O B W I E S Z C Z E N I E

 

 Zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), działając w oparciu o art. 72 ust. 1a oraz 64 ust 1, 2 i 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2373 ze zm.) zawiadamiam, iż w dniu 04 marca 2022 roku Wójt Gminy Lipno wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu do produkcji pianki poliuretanowej w Wilkowicach na działkach nr geodezyjny 833/29, 833/44, 833/45, 833/46 obręb Wilkowice Gmina Lipno.

Mając powyższe na uwadze informuję, iż Strony postępowania mogą się zapoznać z poniżej załączoną treścią decyzji. 

 

 

 

Lipno dnia 04 marca  2022 roku

ROŚ.6220.3.2021.2022

 

Inwestor:

TB Properties B Sp. z o.o.

Ul. Spółdzielcza 49

64-100 Leszno

 

Pełnomocnik:

Iwona Religa – Cadler  

Real Leszno Sp. z o.o. Sp. K

Ul. Łowiecka 66

64-111 Lipno         

 

Decyzja 

o środowiskowych uwarunkowaniach

 

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeksu postępowania  administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) oraz art. 75 ust. 1, pkt 4, art. 80, art. 84, art. 85 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2373 ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego na wniosek p. Iwony Religa – Cadler działającej w imieniu i na rzecz TB Properties B Sp. z o.o. ul. Spółdzielcza 49, 64-100 Leszno,  w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu do produkcji pianki poliuretanowej w Wilkowicach

 

zatwierdzam

 

przedstawiony wariant realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu do produkcji pianki poliuretanowej w Wilkowicach, lokalizacja na terenie nieruchomości nr geodezyjny 833/29, 833/44, 833/45 i 833/46 obręb Wilkowice z uwzględnieniem następujących wymagań.

 

I. Ujętych w opinii sanitarnej Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lesznie nr ON-NS.9011.14.2.2021 z dnia 21 czerwca 2021 roku: 

1. Planowane przedsięwzięcie nie może stanowić ponadnormatywnej uciążliwości dla otoczenia oraz zagrożenia dla środowiska, w szczególności dla środowiska gruntowo - wodnego, dla powietrza atmosferycznego, a także z uwagi na emitowany hałas.
2. Przedmiotowy zakład należy zaprojektować, wykonać i prowadzić w sposób określony w obowiązujących przepisach techniczno-budowlanych, technologicznych oraz ochrony środowiska.
3. Prowadzić należy właściwą eksploatację instalacji produkcji pianki poliuretanowej, tak aby zapewnić maksymalną ochronę otoczenia przed uciążliwościami oraz aby wyeliminować zagrożenia dla środowiska w sposób gwarantujący zachowanie obowiązujących przepisów prawa ochrony środowiska.
4. Wszystkie procesy technologiczne należy prowadzić wewnątrz budynku, a główne źródła emisji hałasu maksymalnie odsunąć od istniejącej zabudowy mieszkaniowej.
5. Surowce stosowane do produkcji pianki poliuretanowej przechowywać w sposób niestwarzający zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi, w tym ich przeładunek prowadzić w sposób szczelny.
6. Wytwarzane odpady w trakcie eksploatacji inwestycji należy selektywnie magazynować w sposób zabezpieczający środowisko, w tym środowisko gruntowo-wodne przed ich negatywnym wpływem.
7. Przestrzegać należy wszystkich zaleceń projektowych oraz inwestycyjno-eksploatacyjnych zawartych w raporcie o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko, a mających na celu ochronę środowiska oraz zdrowia ludzi poprzez zachowanie standardów jakości środowiska.
8. Wzdłuż granicy terenu zakładu od strony pobliskiej zabudowy mieszkaniowej zaleca się zastosować ochronne pasy szczelnej zieleni izolacyjnej średniej i wysokiej w tym zimozielonej, celem tłumienia hałasu.

 

II. Ujętych w postanowieniu Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie nr WR.RZŚ.4360.46.2021.NR z dnia 30 sierpnia 2021 roku:

1. Zaplecze budowy, park maszynowy i miejsce składowania materiałów budowlanych zlokalizować możliwie jak najdalej od cieku Strzyżewicki Rów.

            Do prac budowlanych oraz transportowych wykorzystywać wyłącznie sprzęt   

                        sprawny  technicznie.

1. Zapewnić szczelność powierzchni, w szczególności w strefach rozładunku i magazynowania materiałów budowlanych. Miejsca postoju maszyn i urządzeń budowlanych, stwarzających zagrożenie zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego substancjami ropopochodnymi, utwardzić i uszczelnić oraz wyposażyć w maty sorbujące.
2. W celu zminimalizowania poziomu emisji zanieczyszczeń do środowiska wodnego, stale prowadzić kontrole stanu technicznego maszyn i urządzeń pracujących na terenie budowy.
3. Zabezpieczyć miejsca tankowania pojazdów i maszyn oraz zaopatrzyć te miejsca w środki do neutralizacji substancji ropopochodnych (sorbenty).
4. W trakcie prac budowlanych chronić otwarte wykopy przed ich zalaniem oraz przed możliwością przedostania się do nich zanieczyszczeń. Prace ziemne należy wykonywać starannie bez zbytniego poszerzania powierzchni wykopów. W przypadku konieczności odwadniania wykopów budowlanych zasięg leja depresji nie może wykraczać poza granice terenu, do którego Inwestor posiada tytuł prawny. Na odwadnianie wykopów budowlanych, a także odprowadzanie wód z wykopów, zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm.), należy uzyskać stosowne zgody wodnoprawne.
5. Zabezpieczyć potrzeby sanitarne ekip budowlanych i osób przebywających na terenie budowy, np. poprzez ustawienie przenośnych sanitariatów (sanitariaty powinny posiadać szczelne zbiorniki na ścieki) opróżnianych przez wyspecjalizowane firmy.
6. Odpady powstające na etapie realizacji segregować i składować w wydzielonych miejscach, jak najdalej od cieku Strzyżewicki Rów, w sposób uniemożliwiający ich negatywny wpływ na środowisko gruntowo-wodne, do momentu przekazania ich firmom zewnętrznym.
7. Prowadzić okresowe kontrole stanu technicznego urządzeń, maszyn oraz środków transportu wykorzystywanych na etapie realizacji i eksploatacji inwestycji.
8. Miejsca rozładunku surowców i produktów zhermetyzować. Wszelkie awaryjne wycieki należy bezzwłocznie usuwać poprzez zastosowanie odpowiednich sorbentów. Powstały odpad należy przekazywać uprawnionym odbiorcom.
9. Teren zakładu narażony na zanieczyszczenie wyposażyć w szczelną nawierzchnię gwarantującą odizolowanie gruntu i wód podziemnych od potencjalnie zanieczyszczonych wód opadowych lub roztopowych.
10. Wody opadowe lub roztopowe odprowadzać poprzez wewnętrzną sieć kanalizacji deszczowej zakładu do zbiornika retencyjno-chłonnego, który posiadać będzie przelew awaryjny umożliwiający odprowadzenie nadmiaru wód opadowych lub roztopowych do przebiegającego wzdłuż wschodniej granicy terenu inwestycji cieku Strzyżewicki Rów. Wody opadowe lub roztopowe z terenów utwardzonych (drogi wewnętrzne, place manewrowe oraz parkingi) podczyszczać w osadniku i separatorze substancji ropopochodnych do parametrów zgodnych z obowiązującymi przepisami. Należy stale monitorować stan techniczny urządzeń podczyszczających wody opadowe lub roztopowe oraz utrzymywać je w sprawności. Należy uzyskać stosowne pozwolenie wodnoprawne na budowę urządzeń wodnych oraz na odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych.
11. Na etapie eksploatacji teren zakładu zaopatrywać w wodę z gminnej sieci wodociągowej. Zapewnić racjonalne i efektywne wykorzystanie wody.
12. Ścieki bytowe oraz przemysłowe (z regeneracji złóż w stacji demineralizacji wody oraz mogące incydentalnie powstawać ścieki z mycia hal) odprowadzać do kanalizacji miejskiej. W przypadku wprowadzania ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego do urządzeń kanalizacyjnych będących własnością innych podmiotów należy uzyskać stosowne pozwolenie wodnoprawne.
13. Do mycia i czyszczenia urządzeń stosować rozpuszczalniki jak najmniej szkodliwe dla środowiska. Ewentualne pozostałości z mycia instalacji należy zagospodarowywać jako odpad.
14. Wszystkie zbiorniki magazynowe surowców zlokalizować w wybetonowanym pomieszczeniu magazynowym, bez kratek odciekowych. Należy zastosować dodatkowe zabezpieczenia zbiorników przed niekontrolowanym wyciekiem, np. zabezpieczenie w postaci szczelnej, żelbetowej wanny. Zbiorniki wyposażyć w nowoczesne systemy monitoringu pracy, blokadę i zabezpieczenie przed przelaniem. Drobne wycieki należy neutralizować na miejscu. Większe wycieki powstałe w sytuacji awaryjnej należy odpompowywać do szczelnych zbiorników i wywozić do stacji zlewczej lub zagospodarowywać jako odpad.
    1. Odpady na etapie eksploatacji magazynować w sposób bezpieczny dla środowiska oraz życia i zdrowia ludzi, z uwzględnieniem właściwości chemicznych i fizycznych odpadów, w pojemnikach i kontenerach w wyznaczonych do tego celu miejscach, jak najdalej od cieku Strzyżewicki Rów. Odpady segregować pod kątem rodzaju, składu, zawartości oraz sposobu zagospodarowania z podziałem na odpady niebezpieczne oraz inne niż niebezpieczne.

