Rok 2015

SPRAWOZDANIE 

Wójta Gminy Lipno z realizacji programu współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2014 rok

            Zgodnie z art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r, poz. 1118) oraz Uchwałą Nr XLIII/299/2013 roku Rady Gminy Lipno z dnia 04 grudnia 2013 roku w sprawie rocznego programu współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2014, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest zobowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego oraz opublikować w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.

            Program współpracy z organizacjami pozarządowymi, określa obszar i zasady oraz formy współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi, a także zawiera wykaz zadań priorytetowych, będących podstawą do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie  zadań publicznych, pozostających we właściwości samorządu Gminy, a realizowanych przez organizacje pozarządowe.

            Gmina Lipno w 2014 roku współpracowała z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz Gminy Lipno i jej mieszkańców w oparciu o „Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2014” przyjęty Uchwałą Rady Gminy Lipno Nr XLIII/299/2013  z dnia 04 grudnia 2013 roku.

            Przyjęty program współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami został uchwalony po konsultacjach przeprowadzonych w sposób określony w Uchwale Nr XIII/92/2011 Rady Gminy Lipno z dnia 03 października 2011 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Organizacje pozarządowe oraz inne podmioty działające na podstawie ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie miały czas do zapoznania się z jego projektem, a opinie i uwagi mogły składać poprzez wypełnienie formularza konsultacji w formie pisemnej i złożenia go w wyznaczonym terminie w sekretariacie urzędu. W określonym terminie do Urzędu Gminy w Lipnie nie wpłynęły wnioski dotyczące propozycji zmian projektu programu współpracy na rok 2014.

       Program współpracy określał cele, zasady i zakres oraz formy współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

         Głównym celem programu było wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz budowanie partnerstwa pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi. Celami szczegółowymi programu była: integracja i wspólne działanie organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne, tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców, podejmowanie wspólnych działań mających na celu podniesienie sprawności funkcjonowania organizacji pozarządowych.

Współpraca Gminy z podmiotami odbywała się w oparciu o następujące zasady:

- pomocniczości,

- partnerstwa,

- suwerenności stron,

- jawności,

- uczciwej konkurencji,

-  efektywności.

           Zakres współpracy obejmował zadania publiczne określone w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie odpowiadającym zadaniom gminy.

            W 2014 roku współpraca organów samorządu Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi realizowana była zarówno na płaszczyźnie finansowej jak i pozafinansowej.

            Współpraca o charakterze finansowym odbywała się w postaci wspierania, wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji.

            W 2014 roku Gmina Lipno ogłosiła jeden otwarty  konkurs ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych w zakresie:

            - ochrony zdrowia,

            - pomocy społecznej,

            - kultury fizycznej.

              Ogólne i szczegółowe założenia konkursu zawarte były w ogłoszeniu o konkursie zamieszczonym zgodnie z ustawą na stronie internetowej Gminy Lipno, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.

            Zarządzeniem Nr 134/2014 z dnia 23 stycznia 2014 roku Wójt Gminy Lipno powołał komisję konkursową. Zadaniem komisji konkursowej było zaopiniowanie złożonych ofert w otwartym konkursie na realizację zadań z zakresu pożytku publicznego w 2014 roku i przedłożenie Wójtowi propozycji wyboru podmiotów, którym zostaną zlecone do realizacji zadania.

          W skład Komisji weszło trzech pracowników Urzędu Gminy oraz  dwie osoby reprezentujące organizacje pozarządowe.

            Prace Komisji przebiegały prawidłowo. Opinie poszczególnych członków Komisji zostały przedyskutowane. Efektem prac była zgodność wyboru oraz wysokość proponowanych kwot dotacji, czego następstwem było przekazanie protokołu do zatwierdzenia Wójtowi Gminy Lipno.

