UCHWAŁA Nr LI/378/2014 Rady Gminy Lipno z dnia 29 września 2014 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Uchwała Nr LI/378/2014
RADY GMINY LIPNO
z dnia 29 września 2014 r.
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym
(t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 549 z późn. zm.) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.), w związku z uchwałą
Nr XXXII/215/2013 Rady Gminy Lipno z dnia 18 lutego 2013r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz w związku z uchwałą nr XXXIV/251/2013 Rady Gminy Lipno z dnia 29 kwietnia 2013 r. zmieniającą uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego po stwierdzeniu, że plan nie narusza ustaleń „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Lipno”, przyjętego uchwałą Nr XLVII/315/2010 Rady Gminy Lipno z dnia 22 października 2010r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipno zmienionego Uchwałą nr XXIII/166/2012 Rady Gminy Lipno z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipno,
Rada Gminy Lipno
uchwala, co następuje:
Rozdział 1
USTALENIA OGÓLNE
§ 1.
Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennegozwany dalej planem. Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego objęto działki w obrębach geodezyjnych gminy Lipno: działki w obrębie geodezyjnym Górka Duchowna nr 98/35, 98/49, 234/7, 234/8, 234/10, 233/2 i 335, działki w obrębie geodezyjnym Goniembice nr 127 i 151, działki w obrębie geodezyjnym Lipno nr 392/4, działki w obrębie geodezyjnym Żakowo nr 89/2 i 220/1 oraz działki w obrębie geodezyjnym Koronowo nr 7/41, 7/42, 7/43, 7/44, 9/3, 9/4, 19 i 23.
§ 2.
- Dokładne granice obowiązywania planu określają załączniki graficzne nr 1, 2, 3, 4 i 5 zatytułowane „miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego”, opracowane w skali 1:5000 zawierające tereny na których wprowadzono zakaz zabudowy, zwany dalej rysunkiem planu.
- Integralną częścią uchwały jest:
1) rysunek planu, stanowiący załączniki graficzne nr 1 do 5;
2) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu stanowiące załącznik nr 6;
3) rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz o zasadach ich finansowania zgodnie z przepisami o finansach publicznych, stanowiące załącznik nr 7.
§ 3.
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) planie – należy przez to rozumieć ustalenia przyjęte niniejszą uchwałą;
2) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
3) terenie – należy przez to rozumieć wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi fragment obszaru objętego planem o określonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania;
4) sieciach infrastruktury technicznej – należy przez to rozumieć sieci wodociągowe, kolektory sanitarne
i deszczowe, linie elektroenergetyczne, gazociągi, ciepłociągi i linie teletechniczne – wraz z urządzeniami
i obiektami budowlanymi związanymi z nimi technologicznie i niezbędnymi do ich funkcjonowania;
5) zabudowie – należy przez to rozumieć budynek w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1409 z późn. zm.) lub zespół takich budynków usytuowanych na działce budowlanej. W myśl niniejszej uchwały budowle, inwestycje celu publicznego z zakresu łączności publicznej, ciągi drenażowe, przewody i urządzenia służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń nie są zabudową.
§ 4.
- 1. Na obszarze objętym planem w skali 1:5000 ustala się następujące przeznaczenie terenu:
tereny rolnicze, oznaczone na rysunku planu symbolem „R”;
- 2. Obszar, przedstawiony na rysunku planu, zawiera następujące oznaczenia:
1) granica administracyjna gminy,
2) Granica Obszaru Chronionego Krajobrazu;
- 3. Obszar, przedstawiony na rysunku planu, zawiera następujące oznaczenia będące ustaleniami planu:
1) granica obszaru objętego planem miejscowym,
2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania,,
3) powiązanie układu komunikacyjnego z układem zewnętrznym we skazaniem kierunku,
4) barwne oznaczenia graficzne i literowe dotyczące przeznaczenia terenów.
- 4. Oznaczenia niewymienione w pkt. 2 i 3, a przedstawione na rysunku planu, są elementami informacyjnymi.
§ 5.
Ponieważ przystąpiono do sporządzenia planu wyłącznie w celu wprowadzenie zakazu zabudowy w planie nie ustala się zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu.
Rozdział 2
USTALENIA DOTYCZĄCE ZASAD OCHRONY I KSZTAŁTOWANIA ŁADU PRZESTRZENNEGO
§ 6.
- Zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń:
- zakazuje się sytuowania ogrodzeń z prefabrykowanych przęseł betonowych.
- Zakazuje się lokalizacji budowli takich jak elektrownie wiatrowe, reklamy trwale powiązane z gruntem.