III. Ujętych w postanowieniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu nr WOO-I.4221.85.2021.JP.8 z dnia 24 listopada 2021 roku:

1. Zaprojektować i zrealizować zakład produkcyjny pianki poliuretanowej wraz z budynkiem administracyjno-biurowym i halą zagospodarowania odpadów o łącznej powierzchni zabudowy do 3,82 ha.
2. Linię produkcyjną spieniania pianki wyposażyć w odciągi miejscowe, skolektorowane w jeden kanał wywiewny z pionowym emitorem otwartym (E1), o wylocie umieszczonym na wysokości minimum 10 m n.p.t., średnicy 2 (± 10 %) m i wydajności systemu wentylacji min. 150 000 m³/h. Zastosować rozwiązania zapewniające dotrzymanie poziomu mocy akustycznej na wylocie emitora agregatu do spieniania pianki (oznaczonego w raporcie symbolem E1) do wysokości nie wyższej niż 80 dB.
3. Halę dojrzewalni pianki wyposażyć w system mechanicznej wentylacji składający się z 4 wentylatorów dachowych (2 szt. o wydajności 17 000 m³/h i 2 szt. o wydajności 24 000 m³/h), o poziomie mocy akustycznej do 85 dB każdy, z wylotami umieszczonymi na wysokości minimum 11 m n.p.t.
4. Powietrze z planowanych dygestoriów odprowadzać przy pomocy wyrzutni dachowej z wylotem umieszczonym na wysokości minimum 13 m n.p.t.
5. Spaliny z procesu energetycznego spalania gazu ziemnego w 4 kotłach o mocy 1303 kW każdy, odprowadzać indywidualnymi emitorami otwartymi, z wylotami umieszczonymi na wysokości minimum 10 m n.p.t. i średnicy 0,45 (±10 %) m.
6. Ponadto, w projektowanym zakładzie zainstalować nie więcej niż:

a)    7 central wentylacyjnych w tym:

-    1 o poziomie mocy akustycznej do 91 dB

-    2 o poziomie mocy akustycznej do 81 dB,

-    4 o poziomie mocy akustycznej do 85 dB,

b)   30 wentylatorów w tym:

-    4 o poziomie mocy akustycznej do 75 dB,

-    4 o poziomie mocy akustycznej do 61 dB,

-    4 o poziomie mocy akustycznej do 63 dB,

              -  8 o poziomie mocy akustycznej do 51 dB,

-     6 o poziomie mocy akustycznej do 79 dB,

-    4 o poziomie mocy akustycznej do 85 db.

c)   2 agregaty wody lodowej o poziomie mocy akustycznej do 84 dB.

1. Urządzenia konserwować zgodnie z zaleceniami producenta.
   1. Na emitorach odprowadzających spaliny z kotłów, zainstalować króćce pomiarowe zgodnie z Polską Normą PN-Z-04030-7.
   2. Zbiorniki na surowce wyposażyć w systemy monitoringu pracy, blokadę i zabezpieczenie przed przelaniem. Stacje załadunkowo-rozładunkowe zaprojektować jako hermetyczne.
   3. Zbiorniki z surowcami magazynować na szczelnym podłożu, bez kratek odciekowych. Zaprojektować szczelne żelbetowe wanny wychwytowe zabezpieczające zbiorniki surowców przed wyciekiem.
   4. Pomieszczenie linii produkcyjnej wyposażyć w szczelne nawierzchnie bezspoinowe  (np. betonowe lub epoksydowe) odporne na działanie substancji chemicznych wykorzystywanych w procesie produkcyjnym.
   5. Zapewnić hermetyczny transport ciekłych surowców ze zbiorników magazynujących do głowicy agregatu spieniającego.
   6. Pomieszczenia magazynowe wyposażyć w zbiorniki z trocinami, alkoholami oraz wodą amoniakalną w celu neutralizacji ewentualnych wycieków substancji zanieczyszczających środowisko gruntowo-wodne.
   7. Na etapie realizacji przedsięwzięcia prowadzić nadzór przyrodniczy, który powinien obejmować: kontrolę nad realizacją warunków niniejszej decyzji, kontrolę terenu przed rozpoczęciem poszczególnych etapów prac pod kątem występowania gatunków chronionych, identyfikację zagrożeń dla tych gatunków w wyniku realizacji planowanych prac oraz podejmowanie na bieżąco działań zapobiegających tym zagrożeniom (np. poprzez modyfikację sposobu prowadzenia prac, dostosowanie terminów prowadzenia prac).
   8. Na etapie prowadzenia prac ziemnych kontrolować wykopy, a uwięzione w nich zwierzęta niezwłocznie przenosić w bezpieczne miejsce. Taką samą kontrolę przeprowadzić bezpośrednio przed zasypaniem wykopów.
   9. Wycinkę drzew przeprowadzić od 1 września do końca lutego.
      1. Proces produkcji pianki poliuretanowej realizować bez generowania ścieków przemysłowych.
      2. Wody opadowe i roztopowe z połaci dachowych i powierzchni utwardzonych odprowadzać poprzez wewnętrzną sieć kanalizacji deszczowej zakładu do zbiornika retencyjno-chłonnego. Zbiornik wyposażyć w przelew awaryjny odprowadzający nadmiar wód opadowych i roztopowych do przebiegającego wzdłuż wschodniej granicy terenu inwestycji rowu melioracyjnego SW, zgodnie z przepisami szczegółowymi. Wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych, przed odprowadzeniem do ww. rowu podczyszczać w osadniku i separatorze substancji ropopochodnych.
      3. Odpady wytworzone na etapie eksploatacji przedmiotowej inwestycji magazynować w pojemnikach/kontenerach odpornych na działanie substancji w nich gromadzonych, w sposób zabezpieczający przed działaniem czynników atmosferycznych.
      4. Zakład wyposażyć w sorbenty służące do usuwania ewentualnych wycieków substancji niebezpiecznych.
      5. Przeprowadzić nasadzenia rekompensacyjne drzew w stosunku 1:1 za każde wycięte drzewo o obwodzie do 100 cm, w stosunku 1:2 za każde wycięte drzewo o obwodzie 101 cm do 200 cm, w stosunku 1:3 za każde wycięte drzewo o obwodzie 201 cm do 300 cm, w stosunku 1:4 za każde wycięte drzewo o obwodzie 301 cm do 400 cm, w stosunku 1:5 za każde wycięte drzewo o obwodzie 401 cm do 500 cm.
      6. Do sadzenia zastosować prawidłowo wyprodukowany materiał szkółkarski drzew: właściwie uformowanych, o wyprowadzonej koronie i prostym pniu oraz proporcjonalnej bryle korzeniowej. Nasadzenia pielęgnować i regularne podlewać przez okres minimum 3 lat.

