PROTOKÓŁ NR 15/2013 Komisji Rolnictwa i OchronyŚrodowiska
PROTOKÓŁ 15/2013
posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska odbytego w dniu 17 czerwca 2013 roku o godzinie 14.00 w Sali Urzędu Gminy w Lipnie
Posiedzenie wspólne z Komisją Oświaty Kultury i Sportu oraz z Komisją Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy
W posiedzeniu uczestniczyli Radni zgodnie z załączoną listą obecności.
W posiedzeniu uczestniczyli także Pan Jacek Karmiński, Wójt Gminy, Pan Tadeusz Hofmański, Wiceprzewodniczący Rady Gminy Lipno, Pan Czesław Fedyk, Przewodniczący Rady Gminy, Pan Aleksander Szturo, Radny, Pani Anna Drost, Sekretarz Gminy oraz w części posiedzenia - Pani Monika Raczyńska, inspektor Urzędu Gminy, Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy, Pan Rafał Józefczak, inspektor Urzędu Gminy, a także Pani Katarzyna Marszałek, Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej i Pani Maria Michalak, Główna Księgowa GOK.
Posiedzenie otworzyli po kolei wszyscy Przewodniczący Komisji.
Komisje w części wspólnej omówiły projekty uchwał proponowane na XXXVI Sesję Rady Gminy Lipno.
Omówienie projektów uchwał proponowanych na XXXVI Sesję Rady Gminy Lipno.
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia przez Gminę Lipno do Partnerstwa, druk nr 304 przedstawiła Pani Monika Raczyńska, inspektor Urzędu Gminy. Poinformowała, iż proponowaną uchwałą Rada wyrazi zgodę na przystąpienie Gminy Lipno – Partnera do Partnerstwa z innymi gminami. Partnerstwo podejmowane jest w celu współpracy przy przygotowaniu i realizacji projektu składanego o dofinansowania w ramach konkursu z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej, organizowanego przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. W ramach konkursu dofinansowywane będą projekty związane ze wsparciem JST w zakresie wdrożenia standardów świadczenia elektronicznych usług publicznych oraz elektronicznej wymiany korespondencji za pomocą ePUAP, w tym m.in. poprzez wdrożenie lub modernizację dziedzinowych systemów informatycznych, podniesienie kwalifikacji pracowników samorządowych w zakresie wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych, działania informacyjne podnoszące stopień wykorzystania e-usług.
Grupę uprawnioną do ubiegana się o dofinansowanie stanowi minimum 5 jednostek samorządu terytorialnego – na zasadzie umowy partnerstwa. Razem z Gminą Lipno jedną grupę aplikacyjną tworzyć będą: Gmina Przemęt – Lider, Gmina Kamieniec, Gmina Kościan, Miasto Kościan, Gmina Rakoniewice, Gmina Śmigiel, Gmina Święciechowa oraz podmiot spoza sektora finansów publicznych. Wkład własny, który może być bezgotówkowy Beneficjenta wynosi 15% kosztów projektu ogółem. Natomiast wartość kosztów ogółem projektu nie może przekroczyć 300 tyś. zł na jedną jednostkę samorządu terytorialnego.
Wywiązała się dyskusja. Na pytania Radnych odpowiadała Pani Sekretarz i Pani Inspektor. Pan Wójt stwierdził, iż wprowadzenie systemu korespondencji elektronicznej jest wymogiem cywilizacji, a urząd ma obowiązek stworzyć możliwość petentowi korzystanie z profilu zaufanego dla załatwienia jego sprawy bez konieczności przybycia do Urzędu.
Żadnych uwag ani wniosków do projektu proponowanej uchwały nie zgłoszono.
Proponowany projekt uchwały opiniowała Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie przystąpienia przez Gminę Lipno do Partnerstwa, druk nr 304
Komisja Budżetowa przyjęła jednogłośnie, w obecności 5 członków Komisji, pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie przystąpienia przez Gminę Lipno do Partnerstwa, druk nr 304.
