PROTOKÓŁ NR 14 / 2014 Komisji Statutowej
PROTOKÓŁ 14/2014
posiedzenia Komisji Statutową odbytego w dniu 28 lipca 2014 roku o godzinie 15.00 w sali Urzędu Gminy w Lipnie.
Posiedzenie wspólne z Komisją Oświaty Kultury i Sportu oraz Komisją Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
W posiedzeniu uczestniczyły osoby zgodnie z załączoną listą obecności.
Kolejno każdy z Przewodniczących Komisji otworzył posiedzenie Komisji, witając obecnych oraz przedstawiając porządek posiedzenia. Przyjęto zaproponowany przez Przewodniczących
Komisji następujący porządek posiedzenia:
1. Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XLIX Sesję Rady Gminy.
2. Sprawy bieżące.
Innych tematów nie zgłoszono.
Ad 1/ Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XLVIII Sesję Rady Gminy.
Jako pierwsze omawiano i opiniowano projekty uchwał skierowane przez Wiceprzewodniczącego Rady Gminy, Pana Tadeusza Hofmańskiego, do zaopiniowania przez Komisję Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie specjalnej strefy ekonomicznej w ramach Kostrzyńsko - Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, druk nr 414, szczegółowo przedstawił Wójt Gminy, Pan Jacek Karmiński. Wyjaśnił, m.in. iż projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na ustanowienie specjalnej strefy ekonomicznej w ramach Kostrzyńsko - Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej na nieruchomościach gruntowych będących własnością Agencji Nieruchomości Rolnych, położonych w Maryszewicach, obręb Wilkowice, dla których pozytywnie zakończyła się procedura odrolnienia. Dodał, iż powiększenie obszaru Strefy o tereny wskazane w projekcie uchwały, wpłynie na uatrakcyjnienie oferty dla potencjalnych inwestorów poprzez możliwość skorzystania z pomocy publicznej przewidzianej dla przedsiębiorstw działających w ramach Specjalnych Stref Ekonomicznych. Pan Wójt wyraził nadzieję, że działalność gospodarcza prowadzona na przedmiotowym terenie wpłynie na aktywizację lokalnego rynku - nie tylko poprzez zatrudnienie ale również rozwój infrastruktury. Dodał, iż w Strefie będzie szansa dla różnych podmiotów gospodarczych, nie tylko - obecnie zainteresowanych.
Wywiązała się dyskusja dotycząca przede wszystkim kwestii tworzenia strefy, potencjalnych korzyści z ich tworzenia oraz potencjalnych korzyści dla zainteresowanych podmiotów.
Żadnych uwag ani wniosków do projektu proponowanej uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie specjalnej strefy ekonomicznej w ramach Kostrzyńsko - Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, druk nr 414.
Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przyjęła jednogłośnie, w obecności pięciorga Członków Komisji, pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie specjalnej strefy ekonomicznej w ramach Kostrzyńsko - Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, druk nr 414.
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia środków z Funduszu Spójności na realizację projektu pn.”Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Lipno”, druk nr 420 przedstawił Pan Wójt. Wyjaśnił, iż proponowany projekt uchwały jest efektem pozytywnego zakwalifikowania wniosku Gminy złożonym w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Priorytet IX - Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.3 - Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej. Wyjaśnił także, iż podjęcie niniejszej uchwały jest niezbędne do zawarcia umowy o dofinansowanie projektu w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Żadnych uwag do projektu uchwały nie było.
Pan Przewodniczący Michalski poddał pod głosownie Komisji Budżetowej przyjęcie pozytywnej opinii do projektu proponowanej uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 4 Członków Komisji ( krótka nieobecność Radnej, Pani Hanny Kowalczyk). Wynik głosowanie „za” 4 Radnych.
Pan Przewodniczący Michalski stwierdził jednogłośne przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie przyjęcia środków z Funduszu Spójności na realizację projektu pn.”Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Lipno”, druk nr 420.
Następnie Pan Wójt omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Leszczyńskiemu, druk nr 421. Wyjaśnił, iż realizując zadanie: budowa chodnika na ul. Święciechowskiej w Wilkowicach, okazało się, że zaplanowane środki w wysokości 50 000 zł nie wystarczą na jego dokończenie, w związku z czym wystąpił o zwiększenie środków na tym zadaniu o 35 000 zł, co pozwoli dokończyć zaplanowany odcinek w roku bieżącym oraz zwiększyć zakres, tak, by „zamknąć” temat budowy chodnika na tej ulicy.
Wywiązała się krótka dyskusja, w której wyrażano poparcie dla działań dotyczących zwiększenia zakresu budowy chodnika na ul. Święciechowskiej w Wilkowicach. Żadnych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Leszczyńskiemu, druk nr 421.
W głosowaniu udział wzięło 5 Członków Komisji.