 

Układ wentylacji agregatu spieniającego należy wyposażyć w filtr węglowy o skuteczności min. 90 %, celem zminimalizowania emisji izocyjanów z emitora E1.

       

Uzasadnienie

 

Wójt Gminy Lipno pismem nr OS.6220.3.2021 z dnia 19 kwietnia 2021 r. zawiadomił strony, iż w dniu 19 kwietnia 2021 roku zostało wszczęte postępowanie administracyjne. Ww. zawiadomienie zostało wydane w formie obwieszczenia zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kpa, w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, z uwagi iż liczba stron postępowania przekracza 10.

W związku z wszczętym dnia 19 kwietnia 2021 roku postępowaniem administracyjnym na wniosek, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu do produkcji pianki poliuretanowej w Wilkowicach, Wójt Gminy Lipno pismem nr OS.6220.3.2021 z dnia 21 kwietnia 2021 roku zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lesznie, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Lesznie oraz Marszałka Województwa Wielkopolskiego o uzgodnienie przed wydaniem decyzji. Państwowe Gospodarstwo Wodne Zarząd Zlewni w Lesznie przesłał pismo Wójta Gminy Lipno według kompetencji do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu.  

            W trakcie analizy przesłanej dokumentacji i raportu o oddziaływaniu na środowisko przedmiotowej inwestycji Organy opiniujące wystąpiły o uzupełnienie raportu oraz dodatkowe wyjaśnienia.

W dniu 28 czerwca 2021 roku do Urzędu Gminy Lipno wpłynęła opinia sanitarna Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lesznie nr ON-NS.9011.14.2.2021 z dnia 21 czerwca 2021 roku. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny zaopiniował przedmiotową inwestycje pod względem wymagań higieniczno – zdrowotnych z zastrzeżeniami uwzględnionymi w sentencji niniejszej decyzji.

W dniu 02 września do Urzędu Gminy Lipno wpłynęło postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie uzgadniające realizację przedmiotowego przedsięwzięcia z zachowaniem warunków, które zostały uwzględnione w sentencji niniejszej decyzji. 

W dniu 24 listopada 2021 roku do Urzędu Gminy Lipno wpłynęło postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu nr WOO-I.422.85.2021.JP.8 z dnia 24 listopada 2021 roku uzgadniające warunki realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia z zastrzeżeniem warunków, które zostały wskazane w sentencji niniejszej decyzji.

W dniu 01 grudnia 2021 roku do Urzędu Gminy Lipno wpłynęło postanowienie Marszałka Województwa Wielkopolskiego nr DSK-III.7030.1.19.2021 z dnia 01 grudnia 2021 roku opiniujące pozytywnie realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Marszałek Województwa Wielkopolskiego swym postanowieniem nie wniósł żadnych uwag.

Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na budowie zakładu do produkcji pianki poliuretanowej w Wilkowicach na działkach o nr ewid. 833/29, 833/44, 833/45, 833/46, obręb Wilkowice, gmina Lipno. Aktualnie teren przeznaczony pod przedsięwzięcie stanowi teren użytkowany rolniczo. Planowane przedsięwzięcie obejmuje budowę nowego zakładu do produkcji elastycznej pianki poliuretanowej w postaci bloków wraz z towarzyszącą infrastrukturą. Na zakład produkcyjny składać się będą: hala magazynowania surowców, hala spieniania, hale sezonowania (tzw. dojrzewalnie), pomieszczenia krojenia, rampa komunikacyjna oraz hale magazynowe. Hale te będą miały różne wysokości dostosowane do swoich funkcji. Przewidziano również kotłownie oraz pomieszczenia socjalne, biurowe oraz laboratorium chemiczne. W zakres infrastruktury technicznej wchodzi: budowa dróg, parkingów, dwóch naziemnych zbiorników ppoż. z pompownią, budowa przyłączy: wodociągowego, sanitarnego, gazowego oraz budowa kanalizacji sanitarnej. Łączna powierzchnia działek przeznaczonych pod planowane przedsięwzięcie wynosi ok. 11,4 ha, a powierzchnia planowana do przekształcenia wynosi ok. 6,22 ha. Łączna powierzchnia zabudowy wyniesie ok. 3,82 ha, a ok. 2,4 ha stanowić będą powierzchnie utwardzone (place, parkingi, drogi), w tym ok. 0,7 ha zajmą parkingi. Planowane przedsięwzięcie zaopatrywać ma w piankę poliuretanową znajdujący się w bliskiej odległości zakład mebli tapicerowanych i zakład produkcji materaców.

Zakład będzie pracował w systemie trzyzmianowym, przez 12 miesięcy w roku (sumaryczny czas pracy zakładu wyniesie ok. 6 000 godzin w ciągu roku). Czas pracy agregatu do spieniania pianki poliuretanowej wyniesie ok. 3800 h/rok. Wielkość produkcji pianki wyniesie 57,8 tys. Mg/rok (masa pianki). Przewidywany bilans zużycia surowców dla planowanej inwestycji przedstawia się następująco:

-     zużycie polieterów - 43 600 Mg/rok,

-     zużycie izocyjanianów (TDI oraz MDI) - 24 360 Mg/rok,

-     zużycie CO₂ - 250 Mg/rok,

-     zużycie wody łącznie - ok. 5300 m³/rok,

-     zużycie papieru do spieniania - ok. 500 Mg/rok,

-     zużycie rozpuszczalników do mycia elementów linii produkcyjnej - 5 Mg/rok,

-     zużycie gazu - ok. 3 mln m³/rok,

-     zużycie energii elektrycznej - ok. 5000 MWh/rok.

Jak wyjaśniono w raporcie, w sąsiedztwie zakładu, po jego północnej stronie znajduje się obiekt TB Logistics Sp. z o.o., a od strony wschodniej zakład Euroline Sp z o.o. i Euro- Comfort Sp. z o.o. Najbliższe tereny podlegające ochronie przed hałasem, wymienione w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112 t.j.) znajdują się po stronie południowej w odległości ok. 50 m i północnej w odległości ok. 250 m i są to tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej. Po stronie północno-zachodniej w odległości ok. 140 m znajduje się zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna. Wg informacji zawartych w piśmie Wójta Gminy Lipno znak ROŚ.6251.2.20121 z 25 maja 2021 r. w bezpośrednim otoczeniu znajdują się tereny, które w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno są przeznaczone pod obszary lokalizacji obiektów i urządzeń aktywności gospodarczych, a najbliższe tereny podlegające ochronie przed hałasem znajdują się w odległości ok. 70 m, na działkach nr 44/7, 44/5.

