PROTOKÓŁ 27/2017 Komisji Oświaty Kultury i Sportu
PROTOKÓŁ 27/ 2017
posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu odbytego w dniu 7 listopada 2017 roku o godzinie 17.00 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Lipnie.
Obecni na posiedzeniu: zgodnie z załączoną listą obecności.
W posiedzeniu uczestniczyli Członkowie Komisji, Radni spoza Komisji, Panie Dyrektor Szkół, Przedszkola, Główna Księgowa Zespołu Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół, Wójt Gminy, Kierownik Referatu Organizacyjnego oraz nauczycielka - mieszkanka Gminy Lipno.
Posiedzeniu przewodniczył Pan Zenon Wolnik, Przewodniczący Komisji, który powitawszy wszystkich, stwierdził rozpoczęcie posiedzenia i zaproponował następujący porządek posiedzenia:
- Wypracowanie projektów uchwał w sprawie reorganizacji i finansowania oświaty na terenie Gminy Lipno.
- Sprawy bieżące.
Ad 1/ Wypracowanie projektów uchwał w sprawie reorganizacji i finansowania oświaty na terenie Gminy Lipno.
Przewodniczący Komisji poinformowawszy, że Komisja Oświaty Kultury i Sportu od dłuższego czasu pracuje nad usprawnieniem realizacji zadań administracyjno-organizacyjnych w oświacie, w związku z czym rozpatruje możliwość utworzenia Zespołu Szkół w Lipnie z połączenia Szkoły Podstawowej i Branżowej Szkoły I Stopnia w Lipnie. Przewodniczący Komisji przedstawił propozycję projektu uchwały - druk nr 313 - w sprawie utworzenia Zespołu Szkół w Lipnie.
Przewodniczący Komisji zaprosił do dyskusji nad przedstawionym projektem uchwały, celem wypracowania projektu uchwały w najlepszym brzmieniu.
Dyrektor Ewa Rosolska zapytała o sens łączenia Szkoły Podstawowej w Lipnie z Branżową Szkołą I Stopnia w Lipnie. Zapytała, dlaczego już od 1 stycznia 2018 roku, czyli w trakcie roku szkolnego, a także zapytała, co ma powiedzieć rodzicom na stwierdzenie, że cyt.„Branżówka będzie korzystać z dorobku zgromadzonego przez Szkołę Podstawową”. Poza tym zapytawszy, czy Rada Gminy zasięgnęła opinii rodziców w tej sprawie, wyraziła opinię, że połączenie tych dwóch szkół wpłynie niekorzystnie na wychowanie dzieci oraz wiąże się z dodatkową pracą dla księgowych, w związku z koniecznością sporządzenia mnóstwa dokumentów. Pani Dyrektor poprosiła także o rozważenie przesunięcia terminu tej zmiany, by obowiązywała np. do sierpnia 2018 roku lub sierpnia 2019 roku.
Nauczycielka, Pani Alicja Nosek, poinformowawszy, że występuje jako pracownik oświaty i mieszkaniec Gminy, stwierdziła, że Gimnazjum chciało być wygaszone przez szkołę podstawową, jednak Rada Gminy taką możliwość odrzuciła powołując Branżową Szkołę I Stopnia, a teraz proponuje kolejną zmianę. Zapytała, jak nauczyciele będą pracowali i czy dla wszystkich wystarczy pracy.
Radny Kazimierz Kubicki stwierdziwszy, iż Rada Gminy rozważa temat powołania Zespołu Szkół od trzech lat. Powodem jest usprawnienie realizacji zadań administracyjno-organizacyjnych, w tymże spraw kadrowych, a także oszczędniejsze gospodarowanie budżetem. Cel ten może być osiągnięty poprzez połączenie dwóch szkół w zespół.
Przewodniczący Rady, Andrzej Michalski, przypomniał, o pisemnym wystąpieniu Rady Pedagogicznej Szkoły Podstawowej w Lipnie do Rady Gminy, o wygaszanie Gimnazjum poprzez szkołę branżową, proponując jej powołanie, po czym odczytał pismo złożone do Rady.
