok 2013, menu 1253, artykuł 4900 - BIP - GMINA LIPNO”

Zabezpieczenie przed robotami.
Przepisz co drugi znak, zaczynając od pierwszego.

P ) # @ % R F 3 - 0 A w s f d A P # @ :

Pola oznaczone są wymagane.

Treść główna

Kadencja 2010-2014/ Rok 2013

PROTOKÓŁ NR XLIV/2013

PROTOKÓŁ NR XLIV /2013

 

XLIV SESJI RADY GMINY LIPNO, której obrady odbyły się w dniu 30 grudnia 2013 roku zwołanej na godzinę 11.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.

 

Obradom przewodniczył Pan Czesław Fedyk, Przewodniczący Rady Gminy Lipno, który o godzinie 11.15 ogłosił rozpoczęcie obrad XLIV Sesji Rady Gminy Lipno. Serdecznie powitał Panie i Panów Radnych, Panie i Panów Sołtysów, Pana Wójta wraz z pracownikami Urzędu Gminy, Panie Dyrektor Szkół oraz przybyłych gości.

Pan Przewodniczący stwierdził, iż na chwilę obecną, na ogólny stan 15 Radnych - na Sesję przybyło 12 Radnych, co oznacza, że Rada może podejmować uchwały, gdyż ma wymagane quorum.

/ listy obecności stanowią załączniki /.

Pan Przewodniczący przeprosił za opóźnienie rozpoczęcia Sesji tłumacząc, iż złożyło się na to kilka ważnych przyczyn. Następnie poinformował, iż na jego ręce wpłynęły dwa wnioski dotyczące zmiany porządku obrad:

  1. Wniosek Wójta Gminy Lipno z dnia 19 grudnia 2013 roku w sprawie wprowadzenia do porządku obrad dwóch dodatkowych projektów uchwał oraz zmiany tytułu projektu uchwały - druk nr 351,
  2. Wniosek Klubu Radnych Nasza Gmina z dnia 30 grudnia 2013 roku, w którym zaproponowano nowy porządek obrad uwzględniający powyższy wniosek Pana Wójta i jednocześnie wycofujący osiem projektów uchwał.

Pan Przewodniczący odczytał pełną treść obydwóch wniosków ( w załączeniu), a następnie stwierdzając, iż głosowany będzie wniosek Klubu Radnych, jako „dalej idący”, poprosił o zabranie głosu Przewodniczącego Klubu Radnych, Radnego, Pana Andrzeja Michalskiego.

Pan Radny Andrzej Michalski wyjaśnił, iż Klub Radnych zgłosił wniosek, aby Sesja, na której przyjmowany jest budżet na rok następny była poświęcona głównie temu tematowi, a rozszerzanie jej porządku o dodatkowe osiem projektów uchwał bardzo wydłuży czas trwania Sesji. Dodał, że niektóre z tych proponowanych uchwał wymagają jeszcze omówienia przez Komisje, np. projekty uchwał - druki nr 322 i 321, a kwestia kolejności poszczególnych tematów w porządku obrad wynika z przyjętego wniosku przez Radnych podczas ostatniej Sesji, stąd najpierw proponuje się podjęcie uchwał, a później sprawozdania, wystąpienia i inne. Przewodniczący Klubu prosząc Radnych o przyjęcie wniosku Klubu, wyjaśnił, iż zawiera on także prośbę Pana Wójta o podjęcie uchwał niezbędnych na dzień dzisiejszy.

Wywiązała się krótka dyskusja do porządku obrad.

Pan Wiceprzewodniczący Rady odnosząc się do wniosku Klubu Radnych wyraził niepokój z powodu przesunięcia punktu, w którym mają być przyjmowane protokóły poprzednich Sesji. Wyjaśniając, iż był jednym z Radnych, którzy na poprzedniej Sesji głosowali „za” wnioskiem realizowanym przez Klub Radnych, jednak uważa, że przyjęcie protokółów powinno odbywać się na początku obrad, bo może mieć ścisły związek z kontynuacją motywów zaistniałych na poprzednich Sesjach.

Pan Przewodniczący wyjaśnił, iż zaproponował do porządku obrad kilka spraw zaległych, i aby wszystko mogło być zrealizowane, zwołał dzisiejsze obrady na godzinę 11.00.

A Pan Wójt poinformował, że wycofanie proponowanych przez Klub Radnych projektów jest bezpiecznie dla funkcjonowania Gminy; uchwały te mogą być podejmowane w terminie późniejszym, po przeanalizowaniu ich w Komisjach.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając zamknięcie dyskusji, poddał pod głosowanie wniosek Klubu Radnych w sprawie zmiany porządku obrad XLIV Sesji Rady Gminy Lipno.

Wynik głosowania: „za” 8 Radnych, „przeciw” 1 Radny, „wstrzymało się od głosu” - 3 Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż wniosek Klubu Radnych został przyjęty, w związku z czym obrady XLIV Sesji Rady Gminy Lipno odbędą się wg następującego porządku:

 

1. Otwarcie XLIV Sesji Rady Gminy Lipno.

2. Ustalenie quorum.

3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013.

4. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu Aglomeracji Leszno.

5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu usuwania azbestu dla Gminy Lipno na lata 2013-2032”.

6. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023.

7. Podjęcie uchwały budżetowej, wg następującej procedury:

1) odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przez Wójta Gminy lub osobę przez niego wyznaczoną,

2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej,

3) odczytanie opinii Komisji Rady,

4) wyrażenie stanowiska Wójta Gminy w sprawie opinii RIO oraz opinii Komisji,

5) odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przed rozpoczęciem sesji przez Radnych

i nieuwzględnionych w projekcie uchwały budżetowej,

6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Wójta Gminy do projektu uchwały

budżetowej,

7) dyskusja nad projektem budżetu,

8) głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Wójta Gminy,

9) głosowanie wniosków Komisji stałych Radny nie uwzględnionych przez Wójta Gminy

w autopoprawce oraz pozostałych zgłoszonych wniosków,

10) głosowanie uchwały w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2014.

8. Przyjęcie protokółów XLII i XLIII Sesji.

9. Interpelacje i zapytania Radnych Rady Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.

10. Wystąpienia i zapytania sołtysów.

11. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie między Sesjami.

12. Sprawozdania Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o sposobie realizacji podjętych uchwał.

13. Informacja Przewodniczących o działalności Komisji w okresie między Sesjami.

14. Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.

15. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

16. Zakończenie.

 

Pan Przewodniczący zapytał o uwagi do odczytanego porządku obrad.

Żadnych głosów nie było.

 

Ad 3/ Podjecie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013.

Pan Przewodniczący zaproponował podjecie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 353, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, Pan Andrzej Michalski stwierdzając, iż Komisja po bardzo szczegółowym zapoznaniu się z proponowanymi zmianami w budżecie Gminy Lipno na rok 2013, przedstawionymi przez Panią Skarbnik, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013, druk nr 353.

Pan Przewodniczący podziękował za przestawienie opinii, a następnie zapytał Radnych o uwagi i pytania do projektu proponowanej uchwały.

Na pytanie Pana Wiceprzewodniczącego, czy jest to ostatnia uchwała budżetowa, która zamyka zmiany budżetowe na rok 2013, Pan Wójt wyjaśnił, iż wszystkie sprawy będące w kompetencji Rady są zamykane niniejszą uchwałą, natomiast gdyby się zdarzyła jakaś sytuacja awaryjna, nadzwyczajna i byłoby potrzebne podjęcie jakichkolwiek korekt w budżecie, to w ramach własnych kompetencji, za pomocą zarządzenia może dokonać pewnych zmian, chociaż w mniejszym zakresie aniżeli Rada Gminy. Pan Wójt dodał, iż nie przewiduje takich działań.

Pan Przewodniczący Rady zapytał Pana Wójta o propozycję ponownego zwiększenia wydatków 10 000 złotych na modernizację kotłowni w szkołach podstawowych.

Pan Wójt odpowiadając na powyższe, poinformował, iż pierwotnie była zaplanowana modernizacja jednej kotłowni - w Szkole w Lipnie, natomiast w ciągu roku okazało się, że jest potrzeba modernizacji także w Szkole w Wilkowicach.

Następnie za zgodą Pana Przewodniczącego, na prośbę Pana Wójta, głos zabrał Pan inspektor Maciej Wolnik, Kierownik Referatu Inwestycyjnego. Wyjaśnił on, iż w mijającym roku należało przystąpić do modernizacji kotłowni w Szkole Podstawowej w Wilkowicach, ze względu na pilną potrzebę wymiany pieców. W czasie gdy był przygotowywany projekt niniejszej uchwały, nie było rozliczenia modernizacji kotłowni w Lipnie w związku z czym proponowane zwiększenie środków miało stanowić zabezpieczenie na rzecz zadania w Wilkowicach. Na czas obecny następuje rozliczenie modernizacji kotłowni w Lipnie. Na tym zadaniu powstała oszczędność, która pokryła wydatki związane z modernizacją kotłowni w Wilkowicach. Pan Kierownik wyjaśnił, iż w kotłowni w Wilkowicach są dwa piece, o takiej samej mocy, które mogą być uruchamiane razem, dla uzyskania pełnej mocy, oraz oddzielnie - np. w okresach jesiennych czy wiosennych, gdy nie jest potrzebna pełna moc - wystarczy jeden piec, przy czym drugi piec jest także konieczny w razie awarii pierwszego.