§ 7.
Na terenie planu zakazuje się lokalizowania funkcji wymagających innego wykorzystania terenu niż zapisany w planie.
Rozdział 3
USTALENIA DOTYCZĄCE ZASAD OCHRONY ŚRODOWISKA, PRZYRODY I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO
§ 8.
Tereny oznaczone symbolami R1 i R2 położone są w całości w granicach obszaru chronionego krajobrazu „Kompleks leśny Śmigiel-Święciechowa” ustalonego Rozporządzeniem nr 1/06 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 19 stycznia 2006 r. w sprawie obszaru chronionego krajobrazu „Kompleks leśny Śmigiel – Święciechowa” (Dz. Urz. Woj. Wielk. Nr 16, poz. 409), w związku z tym obowiązują ustalenia zawarte w przepisach odrębnych.
§ 9.
Tereny oznaczone symbolami R5, R6, R7, R10, R11, 12 i R13 położone są w całości w granicach obszaru chronionego krajobrazu „Krzywińsko-Osiecki wraz z zadrzewionymi generała Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna – Góra” w związku z tym obowiązują ustalenia zawarte w przepisach odrębnych.
Rozdział 4
USTALENIA DOTYCZĄCE ZASAD OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ
§ 10.
- Część terenów oznaczonych symbolami R5, R8, R9, R10 oraz całość terenów oznaczonych symbolami R6 i R7, R11, R12 i R13 są objęte strefą „W” archeologicznej ochrony konserwatorskiej. Strefa „W” archeologicznej ochrony konserwatorskiej została oznaczona na rysunku planu.
- W strefie „W” ochrony archeologicznej nakazuje się przeprowadzenie badań archeologicznych dla inwestycji naruszających strukturę gruntu, na których prowadzenie inwestor winien uzyskać pozwolenie właściwego konserwatora zabytków, przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę.
Rozdział 5
USTALENIA DOTYCZĄCE WYMAGAŃ WYNIKAJĄCYCH Z POTRZEB KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI PUBLICZNYCH
§ 11.
Na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego nie wyznacza się terenów przestrzeni publicznych.
Rozdział 6
USTALENIA SZCZEGÓŁOWE DLA POSZCZEGÓLNYCH TERENÓW
§ 12.
Na terenach oznaczonych symbolami R1 oraz R2, wskazanych na załączniku graficznym nr 1 obowiązują następujące ustalenia:
1) zakazuje się sytuowania zabudowy w tym również siedliskowej i tymczasowej,
2) dopuszcza się:
a) realizację i przebudowę urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, urządzeń melioracyjnych i dróg eksploatacyjnych;
b) obsługę komunikacyjną istniejącymi drogami dojazdowymi do gruntów rolnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1205 z późn. zm);
3) zgodnie z art. 15 ust. 2 i art. 36 ust. 4 ustawy dla terenów o nowych funkcjach, wyznaczonych w planie ustala się 0,01% stawkę służącą naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
§ 13.
Na terenach oznaczonych symbolami R3 oraz R4, wskazanych na załączniku graficznym nr 2,obowiązują następujące ustalenia:
1) zakazuje się sytuowania zabudowy w tym również siedliskowej i tymczasowej,
2) dopuszcza się:
a) realizację i przebudowę urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, urządzeń melioracyjnych i dróg eksploatacyjnych;
b) obsługę komunikacyjną istniejącymi drogami dojazdowymi do gruntów rolnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
3) zgodnie z art. 15 ust. 2 i art. 36 ust. 4 ustawy dla terenów o nowych funkcjach, wyznaczonych w planie ustala się 0,01% stawkę służącą naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
§ 14.
Na terenach oznaczonych symbolami R5, R6 oraz R7, wskazanych na załączniku graficznym nr 3 obowiązują następujące ustalenia:
1) zakazuje się sytuowania zabudowy w tym również siedliskowej i tymczasowej,
2) dopuszcza się:
a) realizację i przebudowę urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, urządzeń melioracyjnych i dróg eksploatacyjnych;
b) obsługę komunikacyjną istniejącymi drogami dojazdowymi do gruntów rolnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
3) zgodnie z art. 15 ust. 2 i art. 36 ust. 4 ustawy dla terenów o nowych funkcjach, wyznaczonych w planie ustala się 0,01% stawkę służącą naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
§ 15.