Z kolei Dyrektor Szkoły Branżowej I Stopnia Joanna Płonka stwierdziła, że szkoła branżowa została utworzona i jest, niezależnie od naboru. To, że nie udało się utworzyć klasy pierwszej tej szkoły nie jest głównym powodem pomysłu utworzenia Zespołu Szkół. Wyraziła pogląd, że jej grono nauczycielskie w 100% uważa, że taki Zespół powinien powstać z dwóch powodów: dla dobra dzieci i ze względu na kwestie kadrowe. Wyjaśniła, że szkoła mieści się w kilku skrzydłach, dlatego można tak zorganizować nauczanie, że uczniowie nie będą się mieszać, nie będą sobie przeszkadzać, a atutem jest to, że wszyscy uczniowie będą mogli korzystać z wszystkich klasopracowni dobrze wyposażonych w pomoce naukowe. Pani Dyrektor wyraziła opinię, iż obecny stan - dwie szkoły obok siebie jest tworem sztucznym, a uczniowie i tak się mieszają. Dodała, że na obecne bazy dydaktyczne pracowały ciężko rady rodziców obydwóch szkół, a po proponowanej zmianie, ten wspólny dorobek będzie należycie wykorzystany. Następnie kontynuując wypowiedź odniosła się do kwestii nauczycieli. Wyjaśniła, że są etaty, gdzie nauczyciele uzupełniają godziny w innych szkołach na terenie Gminy, a w Zespole - sytuacja stanie się bezpieczniejsza dla nauczycieli, bardziej ustabilizowana.
Odnosząc się do powyższego, Radna Iwona Lorenc - Zimniak, zapytała Panią Dyrektor Joannę Płonkę, jak można powiedzieć że Rada Pedagogiczna100 % wyraża poparcie dla utworzenia Zespołu, skoro nie było jeszcze posiedzenia Rady Pedagogicznej, na której takie pytanie zostało postawione. Stwierdziła, że Jej - nauczyciela Szkoły Branżowej, nikt nie zapytał, a opowiada się przeciwko powołaniu takiego Zespołu. Dodała, iż tak samo, nikt nauczycieli nie zapytał, czy ma powstać szkoła branżowa. O to też wielu członków grona ma żal. Było wiadomo, że nie będzie naboru. Następnie nawiązując do tematu zbiórki załomu przez Gimnazjum - tak często chwalonej przez Panią Dyrektor, że przynosi korzyści materialne dla Szkoły - zaproponowała sprawdzenie kosztów zastępstw za nauczycieli, którzy wybierają dzień wolny, za to, że pracowali przy zbiórce złomu. Pani Radna określając siebie, że jest nauczycielem uczącym w obu placówkach, co nie jest dla niej komfortową sytuacją, wyraziła opinię, że tworzenie Zespołu Szkół, by zapewnić pracę nauczycielom Szkoły Branżowej jest nieuczciwe wobec nauczycieli szkoły podstawowej.
Na pytanie Radnego Jacka Pawłowskiego, czy utworzenie Zespołu Szkół spowoduje oszczędności finansowe w oświacie Pan Wójt odpowiedział, iż wypracowywane zmiany mają przede wszystkim usprawnić organizację zarządzania oświatą w Gminie. Dlatego, poza propozycją utworzenia Zespołu Szkół przygotował projekty chwały dotyczące Gminnego Zespołu Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Lipnie - jedną w sprawie jego likwidacji i drugą - w sprawie wspólnej organizacji obsługi szkół i przedszkola na terenie Gminy. Koncepcja polega na wchłonięciu zadań, odpowiedzialności i pracowników dotychczasowego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego w struktury Urzędu Gminy.
Na pytanie Pani Alicji Nosek o procedurę powołania Dyrektora Zespołu, odpowiedzi udzieliła Radna Katarzyna Stachowiak, wyjaśniając, iż nowy dyrektor obejmie funkcję od 1 stycznia 2018 roku, a jego powołanie nastąpi po przeprowadzeniu konkursu na to stanowisko. Pani Radna wyraziła opinię, iż te zmiany nie będą miały wpływu na nauczanie, ale w organizacji zarządzania - tak.
