PROTOKÓŁ NR 28/2014 Komisji Oświaty Kultury i Sportu
PROTOKÓŁ 28/2014
posiedzenia Komisji Oświaty Kultury i Sportu odbytego w dniu 27 stycznia 2014 roku o godzinie 16.00 w sali Urzędu Gminy w Lipnie.
Posiedzenie Komisji wspólne z Komisją Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy oraz z Komisją Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
W posiedzeniu uczestniczyły osoby zgodnie z załączoną listą obecności.
Kolejno każdy z Przewodniczących Komisji otworzył posiedzenie Komisji, witając obecnych oraz przedstawiając porządek posiedzenia.
Posiedzenie prowadził Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu, Pan Zenon Wolnik. Komisje pracowały realizując następujące tematy posiedzenia:
- Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XLV Sesję Rady Gminy
- Wypracowanie planu pracy Komisji na rok 2014.
- Sprawy bieżące.
Ad 1/ Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XLV Sesję Rady
Gminy Lipno.
Pan Przewodniczący, Zenon Wolnik, poprosił Pana Karola Jasiak, Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie o przedstawienie opracowanych projektów uchwał, które Pan Przewodniczący Rady Gminy zaproponował na najbliższą Sesję.
Pan Kierownik Karol Jasiak szczegółowo omówił następujące projekty uchwał:
1) zmiany Statutu dla Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie, druk nr 356
Pan Kierownik wyjaśnił, iż w związku z wejściem w życie nowelizacji ustawy Prawo energetyczne zostało na gminę nałożone nowe zadanie w postaci przyznawania dodatku energetycznego. Dodatek ten ustala się w formie decyzji administracyjnej wydanej przez wójta, natomiast jego wypłata uzależniona jest od przyznania dodatku mieszkaniowego dla danego klienta. Z uwagi na to, że dodatki mieszkaniowe wypłacane są przez GOPS w Lipnie zasadnym jest aby także dodatki energetyczne były wypłacane także przez tę instytucję. Realizację tego zadania umożliwi uzupełnienie Statutu GOPS w Lipnie o odpowiedni zapis.
Żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały nie było.
Przewodniczący Komisji Oświatowej poddał pod głosowanie Komisji przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany Statutu dla Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie, druk nr 356.
Komisja przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zmiany Statutu dla Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipnie, druk nr 356.
2) upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipne do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej dotyczących przyznania dodatku energetycznego, druk nr 357.
Pan Kierownik wyjaśnił, iż wydanie upoważnienia Kierownikowi GOPS w Lipnie możliwi sprawną realizację zadania - przyznawania dodatku energetycznego na wniosek odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej. Uchwała podlega publikacji z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2014 roku. Wniosek o dodatek energetyczny można składać w dowolnym momencie, przy czym wnioskodawca musi otrzymywać dodatek mieszkaniowy, a decyzja o jego przyznaniu wydawana jest na pół roku i obarczona jest opłatą skarbową w wysokości 10 zł, a wysokość dodatku energetycznego ustalana raz na kwartał przez właściwego Ministra - wynosi na I kwartał 2014 roku niecałe 12 zł na miesiąc.
Żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały nie było.
Przewodniczący Komisji Oświatowej poddał pod głosowanie Komisji przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipne do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej dotyczących przyznania dodatku energetycznego, druk nr 357.
Komisja przyjęła jednogłośne pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipne do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej dotyczących przyznania dodatku energetycznego, druk nr 357.
3) trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w
Lipnie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, druk nr 358.
Pan Kierownik poinformował, iż Zespół Interdyscyplinarny funkcjonuje na terenie Gminy od 2010 roku na podstawie uchwały Rady Gminy, jednak z upływem czasku praktyka pracy Zespołu pokazuje, iż należy zmienić niektóre zapisy poprzedniej uchwały i dostosować je do warunków Gminy Lipno. Zmiany te polegałyby m.in. na: możliwości powołania Zastępcy Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego oraz Sekretarza, wykreśleniu zapisów, które są powieleniem już istniejących w aktach wyższego rzędu oraz wykreślenie warunków, jakie muszą być spełnione dla odwołania członka Zespołu przez Wójta, gdyż nie należy to do kompetencji Rady.
Na pytania radnych dotyczące funkcjonowania Zespołu wyczerpujących odpowiedzi udzielił Pan Kierownik Karol Jasiak.
Żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały nie było.
Przewodniczący Komisji Oświatowej poddał pod głosowanie Komisji przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Lipnie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, druk nr 358.
Komisja przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Lipnie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, druk nr 358.
4) ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc Gminy Lipno w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020, druk nr 359.
Pan Kierownik Jasiak wyjaśnił, iż przyjęty przez Radę Ministrów wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 ma na celu ograniczenie m.in. zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży. Program ten przewiduje wsparcie gmin, które w szczególnie uzasadnionych przypadkach, będą udzielały pomocy gdy uczeń lub dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, a odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Liczba dzieci i uczniów, którym może być udzielana taka pomoc nie może przekroczyć 20% liczby uczniów i dzieci dożywianych w szkołach u przedszkolach na terenie Gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. Warunkiem przyznania takiej pomocy jest przyjęcie przez gminę odpowiedniego programu osłonowego.
Wywiązała się krótka dyskusja, w której na pytania Radnych wyjaśnień udzielił Pan Kierownik Karol Jasiak.
Żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały nie było.
Przewodniczący Komisji Oświatowej poddał pod głosowanie Komisji przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc Gminy Lipno w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020, druk nr 359.
Komisja przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc Gminy Lipno w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020, druk nr 359.
5) określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych w ramach wieloletniego programu wspierania gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020, druk nr 360.
Pan Kierownik wyjaśnił proponowany projekt uchwały, do którego nikt nie zgłosił żadnych uwag.
Przewodniczący Komisji Oświatowej poddał pod głosowanie Komisji przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych w ramach wieloletniego programu wspierania gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020, druk nr 360.
Komisja przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych w ramach wieloletniego programu wspierania gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020, druk nr 360
6) podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej na zakup żywności w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie
dożywiania” na lata 2014-2022, druk nr 361.
Pan Kierownik Karol Jasiak szczegółowo wyjaśnił projekt proponowanej uchwały dotyczy tego, że jeżeli kierownik ośrodka pomocy społecznej będzie chciał przydzielić zasiłek celowy lub okresowy na zakup żywności w sklepie, to rada gminy może podwyższyć kryterium. Podwyższenie do 150% kryterium dochodowego w zakresie dożywiania w formie świadczenia pieniężnego na zakup żywności ułatwi oraz uskuteczni działalność zapobiegającą rozszerzaniu się ubóstwa, a także umożliwi osobom i rodzinom, a szczególnie rodzinom wielodzietnym i niepełnym zabezpieczenie potrzeb żywieniowych. Pan Kierownik poinformował także, iż podjęcie proponowanej uchwały jest warunkiem otrzymania przez gminę dotacji z programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020.
Żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały nie było.
Przewodniczący Komisji Oświatowej poddał pod głosowanie Komisji przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej na zakup żywności w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2022, druk nr 361.
Komisja Oświaty Kultury i Sportu jednogłośnie przyjęła pozytywną lipinę do projektu uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej na zakup żywności w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2022, druk nr 361.
7) przyjęcia rocznego planu potrzeb w zakresie prac społecznie użytecznych w Gminie Lipno na rok 2014, druk nr 364.
Pan Kierownik Karol Jasiak bardzo szczegółowo wyjaśnił proponowany projekt uchwały. M.in. poinformował, iż do 31 stycznia każdego roku, rada gminy określa plan potrzeb realizacji prac społecznie użytecznych. Po przyjęciu programu przez Radę Gminy zostanie podpisane porozumienie między Starostą Leszczyńskim a Gminą Lipno w zakresie wykonywania prac społecznie użytecznych w 2014 roku. Prace te mogą być wykonywane przez osoby zarejestrowane w Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku.
Żadnych uwag do projektu uchwały nie było.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie Komisji Oświaty przyjęcie pozytywnej opinii do projektu opinii w sprawie przyjęcia rocznego planu potrzeb w zakresie prac społecznie użytecznych w Gminie Lipno na rok 2014, druk nr 364.
Komisja Oświaty Kultury i Sportu jednogłośnie przyjęła pozytywna opinię do projektu uchwały w sprawie przyjęcia rocznego planu potrzeb w zakresie prac społecznie użytecznych w Gminie Lipno na rok 2014, druk nr 364.
Przewodniczący Komisji Oświaty podziękował Panu Karolowi Jasiakowi, Kierownikowi GOPS w Lipnie za szczegółowe omówienie proponowanych projektów uchwał.
Następne omówiono projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz ustalenia przedmiotu jej działania, druk nr 326. Pan Przewodniczący Zenon Wolnik przypomniał, iż projekt uchwały dotyczy przyjęcia rezygnacji z pracy w Komisji Radnej Pani Aleksandry Lizer. Wywiązała się krótka dyskusja, w której Członkowie Komisji deklarowali przyjęcie w/w rezygnacji.