Następnie Komisje omówiły projekt uchwały sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013, druk nr 301. Projekt proponowanej uchwały przedstawiła Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy. Poinformowała, iż proponowane zmiany dotyczą zwiększenia ogólnego planu dochodów i wydatków o kwotę 307 855 zł, co następnie szczegółowo omówiła.
Wywiązała się krótka dyskusja. Na pytanie, czy wystarczą środki na bieżące utrzymanie dróg, Pan Wójt odpowiedział, że na wszystkie potrzeby może nie wystarczyć, ale w miarę posiadanych możliwości będą wykonywane wszelkie niezbędne prace, typu nawożenie, równanie, wykaszanie. Do końca roku być może trzeba będzie dokonać kolejnej zmiany budżetowej dla tego zadania. Następnie pokrótce omówiono temat przebudowy ścieżki rowerowej w Wilkowicach przy Profiloplaście.
/ na posiedzenie przybył szósty Członek Komisji Budżetowej, Radny Pan Wacław Andrzejewski. /
Żadnych uwag ani wniosków do projektu proponowanej uchwały nie zgłoszono.
Proponowany projekt uchwały opiniowała Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2013, druk nr 301.
Wynik głosowania: „za” 5 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Komisje omówiły projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, druk nr 302, przedstawiony przez panią Skarbnik. W wyjaśnieniach wskazała, iż projekt uchwały dotyczy zmian zawartych w projekcie zmiany uchwale budżetowej, druku nr 301 oraz wskazań RIO z dnia 11 kwietnia 2013 roku.
Żadnych uwag ani wniosków do projektu proponowanej uchwały nie zgłoszono.
Proponowany projekt uchwały opiniowała Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, druk nr 302.
Komisja Budżetowa przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2013-2023, druk nr 302.
/ Salę posiedzenia opuściły Pani Monika Raczyńska, inspektor oraz Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy. Na obrady Komisji przybyły Pani Katarzyna Marszałek, Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Lipnie oraz Pani Maria Michalak, Główna Księgowa GOK. Nie przybyła Pani Renata Jakubowska, Dyrektor GOK, usprawiedliwiając swoją nieobecność/
Następnie Komisja omówiły projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych instytucji kultury za rok 2012, druk nr 293.
Przewodniczący Komisji Budżetowej zapytał Panią Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej o stan zatrudnienia oraz o wykorzystanie środków z unii europejskiej z Programu Lider. Pani Kierownik najpierw wymieniła osoby zatrudnione w Gminnej Bibliotece Publicznej – łącznie 3,25 etatu oraz zatrudnienie na umowę zlecenie księgowej i osoby do obsługi punktu bibliotecznego w Goniembicach. Następnie wyjaśniła, iż w sprawozdaniu rocznym zostały wykazane dochody - środki z unii europejskiej z Programu Lider, gdyż dotacja wpłynęła w roku 2012, ale zadanie – zakup sprzętu na wyposażenie Biblioteki ( telewizor, rzutnik, ekran, aparat fotograficzny i drukarka) zostało wykonane w 2011 roku. Na pytanie dlaczego Biblioteka nie skorzystała z dwóch wniosków Programu Lider przygotowywanych dla Biblioteki w Lipnie i dla Biblioteki w Wilkowicach, Pani Kierownik wyjaśniła, iż dla Wilkowic nie udało się pozyskać środków z uwagi na nieuzupełnienie wniosku, co było wymagane. Biblioteka nie pozyskała ok. 20 tyś. złotych. Dodała, iż szanse na pozyskanie tych środków były, jednak ona była nieobecna – na urlopie macierzyńskim, a zastępująca ją osoba nie dopełniła obowiązku przesłania kolejnych uzupełnień do złożonego wniosku.
Przewodniczący Komisji Budżetowej negatywnie odniósł się do powyższego, żałując „utraconych” dochodów Biblioteki. Następnie zapytał o kserokopiarkę zakupioną przez Bibliotekę w 2011 roku. Pani Kierownik wyjaśniła, iż kserokopiarka jest na wyposażeniu Biblioteki w Wilkowicach.
Następnie Pani Kierownik wyjaśniła wydatki zapisane w sprawozdaniu pod hasłem: usługi materialne.
