Statut Sołectwa Górka Duchowna
Uchwała Nr LIV/ 394/ 2022
Rady Gminy Lipno
z dnia 29 września 2022 r.
w sprawie statutu Sołectwa Górka Duchowna
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7 i art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.) uchwala się, co następuje:
Rozdział 1.
Przepisy ogólne
§ 1. Uchwala się statut Sołectwa Górka Duchowna, zwanego dalej „Sołectwem” określający:
1) nazwę i obszar Sołectwa;
2) zakres zadań Sołectwa i sposób ich realizacji;
3) zasady i tryb wyboru organów Sołectwa;
4) organizację i zadania organów Sołectwa;
5) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów Gminy Lipno nad działalnością organów Sołectwa.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Lipno;
2) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Gminy Lipno;
3) Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Lipno;
4) Zebraniu Wiejskim – należy przez to rozumieć Zebranie Wiejskie Sołectwa Górka Duchowna;
5) Sołtysie – należy przez to rozumieć Sołtysa Sołectwa Górka Duchowna;
6) Radzie Sołeckiej – należy przez to rozumieć Radę Sołecką Sołectwa Górka Duchowna;
7) Statucie – należy przez to rozumieć statut Sołectwa Górka Duchowna.
Rozdział 2.
Nazwa i obszar Sołectwa
§ 3. 1. Sołectwo jest jednostką pomocniczą Gminy.
- Ogół mieszkańców Sołectwa stanowi wspólnotę samorządową Sołectwa.
- Obszar działania Sołectwa obejmuje wieś Górka Duchowna.
Rozdział 3.
Zadania Sołectwa i sposób ich realizacji
§ 4. 1. Zadaniem Sołectwa jest:
1) organizowanie życia społeczno - gospodarczego Sołectwa;
2) podejmowanie inicjatyw we wszystkich sprawach dotyczących zbiorowych potrzeb mieszkańców Sołectwa, należących do kompetencji Gminy;
3) wspieranie i inspirowanie działań o charakterze lokalnym, zmierzających do poprawy jakości życia mieszkańców Sołectwa;
4) podejmowanie działań służących integracji mieszkańców Sołectwa;
5) zapewnienie mieszkańcom udziału w realizacji zadań Gminy oraz reprezentowanie interesów mieszkańców Sołectwa wobec organów Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych.
- Zadania określone w ust. 1 Sołectwo realizuje poprzez:
1) podejmowanie uchwał w sprawach Sołectwa;
2) opiniowanie i konsultowanie projektów aktów prawnych oraz innych działań organów Gminy w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców Sołectwa;
3) występowanie z wnioskami i postulatami do organów Gminy w sprawach istotnych dla Sołectwa;
4) współpracę z innymi jednostkami pomocniczymi Gminy, a także z innymi instytucjami i podmiotami działającymi na terenie Sołectwa.
Rozdział 4.
Organizacja i zadania organów Sołectwa
§ 5. 1. Organami Sołectwa są:
1) Zebranie Wiejskie – jako organ uchwałodawczy;
2) Sołtys – jako organ wykonawczy, którego działalność wspomaga Rada Sołecka w liczbie czterech osób.
- Kadencja organów Sołectwa odpowiada kadencji Rady i rozpoczyna się w momencie wyboru tych organów, a kończy się z chwilą zakończenia kadencji Rady.
- Zebranie celem dokonania wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej zwołuje Wójt nie później niż w ciągu 6 miesięcy od dnia wyborów do Rady.
- Do czasu wyboru nowego Sołtysa i Rady Sołeckiej obowiązki Sołtysa i Rady Sołeckiej pełnią Sołtys i Rada Sołecka poprzedniej kadencji.
§ 6. Zebranie Wiejskie podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał, w drodze głosowania.
§ 7. Prawo udziału w Zebraniu Wiejskim mają wszyscy mieszkańcy Sołectwa stale zamieszkujący na terenie Sołectwa i posiadający czynne prawo wyborcze w wyborach do Rady.
§ 8. 1. Zebranie Wiejskie jest zwoływane przez Sołtysa.
- Zebranie Wiejskie może być zwołane przez Wójta z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej 20% stałych mieszkańców Sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze do Rady.
- Osoba zwołująca Zebranie Wiejskie, bądź w przypadku nieobecności wskazana przez nią osoba, zarządza wybór przewodniczącego i protokolanta Zebrania Wiejskiego oraz prowadzi Zebranie Wiejskie do momentu ich wyboru.
§ 9. 1. Zebranie Wiejskie jest ważne, gdy mieszkańcy zostali zawiadomieni na 7 dni przed Zebraniem Wiejskim w sposób zwyczajowo przyjęty w Sołectwie i wzięło w nim udział co najmniej 20% stałych mieszkańców Sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze do Rady.
- Uchwały Zebrania Wiejskiego zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, chyba że Statut przewiduje głosowanie tajne.
