Rok 2009

PROTOKÓŁ NR 36 /2009

wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy oraz Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, które odbyło się w dniu 15 grudnia 2009 r. od godz. 12.30 w sali Urzędu Gminy w Lipnie.

W posiedzeniu udział wzięli członkowie obydwu Komisji, zgodnie z załączoną listą obecności oraz Pani Anna Drost, Sekretarz Gminy, Pani Iwona Dudziak, Skarbnik Gminy oraz w części posiedzenia: Pan Janusz Chodorowski, Wójt Gminy, Pani Leokadia Konieczna, inspektor Urzędu Gminy oraz Pani Katarzyna Kowalska, założycielka Stowarzyszenia Kolory.

Posiedzeniu przewodniczył Pan Andrzej Michalski, Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy, który zaproponował następujący porządek posiedzenia:

1. Omówienie projektu uchwały w sprawie Programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2010.

2. Omówienie informacji Wójta Gminy o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Lipno za rok szkolny 2008/2009.

3. Zapoznanie się z propozycjami Stowarzyszenia Kolory.

4. Omówienie pozostałych projektów uchwał proponowanych na XXXV Sesję Rady.

5. Omówienie projektu uchwały sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2010.

6. Sprawy bieżące.

Ad 1/ Omówienie projektu uchwały w sprawie Programu profilaktyki i rozwiązywania

problemów alkoholowych na rok 2010

Pan Przewodniczący poprosił Panią sekretarz o omówienie projektu uchwały w sprawie Programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2010, druk nr 252.

Pani Sekretarz poinformowała, iż Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych jest programem rocznym; podczas kontroli kompleksowej Urzędu, realizacja Programu była także przedmiotem kontroli – inspektorzy Regionalnej Izby Obrachunkowej nie stwierdzili żadnych nieprawidłowości, w związku z czym nie wskazali żadnych zaleceń w tym zakresie. Pani Sekretarz poinformowała, iż z założenia gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych powinien uwzględniać wiele aspektów funkcjonowania społeczności lokalnej. Treść gminnego programu obejmuje m.in. profilaktykę wszechstronną pomoc rodzinom z problemem alkoholowym, edukację społeczną także wśród dzieci młodzieży szkolnej, działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa i przestrzegania prawa. Pani Sekretarz dodała, iż w celach Gminnego Programu zapisano, m.in.: zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychologicznej prawnej, prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci młodzieży, wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych; w zadaniach Programu zapisano, m.in. prowadzenie punktu informacyjno-konsultacyjnego dla osób uzależnionych i członków rodzin z problemem alkoholowym, finansowanie zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych od alkoholu, zwiększenie dostępności w zakresie terapii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i współuzależnienia dla mieszkańców gminy, kierowanie osób nadużywających alkohol na badanie przez biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego, kierowanie wniosków do Sądu Rejonowego w Lesznie o zastosowanie obowiązku poddania się leczenia odwykowego, organizowanie prelekcji, spotkań i zajęć terapeutycznych oraz innych działań dla członków rodzin z problemem alkoholowym, w szczególności ochrony przed przemocą a także prowadzenie rozmów interwencyjno-motywujących do podjęcia leczenia przez osoby, co do których istnieje podejrzenie o nadużywanie alkoholu, organizowanie spotkań, prelekcji i zajęć terapeutycznych, finansowanie bieżącej działalności świetlic socjoterapeutycznej i środowiskowych dla dzieci młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym, z występującą przemocą w rodzinie, finansowanie programu profilaktycznego „Trzeci elementarz czyli program 7 kroków” dla młodzieży w gimnazjum, finansowanie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką problemów alkoholowych, w szczególności finansowanie dnia trzeźwości – Wieczoru Muzyki Serca, zakup różnych broszur, poradników, plakatów i rozprowadzanie ich wśród np. młodzieży, rodziców, nauczycieli, policjantów, sprzedawców, finansowanie działań - w postaci warsztatów lub treningów asertywności, radzenia sobie ze stresem i złością – kierowanych do osób uzależnionych i członków ich rodzin, i wiele innych działań zapisanych w Programie.

