Ochrona małoletnich

Zarządzenie Nr W.120.16.2024
Wójta Gminy Lipno

z dnia 28 października 2024 r.

w sprawie Standardów ochrony małoletnich w Urzędzie Gminy Lipno

Na podstawie art. 22b i 22c ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 560) oraz art. 10 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy Kodeks rodzinny I opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1606), zarządza się, co następuje:

§ 1. Wprowadza się Standardy ochrony małoletnich w Urzędzie Gminy Lipno, zwane dalej „Standardami”, stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia.

§ 2. Wprowadza się wersję skróconą Standardów, stanowiącą załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia.

§ 3. Zobowiązuje się pracowników Urzędu Gminy Lipno opiekujących się małoletnimi podczas praktyk uczniowskich, wolontariatu oraz imprez kulturalnych i sportowych organizowanych przez Urząd Gminy Lipno do zapoznania się i przestrzegania Standardów.

§ 4. Wyznaczam Sekretarza Gminy Lipno na koordynatora do spraw związanych z wprowadzeniem i monitorowaniem Standardów oraz osobę odpowiedzialną za przyjmowanie zgłoszeń w zakresie naruszenia praw małoletnich.

§ 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Załącznik Nr 1 do zarządzenia Nr W.120.16.2024
Wójta Gminy Lipno
z dnia 28 października 2024 r.

Standardy ochrony małoletnich w Urzędzie Gminy Lipno

Rozdział 1.
Przepisy ogólne

§ 1. Standardy ochrony małoletnich w Urzędzie Gminy Lipno, zwane dalej „Standardami” określają politykę ochrony małoletnich przed nadużyciami związaną z działalnością Urzędu Gminy Lipno skierowaną do małoletnich.

§ 2. Ilekroć w Standardach jest mowa o:

1) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Lipno;

2) urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Lipno;

3) małoletnim - należy przez to rozumieć osobę, która nie ukończyła 18 lat;

4) pracowniku - należy przez to rozumieć każdą osobę zatrudnioną w urzędzie, bez względu na formę zatrudnienia, zleceniobiorcę, wykonawcę, praktykanta, wolontariusza, stażystę lub inną osobę, która z racji pełnionej funkcji lub wykonywanych zadań w urzędzie ma kontakt z małoletnimi;

5) rodzicu - należy przez to rozumieć również opiekuna prawnego lub faktycznego małoletniego oraz inną osobę, której sąd powierzył sprawowanie opieki nad małoletnim.

Rozdział 2.
Zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnim a pracownikami

§ 3. 1. Pracownicy w relacjach z małoletnimi kierują się dobrem małoletnich i działają w ich najlepszym interesie, z poszanowaniem ich godności i potrzeb.

2. Pracownicy zachowują wobec małoletnich szacunek i cierpliwość.
3. Niedopuszczalne jest stosowanie wobec małoletnich jakichkolwiek form przemocy.
4. Pracownicy zobowiązani są do utrzymywania profesjonalnych relacji z małoletnimi przy zastosowaniu działań i komunikatów adekwatnych do sytuacji, wieku małoletniego uwzględniając jego umiejętności rozwojowe, możliwości wynikające z niepełnosprawności oraz potrzeb edukacyjnych.

§ 4. 1. Komunikacja między pracownikiem a małoletnim powinna być prowadzona z zachowaniem szacunku, cierpliwości, uważności i zrozumienia.

2. Odpowiedzi i informacje udzielane małoletnim powinny być udzielane w sposób adekwatny do ich wieku i sytuacji.
3. Komunikacja z małoletnim powinna się odbywać w sposób, który nie będzie go zawstydzać, lekceważyć ani obrażać.
4. Pracownik nie może krzyczeć na małoletniego, z wyjątkiem szczególnych przypadków wynikających z bezpieczeństwa małoletniego.

§ 5. 1. Małoletni ma prawo do poszanowania prywatności.

2. Pracownik nie może ujawniać informacji dotyczących małoletniego wobec osób nieuprawnionych.
3. Pracownik nie może utrwalać wizerunku małoletnich (np. filmować, nagrywać głos, fotografować) dla potrzeb prywatnych. Dotyczy to także umożliwienia osobom trzecim utrwalenia wizerunków małoletnich. Utrwalanie wizerunku małoletnich jest możliwe wyłącznie na potrzeby urzędu oraz za zgodą rodzica.

4 Pracownikowi nie wolno proponować małoletnim alkoholu, wyrobów tytoniowych ani nielegalnych substancji (m.in. narkotyków), jak również używać ich w obecności małoletnich.