Innych zgłoszeń nie było.

Pan Przewodniczący podziękował za wyjaśnienie, a następnie poddał pod głosowanie proponowany projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu na rok 2013, druk nr 353.

Na salę obrad przybył Radny, Pan Andrzej Klecha, którego następnie Pan Przewodniczący powitał, stwierdzając, iż w obradach uczestniczy 13 Radnych.

Wynik głosowania: „za” 9 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 4 Radnych.

Pan Przewodniczący stwierdził podjęcie większością głosów uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013.

/ druk nr 353 oraz uchwała Nr XLIV/300/2013 stanowią załączniki /

 

Ad 4/ Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu Aglomeracji Leszno.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu Aglomeracji Leszno, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 352, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji.

Głos zabrała Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Pani Hanna Kowalczyk, która poinformowała, iż Komisja Rolnictwa po wnikliwym i szczegółowym zapoznaniu się z projektem planu Aglomeracji Leszno wyraziła pozytywną opinię do proponowanego projektu uchwały - druk nr 352. Dodała, iż projekt uchwały dotyczy uaktualnienia Aglomeracji Leszno w zakresie obszaru Gminy Lipno, polegającego na wyłączeniu z Aglomeracji niektórych miejscowości, pozostawiając: Lipno (część miejscowości), Mórkowo, Wilkowice i Gronówko (część miejscowości). Zakres przedłożonego projektu uchwały jest zgodny z planowanym obszarem, przeznaczonym do skanalizowania na terenie Gminy.

Pan Przewodniczący podziękował za przedstawienie opinii, a następnie zapytał Radnych o pytania i uwagi do projektu uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu Aglomeracji Leszno, druk nr 352.

Żadnych zgłoszeń nie było.

Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu Aglomeracji Leszno, druk nr 352.

Wynik głosowania: „za” 13 Radnych.

Pan Przewodniczący stwierdził jednogłośne podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013.

/ druk nr 352 oraz uchwała Nr XLIV/301/2013 stanowią załączniki /.

 

Ad 5/ Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu usuwania azbestu dla Gminy Lipno

na lata 2013-2032”.

Pan Przewodniczący zaproponował podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu usuwania azbestu dla Gminy Lipno na lata 2013-2032”, Radni i Sołtysi otrzymali druk nr 346, a następnie poprosił o przedstawienie opinii Komisji.

Głos zabrała Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Pani Hanna Kowalczyk, która poinformowała, iż Komisja Rolnictwa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu usuwania azbestu dla Gminy Lipno na lata 2013-2032”, druk nr 346.

Pan Przewodniczący podziękował za przedstawienie opinii, a następnie zapytał Radnych o pytania i uwagi do projektu proponowanej uchwały.

Głos zabrał Pan Wójt, który prosząc o przyjęcie proponowanej uchwały, wyjaśnił, iż załącznik do niej wykonał podmiot zewnętrzny i w związku z tym, że już w tytule mówi się o latach obowiązywania Programu, to dla uniknięcia konieczności zlecania korekt, należałoby ją podjąć jeszcze w roku 2013.

Innych zgłoszeń nie było.

Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu usuwania azbestu dla Gminy Lipno na lata 2013-2032”, druk nr 346.

Wynik głosowania: „za” 12 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.

Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie większością głosów uchwały w sprawie przyjęcia „Programu usuwania azbestu dla Gminy Lipno na lata 2013-2032”.

/ druk nr 346 oraz uchwała Nr XLIV/302/2013 stanowią załączniki /.

 

ad 6/ Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023, a następnie udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, Pan Andrzej Michalski, poinformował, iż Komisja temat omawiała na trzech posiedzeniach, wypracowując opinię pozytywną do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023.

Pan Przewodniczący podziękował za przedstawienie opinii, a następnie poinformował, iż na jego ręce wpłynęła autopoprawka Pana Wójta do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023, którą następnie odczytał.

Na pytanie Pana Przewodniczącego Rady Gminy, czy Komisja Budżetowa także omawiała i opiniowała powyższą autopoprawkę, Przewodniczący Komisji Budżetowej - zaprzeczył, stwierdzając, iż opinia Komisji dotyczy projektu uchwały bez autopoprawki Pana Wójta, wprowadzonej dopiero w tej chwili, na Sesji.

Pan Przewodniczący poprosił Pana Wójta o wyjaśnienie wniesionych autopoprawek.

Pan Wójt wyjaśnił, iż autopoprawka do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014-2023 jest uwarunkowana proponowanymi zmianami do projektu uchwały budżetowej na rok 2014. Pan Wójt wskazał, iż w jego autopoprawce są przede wszystkim zmiany związane z wyasygnowaniem kwoty 100 000 zł przeznaczonej na zwrot Urzędowi Skarbowemu nadpłaconego podatku dochodowego od osób prawnych, który w kwocie ponad 400 000 zł trzeba będzie spłacić w ciągu najbliższego półrocza.

Na pytanie Radnego Pana Andrzeja Klechy, z czego proponuje się zrezygnować, aby powyższą kwotę wyasygnować, Pan Wójt odpowiedział, iż zaproponował zmniejszenie wydatków na planowanych inwestycjach wodociągowych w poszczególnych miejscowościach, po wcześniejszym przeanalizowaniu postępu prac budowlanych, gdyż temat dotyczy nowych przyłączy. Dodał, iż być może w ciągu roku inwestycje te sukcesywnie będą wracać do budżetu. Pan Wójt wyjaśnił, iż zaproponowane działanie jest doraźne, aby zabezpieczyć środki na rozliczanie się z Urzędem Skarbowym.

Pan Wiceprzewodniczący zapytał, czy jest możliwość, wydłużenia czasu spłacania kwoty przyznanej Gminie niesłuszne, i którą to kwotę Gmina już zagospodarowała.

Pan Wójt odpowiedział, iż Gmina musi zwrócić te środki, bo takie jest prawo, ale już zwrócił się do Urzędu Skarbowego z prośbą o szczegółowe wyjaśnienie zaistniałej sytuacji oraz z propozycją rozpoczęcia negocjacji, z zapytaniem, czy znaleźliby taką ścieżkę prawną, która ułatwiłaby Gminie spłacanie tych środków.

 

Następnie Pan Przewodniczący odczytał wyżej wspomniane pismo z Urzędu Skarbowego, po czym zarządził 10 minut przerwy w obradach.

 

Pan Przewodniczący, o godzinie 12.30 wznowił obrady po przerwie.

Odnosząc się do przedłożonej przez Pana Wójta autopoprawki do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023, zapytał Radnych, czy ktoś zechce zabrać głos w tej sprawie.

Przewodniczący Komisji Budżetowej, Pan Andrzej Michalski, poinformował, iż Komisja także zapoznała się z pismem Urzędu Skarbowego, tutaj odczytanym i wspólnie z Panem Wójtem zastanawiała się, jakie poczynić działania, aby wymagane do zwrotu środki miały odzwierciedlenie w projekcie Wieloletniej Prognozie Finansowej oraz w projekcie budżetu Gminy na rok 2014. Wyjaśnił, iż należało podjąć działania, aby nie było zarzutu zaniechania. Propozycja Pana Wójta dotyczy tylko zabezpieczenia w budżecie Gminy pewnej kwoty na ten cel. Nikt nie wie, na ile Urząd Skarbowy zechce negocjować terminy spłaty, a to także oznacza, że być może trzeba będzie rzeczywiście w pierwszym półroczu wyasygnować całą należność. Pan Przewodniczący Michalski zaproponował przyjęcie proponowanej autopoprawki Pana Wójta do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023.

Radny, Pan Jacek Pawłowski, stwierdził, iż uzupełniając wypowiedź Pana Przewodniczącego Michalskiego, uważa, że żaden z Radnych obecnych na Sesji nie może być zaskoczony zaistniałą sytuacją, bo temat był omawiany na posiedzeniu Komisji, a dzisiaj proponowana autopoprawka Pana Wójta, w sposób formalny wprowadza zapis do projektu uchwały.

Radny, Pan Andrzej Klecha, zapytał Pana Wójta, czy jedynym rozwiązaniem w powyższej sprawie są oszczędności na planowanych inwestycjach, czy nie można by zmniejszyć innych wydatków, np. planowanych podwyżek wynagrodzeń, zgodnie z propozycją Komisji Rewizyjnej.

Pan Wójt wyjaśnił, iż nie może dokonywać zmian w wydatkach zagwarantowanych przepisami prawa. Przestrzeganie prawa jest pierwszym kryterium przy podejmowaniu decyzji. Drugim, równie ważnym kryterium, jest aby „ciąć” na zadaniach, na których skutki będą jak najmniej odczuwalne dla społeczeństwa, czyli biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców, którzy odczują „cięcie” i zakres skutków.