Źródłami hałasu emitowanego do środowiska będzie transport oraz urządzenia wentylacyjne projektowanego zakładu. Na dachu budynku planuje się montaż 7 central wentylacyjnych w tym: 1 o poziomie mocy akustycznej do 91 dB, 2 o poziomie mocy akustycznej do 81 dB i 4 o poziomie mocy akustycznej do 85dB, a także 30 wentylatorów w tym: 4 o poziomie mocy akustycznej do 85 dB, 4 o poziomie mocy akustycznej do 75 dB, 4 o poziomie mocy akustycznej do 61 dB, 4 o poziomie mocy akustycznej do 63 dB, 8 o poziomie mocy akustycznej do 51 dB i 6 o poziomie mocy akustycznej do 79 dB oraz 2 agregaty wody lodowej o poziomie mocy akustycznej do 84 dB. Źródłem hałasu będzie również wylot emitora agregatu do spieniania pianki (oznaczony w raporcie symbolem E1). Założono, że poziom mocy akustycznej tego źródła nie przekroczy 80 dB.

Emisja hałasu będzie też powodowana przez ruch samochodów osobowych i ciężarowych wjeżdżających na teren obiektu, wyjeżdżających i poruszających się po jego terenie. Na terenie zakładu przewiduje się ok. 110 miejsc parkingowych dla samochodów osobowych oraz 31 miejsc parkingowych dla pojazdów ciężarowych. W ciągu najniekorzystniejszych 8 godzin pory dnia na teren zakładu wjedzie i wyjedzie do 5 pojazdów ciężkich (po 10 w obie strony) i 110 pojazdów lekkich. Natomiast w ciągu najniekorzystniejszej godziny pory nocy - 1 pojazd ciężki i 55 pojazdów lekkich. Wjazd na teren zakładu odbywać się będzie od strony zachodniej. Rozładunek odbywać się będzie w miejscu rozładunkowym pod wiatą.

Dla powyższych warunków w raporcie wykonano obliczenia rozprzestrzeniania się hałasu w środowisku. Na podstawie wykonanych analiz akustycznych stwierdzono, że funkcjonowanie zakładu nie będzie powodować przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu. Oceniono także oddziaływanie skumulowane związane z oddziaływaniem sąsiednich zakładów oraz oddziaływanie pośrednie związane z dojazdem pojazdów obsługujących zakład po drogach publicznych i wykazano, że spełnione zostaną akustyczne standardy jakości środowiska.

Warunkiem dotrzymania standardów akustycznych jest zastosowanie urządzeń o poziomach mocy akustycznej nie wyższych niż przyjęto w raporcie, co zostało określone w niniejszej decyzji.

W raporcie i uzupełnieniu przedstawiono oddziaływanie przedmiotowego przedsięwzięcia na stan zanieczyszczenia powietrza. Źródłem emisji zorganizowanej będzie instalacja do produkcji pianki poliuretanowej (linia spieniania, zbiorniki, sezonowanie) oraz instalacja energetycznego spalania paliw w postaci 4 kotłów gazowych o mocy 1303 kW każdy, spalających gaz ziemny. Instalacja do produkcji pianki poliuretanowej wymagać będzie uzyskania pozwolenia zintegrowanego, stąd w raporcie dokonano porównania planowanej instalacji z najlepszymi dostępnymi technikami (BAT). Źródłem emisji niezorganizowanej będzie ruch pojazdów związany z funkcjonowaniem przedsięwzięcia. Emisję związaną z ruchem pojazdów uwzględniono w obliczeniach rozprzestrzeniania zanieczyszczeń w powietrzu. W związku z funkcjonowaniem linii do produkcji pianki poliuretanowej dochodzić będzie m.in. do emisji izocyjanianów oraz rozpuszczalników z procesu mycia instalacji. Produkcja pianki poliuretanowej odbywać się będzie metodą swobodnego spieniania na agregacie Hennecke QFM. Linia produkcyjna spieniana pianki zostanie wyposażona w odciągi miejscowe, skolektorowane w jeden kanał wywiewny. Czas pracy agregatu wyniesie 3800 h/rok. Jak wskazano w raporcie, w procesie mycia linii produkcyjnej spieniania pianki poliuretanowej stosowane będą środki zawierające rozpuszczalniki jak i środki powierzchniowo czynne (detergenty). Czas mycia agregatu to ok. 750 h/rok. Łączne zużycie preparatów dla mycia instalacji oszacowano na ok. 5 Mg/rok, a maksymalne godzinowe zużycie preparatów wyniesie ok. 6,7 kg/h. Podczas sezonowania pianki dochodzić będzie jeszcze do niewielkiej emisji izocyjanianów do powietrza, w związku z czym przewidziano mechaniczne wentylowanie hal dojrzewalni za pomocą 4 wentylatorów dachowych (nawiew powietrza z centrali wentylacyjnych). Obiektami towarzyszącymi instalacji do produkcji pianki będzie część magazynowa z systemem dystrybucji obejmującym zbiorniki magazynowe izocyjanianów: 14 zbiorników magazynowych TDI 80 o pojemności 30 Mg każdy, 3 zbiorniki magazynowe TDI 65 o pojemności 30 Mg każdy, 2 zbiorniki magazynowe MDI o pojemności 30 Mg każdy oraz 54 zbiorniki magazynowe polioli polieterowych o pojemności 30 Mg każdy. Najważniejsze substancje wykorzystywane w procesie technologicznym - TDI, MDI oraz poliole, a także wyroby gotowe, będą magazynowane w zamkniętych, szczelnych zbiornikach magazynowych usytuowanych wewnątrz projektowanych obiektów. Magazyny gotowej pianki wentylowane będą grawitacyjnie. Magazynowanie wyrobów gotowych nie będzie źródłem emisji substancji do powietrza ponieważ do magazynu trafiać będą bloki pianki po zakończeniu procesu sieciowania pianki, zatem w blokach pianki nie będą zachodzić już żadne reakcje chemiczne. W budynku biurowym przewidziano pomieszczenie laboratorium, które zostanie wyposażone w dygestoria do spieniania kubkowego oraz badania palności pianki. Przewiduje się wykonanie ok. 10 prób miesięcznie trwających kilka/kilkanaście minut. Odprowadzanie powietrza wentylacyjnego z planowanych dygestoriów, odbywać się będzie przy pomocy wspólnej wyrzutni dachowej, którą niewielkie ilości zanieczyszczonego powietrza odprowadzane będą do atmosfery.

Produkty pomocnicze (katalizatory, barwniki, dodatki), dostarczane będą w beczkach i pojemnikach i za pomocą wózków widłowych będą transportowane do pomieszczenia magazynowego. Surowce będą dostarczane na teren zakładu autocysternami lub w różnego rodzaju opakowaniach (np. beczkach, pojemnikach plastikowych, zwojach). Izocyjaniany dostarczane będą autocysternami, a ich rozładunek odbywał się będzie hermetycznie, z zastosowaniem wahadła gazowego. Poliole będą dostarczane również autocysternami, a ich rozładunek odbywał się będzie przy pomocy pompy lub przy pomocy sprężonego powietrza do zbiorników magazynowych. Dwutlenek węgla będzie dostarczany autocysterną, a jego rozładunek prowadzony będzie  przy pomocy pompy. Dwutlenek węgla będzie magazynowany w zbiorniku, wewnątrz hali magazynowej. Pozostałe surowce tj. katalizatory, barwniki, środki powierzchniowo czynne oraz pozostałe płynne surowce są dostarczane w różnego typu opakowaniach (beczkach, pojemnikach plastikowych o różnej objętości). Papier dostarczany będzie w postaci zwojów.

Spaliny z kotłowni odprowadzane będą do powietrza osobnymi emitorami stalowymi otwartymi o wysokości minimum 10 m n.p.t. i średnicy 0,45 m każdy. Kotły, ze względu na moc cieplną będą podlegały przepisom rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 24 września 2020 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów (Dz. U. 2020 r. poz. 1860). Wnioskodawca oświadczył w raporcie, że świadomy jest konieczności dotrzymania standardów emisyjnych i zastosowane zostaną kotły, które zapewnią ich dotrzymanie. Mając na uwadze obowiązek pomiarowy, w warunkach realizacji przedsięwzięcia wskazano, aby na emitorach odprowadzających spaliny z kotłów, zainstalować króćce pomiarowe zgodnie z Polską Normą PN-Z-04030-7. Ponadto, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz. U. z 2019 r. poz. 1510), ww. instalacja wymagać będzie zgłoszenia odpowiednim organom środowiska.

