PROTOKÓŁ NR 9/2015 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy
PROTOKÓŁ 9/ 2015
posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy z dniu 15 lipca 2015 roku, od godziny 15.00 w sali Urzędu Gminy w Lipnie.
/ obecni na posiedzeniu - zgodnie z załączoną listą obecności /
Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji, Pan Rafał Spławski, który powitał wszystkich bardzo serdecznie oraz ogłosił rozpoczęcie posiedzenia Komisji, proponując następujący porządek posiedzenia:
- Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał na X Sesję Rady Gminy Lipno.
- Sprawy bieżące.
Innych spraw nie zgłoszono.
Ad 1/ Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał na X Sesję Rady Gminy Lipno.
Przewodniczący Komisji zaproponował omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na X Sesję Rady Gminy Lipno, skierowanych do Komisji przez Pana Przewodniczącego Rady Gminy.
Projekt uchwały w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości zabudowanej, druk nr 74 przedstawił Pan Wójt. Wyjaśnił, iż temat dotyczy przyznania dotychczasowemu najemcy pierwszeństwo w nabyciu budynków: mieszkalnego i użytkowego, stanowiących w całości przedmiot najmu wraz z gruntem oznaczonym w ewidencji gruntów - działką nr 387/1 o powierzchni 0,1175 ha położonym w miejscowości Mórkowo. Najemca wyraził wstępne zainteresowanie kupnem; jednak budynek mieszkalny jest w bardzo złym stanie technicznym, a największą wartość stanowi działka.
Radni zapoznali się z operatem szacunkowym nieruchomości, a następnie w dyskusji na pytania Radnych do projektu uchwały, odpowiedzi udzielał Pan Wójt. Wyjaśnił m.in. iż proponowana uchwała rozpoczyna procedurę sprzedaży, daje możliwość prowadzenia rozmów z najemcą, i jej sprzedaży za cenę nie niższą, niż określa operat szacunkowy. Na pytanie, czy nabywca otrzyma bonifikatę, Pan Wójt wyjaśnił, iż, gdy miała być zastosowana bonifikata na sprzedaż tej nieruchomości - byłaby potrzebna odrębna uchwała Rady Gminy dotycząca procentowej wysokości tej bonifikaty.
Radni nie wnieśli żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy zaproponował przyjęcie pozytywnej opinii do projekty uchwały w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości zabudowanej.
Komisja jednogłośnie przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości zabudowanej, druk nr 74.
Projekt uchwały w sprawie poboru podatków i opłaty targowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso, druk nr 73, także omówił Pan Wójt. Wyjaśnił, iż tradycją w Gminie jest, że funkcję inkasentów podatków i opłaty targowej pełnią sołtysi wystąpiła potrzeba podjęcia proponowanej uchwały z uwagi na to, że nastąpiła zmiana osoby sołtysa w Żakowie w wyniku przeprowadzonych w Gminie zebrań wyborczych sołtysów.
Żadnych uwag do proponowanego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy zaproponował przyjęcie pozytywnej opinii do projekty uchwały w sprawie poboru podatków i opłaty targowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso, druk nr 73.
Komisja jednogłośnie przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie poboru podatków i opłaty targowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso, druk nr 73.
Następnie głos zabrała Pani Justyna Kubiak, Skarbnik Gminy, która poinformowała, iż Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu wszczęła postępowanie w odniesieniu do uchwał Rady Gminy Lipno Nr IX/67/2015 oraz Nr IX/68/2015 z dnia 24 czerwca br. wskazując uwagi, które zostały uwzględnione w przedłożonych na najbliższą Sesję projektach uchwał: zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, druk nr 77 oraz zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki, druk nr 78. Pani Skarbnik Gminy omówiła każdy z w/w projektów uchwał.
Wywiązała się dyskusja, podczas której Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Paweł Górzny, dla większej przejrzystości treści, zaproponował wykreślenie pierwszego zdania uzasadnienia w obydwóch projektach uchwał.
Innych uwag nie było.
Pan Wójt wyraził zgodę na wykreślenie pierwszego zdania z treści uzasadnienia obydwóch projektów uchwał.
Komisja przyjęła propozycję wykreślenie pierwszego zdania z treści uzasadnienia obydwóch projektów uchwał przyjęła jednogłośnie.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy zaproponował przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, druk nr 77.
Komisja jednogłośnie przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, druk nr 77.
Następnie Pani Skarbnik omówiła projekt uchwały sprawie zaciągnięcia pożyczki, druk nr 78.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy zaproponował przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki, druk nr 78.
Komisja jednogłośnie przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki, druk nr 78.
Następnie Pani Skarbnik bardzo szczegółowo przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2015, druk nr 79.
Następnie Przewodniczący Komisji, Pan Rafał Spławski wyjaśnił propozycję przekazania z budżetu Gminy dotacji dla OSP Radomicko na dofinansowanie zakupu samochodu ratowniczo - gaśniczego lekkiego.
Wywiązała się dyskusja do proponowanych zmian budżetowych. Zastanawiano się nad propozycją zasadności zakupu samochodu ratowniczo - gaśniczego lekkiego dla OSP Radomicko. Przewodniczący Komisji wyjaśnił, iż jeżeli OSP Radomicko nie otrzyma dotacji z budżetu Gminy w wysokości 20 000 zł, to tego samochodu także nie otrzyma. Dodał, iż Jednostka OSP Radomicko podejmując starania o ten samochód, miała niewielkie szanse na jego otrzymanie, dlatego, do tej pory o wydatku budżetowym na taki cel nie mówiło się.
