PROTOKÓŁ NR 35/2013 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy
PROTOKÓŁ NR 35/2013
posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy. odbytego w dniu 16 grudnia 2013 roku o godzinie 16.00 w sali Urzędu Gminy w Lipnie.
Posiedzenie Komisji wspólne z Komisją Oświaty Kultury i Sportu
W posiedzeniu uczestniczyły osoby zgodnie z załączoną listą obecności.
Kolejno każdy z Przewodniczących Komisji otworzył posiedzenie Komisji, witając obecnych oraz przedstawiając porządek posiedzenia.
Posiedzenie prowadził Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, Pan Andrzej Michalski.
Komisje pracowały realizując następujące tematy posiedzenia:
- Omówienie wniosków do projektu budżetu Gminy Lipno na rok 2014.
- Sprawy bieżące.
Ad 1/ Omówienie wniosków do projektu budżetu Gminy Lipno na rok 2014.
Przewodniczący Komisji Budżetowej poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie wniosków przedłożonych do projektu budżetu przez różne podmioty i nie uwzględnionych przez Pana Wójta w projekcie budżetu Gminy na rok 2014 oraz wnioski jednostek organizacyjnych Gminy, tj. placówek oświatowych, GOK-u, GOPS-u i GBP.
Najpierw Komisje zapoznały się z wnioskami nieuwzględnionymi w projekcie budżetu Gminy oraz krótkimi wyjaśnieniami Pana Wójta:
1) Sołectwa Wilkowice - o wprowadzenie w budżecie Gminy zadania polegającego na doprowadzeniu przyłącza gazowego do sali wiejskiej w Wilkowicach.
Radny, Pan Wacław Andrzejewski, Członek Komisji Budżetowej, wyraził swoje poparcie dla wniosku, ze względu na bliską dostępność gazu i jego wykorzystanie podczas użytkowania sali oraz ze względu na estetykę, wyjaśniając, iż mieszkańcy własne środki przeznaczają na remont sali, w związku z czym nie wystarczyło na wnioskowane zadanie.
Kierownik Referatu Inwestycyjnego Urzędu Gminy, Pan Maciej Wolnik poinformował, iż zadanie jest możliwe do wykonania ( ze względu na sieć) jednak pociąga za sobą dość znaczne koszty. Zadanie wymaga pozwolenia na budowę i wykonania projektu budowy, wykonanego przez osobę z właściwymi uprawnieniami, co stanowi koszt ok. 1 500 zł, a szacowany koszt realizacji całego zadania to kwota ok. 5-6 tys. złotych.
Pan Wójt dodając, iż zadanie wnioskowane przez sołectwo może być w przyszłości realizowane z funduszu sołeckiego wyjaśnił, iż do środków sołectwa przeznaczonego na remont Domu Strażaka w roku bieżącym, Gmina dołożyła drugie tyle, czyli ponad 20 000 zł. Pan Wójt stwierdził, iż Gmina pomaga w realizacji zadań sołeckich w miarę swoich możliwości.
2) Pana M.K. - o zabezpieczenie środków w budżecie Gminy na organizowane przez niego imprezy kulturalne.
Pan Wójt wyjaśnił, iż wnioskodawca może jeszcze wykorzystać dwie ścieżki prawne tj. w ramach ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie i przepisów gminnych o współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz w trakcie roku budżetowego, gdyż Gmina wspomaga różne inicjatywy mieszkańców w ramach posiadanych środków. Pan Wójt dodał, iż takich wniosków jest bardzo dużo i nie wszystkie mogą być rozpatrzone pozytywnie. Poza tym, dodał, Gmina może dofinansowywać te imprezy, których jest współorganizatorem.
3) Stowarzyszenia Pomocy Osobom Niesłyszącym „SPON” w Lesznie - wniosek o wsparcie finansowe działań Stowarzyszenia.
Pan Wójt wyjaśnił, iż nie negując potrzeby działania Stowarzyszenia, nie uwzględnił wniosku, gdyż mimo prośby, nie otrzymał informacji statystycznej dotyczącej liczby mieszkańców Gminy korzystających z pomocy Stowarzyszenia. Dodał, że być może w ciągu roku, jeśli takie informacje spłyną, pojawi się możliwość udzielenia wsparcia finansowego dla tego Stowarzyszenia.
4) Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Lesznie - o wsparcie finansowe szpitala.
Pan Wójt pokrótce wyjaśnił wspólne działanie samorządowców gmin ościennych w tym temacie.
5) Samorządowego Funduszu Poręczeń Kredytowych - Pan Wójt wyjaśnił, iż nie uwzględnił powyższego wniosku ze względu na oszczędności i możliwości gminy
6) Rejonowego Związku Pszczelarzy, Koła w Lipnie - Pan Przewodniczący Komisji Budżetowej zaproponował, aby temat rozpatrzyła Komisja Rolnictwa;
Pan Wójt wyraził nadzieję, że w ciągu roku budżetowego będzie można wniosek ten rozpatrzyć pozytywnie i przeznaczyć kwotę na miarę możliwości Gminy,
7) Sołtysów Gminy Lipno - o zakup wyposażenia - stołów i ław do namiotu będącego na stanie Gminy. inicjatywa ważne, jednak sprawa do przemyślenia; można sobie pożyczać;
Pan Wójt wskazując, na ważność inicjatywy stwierdził, że być może w ciągu roku zaistnieje Program, dzięki któremu udałoby się wniosek zrealizować.