Z wykonanych obliczeń rozprzestrzeniania zanieczyszczeń do powietrza z ww. źródeł emisji wynika, iż wielkości tych emisji, nie będą powodować przekroczenia wartości odniesienia substancji w powietrzu oraz dopuszczalnych częstości przekroczeń określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2010 r. Nr 16, poz. 87) oraz, że będą dotrzymane standardy jakości powietrza określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2021 r. poz. 845), poza terenem, do którego wnioskodawca posiada tytuł prawny, a w związku z tym spełnione będą wymagania
w zakresie ochrony powietrza określone w przepisach. Mając na uwadze informacje przedstawione w raporcie i jego uzupełnieniu oraz założenia przyjęte do analizy, w warunkach realizacji określono parametry emitorów, którymi odprowadzane będą zanieczyszczenia związane z funkcjonowaniem linii do produkcji pianki poliuretanowej oraz planowanych kotłach gazowych. Biorąc pod uwagę wyniki przeprowadzonej analizy, a także uwzględniając nałożone na wnioskodawcę w niniejszym postanowieniu warunki realizacji inwestycji, należy stwierdzić, iż nie będzie ona stanowiła zagrożenia dla stanu jakości powietrza w rejonie jej realizacji.

Planowane przedsięwzięcie będzie zaopatrywane w całości w wodę z gminnej sieci wodociągowej. Woda zużywana będzie do celów socjalno-bytowych, przemysłowych
w instalacji IPPC (do przygotowania mieszanki reakcyjnej i do regeneracji (płukania przeciwprądowego), złoża w stacji demineralizacji wody przygotowującej wodę na potrzeby technologiczne) oraz w celach ppoż. - do zasilania hydrantów i zbiorników przeciwpożarowych. Na potrzeby projektowanego zakładu wykonane zostanie przyłącze do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej. Proces technologiczny w instalacji przebiega bez powstawania ścieków technologicznych. Jedynym źródłem powstawania ścieków przemysłowych na terenie zakładu będzie regeneracja złóż w stacji demineralizacji wody. Sprzątanie i czyszczenie hal produkcyjnych prowadzone będzie przede wszystkim na sucho, bez użycia wody. Natomiast incydentalnie może zajść potrzeba mycia hal za pomocą ogólnodostępnych środków. Mycie hal prowadzone wówczas może być wodnym roztworem preparatu myjącego za pomocą myjek samobieżnych, zużyta woda z myjek będzie wówczas zlewana do wewnętrznej sieci kanalizacji sanitarnej na terenie zakładu. Jak wskazano w raporcie, odprowadzanie ww. ścieków przemysłowych (zużytej wody
z płukania stacji demineralizacji wody oraz incydentalnie mogących powstać ścieków
z mycia hal) do urządzeń kanalizacyjnych innego podmiotu (gminna sieć kanalizacji sanitarnej) ze względu na rodzaj zanieczyszczeń obecnych w tych ściekach nie będzie wymagać uprzedniego oczyszczania, ani też uzyskiwania pozwolenia wodnoprawnego
w myśl przepisów rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej
z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, których wprowadzanie w ściekach przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1220). Przewidziano również pompownię ppoż. oraz zbiorniki (na wodę) do instalacji tryskaczowej i zewnętrznej instalacji hydrantowej. Na potrzeby projektowanego zakładu wykonana zostanie zakładowa wewnętrzna sieć kanalizacji deszczowej oraz zbiornik retencyjno-chłonny. Zbiornik posiadać będzie przelew awaryjny umożliwiający odprowadzenie nadmiaru wód opadowych w czasie intensywnych opadów do rowu melioracyjnego SW. Wody opadowe z połaci dachowych oraz terenów utwardzonych odprowadzane będą do rowu melioracyjnego SW. Wody opadowe umownie czyste
z dachów obiektów budowlanych odprowadzane będą bez podczyszczania, a wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych (drogi wewnętrzne, place manewrowe oraz parkingi) oczyszczane będą w osadniku i separatorze substancji ropopochodnych. Jak wskazano w raporcie, wnioskodawca zamierza uzyskać pozwolenia wodnoprawne
w zakresie budowy urządzeń wodnych, którymi są zbiornik retencyjno-chłonny oraz wylot do rowu melioracyjnego SW przelewu awaryjnego, a także w zakresie zrzutu oczyszczonych wód opadowych i roztopowych do środowiska, poprzedzonych uzgodnieniami z zarządcą rowu melioracyjnego SW.

Planowane przedsięwzięcie położone będzie w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 305 o nazwie „Zbiornik międzymorenowy Leszno”. Główny użytkowy poziom wodonośny w rejonie zainwestowania stanowi poziom czwartorzędowy. Wnioskodawca w uzupełnieniu raportu wskazał, że budowę geologiczną terenu inwestycji rozpoznano na podstawie badań geotechnicznych wykonanych dla potrzeb opracowania pt: "Dokumentacja badań podłoża gruntowego z opinią geotechniczną określająca warunki gruntowo-wodne w podłożu planowanej budowy hali produkcyjno-magazynowej wraz z częścią socjalno- biurową" wykonanego w lipcu 2021 r. Zgodnie
z ww. dokumentacją geotechniczną podłoże w miejscu projektowanej inwestycji zbudowane jest ze spoistych osadów zwałowych zlodowacenia środkowopolskiego oraz zlodowacenia północnopolskiego. Najbliższe ujęcie wód podziemnych zlokalizowane jest w odległości około 300 m od planowanego przedsięwzięcia. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie poza strefami ochronnymi ujęć wód podziemnych. W związku
z tym, że zakłada się budowę obiektów niepodpiwniczonych o płytkim posadowieniu fundamentów, Wnioskodawca nie przewiduje konieczności odwadniania wykopów.

W celu ochrony środowiska gruntowo-wodnego Wnioskodawca przewiduje wyposażenie zbiorników na surowce w systemy monitoringu pracy, blokadę
i zabezpieczenie przed przelaniem. Stacje załadunkowo-rozładunkowe zaprojektowane zostaną jako hermetyczne. Zbiorniki na surowce magazynowane będą na szczelnym podłożu, bez kratek odciekowych. Zaprojektowano również szczelne żelbetowe wanny wychwytowe zabezpieczające zbiorniki surowców przez wyciekiem. Pomieszczenie linii produkcyjnej wyposażone zostanie w szczelne nawierzchnie bezspoinowe (betonowe lub epoksydowe) odporne na działanie substancji chemicznych wykorzystywanych w procesie produkcyjnym. Zapewniony zostanie także hermetyczny transport ciekłych surowców ze zbiorników magazynujących do głowicy agregatu spieniającego.
W pomieszczeniach magazynowych znajdować się będą zbiorniki z trocinami, alkoholami oraz wodą amoniakalną w celu neutralizacji ewentualnych wycieków. Powyższe założenia zawarto w warunkach niniejszej decyzji jako gwarant zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego.

Po przeanalizowaniu materiałów dotyczących warunków hydrogeologicznych w rejonie zainwestowania, wziąwszy pod uwagę planowane rozwiązania chroniące środowisko gruntowo-wodne, w tym rozwiązania w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, magazynowania i postępowania z odpadami nie przewiduje się znacząco negatywnego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko gruntowo-wodne.

