PROTOKÓŁ NR 26 / 2017 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy
PROTOKÓŁ 26/ 2017
posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy odbytego w dniu 19 października 2017 roku, od godz. 17.00 w sali przy Remizie Strażackiej w Lipnie.
/ obecni na posiedzeniu - zgodnie z załączoną listą obecności /
Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, Pan Paweł Górzny, który powitał wszystkich bardzo serdecznie oraz ogłosił rozpoczęcie posiedzenia Komisji, proponując następujący porządek posiedzenia:
- Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XLIX Sesję Rady Gminy Lipno.
- Sprawy bieżące.
Innych zgłoszeń nie było.
Ad 1/ Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał proponowanych na XLIX Sesję Rady Gminy Lipno.
Przewodniczący Komisji udzielił głosu Kierownikowi GOPS, Karolowi Jasiakowi, który przedstawił dwa projekty uchwał.
Omawiając projekt uchwały w sprawie zmiany Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2017, druk nr 310a, Pan Kierownik wyjaśnił, iż dotyczy on zmian w części IX i X Programu, z czego:
- w części IX - proponuje się zmianę wynagrodzenia dla przewodniczącej Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lipnie z 5% do 10% minimalnego wynagrodzenia za pracę za jedno posiedzenie. Wyjaśnił, iż w niedawnym czasie nastąpiła zmiana osoby pełniącej funkcję przewodniczącego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, obecnie funkcję tę pełni Pani Izabela Adamczak. Podwyższenie wysokości wynagrodzenia uzasadnia tym, że Kierownik zwołuje posiedzenia i wykonuje całą pracę biurokratyczną,
- w części X - zmiana polega na korekcie kwot wydatków w głównej mierze w zakresie zajęć dla dzieci w świetlicach wiejskich, organizacji Festynów w Goniembicach i w Lipnie. Wydatkowanie środków na powyższe zadania rozpoczęto od miesiąca lipca br.
Komisja do projektu proponowanej uchwały nie wypracowała żadnych wniosków ani uwag.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu proponowanej uchwały.
Komisja do projektu proponowanej uchwały przyjęła jednogłośnie opinię pozytywną.
Kierownik GOPS omawiając projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia między Gminą Lipno, a Miastem Leszno w zakresie realizacji zadania pomocy społecznej, druk nr 311, poinformował, iż dotyczy on zawarcia porozumienia z Miastem Lesznem, które zabezpieczy miejsce osobom bezdomnym z terenu Gminy Lipno w trzech formach: schronienia, zapewnienia posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym. Średnio w ciągu roku przez Schronisko dla osób bezdomnych z terenu Gminy Lipno przewinęło się ok. trzech osób. Koszty związane z wypełnieniem ustawowego obowiązku udzielenia takiej ponosi Gmina ze środków wyodrębnionych w budżecie na realizację zadań przez GOPS.
Wywiązała się krótka dyskusja, podczas której na pytania Komisji odpowiedzi udzielił Pan Kierownik. Komisja do projektu proponowanej uchwały nie wypracowała żadnych wniosków ani uwag.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu proponowanej uchwały.
Komisja do projektu proponowanej uchwały - druk nr 311, przyjęła jednogłośnie opinię pozytywną.
Następnie Pan Wójt omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie udzielenia Powiatowi Leszczyńskiemu pomocy finansowej na budowę drogi powiatowej w ramach porozumienia partnerskiego, druk nr 309a. Wyjaśnił, iż sprawa dotyczy inwestycji: „Budowa drogi powiatowej łączącej drogę S5 - węzeł Święciechowa z wiaduktem drogowym w ciągu ulicy Wilkowickiej w Lesznie”, na którą Rada zaplanowała środki w wysokości 700 000 zł i ich zwiększenie o kolejne 300 000 w związku z tym, że ceny w przeprowadzonym przetargu na realizację inwestycji były znacznie wyższe od zaplanowanych. Jednak po dokładnych wyliczeniach, okazało się, że dla Gminy Lipno niezbędna kwota zwiększenia tej dotacji wynosi 286 000 złotych.
Wywiązała się krótka dyskusja do projektu proponowanej uchwały. Żadnych uwag ani wniosków nie zgłoszono.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu proponowanej uchwały.
Komisja do projektu proponowanej uchwały, druk nr 309a, przyjęła jednogłośnie opinię pozytywną.
Pan Wójt odnosząc się do przedłożonego projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego, druk nr 305, poinformował, iż w związku z nowymi okolicznościami, chciałby zaproponować nowe brzmienie projektu uchwały, na kolejną, następną Sesję, związku z czym na najbliższej Sesji złoży wniosek o wycofanie druku nr 305 z porządku obrad XLIX Sesji.
Komisja zaakceptowała powyższe.
