Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno, dla obszaru położonego w miejscowości Gronówko wraz z prognozą oddziaływania na środowisko
UCHWAŁA NR ……… / ………… / ………..
RADY GMINY LIPNO
z dnia ……..
w sprawie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Gminy Lipno, dla obszaru położonego w miejscowości Gronówko.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.), art. 20 ust. 1, art. 29 i art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm.) oraz w związku z uchwałą Nr XXIV/175/2020 Rady Gminy Lipno z dnia 7 lipca 2020 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno, dla obszaru położonego w miejscowości Gronówko, Rada Gminy Lipno po stwierdzeniu, że plan stanowiący przedmiot niniejszej uchwały nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno (Uchwała Rady Gminy Lipno Nr XLVII/315/2010 z dnia 22 października 2010 r. ze zm.) uchwala, co następuje:
ROZDZIAŁ 1
Przepisy ogólne
§1.1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno, dla obszaru położonego w miejscowości Gronówko, zwany dalej planem.
- Obszar objęty planem obejmuje działkę o numerze ewidencyjnym 70/8 położoną w miejscowości Gronówko, zgodnie z granicą obszaru objętego planem określoną na rysunku planu, o którym mowa w § 2 pkt 1.
§2. Załącznikami do niniejszej uchwały są:
1) rysunek planu w skali 1:1000, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;
2) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag zgłoszonych do projektu planu, stanowiące załącznik nr 2 do niniejszej uchwały;
3) rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, stanowiące załącznik nr 3 do niniejszej uchwały;
4) dane przestrzenne utworzone dla planu w postaci dokumentu elektronicznego, stanowiące załącznik nr 4.
§3.1. Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są obowiązującymi ustaleniami planu:
1) granica obszaru objętego planem, tożsama ze strefą ochrony konserwatorskiej zewidencjonowanego stanowiska archeologicznego;
2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
3) nieprzekraczalne linie zabudowy;
4) oznaczenia i symbole określające przeznaczenie terenów jednostek wraz z wyróżniającymi numerami;
5) strefa dachów stromych.
- Pozostałe oznaczenia graficzne, przedstawione na rysunku planu, nie stanowią obowiązujących ustaleń planu i posiadają jedynie znaczenie informacyjne.
§4. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) liniach rozgraniczających - należy przez to rozumieć linie rozdzielające tereny jednostek o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
2) powierzchni całkowitej zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni całkowitych wszystkich kondygnacji budynków, określonych po obrysie zewnętrznym budynku (wyznaczonym skrajnym obrysem ścian zewnętrznych);
do powierzchni zabudowy nie wlicza się: powierzchni elementów drugorzędnych takich jak: schodów zewnętrznych, ramp zewnętrznych;
3) powierzchni zabudowy - należy przez to rozumieć powierzchnię terenu zajętą przez budynek w stanie wykończonym, wyznaczony przez rzut pionowy zewnętrznych krawędzi budynku (określony skrajnym obrysie ścian zewnętrznych) na powierzchnię terenu, z tym że do powierzchni zabudowy nie wlicza się: powierzchni budynków ani ich części nie wystających ponad powierzchnię terenu, powierzchni elementów drugorzędnych takich jak: schodów zewnętrznych, ramp zewnętrznych;
4) przeznaczeniu podstawowym - należy przez to rozumieć przeznaczenie, które wskutek realizacji planu winno stać się przeważającą formą wykorzystania terenu lub obiektów budowlanych; ustalone w planie przeznaczenie określa możliwe formy wykorzystania terenu, które jako jedyne są dopuszczone na danym terenie o ile w planie nie dopuszczono przeznaczenia uzupełniającego lub nie dopuszczono obiektów i urządzeń towarzyszących;
5) przeznaczeniu uzupełniającym - należy przez to rozumieć przeznaczenie inne niż podstawowe, które wskutek realizacji planu dopuszczone jest na terenie i które wzbogaca lub uzupełnia dominujący i przeważający sposób użytkowania terenu lub obiektów, w sposób określony zgodnie z ustaleniami planu;
6) nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię określającą maksymalny zasięg usytuowania na terenie wszelkich dopuszczonych w planie nadziemnych części budynków, z zastrzeżeniem lit. a i b oraz budowli w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, chyba że ustalenia szczegółowe planu stanowią inaczej, jednocześnie:
a) dopuszcza się części budynku takie jak: okapy, gzymsy, balkony, tarasy, werandy, wykusze, zadaszenia nad wejściami do budynków, elementy odwodnienia, zdobienia elewacji wykraczające maksymalnie o 1,5 m poza nieprzekraczalną linię zabudowy,
b) dopuszcza się części budynku takie jak: schody zewnętrzne i pochylnie dla niepełnosprawnych wykraczające maksymalnie o 3 m poza nieprzekraczalną linię zabudowy,
c) nieprzekraczalne linie zabudowy nie ograniczają lokalizacji takich obiektów jak: urządzenia budowlane, drogi, dojścia i dojazdy, parkingi terenowe, obiekty liniowe sieci technicznej wraz z niezbędnymi urządzeni towarzyszącymi takimi jak kontenerowe i słupowe stacje transformatorowe, czy przepompownie ścieków;
7) rysunku planu - należy rozumieć rysunek planu w skali 1:1000 stanowiący integralną część planu i załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;
8) terenie jednostki- należy przez to rozumieć teren o określonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania, ograniczony liniami rozgraniczającymi i oznaczony na rysunku planu symbolem.
§5. 1. Na rysunku planu wyznaczono linie rozgraniczające, które wydzielają tereny jednostek o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, oznaczone następującymi symbolami i opisami:
1) 1 MN/UP - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem towarzyszącej zabudowy usługowej i usługowo-produkcyjnej służącej nieuciążliwej działalności gospodarczej;
2) 2 ZP – tereny zieleni urządzonej.
- W granicach całego obszaru objętego planem, dopuszcza się zieleń towarzyszącą, małą architekturę, a także obiekty i urządzenia towarzyszce związane z ustalonym w planie przeznaczeniem, w tym urządzenia budowlane i obiekty zapewniające retencję wód opadowych i roztopowych.
- W granicach całego obszaru objętego planem, dopuszcza się, rozdzielcze sieci infrastruktury technicznej, zrealizowane zgodnie z ustaleniami rozdziału 4.
§6. W planie, nie określa się:
1) zasad ochrony przyrody i krajobrazu, ze względu na brak terenów wymagających takiego ustalenia;
2) zasady ochrony krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej, ze względu na brak obiektów i terenów wymagających takiego ustalenia;
3) wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych, ze względu na brak terenów wymagających takiego ustalenia;
4) granic i sposobów zagospodarowania terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa - ze względu na brak terenów
i obszarów wymagających takiego ustalenia;
5) szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu w tym zakazu zabudowy, ze względu na brak terenów wymagających takiego ustalenia;
6) sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów ze względu na brak terenów wymagających takiego ustalenia.
ROZDZIAŁ 2
Wspólne przepisy szczegółowe dla obszaru objętego planem
§7. Ustala się następujące zasady ochrony środowiska:
1) ustala się konieczność zachowania rygorów dotyczących odprowadzanie ścieków zgodnie a ustaleniami, o których mowa w § 15;
2) ustala się konieczność zachowania rygorów zaopatrzenia w ciepło zgodnie
z ustaleniami, o których mowa w § 18;
3) na terenie jednostki oznaczonej na rysunku planu symbolem 1 MN/UP, obowiązują standardy akustyczne, określone przepisami odrębnymi dotyczącymi dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku jak dla terenów mieszkaniowo – usługowych;
4) obszar opracowania planu znajduje się w zasięgu udokumentowanego złoża gazu „Żakowo”, które podlega ochronie na podstawie przepisów odrębnych.