W raporcie przedstawiono gospodarowanie odpadami na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji inwestycji. Gospodarowanie odpadami odbywać się będzie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz. 779 z późn. zm.). Część odpadów może być wytwarzana przez firmy świadczące usługi w myśl definicji określonej w art. 3 ust. 1 pkt 32 ww. ustawy o odpadach. Pozostałe wytwarzane na terenie zakładu odpady będą magazynowane selektywnie w wydzielonych miejscach, w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo-wodne przed ewentualnymi zanieczyszczeniami oraz będą przekazywane w pierwszej kolejności do odzysku. W przypadku, kiedy nie będzie takiej możliwości, wytworzone odpady będą przekazywane do unieszkodliwiania. W celu ochrony środowiska gruntowo-wodnego zobowiązano wnioskodawcę, aby odpady wytworzone na etapie eksploatacji przedmiotowej inwestycji magazynował w pojemnikach/kontenerach odpornych na działanie substancji w nich gromadzonych, w sposób zabezpieczający przed działaniem czynników atmosferycznych oraz, aby zakład wyposażył w sorbenty służące do neutralizacji ewentualnych wycieków substancji niebezpiecznych. Przy założeniu, że wnioskodawca będzie realizował planowane przedsięwzięcie zgodnie z zapisami w raporcie i warunkami niniejszego postanowienia nie będzie ono naruszać przepisów w zakresie gospodarki odpadami.

Przedsięwzięcie nie będzie miało znaczącego wpływu na zmiany klimatu w skali regionalnej ani globalnej. Proponowany wariant realizacji przedsięwzięcia nie powoduje ponadnormatywnego oddziaływania na klimat. Uwzględniając przewidywany zakres i technologię procesu produkcyjnego, lokalizację inwestycji, przyjęte rozwiązania konstrukcyjne i technologiczne obiektów i instalacji oraz lokalizację inwestycji w strefie umiarkowanej ze względu na narażenie silnymi wiatrami i trąbami powietrznymi, poza terenami zalewowymi i terenami osuwisk nie przewiduje się, aby na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji wystąpiły problemy z adaptacją do postępujących zmian klimatu.

Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie poza obszarami chronionymi na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2021 r. poz. 1098 t. j.). Najbliżej położony obszar Natura 2000: obszar specjalnej ochrony ptaków Pojezierze Sławskie PLB300011 oddalony jest o około 7,7 km od granic inwestycji.

Obiekty wchodzące w skład inwestycji wkomponowane zostaną w istniejącą zabudowę przemysłową w otoczeniu zakładu. Sąsiedztwo przedsięwzięcia stanowią pola, nieużytki, tereny zabudowy przemysłowej oraz zabudowy mieszkaniowej. Przy wschodniej granicy działki przepływa Strzyżewicki Rów.

Z informacji zawartych w raporcie i jego uzupełnieniu wynika, że inwestycja zlokalizowana będzie na terenie dotychczas użytkowanym rolniczo. We wschodniej części terenu inwestycyjnego znajduje się śródpolne skupisko drzew i krzewów otaczających były zbiornik wodny, który okresowo stanowi teren podmokły. Całość zbiornika i częściowo linia brzegowa porośnięta jest szuwarami z trzciny pospolitej. Nie stwierdzono występowania chronionych siedlisk przyrodniczych oraz chronionych gatunków roślin, grzybów i zwierząt w tym płazów i gadów, nie stwierdzono gniazd ptasich. Zinwentaryzowano 16 drzew z gatunku wierzba biała oraz pojedyncze krzewy bzu czarnego i śliwy mirabelki. Jak wskazano w inwentaryzacji prawie wszystkie drzewa za wyjątkiem jednego są w bardzo złym stanie fitosanitarnym: wnętrze pni jest częściowo lub całkowicie spróchniałe, wyłamane konary, posusz w koronie. Wskazano, że również krzewy są częściowo uschnięte i połamane. Realizacja przedsięwzięcia będzie związana z wycinką wszystkich drzew i krzewów. Mając na uwadze, iż spróchniałe drzewa mogą stanowić potencjalne miejsce bytowania chronionych gatunków zwierząt, a zwłaszcza bezkręgowców i nietoperzy zobowiązano Wnioskodawcę do prowadzenia ich wycinki pod nadzorem przyrodniczym. Nadzorem przyrodniczym objąć należy także były zbiornik wodny, jako miejsce potencjalnego występowania płazów. Ponadto zobowiązano Wnioskodawcę do regularnych kontroli wykopów i uwalniania uwiezionych w nich zwierząt. Drzewa stanowią bardzo istotny element ekosystemu pozytywnie kształtując lokalny klimat, absorbując zanieczyszczenia z powietrza, w tym metale ciężkie, oraz zwiększając retencję wód opadowych. W związku z powyższym ich wycinka ma negatywny wpływ. W celu jego rekompensaty w pełni uzasadnione jest nałożenie obowiązku nasadzeń rekompensacyjnych w stosunku 1:1 za każde wycięte drzewo o obwodzie do 100 cm i w stosunku 1:2 za każde wycięte drzewo o obwodzie 101 cm do 200 cm, w stosunku 1:3 za każde wycięte drzewo o obwodzie 201 cm do 300 cm, w stosunku 1:4 za każde wycięte drzewo o obwodzie 301 do 400 cm, w stosunku 1:5 za każde wycięte drzewo o obwodzie 401 cm do 500 cm, co zostało uwzględnione w warunkach niniejszej decyzji. Wnioskodawca przewiduje nasadzenia zastępcze z gatunków rodzimych, m.in. wiąz pospolity, śliwa tarnina, klon polny, dereń świdwa, trzmielina zwyczajna. W celu zapewnienia jak najwyższej skuteczności nasadzeń nałożono warunki dotyczące jakości materiału do nasadzeń oraz prac pielęgnacyjnych.
W celu minimalizacji jej negatywnych oddziaływań, mając na uwadze ochronę miejsc lęgowych ptaków, jakimi są drzewa nałożono warunek ich wycinki poza sezonem lęgowym ptaków, który w Wielkopolsce przypada średnio w okresie od 1 marca do 31 sierpnia.

Uwzględniając warunki zawarte w niniejszej decyzji, prowadzenie prac pod nadzorem przyrodniczym, a także mając na uwadze lokalizację inwestycji poza obszarami chronionymi, w otoczeniu terenów przemysłowych nie przewiduje się znacząco negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji na środowisko przyrodnicze, w tym na bioróżnorodność rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedliska, w tym utraty, fragmentacji lub izolacji siedlisk oraz zaburzenia funkcji przez nie pełnionych, a także wpływu na ekosystemy - ich kondycję, stabilność, odporność na zaburzenia, fragmentację i pełnione funkcje w środowisku. Inwestycja nie powinna także spowodować nadmiernej eksploatacji lub niewłaściwego wykorzystania zasobów przyrodniczych, czy przyczynić się do rozprzestrzeniania się gatunków obcych. Ze względu na lokalizację planowanej inwestycji poza obszarami chronionymi nie nastąpi również negatywne oddziaływanie inwestycji na gatunki, siedliska gatunków lub siedliska przyrodnicze będące przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000, integralność obszarów Natura 2000 lub ich powiązanie z innymi obszarami, a także na inne obszary chronione.

Jednocześnie wskazuje się, że prace związane z realizacją przedsięwzięcia, niezależnie od terminu ich realizacji, mogą powodować naruszenie zakazów określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U. 2014, poz. 1408), rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. 2014, poz. 1409) i rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. 2016, poz. 2183, ze zm.). Przed przystąpieniem do prac sprzecznych z zakazami określonymi w wyżej cytowanych aktach prawnych należy uzyskać zezwolenia właściwego organu na odstępstwa od zakazów obowiązujących w stosunku do danego gatunku.