Następnie przystąpiono do omówienia zmian budżetowych proponowanych w projekcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy, druk nr 307 a. W trakcie przedstawiania poszczególnych propozycji, Radni zadawali pytania, na które na bieżąco odpowiadali Pan Wójt i Pani Zastępca Skarbnika.
Zastępca Skarbnika, Pani Magdalena Tomków bardzo szczegółowo omówiła proponowane zmiany, zapisane w kolejnych załącznikach, wyjaśniając ich zasadność.
Komisja analizując konieczność zwiększenia wydatków w dziale 801 - Oświata i wychowanie - miała wiele wątpliwości i pytań z tym związanych. Przewodniczący Komisji przypomniał, iż przy podejmowaniu budżetu Gminy na rok 2017 przyjęto ustalenie, że w dziale 801 nie można poczynić żadnych zmian bez zgody Rady Gminy, a Panie Dyrektor miały tak zaplanować wydatki, a następnie tak tymi środkami gospodarować w ciągu roku, by wystarczyły. Dlatego Komisja chce uzyskać wyjaśnienia dotyczące wszystkich zmian w całym dziale 801, w tym odpowiedzi na następujące pytania:
- czy Pani Dyrektor plan wydatków na rok 2017 wykonały rzetelnie?
- dlaczego nie ma oszczędności i z czego wynikają braki środków w Szkole Branżowej, skoro nie ma klasy branżowej i trzech klas gimnazjalnych,
- ile w szkołach zostało wypłaconych odpraw od stycznia do teraz i za co,
- z czego wynikają tak duże braki w Szkole Podstawowej w Lipnie?
- skoro szkoły podstawowe wnioskują o zwiększenie środków na wynagrodzenia dla nauczycieli, w związku z utworzeniem klas siódmych, to dlaczego nie można przesunąć środków finansowych ze Szkoły Branżowej,
- jak to możliwe, że zabrakło środków na nagrodę jubileuszową dla nauczyciela, który „przeszedł” z Gimnazjum do Szkoły Podstawowej; wydatek ten powinien być zaplanowany,
- czy Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej w Goniembicach wyraża zgodę na zmniejszenie środków zaplanowanych na remont w Szkole, które to środki nie zostaną w tym roku wykorzystane.
Poza tym Komisja chciałaby uzyskać informację o wykonaniu wszystkich wydatków za 10 miesięcy w dziale 801, w relacji: wykonanie w stosunku do planu.
Komisja analizując dalsze zmiany budżetowe, zwróciła uwagę na zwiększenie dotacji podmiotowej dla Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie o kwotę 50 000 zł w związku z poniesionymi wydatkami na organizację Dni Gminy Lipno.
Komisja poprosiła o szczegółową informację na co GOK środki te wydatkował..
Następnie, Zastępca Skarbnika poinformowała o konieczności wprowadzenia zapisu do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Lipno na rok 2017 - druk nr 307a - w formie autopoprawki Wójta Gminy, dotyczącego tego, że Gmina nie będzie zaciągać kredytu, tj. zapisu o limicie zobowiązań.
Komisja przyjęła powyższą informację bez uwag.
Komisja, poza propozycjami zmian w dziale 801, nie miała wątpliwości ani uwag, akceptując je w całości.
Komisja przyjęła ustalenie, iż wyjaśnień na nurtujące ją pytania dotyczące szczegółowych zmian w dziale 801, oczekuje w dniu jutrzejszym, tj. w piątek, przesłanych pocztą elektroniczną na adresy do wszystkich Radnych.
Ad 2/ Sprawy bieżące.
Kierownik Referatu Inwestycyjnego, Maciej Wolnik poinformował o rozstrzygnięciu przetargu na budowę chodników. Wyjaśnił, iż zostało przeprowadzone jedno postępowanie przetargowe - dla kilku pozycji budżetowych dotyczących nasypujących zadań: budowa chodnika na ul. Szkolnej w Wilkowicach, budowa chodnika w Górce Duchownej, budowa chodnika w Klonówcu, oraz modernizacja chodnika w Lipnie na ulicach Okrężnej i Jackowskiego. Pan Kierownik poinformował, iż ogólna cena uzyskana z przetargu dała oszczędności; chociaż w rozbiciu na zadania, budowy chodników w Klonówcu i w Górce Duchownej okazały się być droższe, natomiast niższe kwoty uzyskano dla zadań w Wilkowicach i w Lipnie.
Komisja zaproponowała, aby połączyć te budowy w jedno zadanie.
Innych spraw nie zgłoszono.
Pan Przewodniczący Komisji po stwierdzeniu zrealizowania tematów posiedzenia podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie posiedzenia.
Na tym posiedzenie zakończono.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy
(-) Paweł Górzny
Protokółowała
(-) Irena Biegańska