Radny, Pan Andrzej Klecha, zapytał Pana Wójta, czy prawo zmusza go aby, w dziale 850 rozdziale 75023 zwiększać plan aż o 10 tysięcy na podróże służbowe oraz czy to prawo wymagało, aby podjął bez opinii Rady - decyzję o zmianie organizacyjnej w Urzędzie Gminy, które skutkują wzrostem wynagrodzeń. Następnie, zapytał Panią Radczynię Prawną, jaką, zgodnie z prawem, Rada musi zapewnić rezerwę ogólną, tłumacząc jednocześnie, że może te środki można przeznaczyć na zwrot nadpłaconych należności Urzędowi Skarbowemu, pozostawiając jednocześnie planowane wydatki majątkowe - inwestycyjne - wodociągowe.

Przewodniczący Komisji Budżetowej stwierdzając przedłużanie Sesji niniejszą dyskusją, która mogłaby się odbyć na etapie pracy Komisji, zauważył, że Komisja Rewizyjna w swoim wniosku w żaden sposób nie odniosła się do tego, skąd wziąć środku na spłatę należności Urzędowi Skarbowemu, natomiast wnioskuje o nowe inwestycje. Pan Przewodniczący Komisji zauważył, że Rada ma propozycję Pana Wójta na zabezpieczenie 100 tys. zł ograniczając inwestycje, ale jeszcze pozostanie ponad 300 tys., dlatego niezrozumiałym dla niego jest propozycja rozpoczęcia nowych inwestycji.

Pan Przewodniczący Rady, wyrażając poparcie dla wystąpień Pana Radnego Klechy, stwierdził, iż trzeba rozmawiać o tym, skąd wziąć środki na spłatę należności Urzędowi Skarbowemu oraz o tym, jakie będą prowadzone inwestycje, a decyzje w tych sprawach podejmie Rada.

Radna, Pani Hanna Kowalczyk, przypomniała, iż Pan Wójt proponując ograniczenie inwestycji wodociągowych, powiedział o bieżącej kontroli postępu prac budowlanych terenów, które miały być zwodociągowane. Być może, środki tam będą wracały, w miarę potrzeb, jednak na tę chwilę, ze względu na sytuację wywołaną pismem z Urzędu Skarbowego, propozycja Pana Wójta dotyczy zabezpieczenia minimum niezbędnej kwoty; niezasadne są tutaj takie dyskusje. Budżet na 2014 roku był już wielokrotnie omawiany i propozycja Pana Wójta jest zasadna. Jako Członek Komisji Budżetowej prosi Radnych o przychylne zaopiniowane autopoprawki Pana Wójta do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023, a następnie podjęcie uchwały w tej sprawie.

Radny, Pan Jacek Pawłowski, stwierdzając, iż Rada winna być wdzięczna Panu Wójtowi, że proponuje zmiany tylko na 100 000 zł, dając jednocześnie Radzie temat do dyskusji celem „szukania” pozostałej kwoty. Na ten czas jest to rozwiązanie optymalne i także, jako członek Komisji Budżetowej, proponuje jego przyjęcie.

 

Pan Przewodniczący ogłosił 10 minut przerwy w obradach.

 

O godzinie 13.05 Pan Przewodniczący wznowił obrady po przerwie.

 

Pan Przewodniczący zapytał Pana Wójta, czy przewiduje w związku z tą sytuacją, że zaistnieje konieczność zaciągnięcia kredytu na spłatę należności Urzędowi Skarbowemu

Pan Wójt wyraził nadzieję na to, że nie trzeba będzie zaciągać kredytu na spłatę należności Urzędowi Skarbowemu, którego to kredytu nie planuje. Dodał, iż Państwo Radni będą na bieżąco informowani o tym, co dzieje się w sprawie - na Sesjach bądź posiedzeniach Komisji, jeśli otrzyma odpowiedź na swoje pismo z Urzędu Skarbowego, to także o niej poinformuje, natomiast co do dalszych działań związanych z budżetem, to na bieżąco, w trakcie roku będzie występował z propozycjami zmian.

 

Radny, Pan Andrzej Klecha, ponowił zapytanie o kwotę, jaka może, zgodnie z prawem, stanowić rezerwę ogólną.

Odpowiedzi udzieliła Pani Radczyni, która wskazała, iż zgodnie z ustawą o Finansach publicznych, tworzy się rezerwę ogólną. Kwota ta powinna być nie mniejsza niż 0,1% i nie większa niż 1% wydatków budżetu. Pani Skarbnik doprecyzowała, iż wydatki budżetu zostały zaproponowane na kwotę 21 637 256 zł, czyli niezbędne minimum to kwota 21 637,26 zł natomiast maksimum - 216 372,56 zł, a w projekcie proponuje się kwotę 132 847 złotych i stanowi ona 60% kwoty dopuszczalnej.

Pan Radny Andrzej Klecha wyjaśnił, iż zwrócił na tę kwotę uwagę, dlatego, że w 2013 roku była niższa.

Pan Wójt wyjaśnił, iż kwota na rezerwę ogólną zabezpiecza Gminę przed sytuacjami nagłymi, nieprzewidzianymi. Ten rok doświadczył Gminę ogromną ilością awarii na sieciach wodociągowych, przekraczających kwotę 200 000 złotych, i między innymi jest to zabezpieczenie na ten cel. Jeszcze mogą zdarzyć się inne sytuacje w tych niespokojnych współczesnych czasach, a biorąc pod uwagę kwestie dotyczące naprawy starych sieci wodociągowych, to kwota ta może okazać się niewystarczająca.

 

Radny, Pan Wacław Andrzejewski, wyraził niepokój z powodu powstającej sytuacji takiej, że środki budżetowe głównie zabezpieczają stałe wydatki związane z utrzymaniem oświaty i administracji przy jednoczesnym minimalizowaniu wydatków inwestycyjnych.

 

Radna Pani Hanna Kowalczyk, zauważając, iż teraz tylko wskazuje się na oszczędności dla pozyskania pierwszych 100 000 zł, a pozostałą kwotę być może trzeba będzie pozyskać z innych wydatków, np. z tych stałych, z bieżącego utrzymania, zaproponowała przystąpienie do głosowania projektu uchwały.

 

Pan Przewodniczący stwierdzając, iż Pan Wójt tłumaczył wydatkowanie rezerwy ogólnej na pokrycie kosztów awarii sieci wodociągowej, wskazał, iż w budżecie w dziale rolnictwo także są środki na to zarezerwowane.

Pan Wójt wyjaśnił, iż tegoroczne doświadczenie jest takie, że środki zaplanowane w dziale rolnictwa na usuwanie awarii sieci nie wystarczyły i trzeba było sięgnąć po środki z rezerwy. Następnie Pan Wójt, odnosząc się do wystąpienia Radnego, Pana Wacława Andrzejewskiego, stwierdził, iż nakłady na oświatę są największym wydatkiem, jednak reformy szkół nie zaczyna się od zmiany budżetu. Dodał, iż są inne kroki, środki, okoliczności. Zmiany sytemu oświaty robi się ze środowiskiem, a nie przeciw niemu. Następnie, odnosząc się sprawy podwyżek wynagrodzeń w Urzędzie, wyjaśnił, iż podwyżek takich dla wszystkich pracowników nie było od kilku lat i się nie planuje. Zostało powołanych dwóch kierowników, których etat wielokrotnie kosztuje Gminę mniej niż etat Zastępcy Wójta, którego w Urzędzie nie ma. Przygotowanie merytoryczne tych pracowników jest na tyle wysokie, że warto te niewielkie środki w skali budżetu zainwestować, aby Urząd mógł prawidłowo funkcjonować i lepiej służyć mieszkańcom. Następnie Pan Wójt, odnosząc się do własnej propozycji dotyczącej 100 000 zł, stwierdził, iż jest to zaledwie część z ponad 400 000 zł i być może to pozostałe środki trzeba będzie poszukać właśnie na wydatkach stałych, bieżących. Pan Wójt dodał, iż wodociągowanie jest zadaniem własnym gminy, dlatego przy wypracowywaniu propozycji ograniczenia wydatków każdy przypadek był szczegółowo analizowany pod względem konieczności zaplanowania realizacji zadania w roku 2014.

 

Radny, Pan Jacek Pawłowski, odnosząc się do kwestii dotyczącej rezerwy budżetowej, stwierdził, iż jeżeli rezerwa ta zostanie, to za rok o tym czasie, środki te będzie można przeznaczyć na zadania inwestycyjne, np. wodociągowanie wsi.

Pan Przewodniczący stwierdzając, iż rezerwę budżetową przeznacza się na nieprzewidziane wydatki, ogłosił zamknięcie dyskusji, a następnie poddał pod głosowanie przyjęcie autopoprawki Pana Wójta do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023.

Wynik głosowania: „za” 8 Radnych, „przeciw”3 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.

Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie autopoprawki Pana Wójta, a następnie poddał pod głosowanie przyjęcie projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023 z autopoprawką Pana Wójta.

Wynik głosowania: „za” 8 Radnych, „przeciw” 3 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.

Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie większością głosów uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2014-2023.

/ projekt uchwały, autopoprawka Pana Wójta oraz uchwała Nr XLIV/303/2013 stanowią załączniki /

 

Ad 7/ Podjęcie uchwały budżetowej.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował podjęcie uchwały budżetowej wg przyjętej procedury.