Pan Przewodniczący podziękował Pani Sekretarz za bardzo szczegółowe omówienie proponowanego projektu uchwały.

Żadnych uwag do projektu uchwały Komisje nie wniosły.

Ad 2/ Omówienie informacji Wójta Gminy o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie

Lipno za rok szkolny 2008/2009.

Pan Przewodniczący porosił Panią Leokadię Konieczną, insp. Urzędu Gminy przedstawienie informacji Wójta Gminy o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Lipno za rok szkolny 2008/2009.

Pani inspektor poinformowała, iż po raz pierwszy w roku bieżącym ustawodawca narzucił organowi wykonawczemu jednostki samorządu terytorialnego, do dnia 31 października, przedstawienie organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego informację o stanie realizacji zadań oświatowych tej jednostki za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach sprawdzianu na koniec klasy szóstej i egzaminów gimnazjalnych. W związku z tym, taka informacja została złożona.

Wywiązała się krótka dyskusja podczas której Radni wypracowali stanowisko, by następna informacja za kolejny rok szkolny z poszczególnych szkół była bardziej ujednolicona oraz by zawierała program naprawczy w tych dziedzinach, gdzie wyniki sprawdzianu i egzaminów są niezadawalające.

/ Informacja Wójta Gminy stanowi załącznik do protokółu posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu/

Ad 3/ Zapoznanie się z propozycjami Stowarzyszenia Kolory.

Pan Przewodniczący udzielił głosu mieszkance Mórkowa Pani Katarzynie Kowalskiej.

Pani Katarzyna Kowalska powiedziała o sobie, iż mieszka w Mórkowie od 4 lat, ma wykształcenie pedagogiczne oraz uprawnienia do prowadzenia świetlicy socjoterapeutycznej, jest pedagogiem w szkole specjalnej w Lesznie. Dodała, iż w czasie wakacji letnich prowadziła zajęcia z dziećmi w świetlicy wiejskiej Mórkowie i to skłoniło ją do dalszej pracy z dziećmi z Mórkowa. W związku z tym założyła Stowarzyszenie Kolory, napisała program, który chciałaby wdrożyć w życie. W związku z tym wyremontowała na własny koszt pomieszczenie w którym chciałaby uruchomić świetlicę. Pani Kowalska poprosiła Radnych o środki na pokrycie kosztów wynajmu pomieszczenia, 500 zł miesięcznie i rachunków, ok. 100 zł.

Wywiązała się krótka dyskusja, podczas której Radni wyrazili poparcie dla inicjatywy w zakresie uruchomienia świetlicy środowiskowej dla dzieci z Mórkowa.

Na pytanie Radnych dlaczego pomieszczeniem do działania nie jest świetlica wiejska, Pani Kowalska odpowiedziała, iż problem podstawowy stanowi brak centralnego ogrzewania – jest ogrzewanie kominkowe, a poza tym twórcza praca dziecka polega na tym, że czasami nie można wykonać pracy w jednym dniu i trzeba do niej wrócić dnia następnego, w związku z tym można prace pozostawić, jest także kwestia eksponowania prac - w świetlicy wiejskiej nie można zamieszczać prac plastycznych na ścianach. Pani Kowalska wskazała także na stworzenie klimatu miejsca i dodała, iż nie widzi w tej roli świetlicy wiejskiej, chociaż jej nie odrzuca.

Pani Sekretarz poinformowała o propozycji współfinansowania świetlicy z funduszu przeciwdziałania alkoholizmowi, gdzie w Programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2010, zaproponowano m.in. finansowanie bieżącej działalności świetlic socjoterapeutycznej i środowiskowych.

Pan Przewodniczący podsumowując temat stwierdził, iż inicjatywa Stowarzyszenia jest godna pochwały, jednak zgoda na dodatkowe koszty związane z wynajmem pomieszczenia na świetlicę wymaga jeszcze przemyśleń.

Pani Katarzyna Kowalska podziękowała Radnym za możliwość przedstawienia propozycji działania Stowarzyszenia Kolory, po czym, pożegnała się i opuściła salę posiedzenia.