Odmienne zdanie wyraził Radny, Pan Andrzej Michalski, który powołując się na długotrwałą absencję Pani Radnej na posiedzeniach Rady, stwierdził, iż nie zna powodów ani przyczyn przywołanej tu rezygnacji.
Natomiast Radna, Pani Hanna Kowalczyk wyraziła pogląd, iż Radny powinien mieć czas na pracę w Komisjach Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie Komisji Oświaty przyjęcie pozytywnej opinii do projektu opinii w sprawie powołania składu osobowego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz ustalenia przedmiotu jej działania, druk nr 326.
Wynik głosowania: „za” 1 Radnych, „wstrzymało się od głosu” 2 Radnych.
Komisja Oświaty Kultury i Sportu większością głosów przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz ustalenia przedmiotu jej działania, druk nr 326.
Kolejny projekt uchwały opiniowała Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Projekt proponowanej uchwały w sprawie przyjęcia zmian statutu związku międzygminnego pod nazwą „Komunalny Związek Gmin Regionu Leszczyńskiego”, druk nr 355, pokrótce przedstawił Pan Wójt. Wywiązała się krótka dyskusja. Żadnych uwag ani propozycji do projektu proponowanej uchwały nie było.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie Komisji Rolnictwa przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie przyjęcia zmian statutu związku międzygminnego pod nazwą „Komunalny Związek Gmin Regionu Leszczyńskiego”, druk nr 355.
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska jednogłośne przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie przyjęcia zmian statutu związku międzygminnego pod nazwą „Komunalny Związek Gmin Regionu Leszczyńskiego”, druk nr 355.
Następne omawiane projekty uchwał opiniowała Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy. Przewodniczący Komisji, Pan Andrzej Michalski poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie projektów uchwał dotyczących budżetu Gminy.
Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy szczegółowo omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2014, druk nr 362 oraz autopoprawkę Pana Wójta do projektu proponowanej uchwały.
W trakcie omawiania projektu proponowanej uchwały Pan Wójt i Pani Skarbnik odpowiadali na pytania Państwa Radnych, głównie dotyczące uszczegółowienia informacji.
Żadnych uwag ani propozycji do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2014 wraz z autopoprawką do projektu proponowanej uchwały.
Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przyjęła jednogłośnie pozytywna opinię do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2014, druk nr 362 wraz z autopoprawką do projektu proponowanej uchwały
Następnie Pani Skarbnik omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Gminy Lipno na lata 2014-2023, druk nr 363.
Żadnych uwag ani propozycji do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Gminy Lipno na lata 2014-2023, druk nr 363.
Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przyjęła jednogłośnie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Gminy Lipno na lata 2014-2023, druk nr 363.
Ad 2/ Wypracowanie planu pracy Komisji na rok 2014.
Najpierw Komisja Oświaty Kultury i Sportu wypracowała plan pracy Komisji na rok 2014, przyjmując go jednogłośnie.
Następnie plan pracy opracowała Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska, który także został przyjęty jednogłośnie.
Później plan pracy wypracowała Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy. Komisja jednogłośnie przyjęła opracowany plan pracy na rok 2014.
/ plany pracy poszczególnych Komisji stanowią załączniki do Protokółu posiedzenia /
Ad 3/ Sprawy bieżące.
Przewodniczący Komisji Budżetu, Pan Andrzej Michalski, zaproponował wystąpienie do Przewodniczącego Rady Gminy o zmianę kolejności realizowanych spraw w porządku obrad najbliższej Sesji, przedstawiając propozycję nowego brzmienia porządku obrad XLV Sesji, zgodny z przyjętym wnioskiem na Sesji w tej sprawie.
Członkowie Komisji Budżetowej pozytywnie odnieśli się do powyższego, przyjmując jednogłośnie jako wniosek Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy do Przewodniczącego Rady Gminy Lipno.
/ w/w wniosek w załączeniu /
Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Tadeusz Hofmański poinformował Komisje, iż na Sesji zostanie odczytane pismo Pana Sylwestra Przydrożnego adresowane do niego i do Pana Przewodniczącego Rady Gminy, a w piśmie jest gorący apel o radykalną zmianę organizacji struktury oświatowej na terenie Gminy.
Radny Pan Jacek Prałat zgłosił wniosek o piasek na krzyżówki do rozsypywania, gdy jest ślisko.
Następnie każdy Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie posiedzenia.
Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu
(-)Zenon Wolnik
Protokółowała
(-) I.Biegańska