 

1) Odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przez Wójta Gminy lub osobę przez niego wyznaczoną.

Pan Wójt odczytał projekt uchwały sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2014.

Następnie na prośbę Pana Wójta, uzasadnienie do projektu uchwały budżetowej przedstawiła Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy. Wskazała, m.in. że proponowany budżet Gminy na rok 2014 zakłada deficyt budżetowy w wysokości 1 102 460 zł, który planuje się pokryć pożyczkami i kredytami. Są zaplanowane m.in. pożyczki na wyprzedzające finansowanie zadań z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej w kwocie 730 838 zł oraz pozostałe kredyty i pożyczki, które będą spłacane ze środków własnych pozyskanych w latach 2014-2023 oraz z uzyskanych dotacji i środków na realizację zadań z udziałem środków unijnych.

Na spłatę kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach ubiegłych przeznacza się kwotę 1 763 303 zł, uzyskaną z kredytu w tej samej wysokości. Po uwzględnieniu otrzymania dotacji unijnych oraz ewentualnego umorzenia pożyczki z WFOŚiGW na spłatę rat kredytów i pożyczek zostanie przeznaczona z budżetu Gminy kwota: 1 563 303 zł.

Pani Skarbnik przedstawiła zasady, jakimi kierowano się przy opracowaniu dochodów oraz wydatków na rok 2014. Poinformowała, iż 87,12% ogółu wydatków stanowią wydatki bieżące, natomiast 12,88% - stanowią wydatki majątkowe, planowane są 33 zadania majątkowe na łączną kwotę 2 787 900 zł. Pani Skarbnik wymieniła szczegółowo zadania wg poszczególnych działów klasyfikacji budżetowej.

Pan Skarbnik wyjaśniła, iż na realizację zadań inwestycyjnych przeznacza się 1 327 062 zł ze środków własnych, a kwota 1 460 838 zł będzie finansowana z kredytów i pożyczek. Gmina zaciągnie również kredyt na sfinansowanie planowanego deficytu.

Następnie Pani Skarbnik przedstawiła wartości procentowe i kwotowe poszczególnych wydatków bieżących, tj. na wynagrodzenia, na realizację zadań statutowych oraz udzielonych przez Gminę dotacji.

 

2) Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej.

Pan Wójt odczytał uchwałę SO.0952/19/18/2013 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2013 roku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie budżetu Gminy Lipno na 2014 rok.

Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyraził o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej na rok 2014 opinię pozytywną z uwagą.

Następnie Pani Skarbnik odczytując wskazane uchybienia, które wystąpiły w projekcie uchwały budżetowej, jednocześnie je objaśniała oraz informowała o propozycji działań Pana Wójta dla ich naprawienia.

Następnie Pan Przewodniczący odczytał Uchwałę SO-0951/58/18/D/2013 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2013 roku w sprawie wyrażenia opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu Gminy Lipno.

 

3) Odczytanie opinii Komisji Rady.

Pan Przewodniczący poprosił o odczytanie opinii Komisji Rady.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, Pan Andrzej Michalski odczytał pozytywną opinię Komisji do projektu uchwały budżetowej na rok 2014, z wnioskiem o podjęcie przez Pana Wójta działań celem korekty organizacji kursów komunikacji miejskiej MZK w Lesznie linii nr 4 w Wilkowicach.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Andrzej Klecha poinformował, iż Komisja do projektu budżetu Gminy na rok 2014 wypracowała wnioski, natomiast nie wypracowała opinii.

Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu, Pan Zenon Wolnik poinformował, iż Komisja omówiła projekt budżetu Gminy na rok 2014, jednak nie wypracowała do niego ani opinii ani wniosków.

Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Pani Hanna Kowalczyk poinformowała, że Komisja także omówiła projekt budżetu Gminy na rok 2014, jednak również nie wypracowała do niego ani opinii ani wniosków.

 

4) Wyrażenie stanowiska Wójta Gminy w sprawie opinii RIO oraz opinii Komisji.

Pan Wójt poinformował, iż uwagi Regionalnej Izby Obrachunkowej zawarte w odczytanej tu uchwale zostały zawarte w autopoprawce do projektu uchwały budżetowej na rok 2014 złożonej na ręce Pana Przewodniczącego Rady Gminy, na dzisiejszej Sesji. Następnie podziękował Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego za opinię, stwierdzając, iż przyjmuje ją pokorą.

 

5) Odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przed rozpoczęciem Sesji przez Radnych i nie uwzględnionych w projekcie uchwały budżetowej.

Pan Przewodniczący udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej zawierający siedem punktów dotyczących zmian projekcie budżetu na rok 2014.

Następnie, na prośbę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, za zgodą Pana Przewodniczącego Rady Gminy, głos zabrała Pani Joanna Płonka, Dyrektor Gimnazjum w Lipnie, która szczegółowo wyjaśniła konieczność zaplanowania dość dużych wydatków w związku z: dużymi kosztami nauczania indywidualnego uczniów, którym Gmina ma obowiązek zapewnić nauczanie, a także w związku z awansami zawodowymi pięciorga nauczycieli (czworo - na stopień nauczyciela dyplomowanego oraz jeden - na mianowanego) oraz odprawami emerytalnymi, nagrodami jubileuszowymi. Pani Dyrektor poinformowała także o konieczności uzupełnienia pracowni informatycznej o kolejne komputery, by ich liczba była równa liczbie uczniów w klasie, czyli by zgodnie z wymogami, każdy uczeń w pracowni informatycznej miał do dyspozycji komputer.

 

6) Przedstawienie ewentualnych autopoprawek Wójta Gminy do projektu uchwały.

Pan Wójt przedstawił swoje stanowisko wobec nieuwzględnionych wniosków Komisji Rewizyjnej z dnia 16 grudnia 2013 roku do projektu uchwały budżetowej na rok 2014.

/ W załączeniu pisemna forma przedstawianego stanowiska Pana Wójta, którą otrzymali Radni i Sołtysi przed Sesją/.

Następnie Pan Przewodniczący odczytał wniosek Radnego, Pana Rafała Spławskiego, złożony przed rozpoczęciem dzisiejszej Sesji, na jego ręce w sprawie zmian w budżecie Gminy Lipno na rok 2014, dotyczący wycofania planowanej kwoty 90 939 zł z działu 600, rozdziału 60095 na dopłatę do komunikacji miejskiej z jednoczesnym zwiększeniem o kwotę 90 939 zł w dziale 801, w rozdziale 80113 na dopłatę do biletów miesięcznych uczniów szkół ponadgimnazjalnych.

Pan Wójt odnosząc się do wniosku Radnego, Pana Rafała Spławskiego, poinformował, iż rozumie problem, jednak ze względu na to, że temat od kilku miesięcy wzbudza zainteresowanie Komisji Budżetowej, która złożyła wniosek o podjęcie działań zmierzających do skorygowania organizacji kursów komunikacji miejskiej MZK w Lesznie linii nr 4 w Wilkowicach, proponuje tematu nie załatwiać uchwałą budżetową. Wyraził pogląd, że należy najpierw podjąć rozmowy z Przedsiębiorstwem Komunikacji, przeanalizować zawarte umowy, dostosować swoje działania do przyjętych terminów, np. dotyczących wypowiedzenia świadczenia usług lub ich zmian, dopiero późnej - podjąć działania mające odzwierciedlenie w budżecie. Działanie takie powinno mieć właściwą kolejność i tryb. Pan Wójt dodał, iż, nie wchodząc w spór merytoryczny - słuszności wniosku Pana Radnego Spławskiego, proponuje, aby dać sobie czas na wspólne wypracowanie koncepcji działań w tym temacie, na wspólne wypracowanie uchwały intencyjnej.

Przewodniczący Komisji, Pan Andrzej Michalski poinformował, iż temat dotyczący dofinansowania kursów komunikacji miejskiej linii nr 4 w Wilkowicach był szczegółowo omawiany na posiedzeniach Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, w tym także podczas omawiania projektu budżetu na rok 2014. Wówczas Komisja wypracowała wniosek o podjęcie przez Pana Wójta działań dla wprowadzenia korekty organizacji kursów komunikacji miejskiej MZK w Lesznie linii nr 4 w Wilkowicach, którego treść odczytał, po czym zaproponował, aby Radny Pan Rafał Spławski złożony przez siebie wniosek w tej sprawie przekazał Komisji Budżetowej.

Radny Pan Rafał Spławski, poinformował, iż temat zgłasza od lat, przy dyskusji nad projektem budżetu. Dodał, iż czasami Rada skupia się na niewielkich oszczędnościach np. zmniejszania dotacji o 1000 zł, aby inne wesprzeć także kwotą 1000 zł, natomiast tu wydaje 100 000 zł firmie wprowadzającej dodatkowe ulgi, np. dla kierowców za korzystanie z komunikacji miejskiej w Lesznie.

Pan Wiceprzewodniczący Rady zwrócił uwagę na ważny motyw uzasadnienia wniosku Pana Radnego Spławskiego, tj. dopłatę do biletów miesięcznych uczniów szkół ponadgimnazjalnych.