§8. Ustala się następujące zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków:
1) obszar opracowania planu obejmuje się strefą ochrony konserwatorskiej zewidencjonowanego stanowiska archeologicznego, nr AZP 63-24/73 ujętego w wojewódzkiej ewidencji zabytków,
2) przedmiotem ochrony w strefie, o której mowa w ust. 1 są znajdujące się w niej zabytki archeologiczne, stanowiące świadectwo życia i działalności człowieka - przepisy odrębne związane z ochroną archeologiczną stosuje się odpowiednio.
§9. Ustala się następujące szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości:
1) minimalną powierzchnię działek ustala się na:
a) 4 m2 w przypadku działek wydzielanych wyłącznie pod obiekty infrastruktury technicznej,
b) 750 m2 w przypadku pozostałych działek;
2) minimalna szerokość frontu działek zostaje ustalona na:
a) 2 m w przypadku działek służących wyłącznie infrastrukturze technicznej,
b) 12 m w przypadku pozostałych działek;
3) określa się kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego od 80º do 100º.
§10. W zakresie ustaleń dotyczących komunikacji, w tym powiązań komunikacyjnych
z układem zewnętrznym, obowiązują następujące ustalenia:
1) dostępy poszczególnych działek budowlanych do drogi publicznej należy zapewnić w oparciu o drogę powiatową przyległą do granic obszaru opracowania planu;
2) miejsca do parkowania przewidziane dla obsługi dopuszczonych w planie obiektów, należy lokalizować w granicach działek budowlanych, na których znajdują się te obiekty;
3) obowiązują miejsca parkingowe, wliczając w tym garaże, co najmniej w liczbie ustalonej zgodnie z następującymi wskaźnikami:
a) 2 miejsca parkingowe na 1 mieszkanie dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
b) 1 miejsce parkingowe na każde rozpoczęte 40 m2 powierzchni sprzedaży w obiektach usług handlu detalicznego,
c) 1 miejsce parkingowe na każde rozpoczęte 50 m2 powierzchni użytkowej dopuszczonych w planie usług wbudowanych, o których mowa w dalszej części niniejszej uchwały,
d) odpowiednio w stosunku 2 miejsc parkingowych na 10 osób posiadających zatrudnienie w pozostałych, dopuszczonych planem obiektach usługowych i usługowo-produkcyjnych;
4) w ramach określonej w pkt. 3 minimalnej liczby miejsc do parkowania, należy zapewnić miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, w liczbie nie mniejszej niż określonej w przepisach odrębnych dla dróg publicznych, stref zamieszkania oraz stref ruchu.
§11. Stawkę procentową służącą naliczeniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust.4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustala się w wysokości 30%.
ROZDZIAŁ 3
Przeznaczenie oraz uzupełniające przepisy szczegółowe dla poszczególnych terenów jednostek
§12.1.Na terenie jednostki oznaczonej na rysunku planu symbolem 1 MN/UP i opisanej jako tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem towarzyszącej zabudowy usługowej i usługowo-produkcyjnej służącej nieuciążliwej działalności gospodarczej, obowiązują z zastrzeżeniem ust. 2, następujące ustalenia w zakresie przeznaczenia:
1) przeznaczenie podstawowe: zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna – przez którą należy rozumieć budynek mieszkalny jednorodzinny w układzie wolnostojącym w rozumieniu przepisów prawa budowlanego lub zespół takich budynków wraz z budynkami garażowymi i gospodarczymi oraz zielenią towarzyszącą i powierzchniami utwardzonymi;
2) przeznaczenie uzupełniające:
a) usługi wbudowane – przez które należy rozumieć lokale użytkowe znajdujące się w ramach budynków mieszkalno-usługowych o funkcji: handlu detalicznego, gastronomii, rzemiosła usługowego, ochrony zdrowia w formie gabinetów lekarskich, a także o funkcji związanej z obsługą klientów jak: biura, kancelarie, pracownie;
b) handel detaliczny– przez który należy rozumieć zabudowę o powierzchni sprzedaży do 400m2;
c) zabudowa służąca drobnej rzemieślniczej działalności usługowo-produkcyjnej – przez którą należy rozumieć budynki o powierzchni zabudowy do 500 m2 wraz z niezbędnymi obiektami i urządzeniami towarzyszącymi, przeznaczone do prowadzenia rzemieślniczej działalności usługowo-produkcyjnej, takiej jak zakłady stolarskie, ślusarskie, kamieniarskie, przetwórstwa rolno-spożywczego, krawieckie, związane z montażem i instalacjami budowlanymi, poligraficzne a także cukiernie, piekarnie;
d) zabudowa związana z drobnymi usługami obsługi, pielęgnacji, wynajmu oraz napraw pojazdów, maszyn i urządzeń - przez którą należy rozumieć budynki o powierzchni zabudowy do 500 m2 przeznaczone do obsługi, pielęgnacji wynajmu oraz napraw pojazdów, maszyn i urządzeń wraz z niezbędnymi obiektami i urządzeniami towarzyszącymi, z wyłączeniem stacji paliw.