Wynik głosowanie „za” 5 Radnych.
Pan Przewodniczący Komisji stwierdził, iż Komisja Budżetowa przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Leszczyńskiemu, druk nr 421.
Następnie Pan Wójt omówił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2014, druk nr 422, przedstawiając szczegółowo proponowane zmiany. Wskazał, iż proponowany projekt uchwały dotyczy przede wszystkim:
- urealnienia planu wydatków na dożywianie zadanie realizowane przez GOPS w Lipnie - ze względu na to, że Ośrodek Pomocy Społecznej uzyskał środki zewnętrzne, środki z budżetu Gminy już nie muszą zabezpieczać tych wydatków,
- zwiększenia wydatków majątkowych o 35 000 zł z przeznaczeniem na wybudowanie chodnika w Wilkowicach na ul. Święciechowskiej,
- zwiększenia wydatków majątkowych o 11 000 zł poprzez wprowadzenie nowego zadania inwestycyjnego pod nazwą „Oświetlenie uliczne w Karolewku” - tj. - jednej lampy na skrzyżowaniu,
- zwiększenia wydatków bieżących o kwotę 4 467 zł na uzupełnienie pokrycia kosztów przestawienia słupa oświetlenia ulicznego w Górce Duchownej,
- zwiększenia wydatków bieżących o kwotę 4 500 zł z przeznaczeniem na remont pieca w Przedszkolu w Oddziale w Górce Duchownej,
- zwiększenie wydatków majątkowych o kwotę 5000 zł z przeznaczeniem na Budowę sanitariatów w Parku w Lipnie, w związku z niewystarczającą kwotą środków sołeckich na wykonanie prac doprowadzających toalety do użyteczności publicznej,
- przesunięcia środków z funduszu sołeckiego wsi Goniembice z wydatków majątkowych na wydatki bieżące w kwocie 3 500zł,
- zwiększenia wydatków majątkowych na zadaniu adaptacji pomieszczeń socjalnych dla pracowników gospodarczych przy Szkole Podstawowej w Lipnie, o kwotę 7 500 zł
Wywiązała się krótka dyskusja, w której dokładnie omawiano proponowane zmiany budżetowe. Żadnych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2014, druk nr 422.
W głosowaniu udział wzięło 5 Członków Komisji.
Wynik głosowanie „za” 5 Radnych.
Przewodniczący Komisji stwierdził, iż Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przyjęła jednogłośnie, w obecności pięciorga Członków Komisji, pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2014, druk nr 422.
Następnie przystąpiono do omówienia projektu uchwały opiniowanej przez Komisję Oświaty, Kultury i Sportu.
Projekt uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Lipno oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, druk nr 417, przedstawiła bardzo szczegółowo Pani Anna Drost, Sekretarz Gminy.
Wywiązała się krótka dyskusja dotycząca omówionego projektu uchwały, podczas której zaproponowano w druku stanowiącym załącznik nr 3 wprowadzenie pojęcia „opiekunów prawnych” obok rodziców ucznia. Pan Wójt przyjął powyższe i zadeklarował, iż w tej kwestii przygotuje na Sesję Rady autopoprawkę do projektu uchwały. Innych spraw nie zgłoszono.
Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji, poddał pod głosowanie Komisji Oświaty Kultury i Sportu przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Lipno oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, druk nr 417.
Komisja Oświaty Kultury i Sportu przyjęła jednogłośnie, w obecności czterech Członków Komisji, pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Lipno oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, druk nr 417.
Następnie przystąpiono do omówienia projektów uchwał opiniowanych przez Komisję Statutową.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański stwierdził, iż Komisja Statutowa miała zaopiniować dwa projekty uchwał - druki nr 418 i 419, zamieszczone w porządku obrad najbliższej Sesji. Zwrócił uwagę, że 25 lipca br. wpłynął do Rady wniosek Pana Wójta o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego postanowienia Komisarza Wyborczego w Lesznie w sprawie podziału Gminy Lipno na okręgi wyborcze, druk nr 418, a w jego miejsce wprowadzenie projektu uchwały zmieniającej postanowienie Komisarza Wyborczego w Lesznie w sprawie podziału Gminy Lipno na okręgi wyborcze, druk nr 423, który niniejszym został przekazany Państwu Radnym. Pan Przewodniczący Hofmański zapytał, kto z Członków Komisji Statutowej jest za tym, aby przychylić się do wniosku Pana Wójta i zaopiniować projekt uchwały - druk nr 423, w miejsce 418.
Wynik głosowania: „za” 4 Radnych.
Komisja jednogłośnie przychyliła się do powyższego wniosku Pana Wójta.