Radny, Pan Jacek Pawłowski, zauważył, iż temat trudności z dojazdem do szkół ponadgimnazjalnych nasilą się, gdy na skutek modernizacji linii kolejowej PKP Wrocław -Poznań, nastąpi likwidacja stacji w Górce Duchownej. Wówczas nastąpi odcięcie mieszkańców wschodniej części Gminy od możliwości korzystania z komunikacji zbiorowej.

Pan Przewodniczący przypomniał o podjętych działaniach przez MPK - badaniach obłożenia kursów pod kątem opłacalności, a także sugestii w związku z tym - wycofania nierentownych.

Przewodniczący Komisji Budżetowej, Pan Andrzej Michalski, stwierdzając, iż temat dopłat do MZK w Lesznie od lat wzbudza w Radzie wiele dyskusji, wyraził nadzieję, że do końca tej kadencji Komisji Budżetowej uda się temat rozwiązać, dlatego złożyła wniosek w tej sprawie.

 

Pan Przewodniczący, zamykając dyskusję stwierdził, iż zadaniem Rady jest przyjęcie takich rozwiązań, które ułatwią mieszkańcom życie. Następnie stwierdzając, iż dyskusja nad projektem budżetu nastąpi w pkt. 7., przypomniał, iż jest realizowany punkt 6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Wójta Gminy do projektu uchwały budżetowej, po czym odczytał treść autopoprawki Wójta Gminy do projektu uchwały w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2014.

Następnie Pan Wójt pokrótce doprecyzował niektóre z proponowanych autopoprawek.

Pan Przewodniczący poprosił Radnych o pytania do autopoprawek Pana Wójta.

 

Radny, Pan Andrzej Klecha, poprosił o wyjaśnienie zadania pod nazwą: „Budowa sieci wodociągowej w Lipnie, Park”, zmniejszenie o 4 500 zł do kwoty 10 000 zł.

Na powyższe, za zgodą Pana Przewodniczącego Rady, odpowiedzi udzielił Kierownik Referatu Inwestycyjnego, Pan inspektor Maciej Wolnik, który poinformował, iż w Ośrodku Zdrowia jest obowiązek zapewnienia hydrantu przeciwpożarowego, którego do tej pory nie ma; Ośrodek Zdrowia jest zasilany z przyłącza i ze względu na to, że średnica sieci nie pozwala na ustawienie hydrantu, konieczna jest ta inwestycja.

 

7) Dyskusja nad projektem budżetu.

Pan Przewodniczący zaproponował Radnym podjęcie dyskusji nad projektem budżetu Gminy na rok 2014.

Pan Wiceprzewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę na to, że projekt budżetu Gminy Lipno na rok 2014 jest projektem bardzo ostrożnym, wskazującym na to, że rok budżetowy 2014 może się okazać rokiem bardzo trudnym. Stwierdził, że tegoroczny zamyka się kwotą 22 milionów po stronie dochodów i 23 milionów po stronie wydatków, a projekt na przyszły rok zakłada wielkości wyraźnie mniejsze.

 

Pan Przewodniczący Rady zapytał, czy na podstawie opinii RIO o możliwości sfinansowania deficytu budżetu Gminy Lipno, można zrozumieć, że Gmina balansuje na granicy ryzyka, czyli że jest bardzo blisko dopuszczalnego wskaźnika i jak w związku z tym wpłynie konieczność zwrotu należności Urzędowi Skarbowemu.

 

Pan Skarbnik wyjaśniła, iż zmiana zawarta w autopoprawce Pana Wójta do projektu uchwały budżetowej dotycząca konieczności zabezpieczenia środków na zwrot należności Urzędowi Skarbowemu stosunkowo pogarsza relację tego wskaźnika. W przyszłości musi być nacisk na to, aby ta nadwyżka operacyjna bieżąca była jak największa, czyli albo poprzez minimalizowanie wydatków bieżących albo zwiększyć wpływy z dochodów. W przeciwnym razie Gmina nie będzie mogła spłacać podjętych zobowiązań. Prognoza wskaźnika spłaty zobowiązań znajduje się w Wieloletniej Prognozie Finansowej.

Pan Wójt do powyższego dodał, iż wskaźnik ten jest analizowany na bieżąco, i na pewno nie pozwoli na to, aby przekroczyć jakiekolwiek progi. Natomiast, jeśli przepisy prawa dopuszczają, a sytuacja Gminy jest taka, że musi balansować na granicy, to tak trzeba, z nadzieją, że w latach przyszłych sytuacja ta ulegnie poprawie.

 

Pan Przewodniczący zapytał, czy jest zagrożenie, że w przypadku przekroczenia progu wskaźnika, zostanie Gminie zabronione zaciąganie kredytu.

Pan Wójt wyjaśnił, iż w takiej sytuacji Gmina nie zaciągnie kredytu, bo nie będzie mogła spłacać. Dodał, iż Wieloletnia Prognoza Finansowa jest też wyznacznikiem, bo jeżeli wiemy jak planujemy rok 2014, to jednocześnie musimy się odnieść do tego, co planujemy w latach przyszłych. A zmieniając Wieloletnią Prognozę w ciągu roku, trzeba także brać pod uwagę wskaźniki spłaty zobowiązań, które do końca 2023 roku nie mogą być przekroczone.

Pani Skarbnik dodała, iż gdyby na etapie projektu uchwały budżetowej zostały przekroczone te wskaźniki, to Rada nie mogłaby uchwalić budżetu.

 

Pan Wiceprzewodniczący, wskazując na stosunkowo niski procent planowanych wydatków inwestycyjnych, zapytał, czy w bliższej lub dalszej przyszłości nie pojawi się groźba jeszcze ograniczeń wydatków bieżących.

Pan Wójt potwierdził, stwierdzając, iż ma tego świadomość. Te wydatki trzeba będzie ścinać w kolejnych latach, pozostaje jedynie kwestia - jak to robić i w jakiej kolejności.

 

Pan Radny Andrzej Michalski wyraził swoje poparcie dla projektu budżetu Gminy na rok 2014 i autopoprawek Pana Wójta, natomiast z dezaprobatą odniósł się do wniosków Komisji Rewizyjnej, określając je, iż są nie do przyjęcia. Stwierdził, że Gmina od lat wspomagała dotacją Policję - nie tylko na zakup paliwa, ale także na zakup samochodu jak również wspomagała straż pożarną, czego nigdy mieszkańcy, wyborcy, podatnicy nie negowali. Wyjaśnił, iż nigdy nie był zwolennikiem tego, aby „Głos Lipna” był redagowany i wydawany przez GOK, ale wcześniej w Urzędzie Gminy, nie było takich możliwości.

 

Radny, Pan Andrzej Klecha, stwierdził, iż nie przekonują go argumenty Przewodniczącego Komisji Budżetowej. Zapytał, ile zabrakło na dokończenie budowy chodnika w Lipnie przy drodze nr 5 oraz jak Pan Wójt zamierza „ciąć” wydatki bieżące, tzn. od czego planuje rozpocząć. Następnie, wskazując na planowany procent wydatków inwestycyjnych, stwierdził, iż należy się cieszyć z tego, że Gmina musi zrealizować wydatki w ramach kary za wycięcie drzew, bo gdyby nie było obowiązku takiego wydatkowania, w tym przypadku na budowę kanalizacji sanitarnej w Mórkowie, to wydatki bieżące wzrosłyby, a Gmina zbliżyłaby się do granicy bankructwa. Ten projekt budżetu Gminy jest dla niego nie do przyjęcia.

 

Radny, Pan Jacek Pawłowski, stwierdził, iż jako członek Komisji Budżetowej akceptuje projekt budżetu Gminy na rok 2014 wraz z autopoprawką. Wspomniał m.in. o remontowaniu świetlicy w Żakowie - na kredyt, a teraz musimy go spłacać. To zadłużenie też spowodowało zbliżenie się do granicy wskaźnika możliwości. To wszystko kwestia decyzji. Wówczas takie podjęliśmy, bo uważaliśmy za słuszne, dzisiaj z perspektywy czasu możemy mieć wątpliwości. Może zamiast remont świetlicy, trzeba było remontować przedszkole? Może byłoby to rozwiązanie lepiej służące mieszkańcom.

 

Pan Przewodniczący Rady Gminy stwierdzając, iż nie ma żadnych wątpliwości co do zasadności remontów świetlic, wyjaśnił, iż mieszkańcy chętnie korzystają z świetlic, a po przeprowadzonych remontach będą one jeszcze lepiej służyć mieszkańcom.

Pan Przewodniczący stwierdził zamknięcie dyskusji.

 

8) Głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Wójta Gminy,

Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie autopoprawek Pana Wójta wniesionych do projektu budżetu Gminy na rok 2014.

Wynik głosowania: „za” 8 Radnych, „przeciw” 3 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.

Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie większością głosów autopoprawek Pana Wójta wniesionych do projektu budżetu Gminy na rok 2014.

 

9) głosowanie wniosków Komisji stałych Radny nieuwzględnionych przez Wójta Gminy w autopoprawce oraz pozostałych zgłoszonych wniosków.