Na terenach oznaczonych symbolami R8, R9, R10 oraz R11, wskazanych na załączniku graficznym nr 4,obowiązują następujące ustalenia:
1) zakazuje się sytuowania zabudowy w tym również siedliskowej i tymczasowej,
2) dopuszcza się:
a) realizację i przebudowę urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, urządzeń melioracyjnych i dróg eksploatacyjnych;
b) obsługę komunikacyjną istniejącymi drogami dojazdowymi do gruntów rolnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych
3) zgodnie z art. 15 ust. 2 i art. 36 ust. 4 ustawy dla terenów o nowych funkcjach, wyznaczonych w planie ustala się 0,01% stawkę służącą naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
§ 16.
Na terenach oznaczonych symbolami R12 oraz R13, wskazanych na załączniku graficznym nr 5,obowiązują następujące ustalenia:
1) zakazuje się sytuowania zabudowy w tym również siedliskowej i tymczasowej,
2) dopuszcza się:
a) realizację i przebudowę urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, urządzeń melioracyjnych i dróg eksploatacyjnych;
b) obsługę komunikacyjną istniejącymi drogami dojazdowymi do gruntów rolnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych;
3) zgodnie z art. 15 ust. 2 i art. 36 ust. 4 ustawy dla terenów o nowych funkcjach, wyznaczonych w planie ustala się 0,01% stawkę służącą naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
Rozdział 7
USTALENIA DOTYCZĄCE GRANIC I SPOSOBÓW ZAGOSPODAROWANIA TERENÓW LUB OBIEKTÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE, USTALONYCH NA PODSTAWIE ODRĘBNYCH PRZEPISÓW, W TYM TERENÓW GÓRNICZYCH, A TAKŻE OBSZARÓW SZCZEGÓLNEGO ZAGROŻENIA POWODZIĄ ORAZ OBSZARÓW OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH
§ 17.
W granicach planu nie wyznaczono obiektów lub terenów podlegających ochronie na podstawie przepisów odrębnych.
§ 18.
W granicach planu nie występują tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi lub zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych.
Rozdział 8
USTALENIA DOTYCZĄCE SZCZEGÓŁOWYCH ZASAD I WARUNKÓW SCALANIA I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI OBJĘTYCH PLANEM MIEJSCOWYM
§ 19.
Nie ustala się szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości.
Rozdział 9
USTALENIA DOTYCZĄCE ZASAD MODERNIZACJI, ROZBUDOWY I BUDOWY SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
§ 20.
- Nie wyznacza się nowych terenów pod infrastrukturę techniczną z zakresu układu komunikacyjnego.
- Dopuszcza się wyznaczane dróg dojazdowych do pól w zakresie wynikającym z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
§ 21.
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej w zakresie elektroenergetyki
i gazownictwa:
1) dopuszcza się sytuowanie dodatkowych urządzeń oraz prowadzenie podziemnej sieci infrastruktury technicznej w zakresie elektroenergetyki i gazownictwa stanowiących cele publiczne w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami w granicach działek budowlanych i dróg.
2) dopuszcza się budowę i rozbudowę sieci elektroenergetycznych w zakresie WN, SN i NN;
3) dopuszcza się budowę i rozbudowę dystrybucyjnej sieci gazowniczych;
4) dla nowo projektowanych gazociągów należy wyznaczyć strefy kontrolowane odpowiednio względem przekroju przewodu i maksymalnego ciśnienia roboczego zgodnie z warunkami technicznymi, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe.
§ 22.
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej w zakresie instalacji wodociągowej i kanalizacyjnej:
- w przypadku potrzeby dopuszcza się sytuowanie dodatkowych urządzeń infrastruktury technicznej
w zakresie kanalizacji oraz prowadzenie podziemnej sieci infrastruktury technicznej w zakresie kanalizacji i wodociągów stanowiących cele publiczne w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami
w granicach działek budowlanych i dróg.
§ 23.
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej w zakresie telekomunikacji:
- dopuszcza się sytuowanie urządzeń oraz prowadzenie podziemnej sieci infrastruktury technicznej
w zakresie telekomunikacji granicach działek budowlanych i dróg, stanowiących cele publiczne
w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami w granicach działek budowlanych i dróg.
Rozdział 10
USTALENIA DOTYCZĄCE SPOSOBÓW I TERMINÓW TYMCZASOWEGO ZAGOSPODAROWANIA, URZĄDZANIA I UŻYTKOWANIA TERENÓW
§ 24.
Nie dopuszcza się tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów w sposób inny niż zapisany w rozdziale 6.
Rozdział 11
USTALENIA KOŃCOWE
§ 25.
Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lipno.