Pani Sekretarz wyjaśniła kwestię konieczności wycofania projektu uchwały w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego postanowienia Komisarza Wyborczego w Lesznie w sprawie podziału Gminy Lipno na okręgi wyborcze, druk nr 418 i w jego miejsce wprowadzenie projektu uchwały zmieniającej postanowienie Komisarza Wyborczego w Lesznie w sprawie podziału Gminy Lipno na okręgi wyborcze, druk nr 423, po czym szczegółowo omówiła treść projektu. Wskazała, że projekt uchwały zmieniającej postanowienie Komisarza Wyborczego w Lesznie w sprawie podziału Gminy Lipno na okręgi wyborcze, druk nr 423 dotyczy dopisania do właściwych okręgów nazw ulic w miejscowości Wilkowice, nadane przez Radę Gminy podczas czerwcowej Sesji. Wyjaśniła, iż najpierw muszą zostać uzupełnione okręgi o nowe ulice, a dopiero w dalszej kolejności Rada Gminy będzie mogła podjąć uchwałę sprawie tekstu jednolitego dotyczącego podziału Gminy na jednomandatowe okręgi wyborcze.
Żadnych uwag ani wniosków nie zgłoszono. W związku z nieobecnością Przewodniczącego Komisji Statutowej, jego Zastępca, Pan Tadeusz Hofmański poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej postanowienie Komisarza Wyborczego w Lesznie w sprawie podziału Gminy Lipno na okręgi wyborcze, druk nr 423.
W głosowaniu udział wzięło 4 Członków Komisji.
Wynik głosowania: „za” 3 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Pan Przewodniczący Hofmański stwierdził, iż Komisja Statutowa przyjęła większością głosów pozytywna opinię do projektu uchwały zmieniającej postanowienie Komisarza Wyborczego w Lesznie w sprawie podziału Gminy Lipno na okręgi wyborcze, druk nr 423.
Następnie Pani Anna Drost omówiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału Gminy Lipno na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów i granic oraz siedzib obwodowych komisji, druk nr 419, wyjaśniając, iż jest ona konsekwencją dokonanych zmian postanowienia Komisarza Wyborczego w Lesznie w sprawie podziału Gminy Lipno na okręgi wyborcze.
Żadnych głosów nie było.
Pan Przewodniczący Hofmański poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału Gminy Lipno na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów i granic oraz siedzib obwodowych komisji, druk nr 419.
Wynik głosowania: „za” 3 Radnych, „wstrzymał się od głosu” 1 Radny.
Pan Przewodniczący Hofmański stwierdził, iż Komisja Statutowa większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału Gminy Lipno na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów i granic oraz siedzib obwodowych komisji została podjęta większością głosów, druk nr 419.
Ad 2/ Sprawy bieżące.
1. Radny Pan Jacek Pawłowski zgłosił problem zabezpieczeń hydratów przeciwpożarowych w Ratowicach. Wyjaśnił, iż zabezpieczenia te zostały zmienione i na chwilę obecną, w sytuacji zagrożenia pożarem, nie ma możliwości, aby mieszkańcy, zanim dojedzie jednostka straży pożarnej, podjęła działania zmierzające do ugaszenia tego pożaru, dodając, iż w miejscowości nie ma jednostki OSP.
Wywiązała się dyskusja, w wyniku której wypracowano wniosek do Pana Wójta o wyjaśnienie tej kwestii.
Pan Wójt zadeklarował wyjaśnienie powyższego problemu.
2. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Tadeusz Hofmański poruszył problem terenu będącego własnością Gminnej Spółdzielni „SCH” w Lipnie - głównie wokół byłego pawilonu handlowego, który jest zaniedbany, nieestetyczny, a będąc usytuowanym w miejscu „przelotowym” ( przy drodze krajowej nr 5, przy skrzyżowaniu drogi krajowej i powiatowej) stanowi nieładny wizerunek Gminy. Zapytał także o dzierżawcę budynku po tymże pawilonie.
Wywiązała się dyskusja. Przewodniczący Komisji Budżetowej, Pan Andrzej Michalski dodał, iż także nieetycznie wygląda lewa strona ulicy Powstańców Wielkopolskich w Lipnie od skrzyżowania w kierunku do Urzędu Gminy, w tym obejście sklepu Gminnej Spółdzielni, a także chodnik na dalszej długości. Dodał, iż zauważa niedbałość Gminnej Spółdzielni o wizerunek własnego terenu, który szpeci także wizerunek Gminy.
W związku z powyższym, Radni zaproponowali wystosowanie pisma do Pana Prezesa GS „SCh” z prośbą o ustosunkowanie się do powyższych uwag oraz prośbą przedstawienia Radnym wizji i planów Gminnej Spółdzielni w zakresie zagospodarowania tych terenów.
Treści pisma nie sformułowano.
Innych spraw nie zgłoszono.
Następnie każdy Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie posiedzenia.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Statutowej
(-) Tadeusz Hofmański
Protokółowała
(-) I. Biegańska