- Uchwały Zebrania Wiejskiego podpisuje przewodniczący Zebrania Wiejskiego.
- W przypadku braku 20% udziału uprawnionych mieszkańców Sołectwa Zebranie Wiejskie organizuje się w drugim terminie i jest ważne bez względu na liczbę obecnych uprawnionych mieszkańców Sołectwa.
- W zawiadomieniu o Zebraniu Wiejskim zamieszcza się informację o aktualnej liczbie mieszkańców, o której mowa w ust. 1.
- Z Zebrania Wiejskiego sporządzany jest protokół, który wraz z uchwałami oraz listą obecności Sołtys przekazuje Wójtowi oraz Radzie w terminie 7 dni od daty Zebrania Wiejskiego.
- Uchwała Zebrania Wiejskiego sprzeczna z prawem jest nieważna. O nieważności uchwały w całości lub części orzeka Rada uchwałą w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia przedłożenia uchwały Zebrania Wiejskiego.
- Wójt może wstrzymać wykonanie uchwały Zebrania Wiejskiego na okres nie dłuższy niż 30 dni od dnia jej przedłożenia, jeżeli jej wykonanie wywołałoby nieodwracalne skutki prawne.
- Projekty uchwał wraz z uzasadnieniem w sprawie, o której mowa w ust. 7 przygotowuje Komisja Rewizyjna Rady.
- Nie stwierdza się nieważności uchwały Zebrania Wiejskiego po upływie 1 roku od dnia jej podjęcia, chyba że uchybiono obowiązkowi przedłożenia uchwały w trybie określonym w ust. 6.
§ 10. Do zadań Zebrania Wiejskiego należy:
1) inicjowanie wspólnych przedsięwzięć na rzecz społeczności wiejskiej;
2) decydowanie o sposobie korzystania z mienia komunalnego będącego w użytkowaniu Sołectwa;
3) decydowanie o przeznaczeniu środków finansowych będących w dyspozycji Sołectwa;
4) wypowiadanie się w sprawach działalności gminnych jednostek organizacyjnych;
5) podejmowanie wspólnych przedsięwzięć z innymi sołectwami;
6) współpraca z jednostkami samorządowymi i innymi podmiotami w zakresie tworzenia warunków do działania i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej;
7) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą do Rady we wszystkich sprawach dotyczących społeczności lokalnej;
8) kierowanie zastrzeżeń do Rady w sprawach postanowień Wójta dotyczących Sołectwa;
9) wyrażanie opinii w sprawach podejmowanych przez Radę i Wójta, a w szczególności dotyczących:
a) zmiany granic i zniesienia Sołectwa,
b) przepisów gminnych dotyczących Sołectwa.
§ 11. Do zadań Sołtysa należy:
1) przygotowanie i zwołanie Zebrania Wiejskiego oraz zarządzenie wyborów przewodniczącego i protokolanta Zebrania Wiejskiego;
2) przygotowanie na Zebranie Wiejskie projektów rozstrzygnięć i opinii w sprawach należących do kompetencji Sołectwa;
3) wykonywanie uchwał Zebrania Wiejskiego;
4) zapraszanie na Zebranie Wiejskie i posiedzenie Rady Sołeckiej radnych Rady reprezentujących dany okręg wyborczy oraz innych osób;
5) zwoływanie posiedzeń Rady Sołeckiej;
6) organizowanie wspólnych przedsięwzięć w Sołectwie;
7) zwoływanie sprawozdawczego Zebrania Wiejskiego w terminie do dnia 31 maja każdego roku;
8) informowanie mieszkańców Sołectwa w sposób zwyczajowo przyjęty o wszystkich sprawach istotnych dla Gminy i Sołectwa.
§ 12. 1. Rada Sołecka pełni swoje funkcje nieodpłatnie.
- Z posiedzenia Rady Sołeckiej sporządzany jest protokół, który wraz z listą uczestników przekazywany jest Wójtowi w terminie 7 dni od odbycia posiedzenia.
Rozdział 5.
Zasady i tryb wyboru organów Sołectwa
§ 13. 1. Sołtys oraz Rada Sołecka wybierani są oddzielnie w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania.
- Wybór Sołtysa i członków Rady Sołeckiej odbywa się bez względu na liczbę obecnych uprawnionych do głosowania mieszkańców Sołectwa.
- Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie posiadającej uprawnienie do głosowania.
§ 14. 1. Zebranie, na którym ma być dokonany wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej prowadzi do czasu wyboru przewodniczącego zebrania Wójt lub wyznaczona przez niego osoba.
- Obsługę administracyjną zapewnia Wójt.
§ 15. 1. Wybory przeprowadza Komisja Wyborcza wyłoniona spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania w liczbie co najmniej 3 osób.
- Członkiem Komisji Wyborczej nie może być osoba kandydująca do organów Sołectwa.