Przewodniczący Komisji Budżetowej poprosił Panią Kierownik i Panią Główną Księgową, aby sporządzane sprawozdani były bardziej opisowe, aby bardziej szczegółowo były rozpisane wydatki.
Na pytanie Przewodniczącego Komisji Budżetowej o realizacje zaleceń pokontrolnych RIO z dnia 28 czerwca 2012 roku, Pani Kierownik wyjaśniła, iż zalecenia pokontrolne są realizowane.
Przewodniczący Komisji Budżetowej poinformował, iż złoży wniosek, aby Komisja Rewizyjna wyjaśniła sprawę zakupu kserokopiarki przez Bibliotekę w 2011 roku.
Następnie Przewodniczący Komisji Budżetowej, poprosił Panią Główną Księgową o wyjaśnienie kwestii finansowych – wydatków. Pani Maria Michalak, Główna Księgowa GOK szczegółowo wyjaśniała poszczególne pozycje zapisane w sprawozdaniu rocznym.
Żadnych uwag ani wniosków do sprawozdania rocznego GOK nie wniesiono.
Żadnych uwag ani wniosków do projektu proponowanej uchwały nie zgłoszono.
Proponowany projekt uchwały opiniowała Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych instytucji kultury za rok 2012, druk nr 293.
Komisja Budżetowa stosunkiem głosów: „za” 3 Radnych, „wstrzymujących się” 3 Radnych, przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych instytucji kultury za rok 2012, druk nr 293.
Przewodniczący Komisji Budżetowej negatywnie odnosząc się do nieobecności Pani Dyrektor GOK, stwierdził, iż gdyby była obecna - poprosiłby o wyjaśnienie kilku spraw, takich jak:
1. Dlaczego GOK nie ma własnej strony internetowej,
2. omówienie współpracy GOK-u z różnymi organizacjami, jednostkami i instytucjami w kontekście obsługi imprez, współorganizacji, wypożyczania majątku GOK-u,
3. przedstawienia planów dotyczących krzewienia kultury na terenie Gminy.
Wywiązała się dyskusja, podczas której Radni wyrażali głównie negatywną opinię o działalności GOK w kontekście krzewienia kultury na terenie Gminy. Dyskutowano ogólnie o organizacji imprez kulturalnych, o ich rozpowszechnianiu, zaangażowaniu w organizację imprez sołeckich, itp. - Radni wskazali na brak zainteresowania i pomocy ze strony GOK-u.
Ponownie zaproponowano reorganizację instytucji kultury, przyjmując temat do dyskusji na odrębne posiedzenie.
Następnie Komisje omówiły projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Dolinka” w Goniembicach, druk nr 303, przedstawiony przez Pana Rafała Józefczaka, inspektora Urzędu Gminy.
W dyskusji do projektu proponowanej uchwały Radni pytali m.in. o fizyczny sposób ochrony rezerwatu „Dolinka”. Pan Inspektor Józefczak poinformował o oznaczeniu odpowiednią tabliczką informacyjną oraz o zastosowaniu właściwej pielęgnacji wskazanego terenu dla zachowania rozwoju i pełnej ochrony pełnika europejskiego.
Żadnych uwag ani wniosków do projektu proponowanej uchwały nie wypracowano.
Proponowany projekt uchwały opiniowała Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Dolinka” w Goniembicach, druk nr 303.
Komisja Rolnictwa jednogłośnie, przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Dolinka” w Goniembicach, druk nr 303.
W sprawach bieżących:
1.Przewodniczący Rady Gminy odczytał zaproszenie na wieczór literacki kierowane do wszystkich Radnych.
2. Podjęto dyskusję na temat wniosku Pani Radnej Aleksandry Lizer w sprawie rezygnacji z pracy w komisjach Rady. Radni wyrazili negatywną opinię do wniosku.
Kolejno każdy Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za przybycie i udział a następnie ogłosił zakończenie posiedzenia.
Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska
(-)Hanna Kowalczyk
Protokółowała
(-) I.Biegańska