Na podstawie art. 33 i 34 w związku z art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, Wójt Gminy Lipno w  dniu 06 grudnia 2021 roku Obwieszczeniem poinformował  o rozpoczęciu procedury udziału społeczeństwa w postępowaniu w ramach którego przeprowadza ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W dniu 22 grudnia 2021 roku Wójt Gminy Lipno wydał sprostowanie do Obwieszczenia z dnia 06 grudnia 2021 roku przedłużające termin udziału społeczeństwa w procedurze. W wyznaczonym terminie do Urzędu Gminy Lipno wpłynęły uwagi i wnioski Prezydenta Miasta Leszna, mieszkńców Miasta Leszna oraz Gminy Lipno a także Inwestora. Po przeprowadzonej analizie złożonych w postępowaniu uwag okazuje się, iż główne obawy mieszkańców to skażenie powietrza atmosferycznego, wód podziemnych oraz awarii związanej 
z eksploatacją zakładu.

Zgodnie z analizą zawartą w raporcie o oddziaływaniu na środowisko  na etapie realizacji przedsięwzięcia przewiduje się i zaleca następujące działania ograniczające oddziaływanie inwestycji na środowisko wodno-gruntowe, klimat akustyczny, powietrze atmosferyczne i powierzchnię ziemi, na etapie realizacji przedsięwzięcia:

1. Etapowanie inwestycji, tj. budowa kolejno poszczególnych obiektów kubaturowych, budowa i organizacja infrastruktury na wyznaczonych wcześniej obszarach, itp. co ograniczy oddziaływanie realizacji inwestycji na przylegle tereny chronione.
2. Zagospodarowanie odpadów powstających na etapie porządkowania terenu oraz budowy nowych obiektów zostanie powierzone firmom świadczącym usługi budowlane, montażowe, które będą posiadały stosowne pozwolenia w zakresie gospodarki odpadami.
3. Wykonawcy robót zobowiązani zostaną do realizacji zasady ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko poprzez prowadzenie następujących działań organizacyjnych:

­   szkolenie pracowników w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami, kontrolowanie ilości wytwarzanych odpadów, poprzez prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów,

­   prowadzenie racjonalnej gospodarki materiałami wykorzystywanymi do realizacji, robót budowlano-montażowych, w tym w szczególności materiałów izolacyjnych i antykorozyjnych zawierających substancje niebezpieczne,

­   prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów oraz gromadzenie ich
w specjalistycznych pojemnikach,

­   przekazywanie do odzysku odpadów, posiadających właściwości umożliwiające przy aktualnym stanie techniki, technologii i organizacji ich wykorzystanie, prowadzenie prawidłowej gospodarki odpadami opakowaniowymi,

­   gromadzenie odpadów selektywnie w wyznaczonych miejscach na placu budowy i przekazywane firmom recyklingowym do zagospodarowania.

1. Dbałość o dobry stan techniczny maszyn (zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2005r. w sprawie zasadniczych wymagań dla urządzeń używanych na zewnątrz pomieszczeń w zakresie emisji hałasu do środowiska (Dz. U. z 2005r. nr 263, poz. 2202 ze zm.).
2. Prace prowadzone przy wykorzystaniu sprzętu emitującego uciążliwy hałas odpowiednio zaplanować i rozłożyć w czasie (etapowanie realizacji prac).
3. Związane z realizacją inwestycji prace budowlane i transportowe, powodujące uciążliwy hałas, prowadzone będą wyłącznie w porze dnia, od godz. 6.00 do godz. 22.00.
4. Zaplecze budowy, park maszynowy i miejsce składowania materiałów budowlanych zlokalizowane będą możliwie najdalej od istniejącej zabudowy mieszkaniowej.
   1. Przestrzegać zasady wyłączania silników w czasie przerw w pracy.
   2. Zaplecze budowy, park maszynowy i miejsce składowania materiałów budowlanych zlokalizować z dala od zbiorników, cieków wodnych.
   3. Wszelkie prace budowlane prowadzić przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu eksploatowanego i konserwowanego w sposób prawidłowy.
   4. Plac budowy wyposażyć w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych, w przypadku awaryjnego zanieczyszczenia gruntu substancjami ropopochodnymi zanieczyszczony grunt należy niezwłocznie usunąć i przekazać do utylizacji podmiotowi posiadającemu stosowne uprawnienia w tym zakresie.
   5. Stosowanie zasad dobrej praktyki budowlanej, uwzględniających prawidłowy nadzór nad sposobem prowadzenia robót oraz wykorzystywanymi urządzeniami
      i pojazdami należy wskazać jako wystarczające dla skutecznej ochrony środowiska na etapie inwestycji.

Reasumując, nie przewiduje się wystąpienia istotnych zagrożeń dla środowiska związanych z realizacją planowanego przedsięwzięcia.

Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia przewiduje się następujące działania ograniczające oddziaływanie inwestycji na środowisko wodno-gruntowe, klimat akustyczny, powietrze atmosferyczne i powierzchnię ziemi:

1. Szczelna nawierzchnia pozwoli na całkowite odizolowanie gruntu i wód podziemnych od potencjalnie zanieczyszczonych wód opadowych a odpowiednie spadki zapewnią całkowity spływ wód opadowych. Wody opadowe z powierzchni utwardzonych dróg będą oczyszczane w osadniku i separatorze substancji ropopochodnych do parametrów zgodnych obowiązującymi przepisami.
2. Odprowadzanie ścieków socjalno-bytowych do kanalizacji miejskiej pozwoli wyeliminować zagrożenie dla jakości środowiska wodno – gruntowego.
3. Wyznaczone będą miejsca tymczasowego magazynowania odpadów, uwzględniające zabezpieczenia środowiska wodno – gruntowego. Odpady gromadzone będą selektywnie.
4. Odpady niebezpieczne magazynowane będą na utwardzonej powierzchni bez kratek odpływowych, w pomieszczeniach zabezpieczonych przed dostępem osób nieupoważnionych.
5. Odpady przekazywane będą jedynie upoważnionym posiadaczom odpadów legitymującym się stosownymi pozwoleniami. W pierwszej kolejności odpady przekazywane będą upoważnionym odbiorcom odpadów prowadzącym odzysk lub zbieranie odpadów, a jeśli jest to niemożliwe upoważnionym odbiorcom odpadów posiadającym zezwolenia na unieszkodliwianie odpadów.
6. Sposób tymczasowego magazynowania wszystkich pozostałych odpadów powstających na terenie inwestycji będzie zgodny z wymaganiami prawnymi i zapewniać będzie ochronę środowiska wodno-gruntowego. Inwestycja nie przyczyni się do pogorszenia stanu gleb.
7. Wszystkie zbiorniki magazynowe znajdować się będą w wybetonowanym pomieszczeniu magazynowym, bez kratek odciekowych. Zgodnie z obowiązującymi przepisami należy przewidzieć wanny wychwytowe lub ograniczniki dla zbiorników.
8. Do celów grzewczych przewidziano zastosowanie „ekologicznych” źródeł energii - prądu elektrycznego oraz gazu. Zaplanowano zastosowanie paliwa gazowego charakteryzującego się najmniejszymi wskaźnikami zanieczyszczeń na jednostkę spalanego paliwa.
9. Metody doboru technologii mają się odbywać pod kątem bezpieczeństwa dla środowiska naturalnego, m.in. poprzez stosowanie technik takich jak:

­   wykorzystywanie substancji spieniających niezawierających freonów,

­   spienianie masy pianki przy wykorzystaniu ciekłego CO₂,

­   rozładunek TDI oraz MDI przy wykorzystaniu wahadła gazowego,

­   zaplanowano zastosowanie mało szkodliwych rozpuszczalników do mycia i czyszczenia urządzeń (brak chlorku metylenu),

­   Inwestor przewiduje zabezpieczenie w postaci szczelnej żelbetowej wanny wychwytowej zabezpieczającej zbiorniki surowców przed wyciekiem.