Radny Pan Rafał Spławski zgłosił wycofanie swojego wniosku złożonego do projektu budżetu Gminy na rok 2014.

Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie prośby Pana Radnego Spławskiego, po czym ogłosił wycofanie jego wniosku złożonego do projektu budżetu Gminy na rok 2014.

Następnie zaproponował głosowanie wniosków Komisji Rewizyjnej, nie uwzględnionych przez Wójta Gminy w autopoprawce.

  1. Poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku o treści: „Różne rozliczenia dział 758, rozdział 75818, § 4810 - zmniejszenie planu o 100 000 zł, tj. z kwoty 180 307 zł do kwoty 80 307, a zaoszczędzone środki przeznaczyć na dział 600 rozdział 60016 drogi publiczne i gminne, na utwardzenie ulicy Nowej w Lipnie.”

Wynik głosowania: „za” 6 Radnych, „przeciw” 6 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.

Pan Przewodniczący stwierdził nieprzyjęcie wniosku.

 

  1. Poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku o treści: „ Dział 750 rozdział 75023 w § 4010 zmniejszenie o 100 000 zł, tj, z kwoty 1 371 426,00 zł do kwoty 1 271 426,00 zł, a zaoszczędzone środki proponuje przeznaczyć na inwestycję pod tytułem: „Docieplenie budynku Przedszkola w Lipnie”.

Wynik głosowania: „za” 5 Radnych, „przeciw” 7 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.

Pan Przewodniczący stwierdził nieprzyjęcie wniosku.

 

  1. Poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku o treści: „ Dział 750 rozdział 75023 w § 4410 zmniejszenie o kwotę 9 693 zł, tj, z kwoty 36 591 zł do kwoty 26 898 zł, a zaoszczędzone środki przeznaczyć dla młodzieży na stypendia w dziale 801 rozdziale 80110 § 3240 oraz w dziale 801 rozdziale 80101 § 3240 odpowiednio: Gimnazjum w wysokości 30 % w/w kwoty, a pozostałą część tej kwoty dla młodzieży szkół podstawowych”.

Wynik głosowania: „za” 5 Radnych, „przeciw” 7 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.

Pan Przewodniczący stwierdził nieprzyjęcie wniosku.

 

  1. Poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku o treści: „dział 750, rozdział 75075 § 4210 zmniejszenie o 9 000 zł, tj. z kwoty 23 000 do kwoty 14 000 zł, i środki te - 9 000 zł przenieść do działu 921, rozdziału 92109 § 2480 na pokrycie kosztu wydawania Głosu Lipna”

Wynik głosowania: „za” 5 Radnych, „przeciw” 7 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.

Pan Przewodniczący stwierdził nieprzyjęcie wniosku.

 

  1. Poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku o treści: „dział 801, rozdział 80110 § 4010 zmniejszenie o kwotę 100 000 zł, tj, z kwoty 1 268 494 zł do kwoty 1 168 494 zł, a zaoszczędzone środki przeznaczyć na I etap remontu Przedszkola w Górce Duchownej.”

Wynik głosowania: „za” 0 Radnych, „przeciw” 8 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 5 Radny.

Pan Przewodniczący stwierdził nieprzyjęcie wniosku.

 

  1. Poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku o treści: „dział 754, rozdział 75411§ 3000 - wsparcie finansowe dla Komendy Powiatowej Straży Pożarnej - zmniejszenie planu o 3 000 zł, z 5 000 zł do 2 000 zł.”

Wynik głosowania: „za” 3 Radnych, „przeciw” 7 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 3 Radny.

Pan Przewodniczący stwierdził nieprzyjęcie wniosku.

 

10) Głosowanie uchwały w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2014.

Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie podjecie uchwały w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2014, przedłożonej przez Pana Wójta jako projekt wraz a autopoprawkami. Wynik głosowania: „za” 8 Radnych, „przeciw” 4 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.

Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2014.

/ na Sali obrad rozległy się gromkie brawa/

Pan Przewodniczący stwierdzając, iż pomimo, że nie był zwolennikiem tego budżetu, pogratulował Panu Wójtowi jego przyjęcia.

 

/ projekt uchwały budżetowej, uchwały RIO, wnioski Komisji Rewizyjnej, stanowisko Pana Wójta do wniosków Komisji Rewizyjnej, wniosek Radnego, Pana Rafała Spławskiego, autopoprawki Pana Wójta oraz uchwała Nr XLIV/304/2013 stanowią załączniki /

 

Pan Przewodniczący ogłosił 10 minut przerwy w obradach.

O godzinie 16.00 Pan Przewodniczący wznowił obrady po przerwie, stwierdził, iż po wcześniejszym usprawiedliwieniu, obrady opuściły: Radna, Pani Hanna Kowalczyk i Radna, Pani Dorota Cygler.

 

Ad 8/ Przyjęcie protokółów XLII i XLIII Sesji.

Pan Przewodniczący proponując przyjęcie protokółu XLII i XLIII Sesji Rady Gminy Lipno, udzielił głosu Panu Wiceprzewodniczącemu Rady Gminy.

Pan Wiceprzewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż zapoznał się z obydwoma Protokółami i prosi o ich przyjęcie, gdyż są zgodne z przebiegiem obrad.

Pan Przewodniczący zapytał o uwagi do w/ w Protokółów.

Żadnych głosów nie było.

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod glosowanie przyjęcie Protokółu XLII Sesji Rady Gminy Lipno z dnia 29 listopada 2013 roku.

W głosowaniu udział wzięło 11 Radnych.

Wynik głosowania: „za” 7 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 4 Radnych.

Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie Protokółu XLII Sesji Rady Gminy Lipno.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod glosowanie przyjęcie Protokółu XLIII Sesji Rady Gminy Lipno z dnia 4 grudnia 2013 roku.

W głosowaniu udział wzięło 11 Radnych.

Wynik głosowania: „za” 7 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 4 Radnych.

Pan Przewodniczący stwierdził przyjęcie Protokółu XLIII Sesji Rady Gminy Lipno.

 

Ad 9/ Interpelacje i zapytania Radnych Rady Gminy i Radnych Powiatu Leszczyńskiego.

Pan Przewodniczący udzielił głosu Radnemu Powiatu Leszczyńskiego, Panu Mieczysławowi Kowalczykowi.

Radny Powiatu Leszczyńskiego, Pan Mieczysław Kowalczyk poinformował, iż Powiat Leszczyński także już podjął uchwałę w sprawie budżetu na rok 2014. Powiat planuje na przyszły rok na terenie Gminy Lipno następujące zadania wspólne z Gminą:

1. wykonanie kanalizacji deszczowej w Wilkowicach na odcinku od przejazdu kolejowego w kierunku do ulicy Lipowej,

2. wykonanie dalszej części chodnika w Wilkowicach w kierunku na Święciechowę,

3. wykonanie chodnika w Gronówku.

 

Radny Pan Jacek Pawłowski zgłosił potrzebę naprawy drogi powiatowej na odcinku między Targowiskiem, a przejazdem kolejowym w Górce Duchownej. Następnie Pan Radny Pawłowski podziękował Powiatowi za współpracę z Gminą przy realizacji różnych inwestycji powiatowych na terenie Gminy, np. oczyszczanie poboczy, wykonanie nawierzchni drogi przez Ratowice, Sulejewo a także podcinanie drzew przydrożnych.

 

Pan Wiceprzewodniczący Rady zgłosił potrzebę poprawy stanu chodnika przy ul. Spółdzielczej w Lipnie, a także zwrócenia uwagi na rosnące tam drzewa, które są nie tylko brzydkie, ale także stwarzają duże zagrożenie zarówno dla pieszych jak i pojazdów mechanicznych.

 

Pan Sołtys Knop zgłosił, iż nie została wykonana cała droga w Górce Duchownej - na odcinku do przejazdu kolejowego.

 

Pan Przewodniczący Rady, Pan Czesław Fedyk:

  1. Zgłosił wniosek o podcięcie suchych gałęzi drzew rosnących wzdłuż drogi powiatowej Lipno - Goniembice,
  2. Zgłosił wniosek o utwardzenie drogi Mórkowo - Wilkowice,
  3. Zwrócił uwagę na złą jakość robót wykonywanych przez Powiat Leszczyński, w ty zgłosił uwagę do jakości wykonania chodnika w Żakowie, a także drogi i pobocza.

 

Pan Mieczysław Kowalczyk, Radny Powiatu Leszczyńskiego, poinformował, iż uwagi przyjął i przekaże je Panu Staroście Powiatu Leszczyńskiego oraz Panu Kierownikowi Zarządu Dróg Powiatowych.

Pan Przewodniczący zapytał, czy Powiat planuje ścieżkę rowerową z Gronówka do Gronowa, bo zauważa na tym odcinku często spacerujących ludzi, co staje się niebezpieczne, w związku z czym ścieżka pieszo- rowerowa bardzo by się przydała.

Pan Radny Kowalczyk stwierdzając, iż nie pamięta czy planowana jest tam budowa ścieżki, poinformował, iż zapyta, a jeżeli - nie, to będzie „podpowiadał”.