- Do zadań Komisji Wyborczej należy:
1) rejestracja zgłoszeń kandydatów;
2) przygotowanie oraz przeprowadzenie tajnego głosowania;
3) ustalenie i ogłoszenie jego wyników;
4) sporządzenie protokołu zawierającego wyniki głosowania, który podpisują wszyscy członkowie Komisji Wyborczej oraz przewodniczący zebrania.
- Protokół wraz z kartami do głosowania powinien być niezwłocznie przekazany Wójtowi.
§ 16. 1. Uprawnieni do głosowania mieszkańcy Sołectwa głosują kartami do głosowania opatrzonymi pieczęcią Urzędu Gminy Lipno.
- Na kartach do głosowania nazwiska kandydatów umieszcza się w kolejności alfabetycznej.
- Głosowanie odbywa się poprzez postawienie znaku „X” na karcie do głosowania w kratce obok nazwiska: jednego z kandydatów na Sołtysa, od jednego do kilku kandydatów na członka Rady Sołeckiej, nie więcej niż ustalony skład Rady Sołeckiej.
- Za nieważne uznaje się głosy, jeżeli na karcie do głosowania:
1) na Sołtysa umieszczono znak „X” przy więcej niż jednym nazwisku kandydata lub nie postawiono znaku „X” przy nazwisku żadnego kandydata;
2) na członka Rady Sołeckiej umieszczono znak „X” przy większej liczbie nazwisk kandydatów niż wynosi liczba członków Rady Sołeckiej lub nie postawiono znaku „X” przy żadnym nazwisku kandydata.
§ 17. 1. Sołtysem lub członkiem Rady Sołeckiej zostaje wybrany kandydat, który uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów.
- Jeżeli kilku kandydatów uzyskało równą liczbę głosów, wybory należy powtórzyć.
§ 18. 1. W przypadku zwolnienia stanowiska Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej przeprowadza się wybory uzupełniające.
- Do wyborów uzupełniających przepisy dotyczące wyboru Sołtysa i członków Rady Sołeckiej stosuje się odpowiednio.
- Kadencja Sołtysa i członków Rady Sołeckiej wybranych w wyborach uzupełniających trwa do końca kadencji, w której nastąpił ich wybór.
§ 19. 1. Zebranie Wiejskie może odwołać Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.
- Z wnioskiem o odwołanie Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej może wystąpić 20% stałych mieszkańców Sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze do Rady. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia.
- Zebranie Wiejskie ma obowiązek wysłuchania wyjaśnień odwoływanego Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej.
- Jeżeli wniosek o odwołanie Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniego głosowania, z zachowaniem trybu przewidzianego w ust. 1-3.
Rozdział 6.
Kontrola i nadzór nad działalnością organów Sołectwa
§ 20. Kontrola i nadzór nad działalnością organów Sołectwa sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
§ 21. Organami kontroli oraz nadzoru nad działalnością organów Sołectwa są Rada i Wójt.
§ 22. 1. Organy kontroli oraz nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji, danych i wyjaśnień dotyczących funkcjonowania Sołectwa oraz uczestniczenia w posiedzeniach jego organów.
- Do wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1 organy kontroli oraz nadzoru mogą delegować swoich przedstawicieli.
- Informacje uzyskane w związku ze sprawowaną kontrolą bądź w ramach nadzoru, organy określone w § 21 przedstawiają w formie protokołu zawierającego opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku wykonywanych czynności, ustalonych nieprawidłowości, ich przyczyn oraz skutku a także ze wskazaniem osób za nie odpowiedzialnych.
Rozdział 7.
Mienie i finanse
§ 23. 1. Sołectwo może zarządzać i korzystać z przekazanego jej mienia komunalnego na zasadach określonych w odrębnej uchwale Rady oraz rozporządzać dochodami z tego tytułu.
- Na wniosek Zebrania Wiejskiego Wójt może przekazać Sołectwu składniki mienia komunalnego.
§ 24. 1. Sołectwo prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
- Środkami finansowymi przeznaczonymi na działalność Sołectwa mogą być:
1) środki finansowe w ramach funduszu sołeckiego;
2) dochody pochodzące z zarządzania mieniem gminnym;
3) środki pochodzące z darowizn na rzecz Gminy przekazanych z przeznaczeniem na potrzeby Sołectwa.
Rozdział 8.
Przepisy końcowe
§ 25. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lipno.
§ 26. Uchwała ma zastosowanie do kadencji Sołtysa i Rady Sołeckiej, w czasie której została podjęta.
§ 27. Traci moc uchwała Nr XLVIII/327/2010 Rady Gminy Lipno z dnia 5 listopada 2010 r. w sprawie Statutu Sołectwa Górka Duchowna (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2011 r. Nr 14, poz. 340).
§ 28. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący Rady Gminy Lipno |