Ponadto w zakresie ochrony powietrza, ochrony wód podziemnych, awarii oraz innych aspektów dotyczących ochrony środowiska,  informacje zawarte w raporcie zostały szczegółowo przeanalizowane przez Powiatowego Powiatowego Inspektora, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie oraz Marszałka Województwa Wielkopolskiego. Organy te zaopiniowały przedmiotową inwestycje pozytywnie wnosząc zastrzeżenia które zostały ujęte w sentencji niniejszej decyzji.

W dniu 05 stycznia 2022 roku  do Urzędu Gminy Lipno wpłynęło pismo Inwestora TB Properties B Sp. z o. o. Prezes Zarządu Spółki p. Thomas Busskamp  odniósł się do ustaleń spotkania, które odbyło się w dniu 04 stycznia 2022 roku w siedzibie firmy Euroline Sp. z o.o. ul. Spółdzielcza 51, 64-100 Leszno, w którym udział wzięli Włodarze Miasta Leszna, Gminy Lipno oraz Radni i zobowiązał się do oczyszczenia gazów odlotowych z procesu produkcji pianki poliuretanowej, pomimo iż instalacja spełnia obowiązujące normatywy bez konieczności stosowania dodatkowych filtrów. Zobowiązanie dotyczy zastosowania dodatkowych filtrów na bazie węgla aktywnego, które zapewnią redukcję emisji związków organicznych powyżej 90 %.

Ocena oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko, przedstawiona w raporcie, dokonana została w oparciu o szczegółowe informacje i konkretne założenia przyjęte do analiz, w tym położenie planowanych obiektów na terenie inwestycyjnym. Dla lokalizacji planowanych obiektów wskazanych w raporcie wykazano dochowanie norm jakości środowiska określonych w obowiązujących przepisach. Mając powyższe na uwadze, przy zachowaniu wszelkich ustaleń zawartych w raporcie oraz spełnieniu warunków realizacji przedsięwzięcia wskazanych w niniejszej decyzji, przedmiotowa inwestycja nie będzie powodowała przekroczenia standardów jakości ochrony środowiska.

Ze względu na szczegółowy i jednoznaczny opis planowanej do zastosowania technologii oraz stosowanych środków mających na celu minimalizację negatywnego oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia, nie stwierdzono konieczności ponownego przeprowadzenia oceny jego oddziaływania na środowisko, w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.

Przed wydaniem decyzji, zgodnie z art. 10 Kpa. zapewniono czynny udział stron w postępowaniu a przed wydaniem decyzji umożliwiono stronom wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Strony zakwestionowały raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia w zakresie obowiązującymi przepisami prawa, szkodliwośc oddziaływania stosowanych związków chemicznych, ponadto strony odniosły się do zapisów planu zagospodarowania przestrzennego  oraz stref archeologicznych. Należy stwierdzić, iż raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko został sporządzony zgodnie z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko. Dokument ten został przeanalizowany przez Organy i specjalistów. W odniesieniu do planu zagospodarowania przestrzennego należy wskazać, iż w trakcie procedury planistycznej projekt planu podlega zaopiniowaniu przez wiele organów i instytucji w tym przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków. Opinie tych organów są wiążące zatem został on pozytywnie uzgodniony pod względem stanowisk archeologicznych włącznie. W ocenie organów opiniujących zastosowana technologia jest bezpieczna.

Biorąc pod uwagę powyższe, w szczególności stanowiska Organów opiniujących, Wójt Gminy Lipno stwierdził, że przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami ochrony środowiska, jeśli zostaną spełnione warunki określone w raporcie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Ponadto, podmiot realizujący i eksploatujący przedsięwzięcie zobowiązany jest do dotrzymania standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji decyzji.

 

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie w terminie 14 dni od dnia doręczenia za moim pośrednictwem.

 

Integralną część decyzji stanowi załącznik nr 1- charakterystyka przedsięwzięcia.

 

Opłatę skarbową w wysokości 205 zł

w dniu 13.04.2021 r. wpłacono na konto bankowe Urzędu Gminy Lipno

PBS Poznań O/Leszno F/Lipno Nr 96 9043 1083 2832 0045 9169 0004

 

Otrzymują:

1.  Wnioskodawca.

2.  Strony postępowania w trybie  art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks    

     postępowania administracyjnego.

3. A/a.

 

Do wiadomości otrzymują:

1. Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Lesznie

2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu

3. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Poznaniu

4. Marszałek Województwa Wielkopolskiego

 

Załącznik nr 1

do decyzji o środowiskowych  uwarunkowaniach 

Nr ROŚ.6220.3.2021.2022 z dnia 04 marca 2022 roku

 

Charakterystyka przedsięwzięcia

 

Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na budowie zakładu do produkcji pianki poliuretanowej w Wilkowicach na działkach o nr ewid. 833/29, 833/44, 833/45, 833/46, obręb Wilkowice, gmina Lipno. Aktualnie teren przeznaczony pod przedsięwzięcie stanowi teren użytkowany rolniczo. Planowane przedsięwzięcie obejmuje budowę nowego zakładu do produkcji elastycznej pianki poliuretanowej w postaci bloków wraz z towarzyszącą infrastrukturą. Na zakład produkcyjny składać się będą: hala magazynowania surowców, hala spieniania, hale sezonowania (tzw. dojrzewalnie), pomieszczenia krojenia, rampa komunikacyjna oraz hale magazynowe. Hale te będą miały różne wysokości dostosowane do swoich funkcji. Przewidziano również kotłownie oraz pomieszczenia socjalne, biurowe oraz laboratorium chemiczne. W zakres infrastruktury technicznej wchodzi: budowa dróg, parkingów, dwóch naziemnych zbiorników ppoż. z pompownią, budowa przyłączy: wodociągowego, sanitarnego, gazowego oraz budową kanalizacji sanitarnej. Łączna powierzchnia działek przeznaczonych pod planowane przedsięwzięcie wynosi ok. 11,4 ha, a powierzchnia planowana do przekształcenia wynosi ok. 6,22 ha. Łączna powierzchnia zabudowy wyniesie ok. 3,82 ha, a ok. 2,4 ha stanowić będą powierzchnie utwardzone (place, parkingi, drogi), w tym ok. 0,7 ha zajmą parkingi. Planowane przedsięwzięcie zaopatrywać ma w piankę poliuretanową m.in. znajdujący się w bliskiej odległości zakład mebli tapicerowanych i zakład produkcji materaców.

Planowane przedsięwzięcie położone będzie w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 305 o nazwie „Zbiornik międzymorenowy Leszno”. Główny użytkowy poziom wodonośny w rejonie zainwestowania stanowi poziom czwartorzędowy. Wnioskodawca w uzupełnieniu raportu wskazał, że budowę geologiczną terenu inwestycji rozpoznano na podstawie badań geotechnicznych wykonanych dla potrzeb opracowania pt: "Dokumentacja badań podłoża gruntowego z opinią geotechniczną określająca warunki gruntowo-wodne w podłożu planowanej budowy hali produkcyjno-magazynowej wraz z częścią socjalno- biurową" wykonanego w lipcu 2021 r. Zgodnie z ww. dokumentacją geotechniczną podłoże w miejscu projektowanej inwestycji zbudowane jest ze spoistych osadów zwałowych zlodowacenia środkowopolskiego oraz zlodowacenia północnopolskiego. Najbliższe ujęcie wód podziemnych zlokalizowane jest w odległości około 300 m od planowanego przedsięwzięcia. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie poza strefami ochronnymi ujęć wód podziemnych. W związku z tym, że zakłada się budowę obiektów niepodpiwniczonych o płytkim posadowieniu fundamentów, Wnioskodawca nie przewiduje konieczności odwadniania wykopów.

Doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.

 

                                                                                                              Wójt Gminy Lipno                                                                                                                     (-) Łukasz Litka                     

          

Lipno dnia 04 marca 2022 roku