 

Radny, Pan Andrzej Klecha zgłosił potrzebę zadbania przez Powiat o drogę między Smyczyną, a Radomickiem, a Sołtys Radomicka, Pan Marian Nowak dodał, iż także jest tam konieczność podcięcia krzewów, które mocno zawężają drogę, utrudniając wyminięcie się dwóch pojazdów.

Radny Pan Wacław Andrzejewski stwierdzając duży ruch samochodów, w tym także tirów na ul. Dworcowej w Wilkowicach, zgłosił wniosek o wykonanie na tej ulicy nie tylko kanalizacji deszczowej, ale także nowej nawierzchni drogi i nowych chodników.

Następnie Radny, Pan Wacław Andrzejewski zapytał Pana Wójta, czy samorząd Miasta Leszna będzie budował ścieżkę rowerową, która miałaby się połączyć się z wybudowaną na ul. Lipowej w Wilkowicach.

Pan Wójt wyjaśnił, iż na ten czas Miasto Leszno będzie realizować plany przebudowy ulicy Wilkowickiej, w związku z czym planuje się budowę ścieżki rowerowej po stronie Miasta Leszna tylko na niewielkim odcinku.

Radny, Pan Andrzej Klecha, ponownie zapytał, ile zabrakło pieniędzy aby zakończyć inwestycję przy drodze krajowej nr 5 w Lipnie - budowę chodnika.

Odpowiedzi udzielił za zgodą Pana Przewodniczącego Kierownik Referatu Inwestycyjnego, Inspektor Pan Maciej Wolnik, który poinformował, iż wykonana część zadania kosztowała Gminę 26 700 zł brutto, i jest to w przybliżeniu połowa inwestycji; dokończenie tego zadania wymaga dalszego nakładu ok. 35 tysięcy złotych.

Pan Radny Klecha zapytał, czy nie należałoby rozważyć propozycji, aby ten chodnik wchodził w teren właściciela motelu, który być może byłby zainteresowany takim rozwiązaniem.

Pan inspektor Wolnik wyjaśnił, iż Generalna Dyrekcja Dróg i Autostrad chciała, aby były uregulowane kwestie własnościowe, nie chcąc wykonywać inwestycji na prywatnych terenach.

 

Radny Pan Szturo zgłosił wniosek o zebranie pobocza na drodze bez nazwy z Wilkowic do Lipna, drogi o nawierzchni żużlowej, zaniedbanej, wymagającej także podcięcia gałęzi i odrostów, a także uprzątnięcia śmieci z pobocza.

Pan Mieczysław Reszczyński, Sołtys Wilkowic do powyższego dodał, iż uczestniczył w wizji na tej drodze z udziałem przedstawicieli Starostwa Powiatowego, którym wskazał wymienione przez Pana Radnego konieczne do wykonania prace oraz wskazał na zanieczyszczany przepust, wówczas usłyszał, iż są drogi w gorszym stanie. Pan Sołtys poparł wystąpienie Pana Radnego, prosząc o interwencję także w kwestii posprzątania haszczy i śmieci w lasku, rosnącym przy tej drodze.

 

Pan Antoni Thomas, Sołtys wsi Goniembice zgłosił potrzebę podcięcia lip na drodze przy wyjeździe z nieruchomości Probostwa w kierunku do Wyciążkowa.

 

Wiceprzewodniczący Rady, Pan Tadeusz Hofmański poprosił o rozliczenie kosztów utrzymania Orlika a następnie informując, iż zapoznał się z Regulaminem Organizacyjnym Urzędu, zapytał o możliwość zapoznania się z jego treścią przez mieszkańców Gminy.

Pani Sekretarz wyjaśniła, iż ten Regulamin znajduje się na stronie BIP Gminy Lipno.

Pan Wiceprzewodniczący stwierdził, iż zauważa, że jako wieloletni Radny, iż stanowisko obsługi rady powinno być stanowiskiem samodzielnym bądź też oddzielnym referatem, a nie w referacie wielostanowiskowym.

Pan Wójt poinformował, iż interpelację dotyczącą rozliczenia Orlika przekaże wg właściwości Gminnemu Ośrodkowi Kultury. Następnie odpowiadając na wątpliwości dotyczące Regulaminu stwierdził, iż uważa, że w naszej Gminie dla obsługi Rady Gminy wystarczy stanowisko jednoosobowe. Mimo, że wchodzi w skład referatu organizacyjno - podatkowego, nadal jest stanowiskiem bardzo samodzielnym.

Pan Przewodniczący Rady także wyrażając pogląd, Biuro Rady powinno być poza referatem, zauważył, że Referat Organizacyjno - Podatkowy jest „zlepkiem różnych stanowisk”, a nieporozumieniem wydaje się połączenie funkcji Sekretarza Gminy z funkcja Kierownika Referatu, czego nie zauważył w organizacji innych Urzędów.

Pan Wójt poinformował, iż nie ma żadnych sygnałów, by zmiana była niepokojąca lub przyniosła straty w funkcjonowaniu biura Radny. Stwierdził, iż Referat Organizacyjno - Podatkowy jest rzeczywiście zbiorem różnych stanowisk, ale wynika to z tego, że jesteśmy małym urzędem i są tu pojedyncze stanowiska. Liczy na kompetencję, wiedzę i merytoryczną pomoc Pani Sekretarz, także jako kierownika referatu. Dodał, iż proponowane rozwiązanie nie musi być na stałe, może ulec zmianie, np. za 2-3 lata, gdy spodziewany jest ruch kadrowy.

Na pytanie Pana Wiceprzewodniczącego o stanowisko zastępcy wójta, Pan Wójt odpowiedział, iż jest możliwość powołania takiego stanowiska, gdyż taką możliwość daje ustawa, ale nie musi z niej skorzystać.

 

Radny Pan Klecha przypominając, iż na początku roku zgłaszał wniosek o ustawienie znaku ostrzegawczego dla wyjeżdżających z Parku w Lipnie na drogę powiatową, zapytał, czy został on pozytywnie zrealizowany.

Pan Wójt wyjaśnił, iż w sprawie wnioskowanego znaku drogowego udzieli odpowiedzi pisemnej.

 

Radny Pan Andrzej Klecha zgłosił wniosek o sprawdzenie, czy kasztan rosnący przy wyjeździe z Parku w Lipnie na ul. Powstańców Wielkopolskich nie zagraża użytkownikom drogi i Parku.

 

Radny Powiatowy Pan Mieczysław Kowalczyk poinformował, iż aktualna - na dzień 30 grudnia 2013 roku - informacja dotycząca liczby mieszkańców Gminy Lipno jest następująca: Gminę zamieszkuje 7 150 mieszkańców, w ciągu 2013 roku przybyło 190 osób ( różnica sprzed roku w analogicznym okresie), najwięcej mieszkańców przybyło w Wilkowicach, które liczą już 2 321 mieszkańców oraz w Lipnie, które liczą ok. 1500 mieszkańców.

Radny, Pan Aleksander Szturo, zgłosił wniosek o wyregulowanie lamp oświetlenia ulicznego, gdyż zauważa nieprawidłowość polegającą na tym, że lampy rano świecą co najmniej godzinę za długo i po południu także co najmniej o godzinę są zaświecane się za wcześnie.

Radny, Pan Zenon Wolnik potwierdziwszy powyższe, poparł wniosek Pana Radnego Aleksandra Szturo.

Pan Wójt odpowiedział, iż przekaże wniosek do realizacji.

 

Pan Przewodniczący Rady stwierdził, iż zauważył, że wożona na drogi nieutwardzone tłuczona dachówka z Widziszewa, po czasie użytkowania „wtopiła się w grunt”, zniknęła, prosi w związku z tym, aby w największe dziury sypać gruz, a dopiero później - ten materiał, co być może spowoduje trwalsze naprawienie drogi.

Pan Wójt wyjaśnił, iż zakończyliśmy z końcem 2013 roku pierwszy etap całościowej naprawy jakości dróg na terenie Gminy. Ponieważ większość tych dróg, to drogi nieutwardzone, na kiepskim gruncie i tak naprawdę na raz nie dałoby się pomóc wszystkim, chcąc inwestować porządnie w kostkę czy asfalt. Stąd decyzja, aby pomóc jak największej liczbie mieszkańców w krótkim czasie, aby jak najwięcej mieszkańców mogło swoje mieszkaniowe warunki poprawić, czyli chociażby np. spokojnie przejechać i nie zakopać się. To był I etap. Uczymy się każdej drogi, obserwujemy każdą drogę. W przyszłości, wiedząc jak się zachowuje na niej grunt, nie będą one traktowane tak samo. I wówczas na bieżąco będzie można podejmować decyzje, co sypać, by było jak najtrwalej, a przy tym w wiarę możliwości, będziemy starali się przeprowadzać inwestycje polegające na trwałym utwardzaniu nawierzchni dróg, jak np. na osiedlu w Lipnie - ul. Nowa. To się będzie działo w przyszłości, ale każdą uwagę przyjmujemy.

 

Radny, Pan Andrzej Klecha poprosił o rozważenie propozycji zmiany lamp oświetlenia ulicznego na lampy ledowe, które zużywają wielokrotnie ( do pięciu razy) mniej energii, one są dość drogie, ale w dalszym przeliczeniu, można zaoszczędzić.