Na posiedzenie przybył Pan Wójt.

Ad 3/ Omówienie pozostałych projektów uchwał proponowanych na XXXV Sesję Rady.

Pan Przewodniczący poprosił Pana Wójta o omówienie projektów uchwał proponowanych na XXXV Sesję Rady Gminy Lipno.

Pan Wójt omówił projekty uchwał:

1) druk nr 254 - uchwały zmieniającej zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji lokalnego programu pomocy społecznej „Programu Aktywności Lokalnej dla Gminy Lipno na lata 2009-2015”,

2) druk nr 235 – w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno dla obszaru położonego w rejonie drogi powiatowej pomiędzy wsią Gronówko a wsią Wyciążkowo,

/ ten projekt Państwo Radni otrzymali w mat. na XXXII Sesję /

Radny Pan Dariusz Zawidzki, Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska poinformował, iż Komisja projekt tej uchwały omówiła i wypracowała stanowisko, które już przedstawił podczas XXXII Sesji Rady Gminy i ponownie przedstawi na kolejnej XXXV Sesji w dniu 30 grudnia 2009.

3) Druk nr 255 – w sprawie apelu o pozostawienie dotychczasowego statusu 69 Leszczyńskiego Pułku Przeciwlotniczego im. gen. dyw. Stefana Roweckiego „GROTA”.

Żadnych uwag ani wniosków do w/w projektów uchwał nie zgłoszono.

Pan Przewodniczący podziękował Panu Wójtowi i poprosił Panią Skarbnik o omówienie projektów uchwał budżetowych.

Pani Skarbnik omówiła:

1) druk nr 256 – projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na rok 2009, poinformowała, iż proponuje się dokonanie zmniejszenia dochodów budżetowych na kwotę 609 000 zł, w Tm z tytułu sprzedaży ziemi p 260 000, z tytułu sprzedaży nieruchomości ( w Górce Duchownej) o 49 000 zł oraz z tyt. opłat planistycznych i adiacenckich o 300 000 zł oraz zmniejszenie wydatków budżetowych na kwotę 1 099 000 zł, w tym przede wszystkim: w dziale 921 - wydatki majątkowe o 1 103 500 zł, w dziale 710 - wydatki na zakup usług obejmujących ekspertyzy, analizy o 5 000 zł, w dziale 750 – na różne opłaty i składki o 1 000,- zł, oraz przesunięcia i niewielkie zwiększenia w niektórych działach, dostosowując do zaistniałych potrzeb.

Wywiązała się dyskusja, podczas której Pan Górzny zapytał, dlaczego w projekcie nie ma zapisu o wypracowanych środkach sołectwa Wilkowice i przeznaczenia ich, zgodnie z wolą mieszkańców?

Pan Wójt wyjaśnił, iż wcześniejsze opinie Komisji Budżetowej, co do przeznaczenia wypracowanych środków przez sołectwo Wilkowice były negatywne, w związku z czym podjął decyzji o zaproponowaniu, po raz kolejny, w projekcie uchwały.

Przewodniczący Komisji zaproponował głosowanie w sprawie przyjęcie pozytywnej opinii do projektu uchwały spawie zmiany budżetu Gminy rok 2009, druk nr 256.

W głosowaniu udział wzięło 6 Radnych; „za” głosowało 4 Radnych, „przeciw” 1 Radny (Pan Paweł Górzny), „wstrzymała się” od głosu 1 Radna (Pani Lilia Kasprzak).

2) druk nr 257- projekt uchwały w sprawie przeznaczenia części umorzonej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu.

Żadnych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Ad 5/ Omówienie projektu uchwały sprawie budżetu Gminy Lipno na rok 2010.

Pan Przewodniczący poprosił Pana Wójta i Panią Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały budżetowej na rok 2010, druk nr 258.

Pani Skarbnik przedstawiła zmiany w projekcie uchwały budżetowej proponowane w formie autopoprawki Pana Wójta, w której dokonano m.in. korekty błędów, jakie wystąpiły w pierwotnie przedłożonym projekcie uchwały budżetowej oraz przedstawiła proponowany budżet na rok 2010 po zmianach wynikających z autopoprawki po stronach dochodów i wydatków.