- Na terenie, o których mowa w ust. 1, dopuszcza się realizację dopuszczonych planem działalności usługowych i usługowo-produkcyjnych pod warunkiem nieprzekraczania standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych jak dla terenów o funkcji mieszkaniowo-usługowej.
- Na terenie, o których mowa w ust.1, ustala się następujące zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu w tym zasady ochrony
i kształtowania ładu przestrzennego oraz kształtowania krajobrazu:
1) powierzchnia zabudowy w stosunku do powierzchni działki budowlanej nie może przekraczać wartości 0,25;
2) minimalna intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej wynosi 0,05;
3) maksymalna intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej wynosi 0,6;
4) minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej wynosi 40%;
5) maksymalna wysokość zabudowy wyrażona w liczbie kondygnacji wynosi 2 kondygnacje nadziemne z poddaszem użytkowym włącznie;
6) maksymalna wysokość zabudowy mierzona od poziomu terenu do:
a) do najwyższego punktu dachu w przypadku wiat i budynków wynosi 9 m,
b) do najwyższego punktu pozostałych obiektów budowlanych wynosi 12 m;
7) dachy budynków należy kształtować, z zastrzeżeniem pkt 8 i 9, jako dwuspadowe, dwuspadowe naczółkowe oraz wielospadowe o symetrycznym nachyleniu głównych połaci dachowych od 35º do 45º, ustala się pokrycie materiałem składającym się z drobnych elementów lub ich imitacją – takich jak dachówka lub blacha dachówkopodobna lub inny materiał dachówkopodobny;
8) dla budynków niemieszkalnych dopuszcza się dachy o kącie nachylenia połaci dachowych do 45º;
9) poza określoną na rysunku planu strefą dachów stromych, dopuszcza dachy płaskie;
10) powierzchnie niezabudowane i nieutwardzone przeznacza się na urządzenie zieleni towarzyszącej;
11) obowiązują nieprzekraczalne linie zabudowy wyznaczone zgodnie z rysunkiem planu w odległości 6 m i 12 m od linii rozgraniczających;
12) minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek budowlanych ustala się na 750 m2;
§13.1. Teren jednostki oznaczony na rysunku planu symbolem 2 ZP oraz opisany jako tereny zieleni urządzonej przeznacza się podzieleń przydomową i towarzyszącą zabudowie.
- Na terenie o którym mowa w ust.1 obowiązuje, zakaz zabudowy z wyjątkiem:
1) obiektów liniowych sieci technicznych i sieci uzbrojenia terenu wraz z niezbędnymi urządzeniami towarzyszącymi, które nie wymagają realizacji budynków;
2) obiektów małej architektury;
3) urządzeń budowlanych i obiektów zapewniających retencję wód opadowych i roztopowych.
ROZDZIAŁ 4
Zasady dotyczące modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej.
§14.1 Zaopatrzenie w wodę należy realizować w oparciu o rozdzielczą sieć wodociągową.