8) Klubu Sportowego „Polonia 1912” w Lesznie,
9) Komendanta Miejskiego Policji w Lesznie o wsparcie działalności Rewiru Dzielnicowych w Lipnie kwotą 6 000;
Pan Wójt wyjaśnił, iż zaproponował w projekcie budżetu kwotę 3 000 zł,
10) Miejskiego Zakładu Komunikacji w Lesznie na utrzymanie linii nr 4,
Pan Wójt informując, iż na razie środki na to zadanie zostało zabezpieczone w projekcie budżetu na rok 2014, dodał, że temat wymaga przemyśleń i dyskusji oraz ewentualnie nowych uregulowań.
Następnie, na prośbę Pana Przewodniczącego, Pani Skarbnik przedstawiła wnioski GBP i GOK. Wskazała plan i zapotrzebowanie tych jednostek i odzwierciedlenie wartości w projekcie budżetu na rok 2014.
Pan Wójt poinformował, iż do projektu budżetu po stronie wydatków przyjął dla tych jednostek wartości porównywalne do roku 2013 z niewielkim wzrostem, a więc na możliwości budżetowe Gminy ale niższe od wnioskowanych kwot.
Do powyższego wywiązała się krótka dyskusja Radnych, dotycząca przede wszystkim ogólnej działalności tych jednostek.
Pan Wójt poinformował, iż wszystkie jednostki organizacyjne na spotkaniu w listopadzie zostały poinformowane o projekcie budżetu, w tym o jego propozycji w porównaniu ze złożonym zapotrzebowaniem przez jednostkę.
Później Pani Skarbnik przedstawiła zapotrzebowanie jednostek i odzwierciedlenie w projektu budżetu Gminy na rok 2014 - po stronie dochodów i wydatków. Poinformowała, iż wydatki założono na wysokości porównywalnej do poziomu roku 2013 z niewielkim wzrostem, czyli także w kwocie niższej, niż zostały przedstawione zapotrzebowania, ze względu na wprowadzone oszczędności.
Wywiązała się krótka dyskusja do powyższego, którą postanowiono przenieść na odrębne posiedzenie Komisji Oświaty poświęcone temu tematowi.
Na pytanie Przewodniczącego Komisji Budżetowej dotyczącego tego, czy wnioskodawcy otrzymają odpowiedź na swoje pisma, Pan Wójt i Pani Skarbnik podpowiedzieli, iż wnioskodawcy o sposobie rozpatrzenia ich wniosków zostaną pisemnie powiadomieni, po podjęciu uchwały budżetowej przez Radę Gminy.
Następnie Pani Skarbnik przedstawiła pismo z Urzędu Skarbowego, którym zobowiązano Gminę do zwrotu nadpłaconego podatku dochodowego od osób prawnych w kwocie 423 000 zł, który trzeba będzie spłacić w ciągu najbliższego półrocza. Wyjaśniła, iż Gmina te pieniądze otrzymała przez okres pięciu ostatnich lat i wydatkowała.
Pan Wójt stwierdzając, iż zwróci się z pismem o dodatkowe wyjaśnienia w tej sprawie poinformował, iż w związku z tym pismem zaproponuje na Sesję autopoprawkę do projektu budżetu na 2014 roku, celem wygospodarowania środków dla zabezpieczenia części kwoty do spłaty, tj. ok. 100 000 złotych.
Wywiązała się krótka dyskusja nad tym, co można zrobić w powyższym temacie, nie wypracowując jednak żadnej propozycji.
Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, iż Komisja w dniu dzisiejszym wypracowała wnioski do projektu budżetu Gminy na rok 2014, które już przekazała Przewodniczącemu Rady Gminy.
Pan Przewodniczący Rady Gminy przekazał wnioski Komisji Rewizyjnej Panu Wójtowi, który następnie je odczytał, jednocześnie odnosząc się do każdej propozycji Komisji.
/ wnioski Komisji Rewizyjnej oraz pisemne stanowisko Pana Wójta stanowią załączniki /.
Wywiązała się dyskusja dotycząca powyższych wniosków, którą podsumowując Pan Przewodniczący Michalski wyraził pogląd, że nad budżetem Rada może pracować cały 2014 rok, po czym zaproponował przyjąć budżet Gminy w wersji przedłożonej przez Pana Wójta.
Stwierdził, iż uważa, że projekt ten na czas obecny wydaje się być realny i zrównoważony oraz na miarę możliwości Gminy. Dodał, iż niektóre propozycje Komisji Rewizyjnej są cenne, ale na ten czas Gminy nie stać na rozpoczynanie nowych inwestycji, a poza tym, trzeba będzie się uporać ze zobowiązaniem wobec Urzędu Skarbowego. Gmina ma wiele różnych problemów, z którymi wspólnie Rada z Wójtem muszą się uporać.;
Następnie każdy Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie posiedzenia.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy
(-) Andrzej Michalski
Protokółowała
(-) I. Biegańska