Pan Wójt wyjaśnił, iż od połowy roku są prowadzone rozmowy z Firmą na temat całościowych zmian koncepcji oświetlenia ulicznego w Gminie. Problem jest taki, że oświetlenie nie jest własnością Gminy, jest własnością ENEA-i, rozmowy muszą być prowadzone dwutorowo, trochę to jeszcze zajmie czasu, rozmowy idą w dobrym kierunku, aby kompleksowo w całej Gminie zmienić system oświetlenia, nie wyłączać, ale oszczędzać.

 

Innych głosów nie było.

 

Ad 8/ Wystąpienia i zapytania sołtysów.

Pan Przewodniczący udzielił głosu Sołtysom.

Pan Antoni Thomas, Sołtys wsi Goniembic,e zgłosił następujące sprawy:

1) wniosek o wniosek o wyregulowanie lamp oświetlenia ulicznego, gdyż rano świecą co najmniej godzinę za długo i po południu także, co najmniej o godzinę zaświecają się za wcześnie,

2) o naprawę drogi w Goniembicach w kierunku do posesji p. Śliwy, tam się zrobiło koryto, także o naprawę drogi przy nowym chodniku, gdyż zrobiła się tam dziura.

 

Innych głosów nie było.

 

Ad 9/ Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie między Sesjami.

Pan Przewodniczący poinformował, iż w okresie między Sesjami, m.in.:

  1. przygotował i zwołał obrady dzisiejszej Sesji,
  2. składał zeznania na Policji w Lesznie,
  3. otrzymał odpowiedź na swoje zapytanie dotyczące otwierania w Sekretariacie Urzędu korespondencji kierowanej do Rady Gminy i Przewodniczącego Rady Gminy,
  4. otrzymał pismo z Urzędu Skarbowego dot. zwrotu, co było odczytane
  5. pismo Marszałka Województwa Wielkopolskiego w sprawie Aglomeracji Leszno - tj, jednego z tematów dzisiejszej Sesji
  6. skorzystał z zaproszenia Pani Dyrektor Przedszkola na występ Przedszkolaków w Wilkowicach;

Pan Przewodniczący podziękował za zaproszenia na spotkania mikołajkowe, opłatkowe i noworoczne informując, iż nie wszędzie mógł być.

 

Ad 10/ Sprawozdania Wójta Gminy z działalności w okresie między Sesjami oraz informacja o sposobie realizacji podjętych uchwał.

Pan Przewodniczący udzielił głosu Panu Wójtowi.

Pan Wójt omówił przedłożone Sprawozdanie z działalności w okresie między Sesjami, które Radni i Sołtysi wraz z informacją o sposobie realizacji uchwał otrzymali w formie pisemnej.

Pan Wójt poza tym podziękował za zaproszenia na różne spotkania związane z Świętami i Nowym Rokiem, przepraszając jednocześnie, że nie we wszystkich mógł uczestniczyć.

 

Pan Przewodniczący podziękował Panu Wójtowi i poprosił Radnych o zgłaszanie pytań do sprawozdania.

Rozpoczynając - poprosił Pana Wójta, aby został wykonany szkic poglądowy projektowanej drogi S 5 przez teren Gminy Lipno z zaznaczeniem spornych działek w Mórkowie i w Wilkowicach oraz zapytał, czy będzie do wglądu protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy przez RIO.

Pani Sekretarz wyjaśniła, iż zostaną przesłane przez RIO zalecenia pokontrolne i one będą do wglądu.

Pan Przewodniczący Rady zwrócił uwagę na problem zaorywania dróg przez rolników.

 

Pan Lech Knop, Sołtys wsi Górka Duchowna zapytał, czy wszyscy płacą za śmieci, gdyż zauważył, że w rowach leżą śmieci.

Pan Wójt wyjaśnił, iż postępowaniami wobec mieszkańców w tej sprawie zajmuje się Związek Gmin Regionu Leszczyńskiego, który prowadzi kontrole sukcesywnie, na bieżąco Mieszkańcy, którzy nie płacą, zapłacą od lipca z odsetkami.

 

Innych głosów nie było.

/ w/w sprawozdanie wraz z informacją stanowią załączniki /

 

Ad 11/ Informacja Przewodniczących o działalności Komisji w okresie między Sesjami.

Pan Przewodniczący Rady Gminy najpierw przypomniał Przewodniczącym Komisji o konieczności przedłożenia Radzie Gminy planu pracy na rok 2014, a następnie poprosił o przedstawienie informacji o działalności Komisji w okresie między Sesjami.

Pan Andrzej Michalski, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, poinformował, iż Komisja odbyła dwa posiedzenia - 16 i 30 grudnia br. na których m.in. omówiła wnioski skierowane do Wójta Gminy do projektu budżetu na rok 2014 w tym także wnioski Komisji Rewizyjnej, zaopiniowała projekt budżetu Gminy Lipno na rok 2014 oraz omówiła i zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu na rok 2013, podjętych na dzisiejszej Sesji.

Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu poinformował, iż Komisja Oświaty Kultury i Sportu oraz Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska odbyły wspólne posiedzenie z Komisją Budżetową dla omówienia projektu budżetu na 2014 rok.

Pan Andrzej Klecha, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, iż Komisja odbyła jedno posiedzenie, na którym wypracowała wnioski do projektu budżetu na rok 2014, przedstawiane na dzisiejszej Sesji.

 

Innych spraw nie zgłoszono.

 

Ad 12/ Wolne wnioski Radnych Gminy Lipno.

Pan Przewodniczący poprosił Radnych o zabieranie głosu.

Radny, Pan Jacek Pawłowski poinformował, iż pod koniec listopada br. złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej - tj. o kopię pisma, jakie wystosował Pan Przewodniczący na Policję, dotyczącego jego osoby, w związku z prowadzonym postępowaniem wyjaśniającym w sprawie złożonego przez niego oświadczenia majątkowego. Pan Radny zapytał, dlaczego otrzymał odpowiedź odmowną.

Pan Przewodniczący wyjaśnił, iż w dniu 6 grudnia był na przesłuchaniu na Policji w Lesznie w tej sprawie; konsultował się z oficerem prowadzącym postępowanie wyjaśniające oraz z Panią Radczynią Renatą Torz, od których usłyszał, iż w związku z prowadzonym postępowaniem, jego pismo jest traktowane jak zeznanie i nie mu może być mu ujawnione.

Pan Radny Pawłowski poinformował, iż także rozmawiał z oficerem prowadzącym postępowanie wyjaśniające w sprawie, i na pytanie, czy były sugestie o nieudostępnianiu tego pisma, otrzymał odpowiedź przeczącą kategorycznie ze stwierdzeniem, iż nie ma powodów, dla których miały tego pisma nie otrzymać. Pan Radny Pawłowski dodał, iż jest zbulwersowany zaistniałą sytuacją, gdyż inne osoby, nie związane ze sprawą pismo otrzymały, a jemu - Pan Przewodniczący utrudnia.

W odpowiedzi, Pan Przewodniczący zaproponował wspólne spotkanie z oficerem prowadzącym oraz wyjaśnił, iż „nie ma innych osób”.

Radny, Pan Andrzej Michalski stwierdzając, iż po treść wniosku Komisji Rewizyjnej „sięgnął” na stronę „Admina”, poruszył temat „wycieku” pism kierowanych do Pana Przewodniczącego Rady i przepływu informacji.

 

Pan Przewodniczący Rady Gminy zaproponował Panu Radnemu Michalskiemu, aby zwrócił się z zapytaniem do administratora strony internetowej o źródło informacji.

Pan Michalski zgłosił wniosek o zobowiązanie Pana Przewodniczącego o takie zapytanie

 

Ad 13/ Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

W tym punkcie żadne odpowiedzi nie zostały udzielone, gdyż Pan Wójt w miarę posiadanej wiedzy odpowiadał na pytania bezpośrednio przy zgłaszaniu problemu przez radnych i Sołtysów.

 

Ad 14/ Zakończenie.

Przewodniczący Rady Gminy z okazji Nowego Roku złożył wszystkim życzenia zdrowia, i wszystkiego dobrego, a następnie podziękował za przybycie oraz ogłosił zakończenie obrad XLIV Sesji Rady Gminy Lipno.

 

 

Godzina zakończenia Sesji: 17.30.

 

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Lipno

(-) Tadeusz Hofmański

 

Protokółowała

(-) Irena Biegańska

Metryka

sporządzono
2013-12-30 przez Irena Biegańska
udostępniono
2014-01-28 01:00 przez Irena Biegańska
zmodyfikowano
2014-02-19 11:14 przez Irena Biegańska
zmiany w dokumencie
ilość odwiedzin
120
Niniejszy serwis internetowy stosuje pliki cookies (tzw. ciasteczka). Informacja na temat celu ich przechowywania i sposobu zarządzania znajduje się w Polityce prywatności. Jeżeli nie wyrażasz zgody na zapisywanie informacji zawartych w plikach cookies - zmień ustawienia swojej przeglądarki.