§ 6. Dopuszczalny jest fizyczny kontakt pracownika z małoletnim, który jest stosowny i spełnia zasady bezpiecznego kontaktu tj. jest odpowiedzią na potrzeby małoletniego w danym momencie np. ze względu na strach, smutek, tęsknotę oraz ochroną przed upadkiem, atakiem lub inną szczególną sytuacją np. w sytuacji napadu złości i fizycznej agresji.

§ 7. Kontakt pracowników z małoletnimi powinien odbywać się wyłącznie w godzinach pracy i dotyczyć celów mieszczących się w zakresie ich obowiązków.

Rozdział 3.
Zasady i procedura podejmowania interwencji i składania zawiadomień

§ 8. 1. Pracownicy w ramach wykonywanych obowiązków zwracają uwagę na symptomy krzywdzenia małoletnich.

2. W przypadku uzyskania przez pracownika informacji o krzywdzeniu małoletniego lub podjęcia przez pracownika podejrzenia, że małoletni jest krzywdzony tj. doświadcza przemocy z uszczerbkiem na zdrowiu, wykorzystania seksualnego, znęcania się nad nim, zagrożone jest jego życie, jest pokrzywdzony innym przestępstwem, doświadcza jednorazowo innej formy przemocy takiej jak klapsy, popychanie, szturchanie, poniżanie, ośmieszanie, dyskryminowanie, doświadcza innych niepokojących zachowań takich jak krzyk, niestosowne komentarze, pracownik jest zobowiązany:

1) wezwać pogotowie, jeśli wystąpiło poważne uszkodzenie ciała wymagające interwencji medycznej;

2) poinformować Wójta lub Sekretarza Gminy Lipno o zdarzeniu lub swoich podejrzeniach co do krzywdzenia małoletniego;

3) sporządzić notatkę służbową opisującą zdarzenie, w szczególności przyczynę wystąpienia podejrzenia o krzywdzeniu małoletniego.

3. Wójt lub Sekretarz Gminy Lipno dokonują zgłoszenia podejrzenia krzywdzenia do odpowiedniej instytucji - prokuratury, Policji, sądu rodzinnego, ośrodka pomocy społecznej lub przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego w celu uruchomienia procedury "Niebieskiej Kart", do której należy dalszy tok postępowania.
4. Z przebiegu interwencji sporządza się kartę interwencji, która powinna zawierać:

1) numer karty;

2) datę założenia karty;

3) imię i nazwisko małoletniego;

4) datę urodzenia małoletniego;

5) adres zamieszkania małoletniego;

6) przyczynę interwencji i formę krzywdzenia;

7) osobę zawiadamiającą o krzywdzeniu małoletniego;

8) datę i opis podjętych działań;

9) formę podjętej interwencji i dane dotyczące zawiadomienia (nazwa organu);

10) podpis osoby sporządzającej kartę.

Rozdział 4.
Zasady przeglądu i aktualizacji Standardów oraz zasady ich udostępniania

§ 9. 1. Wdrażanie działań związanych z realizacją Standardów podlega okresowej ocenie.

2. Sekretarz Gminy Lipno, co najmniej raz na dwa lata dokonuje oceny Standardów w celu zapewnienia ich dostosowania do aktualnych potrzeb oraz zgodności z obowiązującymi przepisami prawa.
3. Z przeprowadzonej oceny sporządza się pisemny protokół.

§ 10. 1. Standardy są dostępne dla pracowników, małoletnich i ich rodziców, w szczególności poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu oraz do wglądu na stanowisku Sekretarza Gminy Lipno, a także w wersji skróconej na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu.

2. Każdy z pracowników składa oświadczenie o zapoznaniu się ze Standardami.

Rozdział 5.
Zakres kompetencji osoby odpowiedzialnej za przygotowanie pracowników i przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach i udzieleniu wsparcia

§ 11. 1. Za przygotowanie pracowników do stosowania Standardów, a także nadzorem nad realizacją Standardów odpowiedzialny jest Sekretarz Gminy Lipno.

2. Sekretarz Gminy Lipno realizuje następujące zadania:

1) przekazuje do zapoznania pracownikom Standardy;

2) przyjmuje zgłoszenia o podejrzeniu krzywdzenia małoletniego i podejmuje działania interwencyjne;

3) prowadzi zbiór kart interwencji oraz rejestr ujawnionych lub zgłoszonych zdarzeń zagrażających dobru małoletniego;

4) opracowuje plan wsparcia małoletniego.