Pan Przewodniczący poprosił Radnych o wnioski i przemyślenia do projektu budżetu Gminy na rok 2010.

Pan Paweł Górzny zgłosił następujące propozycje zmian do projektu budżetu na rok 2010:

- zmniejszenie o 100 000 zł z dotacji dla Powiatu na remont drogi w Wyciążkowie,

- zmniejszenie o 10 000 zł z wydatków na promocję Gminy,

- zmniejszenie o 25 000 zł z rezerwy na zarządzanie kryzysowe,

- zmniejszenie o 20 000 zł wydatków na wykonanie planów zagospodarowania

przestrzennego,

- zmniejszenie o 30 000 zł, a tym samym całkowite zdjęcie, zadania: wykonanie dokumentacji projektu na budowę kanalizacji sanitarnej w rejonie na ul. Szkolnej.

Pan Górzny podsumowując stwierdził, iż zaoszczędzone w ten sposób pieniądze w kwocie 185 000 zł proponuje przeznaczyć na:

1) dokończenie remontu Przedszkola w Lipnie, tj. wykonanie dachu i elewacji - kwotę 75 000 zł

2) dokumentację na wykonanie ul. Granicznej w Wilkowicach – kwotę 20 000,- zł,

3) budowę chodnika na ul. Lipowej w Wilkowicach – kwotę 90 000 zł.

Wywiązała się dyskusja, podczas której Radna Pani Lilia Kasprzak przychyliła się do propozycji zmniejszeń wydatków budżetowych na zadaniach proponowanych przez Pana Górznego, jednak nie zgodziła się z propozycją podziału zaoszczędzonych środków, przede wszystkim wyraziła swój sprzeciw na propozycję budowania chodnika na ul. Lipowej. Podobne stanowisko wyrazili także Pan Wolnik i Pan Spławski, którzy przychylili się do propozycji zmniejszenia o 100 000 zł z dotacji dla Powiatu na remont drogi w Wyciążkowie oraz przeznaczenia tych środków na dokończenie remontu Przedszkola w Lipnie oraz wykonanie dokumentacji na drogę – ul. Graniczną w Wilkowicach.

Pan Spławski ponad to wyraził pogląd, iż przeraża go projekt budżetu na rok 2010, w którym propozycje inwestycyjne dotyczą przede wszystkim Lipna i Wilkowic, nie proponując nic mniejszym i małym miejscowościom.

W wyniku dalszej dyskusji, Pan Przewodniczący sformułował wniosek do projektu budżetu na rok 2010, proponując:

1) zmniejszenie o 100 000 zł z dotacji dla Powiatu na remont drogi w Wyciążkowie,

2) zdjęcie, zadania: wykonanie dokumentacji projektu na budowę kanalizacji sanitarnej w rejonie na ul. Szkolnej z kwotą 30 000 zł

3) otrzymane na skutek tego zmniejszenia środki przeznaczyć na:

- dokończenie remont budynku Przedszkola w Lipnie - 80 000 zł

- wykonanie dokumentacji na ul. Graniczną w Wilkowicach – 20 000 zł.

- budowa chodnika w Wilkowicach na ul. Lipowej - 30 000 zł

Powyższy wniosek Komisje przyjęły jednogłośnie.

Komisje wnioskują do Pana Wójta o wprowadzenie niniejszych zmian do projektu budżetu na rok 2010.

Ad 6/ Sprawy bieżące.

1. Pan Wójt poinformował, iż z dniem dzisiejszym został rozwiązany Związek Gmin Nadobrzańskich.

Innych spraw nie zgłoszono.

Pan Przewodniczący po stwierdzeniu, iż tematy zostały zrealizowane, podziękował wszystkim za przybycie i udział oraz ogłosił zakończenie wspólnego posiedzenia dwóch Komisji.

Protokółowała

(-) I.Biegańska

Przewodniczący

Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy

(-) Andrzej Michalski