Na pytanie Pani Aldony Ginter, Wicedyrektor Szkoły Podstawowej w Lipnie, czy w wyniku proponowanej reorganizacji ktoś straci pracę, Wójt Gminy odpowiedział, powołując się na zapisy ustawowe, iż w wyniku proponowanego przekształcenia nikt nie straci pracy, jednak za dwa lata, w systemie szkolnym będzie mniej godzin, więc - wówczas nauczyciele stracą.
Następnie Główna Księgowa Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół, Pani Małgorzata Rzeźnik przedstawiła pokrótce, jakie prace kadrowo-księgowe będą musiały zostać wykonane po podjęciu przez Radę Gminy uchwały w sprawie powołania Zespołu Szkół.
Na tym dyskusję zakończono.
Przewodniczący Komisji podziękował Paniom Dyrektor za udział w dyskusji.
Panie Dyrektor, Pani Alicja Nosek oraz Pani Małgosia Rzeźnik opuściły salę posiedzenia, a Komisja i osoby spoza Komisji przystąpili do kontynuacji tematu.
Wywiązała się dyskusja, podczas której naniesiono poprawki na tekście roboczym wypracowując ostateczne brzmienie projektu uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół druk nr 319.
Pani Kierownik Dębska - projekt uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół w Lipnie, druk nr 319 zostanie przesłany do zaopiniowania przez rady rodziców obydwóch szkół.
Następnie Komisja podjęła temat dotyczący funkcjonowania Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w tym jego likwidacji. Obecni rozmawiali o nadzorze, przepływie informacji i środków finansowych, o przejęciu zadań tej jednostki, odpowiedzialności i pracowników przez Urząd Gminy, co zwiększy to zakres obowiązków skarbnika gminy i wójta gminy.
Komisja omówiła projekty uchwał w sprawie:
- likwidacji jednostki budżetowej Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół, druk nr 320.
- w sprawie wspólnej organizacji obsługi szkół i przedszkola na terenie Gminy Lipno, druk nr 321.
Żadnych uwag ani wniosków do powyższych projektów uchwał nie wypracowano.
Ad 2/ Sprawy bieżące.
1. Za zgodą Przewodniczącego Komisji, głos zabrała Pani Magda Pawłowska, która przedstawiwszy się, iż reprezentuje UKS Roszadę Lipno oraz Polski Związek Warcabowy, poinformowała o sukcesie warcabisty na Mistrzostwa Świata w Dąbkach. Wyjaśniła, iż w tych Mistrzostwach uczestniczyło siedmiu reprezentantów Gminy Lipno, w tym Mateusz Wysokiński, 9 latek, który wywalczył złoty medal w kategorii chłopców do lat 10. Pani Pawłowska prosząc o uhonorowanie mistrzowskiego osiągnięcia poinformowała, iż Mateusz ma już na swoim koncie wiele sukcesów na tym polu.
Odnosząc się do powyższego, Wójt Gminy stwierdził, iż sukces młodego mieszkańca Lipna jest mu znany i już wspólnie z Przewodniczącym Rady podjęli decyzję o jego uhonorowaniu. Zamierzają zaprosić Mateusza wraz z Rodzicami na Sesję Rady Gminy, gdzie zostanie mu wręczone podziękowanie za wywalczony sukces i rozsławianie Gminy Lipno.
2. Komisja zapoznała się z Informacją o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Lipno za rok 2016/2017, przedłożoną prze Wójta Gminy.
Żadnych uwag ani wniosków w w/w temacie nie zgłoszono.
Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Lipno za rok 2016/2017 stanowi załącznik do Protokółu.
3. Komisja zapoznała się ze sprawozdaniem Wójta Gminy z realizacji programu współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi za rok 2016. Nie zgłosiła żadnych uwag ani wniosków.
Komisja po zapoznaniu się z projektem uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018, druk nr 312, wypracowała do tego projektu uchwały i przyjęła jednogłośnie opinię pozytywną.
Sprawozdanie Wójta Gminy z realizacji programu współpracy Gminy Lipno z organizacjami pozarządowymi za rok 2016, otrzymali wszyscy Radni, stanowi załącznik.
Przewodniczący Komisji po stwierdzeniu zrealizowania tematów posiedzenia, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zamknięcie posiedzenia.
Na tym posiedzenie zakończono.
Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu
(-) Zenon Wolnik
Protokółówala
(-) Irena Biegańska