Uchwała Nr XXIV/173/2016 Rady Gminy Lipno z dnia 21 czerwca 2016 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.
UCHWAŁA Nr XXIV / 173 / 2016
Rady Gminy Lipno z dnia 21 czerwca 2016 roku
w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.
Na podstawie art. 229 pkt 3 i art. 237 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2016 roku poz. 23 ) Rada Gminy Lipno uchwala, co następuje:
§ 1
Skargę Pana Sylwestra Przydrożnego z dnia 9.03.2016 roku, na Wójta Gminy Lipno, uznaje się za nieuzasadnioną.
§ 2
Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy Lipno do zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy Lipno
Andrzej Michalski
UZASADNIENIE
do uchwały Nr XXIV/173/2016 Rady Gminy Lipno z dnia 21 czerwca 2016 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Lipno.
Skarga Pana Sylwestra Przydrożnego została przekazana Radzie Gminy Lipno przez Regionalna Izbę Obrachunkową w Poznaniu pismem Nr WA-0515/1/2016 z dnia 18.03.2016r. i dotyczy:
- Zasadności wypłacania wynagrodzeń za nadgodziny oraz prawidłowości rozliczania kosztów służbowych Wójta Gminy Lipno.
- Zasadności pobierania przez Wójta Gminy Lipno dodatku specjalnego.
Rada Gminy Lipno na Sesji w dniu 11 kwietnia 2016 roku przekazała powyższą skargę do rozpatrzenia Komisji Rewizyjnej. W dniu 20.04.2016 r. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wystąpił z pismem do Pana Wójta o udostępnienie ewidencji wynagrodzeń za nadgodziny oraz wykazu wyjazdów służbowych Wójta w 2015r.
Komisja Rewizyjna Rady Gminy Lipno, dla wnikliwego rozpatrzenia skargi odbyła dwa posiedzenia. W dniu 25 kwietnia br. zapoznała się ze skargą, przedłożonymi dokumentami przez Wójta Gminy oraz wysłuchała wyjaśnień Wójta Gminy, Pana Jacka Karmińskiego. W dniu 7 czerwca br. Komisja wypracowała stanowisko w powyższej sprawie w formie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem, przekazanego Radzie Gminy Lipno.
Z przedłożonych Komisji dokumentów, opinii Radcy Prawnego, Pani Renaty Torz oraz wyjaśnień Wójta Gminy Lipno, Pana Jacka Karmińskiego, wynika, że jako Wójt Gminy nigdy nie pobierał wynagrodzeń za godziny nadliczbowe. Rozliczanie kosztów wyjazdów służbowych było prowadzone prawidłowo. Komisja stwierdziła, że w 2015 r. Wójt wyjeżdżał służbowo tylko pięciokrotnie. Wszystkie te wyjazdy odbyły się do oddziałów urzędów rządowych w Poznaniu.
W kwestii dodatku specjalnego przyznanego Wójtowi Gminy Lipno, to zgodnie z art.36 ust.3 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2014r. poz. 1202) - wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), staroście oraz marszałkowi województwa przysługuje dodatek specjalny.
W świetle brzmienia tego przepisu, jak również komentarzy, dodatek specjalny jest szczególnym uprawnieniem pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru i ma charakter obligatoryjny.
W związku z powyższym Rada Gminy Lipno uznała skargę Pana Sylwestra Przydrożnego za nieuzasadnioną.
Ponadto Rada Gminy przychyliła się do stwierdzenia Komisji Rewizyjnej, że ton pisma skierowanego przez skarżącego do Pani Grażyny Wróblewskiej, Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu jest niestosowny, a określanie pracowników instytucji państwowych, sformułowaniem cyt. „ (…) przy jednoczesnej indolencji przedstawicieli Działu Prawnego Wojewody Wielkopolskiego i braku profesjonalizmu lub pobłażliwości inspektorów Pani Instytucji, (…)” nosi znamiona pomówienia.
Rada Gminy uznała także, iż funkcja kontrolna realizowana przez Komisję Rewizyjną jest wypełniana należycie i z odpowiednią starannością.