Pan Przewodniczący Rady akceptując propozycję dotacji dla OSP w Radomicku, stwierdził, iż temat konieczności doposażenia Jednostki OSP w Radomicku „ciągnie się” od lat dziewięćdziesiątych, co wiąże się z budową drogi S5.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Pan Paweł Górzny stwierdził, iż w omawianym temacie zauważa dwie kwestie. Pierwszą jest pozytywna opinia Zarządu PSP na zakup samochodu dla Jednostki OSP w Radomicku, decyzji, której zasadności nie podważa. Drugą natomiast jest czas i sposób poinformowania Rady Gminy o tej sprawie. Pan Wiceprzewodniczący stwierdził, iż nie jest przeciwny temu wydatkowi ale temu, że Rada we właściwym czasie nie została poinformowana przez Pana Wójta o podjętych działaniach Jednostki OSP Radomicko, które to działania Pan Wójt wsparł podpisanym zobowiązaniem - z kontrasygnatą Pani Skarbnik - o możliwości dofinansowania z budżetu Gminy tego zakupu.
Pan Wójt wyjaśnił, iż sytuacja była o tyle wyjątkowa, że, gdy strażacy jednostki OSP w Radomicku zgłosili się po akceptację wniosku i po zabezpieczenie finansowe - ze względu na terminy, byli załatwiani niezwłocznie. W spotkaniu tym uczestniczył Pan Przewodniczący Rady Gminy. Wówczas jako Wójt Gminy, podpisał oświadczenie, że środki na zabezpieczenie zakupu samochodu dla Jednostki OSP Radomicko znajdują się w rezerwie budżetu Gminy. Pan Wójt podkreślił, iż to oświadczenie nie było zobowiązaniem. Było informacją, że taka kwota w budżecie Gminy w rezerwie jest. Dodał, iż należy zauważyć różnicę między stwierdzeniem o zabezpieczeniu środków, a decyzją o ich wydatkowaniu. A także, że treść pisma mówi o tym, czym pismo jest, a nie to - ile osób je podpisało.
W dalszej części dyskusji Pan Wiceprzewodniczący Rady podkreślił, iż nie neguje wydatku, lecz nie przekazanie informacji Radzie Gminy o podejmowanych staraniach Jednostki OSP Radomicko, które bez oświadczenia Pana Wójta miałyby niewielkie szanse na otrzymanie tego samochodu. Podobnie wypowiadali się Radni Pan Marek Majchrzak, Pan Jacek Pawłowski, Pani Irena Zawidzka, którzy także wskazywali na potrzebę przekazywania takich informacji. Natomiast np. Radny Pan Zenon Wolnik i Radna Pani Zofia Gertych wyrażali zrozumienie dla działań Pana Wójta, wskazując, iż przy staraniach o środki zewnętrzne, trzeba mieć informację o zabezpieczeniu środków w budżecie gminy, w razie, gdyby wniosek został przyjęty. Co nie jest jednoznaczne z wydatkowaniem tych środków. Konsekwencją braku zgody Rady na dany wydatek jest rezygnacja z przyznanego np. wnioskowanego dofinansowania.
Przewodniczący Komisji, Pan Rafał Spławski wyjaśnił, iż Jednostka OSP Radomicko w maju podjęła starania o zakup samochodu, w połowie czerwca br. nieoficjalnie dowidziała się o przyjęciu jej wniosku, natomiast do chwili obecnej, żadnej oficjalnej informacji nie otrzymała. Temat nie był w środowisku tajemnicą, ale też nie był wcześniej poruszony na forum Rady Gminy.
Następnie podsumowując dyskusję do projektu proponowanej uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2015, druk nr 79, zapytał o uwagi i pytania w innych sprawach, których dotyczy proponowany projekt uchwały.
Radni zapytali o realizację projektu: „Termomodernizacja Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie wraz z dostosowaniem dla osób niepełnosprawnych”, a także o propozycję zmniejszenia wydatków przeznaczonych na realizację programu dożywiania.
Powyższe dokładnie wyjaśnili Pan Wójt oraz Pani Skarbnik.
Żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały nie zgłoszono.
Pan Przewodniczący poddał pod głosownie Komisji przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2015, druk nr 79.
Wynik głosowania: „za” 4 Radnych, „wstrzymało się” od głosu 3 Radnych.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż Komisja większością głosów przyjęła pozytywna opinie do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2015, druk nr 79.
Następnie Pani Skarbnik przedstawiła szczegółowo projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2015-2023, druk nr 80.
Żadnych uwag do projektu proponowanej uchwały nie zgłoszono.
Pan Przewodniczący poddał pod głosownie Komisji przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2015-2023, druk nr 80.
Wynik głosowania: „za” 6 „przeciw” 1 Radny.
Pan Przewodniczący stwierdził, iż Komisja przyjęła pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lipno na lata 2015-2023, druk nr 80.
Ad 2/ Sprawy bieżące.
Żadnych spraw nie zgłoszono.
Przewodniczący Komisji po stwierdzeniu zrealizowania tematów posiedzenia podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie posiedzenia.
Na tym posiedzenie zakończono.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy
(-) Rafał Spławski
Protokółowała
(-) I.Biegańska