3. Plan wsparcia małoletniego obejmuje różne formy pomocy, w tym prawną, psychologiczną, socjalną oraz medyczną.
4. Celem planu wsparcia jest w szczególności:

1) zainicjowanie działań interwencyjnych, jeśli istnieje taka konieczność;

2) współpraca z rodzicami w celu powstrzymania krzywdzenia małoletniego i zapewnienie mu pomocy;

3) diagnoza, czy konieczne jest podjęcie działań prawnych.

Rozdział 6.
Wymogi dotyczące bezpiecznych relacji między małoletnimi, a w szczególności zachowania niedozwolone

§ 12. 1. Małoletni mają obowiązek zwracać się do innych małoletnich z szacunkiem i w sposób kulturalny.

2. W relacjach z małoletnimi niedozwolone jest stosowanie agresji fizycznej, siłowej i psychicznej, a w szczególności wszelkich form bicia, popychania, uderzania, zastraszania, niszczenia cudzego mienia, grożenia, wyśmiewania, obrażania, wyzywania, używania wulgaryzmów, wyłudzania, kradzieży, szykanowania, znęcania się.
3. Małoletnim nie wolno posiadać żadnej broni, innych ostrych narzędzi, papierosów, e-papierosów, alkoholu oraz substancji zabronionych.
4. Małoletnim nie wolno utrwalać wizerunku ani nagrywać innych osób.

Rozdział 7.
Zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet

§ 13. Urząd nie zapewnia małoletnim dostępu do Internetu, z wyłączeniem sytuacji, gdy jest to konieczne ze względu na wykonywane przez nich zadania w urzędzie.

Załącznik Nr 2 do zarządzenia Nr W.120.16.2024
Wójta Gminy Lipno
z dnia 28 października 2024 r.

Standardy ochrony małoletnich w Urzędzie Gminy Lipno
(wersja skrócona dla małoletnich)

Osoby, które kontaktują się z Tobą podczas wykonywania swojej pracy, powinny zachowywać się grzecznie i z poszanowaniem Twoich potrzeb.

Pracownikom nie wolno stosować w stosunku do Ciebie przemocy.

Masz prawo do zadawania pytań pracownikom Urzędu Gminy Lipno i otrzymywania na nie wyczerpujących odpowiedzi.

Pracownikom nie wolno na Ciebie krzyczeć.

Masz prawo do informacji o wszystkich decyzjach, które są w stosunku do Ciebie podejmowane i wyjaśnienia dlaczego takie są.

Masz prawo do prywatności. Pracownikom Urzędu Gminy Lipno nie wolno przekazywać informacji o Tobie innym dorosłym ani dzieciom, z wyjątkiem Twoich rodziców lub opiekunów.

Pracownikom nie wolno bez zgody Twojej i Twoich rodziców lub opiekunów robić Ci zdjęć, nagrywać filmów.

Pracownikom nie wolno zachowywać się w Twojej obecności niewłaściwie, używać wulgarnych słów, gestów lub żartów, obrażać kogokolwiek, nawiązywać w wypowiedziach do Twojej atrakcyjności, używać przemocy.

Nikomu nie wolno Cię krzywdzić, w jakikolwiek sposób.

Pracownikom nie wolno nawiązywać z Tobą jakichkolwiek relacji romantycznych, ani składać Ci propozycji o nieodpowiednim charakterze.

Pracownikom nie wolno proponować Ci alkoholu, papierosów ani nielegalnych substancji. Pracownikom nie wolno używać ich w Twojej obecności.

Pracownikom nie wolno przyjmować pieniędzy ani prezentów od Ciebie.

Masz prawo być traktowany tak samo jak wszystkie inne dzieci. Pracownicy nie powinni nikogo faworyzować.

Pracownikom wolno Cię dotykać tylko za Twoją zgodą i w taki sposób, aby był dla Ciebie odpowiedni.

Pracownikom nie wolno Cię bić, szturchać, popychać ani dotykać Cię w jakikolwiek inny sposób, którego nie chcesz lub czujesz się źle.

Pracownicy mogą się z Tobą kontaktować wyłącznie w czasie pracy i w związku z ich pracą.

Pracownikom nie wolno zapraszać Cię do ich miejsca zamieszkania, spotykać się z Tobą poza jego godzinami pracy ani kontaktować się z Tobą w mediach społecznościowych lub przez prywatny telefon.

Zawsze kiedy czujesz się niekomfortowo w jakiejś sytuacji, ktoś robi Ci krzywdę lub zachowuje nieodpowiednio, możesz powiedzieć o tym innemu pracownikowi Urzędu Gminy Lipno, który Cię wysłucha i pomoże.