- Dopuszcza się budowę, rozbudowę i przebudowę rozdzielczej sieci wodociągowej.
- W razie braku warunków przyłączenia do sieci wodociągowej, dopuszcza się rozwiązania wynikające z przepisów odrębnych.
§15.1. W zakresie odprowadzania ścieków oraz wód opadowych lub roztopowych, obowiązują następujące ustalenia:
1) dopuszcza się budowę, rozbudowę i przebudowę rozdzielczej sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej wraz z niezbędnymi urządzeniami towarzyszącymi;
2) docelowe odprowadzanie ścieków należy zapewnić poprzez rozdzielczą sieć kanalizacji sanitarnej, jednocześnie do czasu rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej, dopuszcza się gromadzenie ścieków w szczelnych zbiornikach bezodpływowych z zapewnieniem ich wywożenia do oczyszczalni ścieków na zasadach określonych w przepisach odrębnych;
3) dopuszcza się, z zastrzeżeniem ust. 2, rozprowadzanie wód opadowych i roztopowych na własny teren nieutwardzony, poprzez zachowanie maksymalnie dużych powierzchni nieutwardzonych, a także rozwiązania i urządzenia wodne zapewniające retencję wód opadowych i roztopowych jak doły chłonne, zbiorniki retencyjne, spływy przez powierzchnie zadarnione, na zasadach zgodnych z przepisami odrębnymi.
- Odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych, pochodzących z zanieczyszczonych powierzchni szczelnych, zgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów odrębnych.
§16.1. Zaopatrzenie w energię elektryczną należy realizować w oparciu o istniejącą, dystrybucyjną sieć elektroenergetyczną.
- Dopuszcza się, z zastrzeżeniem ust. 3 budowę, rozbudowę i przebudowę rozdzielczej sieci elektroenergetycznej oraz budowę stacji transformatorowych.
- Zakazuje się realizacji nowych napowietrznych linii elektroenergetycznych.
§17. Ustala się następujące sposoby zaopatrzenia w gaz:
1) ze zbiorników stałych;
2) poprzez budowę, rozbudowę i przebudowę rozdzielczej sieci gazowej, o minimalnej średnicy 25mm.
§18. Zaopatrzenie w energię cieplną, poprzez urządzenia zaopatrzenia w ciepło o wysokiej sprawności grzewczej, z uwzględnieniem ograniczeń i zakazów w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw, o których mowa w przepisach odrębnych.
§19. Dopuszcza się budowę, rozbudowę i przebudowę urządzeń i sieci telekomunikacyjnych.
§20. W zakresie magazynowania i zagospodarowania odpadów, obowiązują zasady określone w przepisach odrębnych, w tym aktach prawa miejscowego, dotyczących odpadów oraz utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.
ROZDZIAŁ 5
Przepisy końcowe.
§21. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lipno.
§22. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
...............................................
UZASADNIENIE
do Uchwały Nr ……/……/20… Rady Gminy Lipno z dnia …........20… roku
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno,
dla obszaru położonego w miejscowości Gronówko.
Opracowanie niniejszego planu wykonane zostało w oparciu o uchwałę
Nr XXIV/175/2020 Rady Gminy Lipno z dnia 7 lipca 2020 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno, dla obszaru położonego w miejscowości Gronówko.
Obszar planu obejmuje działkę 70/8 położoną w Gronówku. Na obszar opracowania sporządzony był uprzedni plan miejscowy zatwierdzony uchwałą Nr XXXIV/226/2002 Rady Gminy Lipno z dnia 21 maja 2002 roku w sprawie zatwierdzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno w obrębie miejscowości Gronówko, Wilkowice Wyciążkowo. Ustalone wcześniej przeznaczenie działki związane jest z zabudową siedliskową i mieszkaniową jednorodzinną w części południowej (do 50m od drogi) oraz z przeznaczeniem pod grunty rolne z zakazem zabudowy. Jednocześnie należy podkreślić, że (zgodnie z art. 34 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) wejście w życie planu miejscowego w jego granicach opracowania spowoduje utratę mocy uprzedniego planu.