§ 26.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Wiceprzewodniczący
Rady Gminy Lipno
Tadeusz Hofmański
Uzasadnienie
Przed przystąpieniem do prac nad planem dokonano analizy zasadności oraz stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Lipno”, przyjętego uchwałą Nr XLVII/315/2010 Rady Gminy Lipno z dnia 22 października 2010r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipno zmienionego Uchwałą nr XXIII/166/2012 Rady Gminy Lipno z dnia 29 czerwca 2012r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipno.
Obszary, na których gmina zamierza wprowadzić zakaz zabudowy zostały oznaczone jako obszary rolne. Zmianą studium, uchwaloną w roku 2010, na gruntach objętych planem zostały wyznaczone strefy, w których dopuszcza się lokalizację elektrowni wiatrowych. Zmianą z roku 2012 wykreślono strefy, w których dopuszcza się lokalizację elektrowni wiatrowych pozostawiając jedynie dopuszczenie sytuowania następującego przeznaczenia:
- budowle i urządzenia służące wyłącznie produkcji rolniczej oraz przetwórstwu rolno-spożywczemu,
- stawy rybne i inne zbiorniki wodne służące wyłącznie dla potrzeb rolnictwa,
- liniowe elementy sieci technicznych i sieci uzbrojenia terenu wraz z obiektami z nimi związanymi,
- obiekty małej architektury,
- rowy i urządzenia wodne,
- drogi dojazdowe do gruntów rolnych,
- drogi stałe i tymczasowe.
Grunty, które zostały objęte uchwalanym planem stanowią grunty orne, klas III, IV, V i VI, grunty zadrzewione i zakrzewione, rowy, nieużytki oraz drogi dojazdowe do pól.
Tereny objęte niniejszym planem wymagają ochrony ze względu na swój rolniczy i krajobrazowy charakter. Wskazania studium nie są wiążące przy sporządzaniu decyzji o warunkach zabudowy i lokalizacji inwestycji celu publicznego. Jedyną możliwością ochrony przed niekontrolowaną zabudową oraz zagospodarowaniem terenu, na które nie zgodziło się społeczeństwo gminy w przeprowadzonym referendum jest uchwalenie planu miejscowego wprowadzającego zakaz zabudowy.
Uchwałą objęto działki w obrębach geodezyjnych gminy Lipno: działki w obrębie geodezyjnym Górka Duchowna nr 98/35, 98/49, 234/7, 234/8, 234/10, 233/2 i 335, działki w obrębie geodezyjnym Goniembice nr 127 i 151, działki w obrębie geodezyjnym Lipno nr 392/4, działki w obrębie geodezyjnym Żakowo nr 89/2 i 220/1 oraz działki w obrębie geodezyjnym Koronowo nr 7/41, 7/42, 7/43, 7/44, 9/3, 9/4, 19 i 23. Ustalono przeznaczenie terenu:
- tereny rolnicze, oznaczone na rysunku planu symbolem „R”.
Zgodnie z art. 15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w planie zawarto:
1) ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
2) ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
3) ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;
4) ustalenia dotyczące wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
5) ustalenia szczegółowe dla poszczególnych terenów;
6) ustalenia dotyczące granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych;
7) ustalenia dotyczące szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym;
8) ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;
9) ustalenia dotyczące sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów.
W czasie prowadzonych prac planistycznych wykonano prognozę oddziaływania ustaleń zmiany planu na środowisko oraz prognozę skutków finansowych. Przeprowadzono procedurę związaną z udziałem społeczeństwa w ochronie środowiska zgodnie z zapisami art. 39 oraz art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zmianami).
Przeprowadzono procedurę opiniowania i uzgadniania ustaleń planu z powołanymi do tego urzędami i instytucjami zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003r.o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zmianami) oraz umożliwiającą partycypację społeczną w procesie planowania. Plan uzyskał pozytywną opinię powiatowej komisji urbanistycznej. Ustalenia planu zostały pozytywnie uzgodnione z powołanymi do tego urzędami i instytucjami.
Projekt planu został wyłożony do publicznego wglądu. Podczas wyłożenia, dyskusji publicznej oraz w okresie przewidzianym na składanie uwag do planu nie wpłynęła żadna uwaga.
Przedłożony do uchwalenia projekt planu nie narusza ustaleń „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Lipno”, przyjętego uchwałą
Nr XLVII/315/2010 Rady Gminy Lipno z dnia 22 października 2010r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipno zmienionego Uchwałą nr XXIII/166/2012 Rady Gminy Lipno z dnia 29 czerwca 2012r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipno.
załączniki graficzne 1-5 - otwórz
załącznik 6 - otwórz
załącznik 7 - otwórz
Rozstrzygnięcie nadzorcze - otwórz