            W trybie otwartego   konkursu   ofert   zorganizowanego   zgodnie z ustawą z dnia  24  kwietnia  2003  roku o działalności  pożytku  publicznego  i o  wolontariacie    na  wsparcie  realizacji   zadań  publicznych 

Gmina  Lipno  udzieliła  w 2014  roku dotacji w wysokości 85.000 zł.

W konkursie zostało zgłoszonych 6 ofert przez:

1.  Ludowy Uczniowski Klub Sportowy „KORONA” Wilkowice,

2.  Ludowy Uczniowski Klub Sportowy „Orzeł” Lipno,

3.  Uczniowski Klub Sportowy „JUNIOR” w Lipnie,

4.  Uczniowski Klub Sportowy „ROSZADA” Lipno

5. Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew Wielkopolska – Hufiec Leszno

6.  Stowarzyszenie „KOLORY” Mórkowo.

            Wszystkie oferty spełniły wymagania formalne i zostały dopuszczone do dalszej  oceny merytorycznej.

            Po weryfikacji złożonych ofert środki finansowe rozdysponowano dla poszczególnych organizacji w następujących wysokościach:

             Uwzględniając wysokość przyznanych kwot dotacji Gmina Lipno zawarła stosowne umowy z poszczególnymi organizacjami, w których określone zostały między innymi warunki przyznania dotacji, wysokość transz dotacji oraz sposób ich rozliczania.

            Z realizacji zadań organizacje złożyły zgodnie z zapisami umowy sprawozdania końcowe.

            Wszystkie podmioty, które otrzymały dofinansowanie realizacji zadań publicznych rozliczyły dotacje w pełnej wysokości.

            Każda z organizacji w całości wykorzystała przyznaną dotację.

            Z przedłożonych sprawozdań wynika, iż dotacje zostały wykorzystane zgodnie z kosztorysami, celowością i złożonymi ofertami.

            Organizacje pozarządowe wniosły nie mały wkład w realizację poszczególnych zadań. Z jednej strony było to zaangażowanie i kreatywność, z drugiej zaś środki finansowe, a także wkład pozafinansowy osobowy czyli aktywność wolontariuszy i członków organizacji.

            Współpraca między Gminą Lipno a organizacjami przybierała także formy pozafinansowe.

Do współpracy o charakterze pozafinansowym należy zaliczyć przede wszystkim:

- możliwość korzystania przez organizacje z lokali dla prowadzenia działalności - do dyspozycji organizacji znajdowały się boiska i obiekty sportowe na terenie gminy,

- wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności,

- udzielanie wsparcia merytorycznego organizacjom pozarządowym przez pracowników Urzędu Gminy,

- promocję działalności organizacji pozarządowych i innych podmiotów na stronie internetowej Urzędu.

            Współpraca Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi pozwoliła na tworzenie warunków dla rozwoju instytucji społeczeństwa obywatelskiego i dialogu społecznego zwiększając zaangażowanie mieszkańców w życie gminy. Działania organizacji nakierowane były w szczególności na tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej wśród mieszkańców gminy. Wsparcie realizacji zadań pozwoliło zrealizować szereg wartościowych przedsięwzięć, które przyczyniły się do upowszechnienia kultury fizycznej i sportu, promowania zdrowego stylu życia, organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży, zmniejszenia zagrożenia uzależnieniami i patologiami wśród dzieci i młodzieży oraz zapewnienia opieki nad dziećmi.

            Wnioski i spostrzeżenia z realizacji programu w roku 2014 z pewnością posłużą podczas konstruowania zapisów programów współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalności pożytku publicznego w kolejnych latach do podejmowania działań, aby jeszcze efektowniej kształtować społeczeństwo obywatelskie, inspirować do podejmowania działań na rzecz mieszkańców Gminy Lipno i zacieśniać współpracę pomiędzy Gminą a podmiotami, przyczyniając się tym samym do pozytywnych relacji pomiędzy obiema stronami.

                                                                                             Wójt

                                                                                 /-/ Jacek Karmiński

Lipno, dnia 05 marca 2015r.