Głównym celem opracowania jest ustalenie nowego przeznaczenia terenu oraz nowych zasad zagospodarowania i zabudowy. W zakresie nowych ustaleń planu kierowano się zarówno stanem istniejącym jak i kierunkami zmian ustalonymi w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno (Uchwała Rady Gminy Lipno Nr XLVII/315/2010 z dnia 22 października 2010 r. z późniejszymi zmianami). Zgodnie z kierunkami polityki przestrzennej (określonymi w/w Studium), obszar objęty planem znajduje się w wielofunkcyjnym obszarze przekształceń sieci osadniczej oraz wielofunkcyjnym obszarze rozwoju sieci osadniczej. Oznacza to, że zgodnie z zapisem przytoczonego Studium, dla obszaru opracowania określono dopuszczalny zakres zmian w przeznaczeniu terenów, czego wyrazem są wyznaczone liniami rozgraniczającymi tereny jednostek, oznaczone następującymi symbolami:
1) 1 MN/UP – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem towarzyszącej zabudowy usługowej i usługowo-produkcyjnej służącej nieuciążliwej działalności gospodarczej, o pow. ok. 0,2660 ha,
2) 2 ZP – tereny zieleni urządzonej, o powierzchni ok. 0,1052 ha.
Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 2-4 ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym
W planie miejscowym uwzględniono:
- wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury oraz walory architektoniczne i krajobrazowe - poprzez określenie funkcji, która może być realizowana na wyznaczonych terenach oraz wyznaczenie wskaźników i parametrów określających charakter zagospodarowania i gabaryty zabudowy z uwzględnieniem istniejącego
i planowanego otoczenia; - wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych - poprzez ograniczenie dopuszczalnych przeznaczeń terenu, określenie sposobu gospodarowania wodami opadowymi i roztopowymi, należyte zabezpieczenie środowiska gruntowo-wodnego, a także poprzez określenie sposobu zaopatrzenia w ciepło;
jednocześnie z uwagi na istniejące, częściowe zadrzewienie obszaru opracowania planu zdecydowano o zachowaniu przeznaczenia tej części obszaru objętego planem, czego wyrazem jest ustalenie na gruntach zadrzewionych terenu jednostki zieleni urządzonej (2 ZP); - wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej –poprzez ustalenie strefy ochrony konserwatorskiej zewidencjonowanego stanowiska archeologicznego;
- wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób ze szczególnymi potrzebami - poprzez ograniczenie dopuszczalnych działalności na wybranych terenach, a także poprzez wskazanie na konieczność zapewnienia odpowiedniej liczby miejsc postojowych dla pojazdów wyposażonych w kartę parkingową, a także brak ustaleń mogących mieć negatywny wpływ na potrzeby osób niepełnosprawnych;
- walory ekonomiczne przestrzeni - poprzez rozmieszczenie funkcji w zgodzie
z uwarunkowaniami ekonomicznymi, stanem istniejącym oraz wnioskiem właściciela działki; - prawo własności – poprzez ustalenia zgodne z wnioskiem właściciela działki, a w szczególności umożliwienie zabudowy mieszkaniowej z towarzyszącymi funkcjami wyszczególnionych aktywności gospodarczych;
- potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa – poprzez brak ustaleń, mogących mieć negatywny wpływ na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, co zostało potwierdzone uzyskanym uzgodnieniem projektu planu z właściwymi organami;
- potrzeby interesu publicznego - poprzez brak ustaleń kolidujących z realizacją inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym - zgodnie z uzyskanymi uzgodnieniami właściwych organów odpowiedzialnych za realizację tych inwestycji;
- potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych - poprzez ustalenia dotyczące realizacji obiektów sieci infrastruktury technicznej, w tym dopuszczenie budowy i rozbudowy i przebudowy sieci telekomunikacyjnych zgodnie z parametrami ustalonymi w niniejszym planie;
- zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej oraz zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych - poprzez obwieszczenia na tablicy ogłoszeń urzędu oraz ogłoszenia w lokalnej prasie a także na stronach internetowych urzędu informacji o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego projektu zagospodarowania przestrzennego oraz o możliwości składania wniosków, a także poprzez informacje o wyłożeniu projektu planu wraz z prognozą do publicznego wglądu, dyskusji publicznej oraz możliwości składania uwag do sporządzanego projektu;
- potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności – poprzez ustalenia dotyczące należytego zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego oraz ustalenia dot. realizacji urządzeń infrastruktury technicznej w zakresie zaopatrzenia w wodę.
Przy ustaleniu przeznaczenia poszczególnych terenów oraz określeniu zasad jego zagospodarowania, Wójt uwzględnił złożone do planu wnioski, uwarunkowania ekonomiczne, środowiskowe i społeczne oraz wagę interesu publicznego i prywatnego.
W związku z brakiem uwag nie wystąpiła potrzeba rozstrzygnięć w tej kwestii.
Przy planowaniu i lokalizowaniu nowego zagospodarowania w tym nowej zabudowy, uwzględniono wymogi wynikające z art. 1 ust. 4.
W zakresie:
- kształtowania struktur przestrzennych przy uwzględnieniu dążenia do minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego - w planie założono obsługę terenów z bezpośrednio przyległej, istniejącej drogi powiatowej - tym samym nie zachodziła potrzeba wyznaczania dodatkowych terenów komunikacji;
- lokalizowania nowej zabudowy mieszkaniowej w sposób umożliwiający mieszkańcom maksymalne wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu - w planie nie wprowadzono ustaleń mogących pogorszyć możliwość funkcjonowania komunikacji publicznej;
- zapewniania rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych
i rowerzystów – w planie założono obsługę terenów z bezpośrednio przyległych, istniejących dróg służących zarówno pieszym jak i rowerzystom.
Przedmiotowy plan obejmuje tereny położone w bliskim i bezpośrednim sąsiedztwie zabudowań. Tym samym planowane uzupełnienia zabudowy dążą do wykształcenia pełnej, zwartej struktury funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej, gdzie dalszy rozwój opiera się na przebudowie, rozbudowie, a także uzupełnieniu istniejącej zabudowy.
Zgodność z wynikami analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy,
o których mowa w art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym
Rada Gminy Lipno przyjęła uchwałę Nr XXXVI/220/2017 z dnia 27 stycznia 2017 roku w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lipno oraz aktualności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, obowiązujących na obszarze Gminy Lipno. Uchwała ta, podjęta została na podstawie dokumentu p.t. „Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Lipno”.
Przedmiotowy plan spełnia wymogi określone w przytoczonym dokumencie,
w szczególności jest spójny z wieloletnim programem sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w którym zaproponowano priorytety oraz dodatkowe wskazówki, jakimi należy się kierować przystępując do sporządzania planów miejscowych.
Wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy.
Na dochody Gminy Lipno wynikające z uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, składać się będą podatki od nieruchomości, a także opłata planistyczna, możliwa do pobrania w przypadku zbycia nieruchomości przez właścicieli
w przeciągu 5 lat od dnia uprawomocnienia się planu.
Z uwagi na charakter i planowany sposób zagospodarowania, urządzania i użytkowania obszaru objętego opracowaniem, z ustaleń planu nie wynikają wprost nowe inwestycje
z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy. W planie nie przewiduje się również realizacji inwestycji, które wymagają wykupów nowych terenów pod cele publiczne.
Podsumowując powyższe stwierdzenia można uznać, że przyjęcie uchwały w sprawie przedmiotowego planu jest zasadne i stanowić będzie podstawę do realizacji zamierzeń inwestycyjnych, spójnych z wyznaczonymi kierunkami polityki przestrzennej Gminy Lipno.
Prognoza oddziaływania na środowisko-otwórz